¿La reforma del sistema energético marcará el comienzo de una versión mejorada?
La reforma del sistema energético dará la bienvenida a la reforma mejorada del petróleo y el gas y entrará en el período clímax de la construcción.
La reforma de la energía eléctrica acelerará la reforma del petróleo y el gas más de lo esperado y entrará en el período de construcción. período clímax
La reforma del sistema energético dará la bienvenida a la "versión mejorada"
A medida que la reforma del sistema energético marcó el comienzo de una versión mejorada en 2018, los dividendos relacionados se liberarán a un ritmo acelerado. Un periodista del "Economic Information Daily" supo en una entrevista que, con el objetivo de reducir la carga sobre las entidades mediante la reducción de los precios generales de la electricidad industrial y comercial en un promedio del 10%, la reforma eléctrica se ha acelerado más allá de las expectativas y se han realizado actualizaciones piloto. han sido llevados a cabo. En el primer semestre de este año, el piloto de distribución incremental de energía logrará una cobertura total de las ciudades al nivel de prefectura o por encima de él en todo el país. Se espera que el piloto de construcción del mercado spot de energía comience la operación de prueba y la proporción de transacciones basadas en el mercado. aumentará significativamente. Al mismo tiempo, también se introducirá un paquete de políticas de reforma del petróleo y el gas, se lanzarán trabajos piloto relevantes y la construcción entrará en un período culminante.
La reforma eléctrica se ha acelerado más allá de las expectativas
Como factor de producción importante para los usuarios industriales y comerciales, la cuestión de los precios de la electricidad se ha mencionado repetidamente en los informes de trabajo del gobierno en los últimos años, y se planteó por primera vez en 2018 Objetivos específicos: Reducir los cargos de la red eléctrica y los precios de transmisión y distribución, y reducir los precios generales de la electricidad industrial y comercial en un promedio del 10%.
Entre ellos, la reforma de los precios de transmisión y distribución de energía es sin duda un avance importante. El 15 de marzo de 2015, el Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado emitieron las "Varias opiniones sobre una mayor profundización de la reforma del sistema de energía eléctrica", que fue aclamada como la "reforma radical" y oficialmente rechazada. Como parte clave, el precio de transmisión y distribución de energía Tomando la iniciativa en la adopción de medidas, a finales de junio de 2017, la Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo completó la revisión de los precios de transmisión y distribución de todas las redes eléctricas provinciales del país.
“El año pasado, a través de medidas como la reforma de los precios de transmisión y distribución de energía, la cancelación de los recargos de los servicios públicos urbanos y el reembolso de los precios de la electricidad por préstamos de ferrocarriles, las facturas de electricidad de los clientes se redujeron en 73,7 mil millones de yuanes”. el Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y director de la Corporación Estatal Grid de China En una entrevista con un periodista del Economic Information Daily, Chang Shu Yinbiao dijo que este año profundizaremos, mejoraremos e implementaremos aún más la reforma de la energía eléctrica. . Si los precios generales de la electricidad industrial y comercial se reducen otro 10%, el país se reducirá en otros 80 mil millones de yuanes. La Red Estatal cubrirá alrededor del 80%, y la otra parte se destinará a reducir los cargos gubernamentales asociados a los precios de la electricidad.
Cao Zhian, miembro del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y gerente general de China Southern Power Grid Corporation, también dijo que a través de la reforma de los precios de transmisión y distribución de energía, las transacciones orientadas al mercado y los impuestos Reducciones y reducciones de tarifas, los costos de electricidad de la economía real se han reducido en 54,5 mil millones de yuanes. En 2018, continuaremos liberando activamente los dividendos de la reforma y sirviendo al desarrollo de la economía real. El primer paso es seguir mejorando el mecanismo de precios de transmisión y distribución de energía.
