¿Cuándo corrigió la Unión Soviética su destrucción del sistema legal?
Esta serie de medidas tomadas durante el periodo de Jruschov tiene un cierto trasfondo histórico. Como todos sabemos, la Unión Soviética, bajo el liderazgo de Stalin, logró grandes logros en la revolución socialista y la construcción socialista, pero también cometió muchos errores graves en su trabajo. El primero es eliminar a los contrarrevolucionarios, ampliarlos, violar el Estado de derecho y acusar erróneamente a muchos cuadros y a las masas. Hay varias razones para este error. En aquel momento, la ideología rectora se equivocó al evaluar la situación de la lucha de clases: se creía que cuanto más avancemos hacia el socialismo, más aguda será la lucha de clases. Los órganos de seguridad nacional responsables de erradicar a los contrarrevolucionarios tienen poderes excesivos y no están sujetos a la supervisión del partido y del Estado. Los poderes de los órganos de la fiscalía y los órganos judiciales han sido restringidos y debilitados. La legislación de esa época establecía disposiciones demasiado estrictas sobre la responsabilidad penal por algunos actos ilegales, y muchas leyes importantes no fueron revisadas y formuladas de manera oportuna y no eran lo suficientemente perfectas. Todos estos problemas quedaron expuestos inmediatamente después de la muerte de Stalin, especialmente después del colapso; de Beria. Según algunos materiales, en aquel momento, “se acumularon en los tribunales millones de peticiones, solicitando nuevos juicios de los casos de personas aún detenidas en cárceles y campos de concentración, o de familiares que solicitaban reivindicación y reparación para los fallecidos”. He visto eso. , es imperativo llevar a cabo algunas reformas en el sistema legal.
En este caso, durante el período de Jruschov, la Unión Soviética planteó la consigna de "fortalecer el Estado de derecho" y la enfatizó repetidamente en respuesta al error de ampliar la represión de los contrarrevolucionarios. El 6 de abril de 1953, con motivo de la reivindicación del "Caso Doctor", Pravda publicó un editorial titulado "El sistema jurídico socialista soviético es inviolable", condenando a los organismos de seguridad del Estado por violar el sistema jurídico y abusar de sus poderes. El 12 de abril de 1955, "Pravda" publicó un editorial titulado "Fortalecer aún más el sistema legal socialista", acusando a Beria y otros de utilizar el terror para perseguir a personas inocentes, y enfatizó la adopción de medidas importantes para fortalecer el sistema legal. En febrero de 1956, Khrushchev enfatizó aún más "fortalecer el estado de derecho" en el XX Congreso de la Unión Soviética. Acusó a Beria de intentar "poner a los organismos de seguridad nacional por encima del partido y del gobierno" y de "crear un estado de anarquía y arbitrariedad", afirmando que "el Comité Central del Partido ha concedido gran importancia al fortalecimiento del sistema legal socialista en el pasado y ahora". ". Si bien hicieron hincapié en "fortalecer el Estado de derecho", Jruschov y otros adoptaron las siguientes medidas prácticas.
Primero, restaurar la reputación y liberar a los prisioneros.
1. Rehabilitación y restauración de la reputación
Poco después de la muerte de Stalin, se inició el trabajo de “restauración de la reputación”. El 4 de abril de 1953, el Ministerio del Interior emitió un aviso anunciando la reivindicación del "caso médico". En 1954, el Comité Central de la Unión Soviética estableció un comité de investigación dedicado a restaurar la reputación. El comité rehabilitó a más de 1.000 personas durante 1954-1955. Después del XX Congreso de la URSS, se hizo un esfuerzo a gran escala para restaurar la reputación. Reexaminaron todos los casos que se remontaban a los años 1930. El 4 de mayo de 1957, el fiscal general adjunto de la Unión Soviética, Coudrie Yavtsev, declaró en una reunión con académicos estadounidenses: “En los últimos veinticinco años, los casos de todas las personas condenadas a prisión han sido reexaminadas o Al ser reexaminados, incluidos aquellos que habían sido liberados o fallecidos, se les restauró completamente el honor. Un comité especial del Sóviet Supremo envió representantes a varias instituciones correccionales, quienes tenían plena autoridad para restaurar el honor de los prisioneros localmente sin tener que hacerlo. . Pida consejo a Moscú. "
2. Amnistía y liberación anticipada de prisioneros
Si bien estaba preocupada por la lucha y la restauración de la reputación, la Unión Soviética también se concentró en tres amnistías. La primera fue el 27 de marzo de 1953, cuando se concedió amnistía a delincuentes que no representaran un gran peligro para el país. La amnistía dio lugar a la liberación de la mayoría de los presos, incluida la liberación de todos los presos que cumplían condenas inferiores a cinco años por delitos políticos. La segunda vez fue 65438+17 de septiembre de 1955. Durante la Gran Guerra Patria, "aquellos ciudadanos soviéticos que fueron inducidos a confabularse con los ocupantes por cobardía o falta de conciencia" fueron indultados, y se estipuló que "las personas condenadas por prestar servicios en el ejército, la policía y las fuerzas especiales alemanas, independientemente de de la duración de la pena de libertad". La tercera vez fue en 1957, el 11.2, sin delincuentes que hubieran cometido graves delitos contra el Estado.
