¿La ley de aviación exige que los drones obtengan una certificación de aeronavegabilidad? No seas demasiado “tonto” y lee este artículo.
Prólogo
El 25 de enero de 2019, la Administración de Aviación Civil de China (en adelante, la "Administración de Aviación Civil" o "la Autoridad") emitió la "Aeronavegabilidad de los UAV Basado en los dictámenes orientativos de certificación sobre riesgos operativos (en adelante, los "opiniones orientativos"), durante un tiempo la mayoría de los fabricantes de vehículos aéreos no tripulados estuvieron confundidos: ¿los vehículos aéreos no tripulados también necesitan obtener certificados de aeronavegabilidad como los aviones tripulados? De repente, me pareció escuchar el sonido de compañías de drones cayendo una tras otra porque estaban abrumadas. De hecho, el autor ha leído atentamente las "Opiniones orientativas" y la información publicada públicamente por la Administración de Aviación Civil y puede decirles a las empresas de drones: no sean "falsos", la certificación de aeronavegabilidad de los drones no solo no derribará a la mayoría. empresas de drones, pero por el contrario, fortalecerá a toda la industria y liderará el mundo.
¿Por qué las empresas son tan "cuadradas"? Porque en nuestro país (de hecho, en la mayoría de los países), los drones civiles no han sido supervisados por la oficina. Las empresas y las oficinas generalmente entienden por drones productos electrónicos, modelos de aviación o juguetes. Si bien esto proporciona un entorno extremadamente relajado para el desarrollo de la industria de los vehículos aéreos no tripulados, también ha dado lugar a una situación de "crecimiento bárbaro" de los vehículos aéreos no tripulados que interfieren con el tráfico de la aviación civil, eventos importantes e incluso actividades militares ocurren de vez en cuando. . En 2017, la oficina finalmente dio un paso adelante, comenzando con el registro de drones, y promulgó el "Reglamento sobre el registro y la gestión con nombre real de aeronaves civiles no tripuladas", que exige que todas las aeronaves civiles no tripuladas tengan un peso máximo de despegue de 250 gramos. o más (inclusive) para ser registrados. Tanto los humanos como las aeronaves deben estar registrados en el “Sistema de registro de nombre real de UAV” de la Administración de Aviación Civil. Este año, la Administración fue un paso más allá y comenzó a tomar medidas sobre medidas de aeronavegabilidad que generalmente se creía que no se implementaron, por lo que hoy se emitieron las "Opiniones de Orientación". Volviendo a la pregunta del inicio del artículo, ¿los drones necesitan obtener certificados de aeronavegabilidad como los aviones tripulados? ¿Las empresas de drones colapsarán una tras otra por verse abrumadas? Echemos un vistazo a la interpretación del autor.
1. Las empresas de drones pueden fracasar, pero sólo unas pocas, y la mayoría se divertirán más
Cualquiera que esté familiarizado con el círculo de la aviación sabe que la idoneidad de los aviones tripulados La certificación de aeronavegabilidad, ya sea Es la aprobación del diseño del modelo, la aprobación de la producción o la certificación de aeronavegabilidad limitada, que requiere mucho tiempo, mano de obra, recursos materiales y financieros. El departamento de gestión de la aeronavegabilidad es un departamento esencial de una empresa de fabricación de aviación, y la gestión de la aeronavegabilidad también la gestiona una empresa de fabricación de aviación. Componentes clave. Y lo anterior es exactamente lo que las empresas fabricantes de drones no tienen. Por lo tanto, la noticia de que los drones se someterán a una certificación de aeronavegabilidad ha provocado preocupaciones generalizadas entre las empresas de drones. Lo que más preocupa a todas las empresas es si supondrá cargas adicionales para las empresas.
Los "Dictámenes Orientadores" determinan a partir de tres aspectos que no aumentará las cargas sustanciales para las empresas:
(1) Solución "integral" para las cuestiones de certificación operativa y de aeronavegabilidad
Dado que se trata de una "certificación de aeronavegabilidad" basada en "riesgos operativos", determina la integración de la certificación de aeronavegabilidad y la operación. La Administración de Aviación Civil de China formará un equipo conjunto de certificación de aeronavegabilidad, control de vuelo y control de tráfico aéreo. y otros departamentos, y nadie lo hará. La compañía de aviones también disipó las preocupaciones de administrar múltiples departamentos y, en cambio, resolvió los problemas de aeronavegabilidad y certificación operativa en un equipo conjunto "único", asegurando que pueda ser liberado después de pasar el conjunto. revisión del equipo.
(2) Los estándares de aeronavegabilidad se extraerán de los estándares industriales o empresariales.