Los “Dictamenes Orientadores del Trabajo Energético 2018” proponen seguir impulsando la reforma del sistema eléctrico. Según el reportero del "Diario de Información Económica", la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió recientemente el "Aviso sobre la aprobación del precio de transmisión de las redes eléctricas regionales en 2018-2019", que aprobó el primer ciclo regulatorio de las redes eléctricas regionales en el Norte. Nivel de precios de transmisión de dos partes de China, China Oriental, China Central, Noreste de China y Noroeste de China (del 1 de enero de 2018 al 31 de diciembre de 2019). Los conocedores de la industria señalaron que la aprobación de los precios de transmisión de la red eléctrica regional se completó más rápido de lo que la industria esperaba originalmente, lo que impulsó el ritmo de la reforma energética a un gran paso adelante.
Aumentar la proporción de transacciones basadas en el mercado de la electricidad
Aumentar significativamente la escala de las transacciones basadas en el mercado de la electricidad es otra forma de reducir los costos de la electricidad. Las "Opiniones Orientadoras sobre el Trabajo Energético en 2018" aclararon además que continuaremos mejorando el mecanismo de comercio de energía a mediano y largo plazo, promoveremos aún más la construcción del mercado de servicios auxiliares de energía, promoveremos activa y constantemente la construcción piloto de la central eléctrica. mercado al contado, estandarizar el comportamiento comercial del mercado de energía, acelerar la reforma de la distribución y las ventas de energía y mejorar el crecimiento del mercado de energía. Implementaremos políticas de apoyo para la reforma piloto del negocio de distribución de electricidad, fortaleceremos la regulación del mercado y la orientación sobre. en el lado de las ventas de electricidad, aumentar la proporción de transacciones de electricidad basadas en el mercado y reducir aún más los costos de energía corporativos. Centrarse en la reforma del sistema de energía eléctrica para promover una reforma energética integral en Xinjiang, Mongolia Interior y otras regiones.
Según el reportero del "Economic Information Daily", sobre la base del primer lote de 106 y el segundo lote de 89 proyectos piloto de reforma empresarial de distribución de energía incremental, muchos lugares están organizando actualmente el tercer lote de energía incremental. reformas del negocio de distribución. Se espera que la solicitud para el proyecto piloto de reforma de la distribución de energía se anuncie pronto, y se requiere lograr una cobertura total de las ciudades al nivel de prefectura o superior en todo el país en el primer semestre de este año.
Al mismo tiempo, la construcción del mercado energético también está acelerando su modernización. Shu Yinbiao dijo que en 2017, el volumen de transacciones del mercado eléctrico en la región de State Grid fue de casi 1 billón de kilovatios-hora. Este año superará esta cifra, lo que reducirá aún más el volumen de electricidad planificado, de modo que se pueda intercambiar más electricidad en el país. mercado. Al mismo tiempo, debemos promover la construcción de un mercado energético nacional unificado y aprovechar plenamente el papel decisivo del mercado en la asignación de recursos, permitiendo que los recursos se asignen entre regiones y estabilizando los precios de la electricidad.
La escala de las transacciones basadas en el mercado eléctrico de China Southern Power Grid también ha crecido significativamente: las transacciones basadas en el mercado intraprovincial en las cinco provincias representan el 30,1 % de las ventas de electricidad de China Southern Power Grid durante todo el año. . Al mismo tiempo, se estableció un modelo de comercio interprovincial y transregional de "plan + mercado", y se establecieron mecanismos orientados al mercado, como el comercio prioritario de energía limpia, la sustitución del agua y la energía térmica y la compensación de reservas a largo plazo para La energía térmica se introdujo en las normas comerciales. "Este año enriqueceremos aún más las variedades comerciales, aumentaremos los métodos comerciales y ampliaremos el alcance comercial", reveló Cao Zhian.
Vale la pena señalar que entre los ocho pilotos del mercado spot de energía en todo el país, la construcción de la región sur (comenzando con Guangdong) ha entrado en una etapa sustancial, y el primer producto comercial spot de China Southern Power Grid: Los "servicios auxiliares de modulación de frecuencia" han entrado en funcionamiento de prueba. Cao Zhian dijo que para finales de 2018, la región sur (comenzando con Guangdong) tendrá las condiciones piloto para llevar a cabo transacciones centralizadas y unificadas en el mercado spot de energía.