Además de la amnistía, también se han tomado medidas para liberar anticipadamente a los presos.
Por ejemplo, según la Ley del Soviético Supremo de la URSS del 24 de abril de 1954, los presos que cometieron delitos menores de 18 años pueden quedar exentos de penas futuras o se les puede acortar la pena por adelantado después de cumplir más de 1/3 de su condena. sus frases. En julio del mismo año, la Ley No. 14 estipuló que aquellos que hayan cumplido más de dos tercios de la pena pueden ser puestos en libertad condicional, o se pueden utilizar otras medidas de castigo más leves en lugar de la privación de libertad.
¿Cuántos presos fueron liberados? La Unión Soviética no publicó cifras. Se estima que sólo tres amnistías "eximieron de castigo a millones de personas". [2] Según la conversación antes mencionada del Fiscal General Adjunto de la Unión Soviética en mayo de 1957, más del 70% de los prisioneros han sido liberados después de la muerte de Stalin en la Unión Soviética (excluyendo la tercera amnistía), y uno- Una tercera parte de los campos de trabajo en Siberia han sido disueltos. La proporción actual de presos políticos es inferior al 2%. [3]
En segundo lugar, rectificar las agencias de seguridad nacional
1. Reemplazar cuadros
De 1953 a 1955, la Unión Soviética ejecutó a varios Ministerios del Interior. Funcionarios de Asuntos Exteriores y Seguridad del Estado Hay más de 20 ex altos cuadros del Ministerio. Jruschov nombró a nuevas personas para que asumieran los puestos importantes que dejaban estas personas. La mayoría de los cuadros ordinarios originales también abandonaron el departamento de seguridad nacional. Se organiza la jubilación de los ancianos y se envía a los jóvenes a las bases para realizar otros trabajos. Además, se seleccionó una gran cantidad de personal de las organizaciones del partido para enriquecer el departamento de seguridad nacional. Shelepin dijo en el 22º Congreso de la Unión Soviética: "Se han reorganizado las agencias de seguridad nacional, se ha reducido considerablemente la organización, se han eliminado algunas funciones que no son de su responsabilidad y se han eliminado elementos que persiguen la fama y la fortuna. El partido ha enviado un gran número de personal del partido, de la Unión Soviética y de la Liga Juvenil para trabajar en estas instituciones”.
Restricción de poder
El Ministerio del Interior soviético originalmente tenía muchas prerrogativas judiciales. . Hay dos tipos principales: uno se llama "reunión especial" y el otro se llama "procedimiento especial". La "Sesión Extraordinaria" del Ministerio del Interior es un órgano especial sin litigios. Fue establecido por resolución del Comité Ejecutivo Central y del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS el 5 de noviembre de 1934. Tiene el poder de arrestar a personas consideradas "peligrosas para la sociedad" e imponer penas que incluyen el exilio, la deportación y el encarcelamiento. Las "reuniones especiales" del Ministerio del Interior también cuentan con instituciones correspondientes en varias regiones y estados fronterizos: "grupos de tres personas". En septiembre de 1953, la Unión Soviética emitió un decreto para cancelar la "Sesión Especial" del Ministerio del Interior e instruir a los tribunales para que investigaran los casos sentenciados por esta agencia en el pasado y liberaran o redujeran las sentencias de los encarcelados. Posteriormente se estipuló que no se podían adoptar medidas penales contra personas culpables de esos delitos sin una decisión judicial.