El autor comprende perfectamente por qué es tan difícil obtener la certificación de aeronavegabilidad para aeronaves tripuladas en nuestro país, porque los aspectos técnicos El nivel de aeronaves tripuladas en nuestro país está por detrás del de Occidente, pero para la seguridad de la gente común, los estándares de aeronavegabilidad deben estar alineados con los de Occidente. Por lo tanto, la brecha obvia entre los dos dificulta la obtención de la certificación de aeronavegabilidad para aeronaves tripuladas. Los vehículos aéreos no tripulados son diferentes. Nuestro país es líder mundial y tiene plena confianza en hacer que los estándares corporativos y los estándares industriales para los vehículos aéreos no tripulados se conviertan en estándares de aeronavegabilidad, lo que se denomina pensamiento positivo. Se puede ver que las empresas no tienen que preocuparse de que la certificación de aeronavegabilidad adopte estándares que son demasiado más altos que el nivel de los drones existentes en mi país. Los estándares de aeronavegabilidad sólo se perfeccionarán, integrarán y estandarizarán a partir de los estándares existentes y no aumentarán sustancialmente los costos de fabricación de las empresas.
(3) El principio de combinar la delegación con la regulación y centrarse en la delegación
La industria de la aviación de mi país, especialmente la parte que no involucra el transporte público y el transporte de pasajeros, tiene una tendencia general. de supervisión relajada, pero los drones que nunca han sido "regulados" siguen el principio de "combinar delegación con regulación y centrarse en la prevención", lo que permite a las empresas tomar la iniciativa de asumir responsabilidades de aeronavegabilidad, y la Administración de Aviación Civil de China supervisará más. hacia atrás, mientras que en lugar de precipitarse hacia el frente, las empresas tienen mayor autonomía.
De los tres puntos anteriores, se puede concluir que la mayoría de las empresas solo necesitan hacer lo que están haciendo ahora y no necesitan invertir demasiados recursos en el trabajo de certificación de aeronavegabilidad. Solo necesitan refinar e integrar. Según a, estandarizar los estándares de aeronavegabilidad de las industrias existentes y la mayoría de los estándares empresariales, seguir algunos procedimientos y seguir las pautas regulatorias de la Administración de Aviación Civil. Esto es muy beneficioso para el desarrollo saludable de toda la industria, por lo que la mayoría de las empresas lo harán. divertirse. En cuanto a las pocas empresas con tecnología atrasada, mala gestión, productos de baja calidad o falta de voluntad para cooperar con la supervisión, serán eliminadas en la ola de supervisión.
2. Los UAV no adoptarán los mismos métodos de aeronavegabilidad que los aviones tripulados
Los "Dictamenes Orientadores" establecen claramente que la aeronavegabilidad de los UAV es "un método, un sistema, un conjunto de estándares, un certificado”, el autor lo llama “simple y consistente”. Los drones en sí son mucho más simples que las aeronaves tripuladas, por lo que la supervisión de las aeronaves no tripuladas no tiene por qué ser tan complicada como la de las aeronaves tripuladas, especialmente porque solo se requiere un certificado para evitar los complejos tres certificados de TC, PC y AC para las aeronaves tripuladas. . Si bien son "simples y consistentes", los drones también se clasifican en drones de alto riesgo, riesgo medio y bajo riesgo según su energía y entorno operativo, y se llevan a cabo diferentes intensidades de supervisión para diferentes tipos de drones. En particular, cabe señalar que, según el "Reglamento de gestión de vuelos de vehículos aéreos no tripulados" que se está redactando, los vehículos aéreos no tripulados con un peso máximo de despegue inferior a 25 kilogramos no necesitan someterse a una gestión de aeronavegabilidad, lo que también alivia a las empresas que producen pequeñas y micro UAV.
3. La hoja de ruta es clara y el tiempo de respuesta es razonable
Las "Opiniones orientativas" aclaran la hoja de ruta para la certificación de aeronavegabilidad de UAV, brindando a varias empresas de UAV la oportunidad de adoptar la supervisión y La implementación oportuna de la mejora proporciona una base para el tiempo y los pasos para facilitar la predicción de la situación, y el fenómeno de la "política nocturna" no ocurrirá. Se puede ver que solo el cuarto trimestre de 2019 comenzará la implementación de la publicidad del fabricante. aceptación de solicitudes, para que cada empresa tenga tiempo suficiente para responder.
En resumen: la guía sobre la certificación de aeronavegabilidad de vehículos aéreos no tripulados aclara desde tres aspectos: instituciones, estándares y métodos de supervisión que no aumentará la carga para las empresas. Al mismo tiempo, el método de certificación de aeronavegabilidad es simple y consistente. , dejando que las empresas respondan. El tiempo es razonable. De esta forma, debes creer que la mayoría de las empresas de drones no serán "cuadradas".