El análisis de Sichuan Cai Securities cree que con la aclaración de los precios de transmisión de la red eléctrica regional, se espera que las transacciones del mercado de energía interprovinciales y transregionales se aceleren, y se espera que la escala de las transacciones del mercado de energía continúe aumentando. Se espera que las transacciones de electricidad basadas en el mercado en 2020 alcancen los 5,5 billones de kilovatios hora.
La reforma del petróleo y el gas entra en un período de clímax de la construcción
Como otro punto destacado de la reforma energética, la reforma del petróleo y el gas también entrará en un período de clímax de la construcción. Las "Opiniones orientativas sobre el trabajo energético en 2018" exigen acelerar la reforma del sistema de petróleo y gas. Implementar las "Varias Opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado sobre la profundización de la reforma del sistema de petróleo y gas", estudiar y formular políticas y medidas de apoyo relevantes, promover la reforma de la red de oleoductos y gasoductos. mecanismo operativo, racionalizar el sistema de red de oleoductos provinciales y acelerar la promoción de la equidad en la infraestructura de petróleo y gas. Abrir y mejorar el mecanismo de inversión y operación de las instalaciones de reserva de petróleo y gas. Promover proyectos piloto integrales y proyectos piloto especiales para la reforma del sistema de petróleo y gas en Sichuan, Chongqing, Xinjiang, Guizhou, Jiangsu, Shanghai, Hebei y otros lugares.
Los datos de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma muestran que el consumo de gas natural de mi país en 2017 fue de 237,3 mil millones de metros cúbicos, un aumento interanual del 15,3%. "En años anteriores, la tasa de crecimiento fue generalmente inferior al 5%, lo que marcó el comienzo de un crecimiento explosivo, lo que provocó directamente la grave situación del suministro de gas natural, Wang Yilin, miembro del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y presidente de". China Petroleum Corporation, dijo que los factores detrás de esto incluyen el crecimiento explosivo de la demanda de gas natural, la infraestructura de los gasoductos, como la red de almacenamiento y transporte, es imperfecta y las políticas de apoyo deben mejorarse aún más.
En su opinión, la contradicción entre la oferta y la demanda de gas natural no se puede resolver completamente en el corto plazo. Se espera que la tasa de crecimiento del consumo de gas natural en 2018 sea de alrededor del 15%-16%. La contradicción entre la oferta y la demanda de gas natural seguirá siendo prominente este invierno y la próxima primavera. Se recomienda que primero fortalezcamos la infraestructura para garantizar el suministro. El estado debe proporcionar ciertas políticas de apoyo impositivo y tarifario para alentar a las empresas a aumentar los esfuerzos de desarrollo y aumentar la producción para garantizar fundamentalmente el suministro de recursos de gas natural. En segundo lugar, fortalecer la construcción de infraestructura de almacenamiento y transporte de gas natural y reservas estratégicas nacionales y reservas comerciales. Además, se implementa la política de “recaudar primero y luego reembolsar” el impuesto al valor agregado sobre el gas importado para promover las importaciones de recursos y reducir efectivamente los costos internos del gas; se abolió el mecanismo de precios de doble vía para el gas natural, el gas industrial y el gas civil; para lograr la integración de precios.
Ma Yongsheng, miembro del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y subdirector general de Sinopec Group Corporation, también sugirió fortalecer la planificación general para el desarrollo de la industria del gas natural, acelerando el desarrollo. de gas natural no convencional, y estudiar y emitir políticas de apoyo para acelerar la construcción y disposición de instalaciones de almacenamiento y transporte, acelerar la interconexión de la red nacional de gasoductos, profundizar la reforma de los precios del gas natural orientada al mercado y acelerar la integración con los mercados internacionales. precios del gas, optimizar y ajustar la fórmula de precios de las estaciones de puerta de gas natural nacionales y evitar la inversión de los precios del gas CIF importado y los precios del gas de las estaciones de puerta nacionales.