Las resoluciones del Comité Ejecutivo Central de la Unión Soviética del 1 de diciembre de 1934 y septiembre de 1937 también estipularon que se pueden adoptar "procedimientos especiales" en la investigación y juicio de casos penales estatales. Estipula que: la investigación concluirá en el plazo de diez días; la acusación se notificará al acusado un día y una noche antes del juicio; las partes no necesitarán comparecer ante el tribunal para conocer del caso; Los condenados a muerte serán ejecutados inmediatamente después del veredicto. En abril de 1956, la Unión Soviética emitió un decreto para cancelar este "procedimiento especial" y estipular que la investigación y el juicio de los casos de delitos estatales también debían seguir los procedimientos normales.
3. Dispositivo de ajuste
En la Unión Soviética, las agencias de seguridad del Estado a veces existían de forma independiente, a veces bajo el Ministerio del Interior. Después de la muerte de Stalin, la Unión Soviética fusionó el Ministerio de Seguridad del Estado y el Ministerio del Interior en el Ministerio del Interior, con Beria como ministro, y el poder quedó muy concentrado. Después de la desintegración de Beria, la Unión Soviética volvió a dividir en dos el Ministerio del Interior y estableció el Consejo de Seguridad del Estado (KGB) en marzo de 1954. Después de la separación, el Ministerio del Interior se convirtió en una agencia que sólo mantenía el orden social y su poder se redujo considerablemente. En el otoño de 1956, la oficina directamente dependiente del Ministerio del Interior y las comisarías de policía de las regiones fronterizas se reorganizaron en la Oficina de Asuntos Interiores del Comité Ejecutivo del Sóviet de Diputados de los Trabajadores de las Regiones (regiones fronterizas), que estaba bajo la doble dirección del entonces Ministerio del Interior y del Comité Ejecutivo del Soviet, en lugar de estar únicamente bajo la dirección del Ministerio del Interior como en el pasado. Esto rompe el "reino independiente" del Ministerio del Interior y fortalece la supervisión del sistema de asuntos internos por parte de las agencias gubernamentales y del partido. 1960 65438+13 de octubre, el Ministerio del Interior de la Unión Soviética simplemente fue abolido y sus funciones fueron transferidas a los ministerios del interior de los países participantes. El 30 de agosto de 1962, el Ministerio del Interior de la Federación de Rusia pasó a llamarse "Ministerio de Seguridad Social" y la Oficina de Asuntos Internos de las Regiones y Óblasts Fronterizos pasó a llamarse "Servicio de Seguridad Social". Otros Ministerios del Interior y oficinas de asuntos internos de los estados fronterizos que se unieron a la República de China también cambiaron sus nombres uno tras otro.
En cuanto al recién creado "Consejo de Seguridad Nacional", aunque más tarde se convirtió en una enorme organización de espionaje y desempeñó el papel de policía secreta, su estatus y autoridad aún no lograron alcanzar al antiguo Ministerio soviético. de Asuntos Internos. Debe aceptar la orientación y supervisión del partido y del gobierno, y no puede abarcar todo el proceso judicial de arresto, investigación, juicio y ejecución de sentencias. Ya no está por encima del partido y del Estado como antes.
Serov, el primer presidente del Consejo de Seguridad Nacional, dijo que después del incidente de Beria, la Unión Soviética "cambió fundamentalmente su aparato de seguridad nacional y puso fin al estado de anarquía". [4]
En tercer lugar, mejorar el sistema judicial
1. Restaurar los poderes de los órganos de la fiscalía
Durante el período de Jruschov, el estatus y la autoridad del Los órganos de fiscalía cambiaron cambios importantes. En el pasado, aunque los poderes de supervisión del fiscal general estaban previstos en la Constitución, estaban debilitados. De hecho, se ha eliminado la supervisión de los órganos de la fiscalía sobre los organismos del interior y los organismos de seguridad del Estado. Ni siquiera existía un documento legislativo a nivel de toda la Unión que estipulara los derechos y obligaciones de las agencias fiscales; después del incidente de Beria, los líderes soviéticos vieron este problema y promulgaron regulaciones sobre la supervisión del Fiscal General de la Unión Soviética el 24 de mayo de 1955. El reglamento estipula los derechos y obligaciones de los órganos de la fiscalía, así como los principios y métodos del trabajo de la fiscalía. Estipula que la fiscalía supervisará la estricta observancia de la ley por parte de todos los organismos, funcionarios públicos y ciudadanos soviéticos. También estipula específicamente que las actividades de los organismos de seguridad nacional serán supervisadas para "proteger a cualquier ciudadano de ser considerado penalmente responsable de manera ilegal e infundada, o de que sus derechos sean restringidos ilegalmente. "Ninguna persona será arrestada excepto por decisión judicial o". con la aprobación del Fiscal General”. La promulgación de este reglamento ha realzado el prestigio de los órganos de la fiscalía y ha restablecido y ampliado sus poderes.
