El régimen de Shu Han estaba compuesto por tres fuerzas. ¿Cómo convenció Zhuge Liang al pueblo para gobernar Shu?
Después de que Liu Bei fuera llamado emperador, la gente no se atrevió a expresar sus pensamientos porque él era el emperador supremo. Sin embargo, cuando Liu Bei murió de una enfermedad y Zhuge Liang estableció el imperio como primer ministro, todos, en todos los ámbitos de la vida, estaban pensando y observando cada uno de sus movimientos. En esta situación, Zhuge Liang sólo pudo adoptar una forma de gobernar Shu: gobernar el país de acuerdo con la ley.
Todos somos iguales ante la ley. Sólo resolviendo diversos problemas a través de medios justos y legales se podrá convencer a personas de diferentes clases. El otro es Li Yan. Debido a que a Zhuge Liang le faltaba comida en el norte, Zhuge Liang tuvo que regresar al ejército y Li Yan fue reducido a civil por Zhuge Liang. En 234, después de enterarse de la noticia de la muerte de Zhuge Liang, Li Yan lloró, pensando que ya no podía servirse a sí mismo. Estaba enojado y muy enfermo.
Liao Li fue otro ministro importante durante el período Shu Han. Criticó públicamente al emperador por cometer repetidos errores, lo que provocó la muerte de Jingzhou, la muerte de Guan Yu y la pérdida de soldados esclavos. Zhuge Liang degradó a Liao Li a plebeyo. Aun así, Liao Li sintió un gran dolor ante la noticia de la muerte de Zhuge Liang, y pronto se sintió abrumado y acabó con su vida.