2. Fortalecer los órganos judiciales y ampliar el poder de los tribunales locales.
Cancelar las "reuniones especiales" del Ministerio del Interior y estipular que sólo los tribunales pueden emitir fallos es en sí misma una de las medidas importantes para fortalecer los órganos judiciales. Además, la Unión Soviética tomó muchas otras medidas.
En primer lugar, deberían abolirse los tribunales especializados innecesarios. El 11 de septiembre de 1953, la Unión Soviética emitió un decreto aboliendo los tribunales militares del NKVD. El 12 de febrero de 1957 se abolió el Tribunal de Tráfico y sus competencias se dividieron entre los tribunales locales de todos los niveles.
El segundo es establecer presidiums en los tribunales de los países y estados que se han adherido a la OMC para escuchar casos sobre el terreno de acuerdo con procedimientos de supervisión. El Decreto Nº 14, de agosto de 1954, prevé el establecimiento de presidiums en las regiones autónomas, en las regiones fronterizas y en los tribunales nacionales, "permitiendo así que la gran mayoría de los casos sean finalmente resueltos en los tribunales de las regiones autónomas, en las regiones fronterizas y en las regiones autónomas". " [5]
En tercer lugar, abolir el Ministerio de Justicia soviético y las oficinas judiciales estatales. 65438+El 31 de mayo de 1956, el Ministerio de Justicia de la Unión Soviética fue abolido por decreto y sus funciones fueron transferidas al Ministerio de Justicia y al Tribunal Supremo de la Unión Soviética. El 4 de agosto de 1956 se promulgó un decreto para abolir las oficinas judiciales de las regiones fronterizas y autorizar a los tribunales de las regiones fronterizas a inspeccionar y supervisar las actividades de los tribunales populares.
En cuarto lugar, aclarar las responsabilidades del Tribunal Supremo de la Unión Soviética. El "Reglamento del Tribunal Supremo de la Unión Soviética" promulgado el 12 de febrero de 1957 estipula que el Tribunal Supremo de la Unión Soviética tiene la facultad de dictar instrucciones orientativas sobre cuestiones de la práctica procesal y conocer de casos de conformidad con los procedimientos de supervisión. Sin embargo, no puede conocer todos los casos como antes, sino sólo aquellos que ya han sido vistos por el Tribunal Supremo de la República Popular China. [6] Todas estas medidas han fortalecido el poder judicial y ampliado los poderes de los tribunales locales.
3. Reconstruir el sistema de abogados;
En el pasado, el estatus de los abogados estaba debilitado y sus derechos estaban restringidos. Los abogados suelen ser castigados por defender a los ciudadanos. Después del XX Congreso de la Unión Soviética, se mejoró el papel de los abogados y se les permitió participar en investigaciones penales. El 25 de julio de 1962, la Federación de Rusia promulgó el "Reglamento del Colegio de Abogados de la Unión Soviética", que estipulaba la forma organizativa y los principios del Colegio de Abogados, así como los derechos y obligaciones de los abogados.
En cuarto lugar, revisar las leyes y mejorar la legislación
Durante el período de Jruschov, la Unión Soviética revisó muchas legislaciones anteriores, algunas fueron derogadas y otras revisadas. Su contenido incluye principalmente dos aspectos: en primer lugar, reducir la responsabilidad penal por infracciones menores; en primer lugar, aumentar la represión de los delitos peligrosos; Al mismo tiempo, se promulgaron una serie de nuevas leyes y decretos, especialmente un esquema legislativo para toda la unión.
1. Modificar leyes y reglamentos para anular o reducir la responsabilidad penal por determinados actos ilícitos.
La orden de amnistía del 27 de marzo de 1953 estipulaba que se debía revisar la legislación penal para cambiar la responsabilidad penal de algunos delitos menos peligrosos por sanciones administrativas y disciplinarias, y para reducir la responsabilidad penal de algunos delitos. De acuerdo con este espíritu, la Unión Soviética modificó un número considerable de leyes penales en unos pocos años, cancelando o reduciendo la responsabilidad penal por algunas violaciones. Por ejemplo, se ha abolido la responsabilidad penal de las mujeres embarazadas por abortos, viajes no autorizados en camiones, venta, intercambio y apropiación indebida de equipos y materiales. Entre ellos, el más influyente es el decreto del 25 de abril de 1956, que estipula que se eliminará la responsabilidad legal de los empleados por renuncia voluntaria y ausencia del trabajo sin motivos justificables.
Al mismo tiempo, se abolió la responsabilidad penal de los trabajadores agrícolas colectivos que cumplieran un número mínimo de jornadas laborales y de los trabajadores urbanos que eludieran la movilización para realizar trabajos agrícolas. 65438+1 En septiembre de 0956, el Consejo de Ministros soviético adoptó una resolución para eliminar la disposición de que el arresto era una medida punitiva del "Reglamento sobre la disciplina del personal de transporte ferroviario, marítimo, fluvial y de aviación civil" y del "Reglamento sobre Supervisión Pesquera".
Después del XXI Congreso de la Unión Soviética en 1959, la Unión Soviética enfatizó aún más las medidas de prevención y educación para violaciones menores. Shelepin dijo en el XXI Congreso de la Unión Soviética que se debe considerar que las organizaciones sociales "liberen bajo fianza a aquellos que se han extraviado y cometido delitos menores, para que puedan tener la oportunidad de comenzar una nueva vida en el colectivo sin tener que cumplir una condena". ."
2. Formular leyes y regulaciones para aumentar la represión de delitos peligrosos.
Si bien reducen la responsabilidad penal por algunos actos ilegales, también han aumentado la responsabilidad penal de delincuentes peligrosos mediante la modificación y promulgación de leyes, especialmente ampliando el ámbito de aplicación de la pena de muerte. En cuanto a la pena de muerte, la Unión Soviética tuvo un proceso desde su abolición hasta su restauración e incluso ampliación de su ámbito de aplicación. El 26 de mayo de 1947 se dictó un decreto para abolir la pena de muerte en tiempos de paz. El 12 de octubre de 1950 se promulgó un decreto 65438+ que permitía aplicar la pena de muerte a traidores, espías y saboteadores contrarrevolucionarios en la patria como ley de pena máxima. El 30 de abril de 1954 se promulgó un decreto para ampliar el ámbito de aplicación de la pena de muerte a los homicidios en circunstancias especialmente graves. El Código Penal soviético promulgado en 1960 amplió aún más el ámbito de aplicación de la pena de muerte, estipulando que ésta puede aplicarse a "delitos de traición a la patria, espionaje, actividades terroristas, sabotaje armado, bandas armadas", "homicidios con circunstancias especialmente graves", "Otros delitos especialmente graves".
En el año o dos años posteriores al XXI Congreso de la Unión Soviética (1959), la práctica judicial de la Unión Soviética pasó de un extremo al otro. En el pasado, aplicaban penas de privación de libertad a todos los delitos, incluidos aquellos que causaban poco daño; ahora las penas por delitos peligrosos son indebidamente reducidas y demasiado indulgentes; En respuesta a esta situación, la Unión Soviética promulgó una serie de decretos a partir de 1961 para aumentar la represión de las actividades criminales peligrosas. Por ejemplo, el "Decreto para el Fortalecimiento de la Lucha contra los Delitos de Especial Riesgo" fue promulgado en la tarde del 5 de mayo de 1961, y el "Decreto para el Fortalecimiento de la Responsabilidad Penal por Infracciones a las Normas de Gestión de Divisas" fue promulgado el 0 de julio de 19665438+ 1. El 5 de febrero de 1962 se promulgó el "Decreto sobre mayor responsabilidad penal por actos que pongan en peligro la vida, la salud y la personalidad de la policía y los voluntarios del pueblo" y el 20 de febrero de 1962 se promulgó el "Decreto sobre mayor responsabilidad penal por el delito de violación". Se promulgó el “Decreto sobre Agravación de la Responsabilidad Penal por Cohecho y Otros Actos”. Sobre la base de la serie de decretos antes mencionada, el Consejo Supremo de la Federación de Rusia adoptó "Sobre enmiendas y suplementos" en 1962. 3. Promulgó una serie de nuevas líneas legislativas.
En febrero de 1957, la Unión Soviética promulgó una ley para modificar el artículo 14 de la Constitución de 1936 y transferir el poder de formular el código civil, el código penal y el derecho procesal a Estados Unidos. Toda la alianza sólo es responsable de formular varios lineamientos legislativos (principios). Desde 1958 hasta diciembre, el Consejo Supremo de la Unión Soviética adoptó una serie de lineamientos legislativos, incluidos lineamientos de legislación penal, esquemas de procedimiento penal, esquemas de legislación sobre organización judicial, etc. Polyaski, entonces presidente del Comité de Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes de la Unión, informó que "el esquema actual de legislación penal y muchas otras leyes penales aprobadas hace 30 años están obsoletos en muchos aspectos" y deben revisarse en consecuencia. Actualmente, la aprobación de estas leyes es "una etapa nueva e importante" en la mejora de la legislación en la Unión Soviética.
En febrero de 2011, el Sóviet Supremo de la Unión Soviética adoptó muchos lineamientos legislativos, incluidos el Esquema de Legislación Civil y el Esquema de Procedimiento Civil. Es bien sabido que existe una necesidad urgente de nueva legislación civil. El antiguo Código Civil, promulgado en 1922, estipulaba que los ciudadanos tienen derecho a fundar empresas industriales y comerciales y sociedades anónimas, por lo que ya está obsoleto. De febrero a abril de este año, el Ministro de Justicia de la Federación de Rusia publicó un artículo en el "Periódico Ruso Soviético", afirmando que los últimos años han sido una "era de renacimiento" para la legislación soviética.
5. Ampliación de piquetes populares de voluntarios y juicios homosexuales.
1. Propuso la teoría de la "transferencia de funciones estatales"
En octubre de 1959, Khrushchev propuso en el XXI Congreso de la Unión Soviética: "Muchas funciones desempeñadas por agencias estatales, deberían ser implementados paulatinamente por las organizaciones sociales.
"Mencionaba específicamente: "El problema actual es que, además de las agencias de policía, los tribunales y otras agencias estatales, las funciones de mantenimiento del orden social y la seguridad pública también deben ser asumidas por organizaciones sociales"; "La sociedad socialista debe establecer piquetes populares , juicios a homosexuales y organizaciones voluntarias similares para mantener el orden social"; "El equipo de piquetes del Ejército Voluntario del Pueblo debería ser responsable de mantener el orden social local", la conferencia sobre juicios a homosexuales "debería principalmente prevenir diversos actos ilegales", "no debería juzgar sólo las cuestiones de producción , pero también juzga cuestiones de vida y morales, y juzga a miembros colectivos por comportamiento inapropiado que viola el orden social". Desde entonces, los piquetes de voluntarios populares y los juicios homosexuales se establecieron ampliamente en toda la Unión Soviética.
2. Voluntario del pueblo se establecieron ampliamente piquetes
Antes y después del XX Congreso Nacional de la Unión Soviética, algunas organizaciones de masas establecidas por sindicatos y ligas juveniles aparecieron en algunas ciudades de la Unión Soviética para participar en el trabajo de mantener el orden social. * * * Este tipo de organización fue establecida por la liga juvenil, llamada "piquetes", * * * Equipo de Patrulla de la Liga Juvenil, "Equipo Auxiliar de Policía". Algunas organizaciones establecidas por los sindicatos se denominan "Fuerzas de Policía Obrera". algunos se llaman "Equipos de Piquetes del Pueblo"
Después del XXI Congreso de la Unión Soviética, el Comité Central de la Unión Soviética y el Consejo de Ministros de la Unión Soviética adoptaron una resolución el 2 de marzo de 1959, sobre la participación de los trabajadores en el mantenimiento del orden nacional y social, decidiendo que "en las empresas, unidades de construcción, unidades de transporte, agencias, se establecerán "piquetes de voluntarios populares para mantener el orden social" en granjas estatales, granjas colectivas, escuelas y calles. , y será aprobado por el Congreso del Pueblo Las resoluciones y reglamentos estipulan que la tarea básica de los Piquetes de Voluntarios del Pueblo es "mantener el orden social" y será responsable de El área debe ser "patrullada, controlada aleatoriamente, apostada y en servicio". "; el equipo de piquete está compuesto por trabajadores progresistas, personal, trabajadores agrícolas colectivos, estudiantes y jubilados, y cada distrito (ciudad) debe establecer una sede [7]
De conformidad con las disposiciones de la resolución y regulaciones, se establecieron un gran número de piquetes de voluntarios del pueblo en varios lugares. En julio de 1960, se establecieron casi 2.000 piquetes de voluntarios del pueblo en Moscú, con casi 90.000 miembros de los piquetes de voluntarios del pueblo organizados por la Federación de Rusia. [8] En 1964, el número de Piquetes de Voluntarios del Pueblo en la Federación Rusa se había ampliado a casi 4 millones; [9] Los Piquetes del Ejército de Voluntarios del Pueblo en Moscú habían aumentado a 3.000 personas y su membresía se había ampliado a 240.000;[10] Sverdlov también tiene 2.100 piquetes de voluntarios con 236.000 miembros [11]
3. Amplia organización de reuniones de juicios a homosexuales.
Este tipo de organizaciones de juicios a homosexuales existían durante la era de Stalin. no estaban ampliamente establecidos y sus poderes no estaban claros. El 3 de julio de 1961, la Federación de Rusia aprobó regulaciones sobre juicios a homosexuales. Según las regulaciones, se establecerán empresas, instituciones, grupos y escuelas con más de 50 personas. , calles, granjas colectivas y asentamientos rurales Su principal labor es "prevenir conductas ilegales y nocivas para la sociedad, educar a las personas mediante la persuasión y sanciones sociales y establecer un entorno que no permita ningún comportamiento antisocial". El comité tiene competencia para conocer de los siguientes casos: violaciones de la disciplina laboral, embriaguez y disturbios, falta de respeto a las mujeres y a los niños, falta de respeto a los padres, disputas de propiedad entre ciudadanos con menos de 50 rublos y otros comportamientos antisociales que no den lugar a delitos. responsabilidad, etc El Comité de Juicio a Homosexuales tiene la facultad de imponer las siguientes sanciones: obligar al infractor a disculparse públicamente ante la víctima y el colectivo, advertir al infractor, censura pública y condena social, imponer una multa inferior a 10 rublos y recomendar que el líder de la unidad transfiere al infractor a un trabajo mal remunerado o lo degrada, obligando al culpable a compensar las pérdidas inferiores a 50 rublos, etc. [12] Desde entonces, los juicios contra homosexuales se han establecido generalmente en varios lugares. En 1964, se habían establecido 90.000 experimentos homosexuales en la Federación Rusa, y Sverdlov estableció [13] más de 5.000 experimentos homosexuales. [14]
Jruschov originalmente imaginó que al reclutar ampliamente trabajadores para participar en el mantenimiento del orden social, haciendo que cada ciudadano se sintiera como un policía, podría eliminar el crimen y "subyugar al país y exterminar la especie". Sin embargo, esto no es realista. Si bien los piquetes de voluntarios y los juicios contra homosexuales pueden desempeñar algunos papeles positivos en el mantenimiento del orden social, no eliminan ni deben eliminar el crimen. Además, debido a que la composición de estas organizaciones es impura, muchos miembros violan leyes y disciplinas, muchas organizaciones tienen una disciplina laxa y sus actividades son sólo una formalidad, lo que dificulta desempeñar un papel efectivo como se estipula en los documentos oficiales en general; Las reformas del sistema legal implementadas durante el período de Khrushchev tienen cierto significado positivo y ganaron el apoyo de la mayoría de la gente. Ésta fue quizás la más eficaz de las diversas reformas realizadas durante el período de Jruschov.
Pero esta reforma es limitada, incompleta y llena de contradicciones. . Por ejemplo, cuando ocurrieron incidentes masivos que amenazaron su estatus gobernante, Jruschov mostró una cara feroz y no dudó en utilizar el ejército para reprimirlos. Las manifestaciones masivas que estallaron en Tbilisi, la capital de Georgia, en marzo de 1956, la huelga de trabajadores y las posteriores manifestaciones masivas en la empresa metalúrgica Taukaraganda en Temir en agosto de 1959, y las manifestaciones masivas en Rostov en junio de 1962 fueron recibidas con La brutal represión provocó muchas víctimas. Éste parece ser uno de los problemas que el sistema político de la era Jruschov no pudo resolver.