El significado de la mediación administrativa
Mediación significa que las partes en disputa negocian a través de un tercero bajo los auspicios de un tercero y de acuerdo con lo establecido en las leyes y políticas Actividades que llevan a cabo mediación ideológica y educación para alentar a ambas partes a negociar entre sí, entenderse y alcanzar acuerdos voluntarios de conformidad con la ley para resolver disputas. Según lo dispuesto en las leyes de nuestro país, la mediación administrativa es la mediación de disputas civiles específicas y casos penales menores llevada a cabo por agencias administrativas nacionales en el ámbito de sus competencias administrativas. El alcance de la mediación incluye disputas civiles, disputas económicas y disputas penales menores.
En China, un país con una gran población, con continuos cambios en la vida social y el continuo desarrollo de los intercambios económicos, un gran número de disputas civiles y económicas se ajustan a leyes objetivas. Lo que debemos pensar es cómo resolver estos conflictos y disputas y promover el desarrollo social. Según las leyes vigentes de mi país, el sistema de mediación de mi país incluye tres sistemas de mediación principales: mediación judicial, mediación popular y mediación administrativa. Además, existen la mediación arbitral y la mediación de abogados. Estas mediaciones están relacionadas y diferentes, formando un completo sistema de mediación en nuestro país. El efecto jurídico de la mediación judicial y de la mediación popular es muy claro y no se estudiará en este artículo. Sólo quiero tener una comprensión superficial del efecto jurídico de la mediación administrativa, para atraer más atención y contribuir al trabajo de mediación administrativa en nuestro país.
2. La naturaleza y el papel de la mediación administrativa
En comparación con la mediación judicial, la mediación administrativa, al igual que la mediación popular, es una mediación no litigiosa. El acuerdo alcanzado no es jurídicamente ejecutable. pero será vinculante para las partes. Dado que la mediación administrativa, al igual que la mediación popular, es una actividad de mediación voluntaria, según las leyes vigentes, las partes deben cumplir conscientemente los acuerdos alcanzados. Por tanto, se puede decir que un acuerdo alcanzado mediante mediación administrativa debería seguir teniendo la misma fuerza vinculante para las partes que un acuerdo alcanzado mediante mediación popular.
En China, desde el período de la Revolución de Nueva Democracia, las personas de base en todas las bases de apoyo revolucionarias tienen la responsabilidad de mediar en disputas civiles y casos penales menores. Después de la fundación de la República Popular China, la mediación administrativa adoptó gradualmente diversas formas. Además de la mediación de base en disputas civiles generales y casos penales menores, la ley también estipula que algunas agencias administrativas estatales son responsables de mediar en disputas civiles y económicas específicas. Las funciones de los organismos administrativos de mi país se reflejan principalmente en dos funciones principales: la gestión administrativa y la aplicación de la ley administrativa. La mediación administrativa es una forma que tienen los organismos administrativos estatales de gestionar y supervisar las actividades económicas y la vida social. No sólo puede mediar en disputas entre ciudadanos, sino también en disputas sobre derechos y obligaciones entre ciudadanos y personas jurídicas, y entre personas jurídicas y personas jurídicas. Ésta es una característica importante que la distingue de la mediación popular. A lo largo de los años, las agencias administrativas de nuestro país han manejado una gran cantidad de disputas económicas y civiles a través de la mediación. Muchas disputas resueltas a través de la mediación son realizadas voluntariamente por ambas partes, y pocas se resuelven mediante litigios. Se puede decir que la mediación administrativa desempeña un papel importante en la protección de los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, las personas jurídicas y otras organizaciones contra infracciones, el ajuste de las relaciones económicas y sociales, el mantenimiento de la estabilidad social y la promoción de la construcción económica socialista.
En tercer lugar, tipos de mediación administrativa
Actualmente, existen muchos tipos de mediación que los órganos administrativos de nuestro país pueden realizar de conformidad con la ley. Se puede decir que los organismos administrativos pueden básicamente mediar en disputas en el proceso de ejercicio de funciones administrativas. Sin embargo, la mediación administrativa se refiere principalmente a las siguientes categorías: (1) Mediación popular de base. La mediación de disputas civiles y casos penales menores siempre ha sido responsabilidad del pueblo a nivel de base en China, llevada a cabo principalmente por asistentes judiciales en los municipios y oficinas de subdistrito. Los funcionarios auxiliares judiciales son miembros de las masas populares y administradores judiciales. Además de guiar el trabajo del Comité Popular de Mediación y la propaganda legal, también median personalmente en un gran número de disputas. (2) Mediación por parte de la agencia nacional de gestión de contratos. La Ley de Contratos de mi país estipula que cuando surge una disputa en un contrato, las partes pueden acordar arbitrar o presentar una demanda en el Tribunal Popular. Los organismos de gestión de contratos prescritos por el Estado son la Administración Estatal de Industria y Comercio y las administraciones locales de industria y comercio en todos los niveles. Los conflictos económicos entre personas jurídicas, hogares industriales y comerciales individuales, ciudadanos y personas jurídicas podrán solicitar mediación al departamento administrativo industrial y comercial. (3) Mediación de los órganos de seguridad pública. El "Reglamento de Sanciones de Seguridad Pública" de mi país estipula que, si las circunstancias son menores, los órganos de seguridad pública pueden mediar y abordar violaciones de la gestión de la seguridad pública, como peleas y daños a la propiedad ajena causadas por disputas civiles. El artículo 30 de las "Medidas para la atención de accidentes de tránsito" de mi país estipula que al atender los accidentes de tránsito, los órganos de seguridad pública deben identificar la causa del accidente de tránsito y determinar el tráfico...>;& gt
Pregunta 2: Mediación administrativa ¿Se pueden mediar los conflictos administrativos? Si no está satisfecho con la mediación administrativa, puede solicitar una reconsideración o presentar una demanda administrativa.
Su pregunta no está clara, envíeme las cuestiones legales específicas. (4) La agencia administrativa se niega a emitir o responder a una solicitud de licencia que cumple con las condiciones legales y una licencia emitida por una agencia administrativa (5) Se presenta una solicitud para que la agencia administrativa cumpla con sus deberes legales de proteger los derechos personales y; derechos de propiedad, pero la agencia administrativa se niega a cumplir o se niega a responder; (8) Creer que las agencias administrativas han infringido los derechos personales y los derechos de propiedad de otros. Además de lo dispuesto en el párrafo anterior, el Tribunal Popular aceptará otros casos administrativos que puedan ser llevados ante los tribunales de conformidad con las leyes y reglamentos. En cualquiera de las siguientes circunstancias, la autoridad administrativa de reconsideración podrá mediar de conformidad con los principios de voluntariedad y legalidad: (2) Compensación administrativa o controversias de compensación administrativa entre partes. Si las partes llegan a un acuerdo mediante mediación, la autoridad administrativa de reconsideración preparará una carta de mediación de reconsideración administrativa. La carta de mediación deberá expresar la solicitud de reconsideración administrativa, los hechos, los motivos y los resultados de la mediación, y deberá llevar el sello de la autoridad administrativa de reconsideración. El documento de mediación de reconsideración administrativa tendrá fuerza jurídica una vez firmado por ambas partes. Si no se llega a un acuerdo durante la mediación o una de las partes incumple antes de que la mediación entre en vigor, la autoridad de revisión administrativa deberá tomar una decisión de revisión administrativa de manera oportuna. El artículo 50 del Reglamento para la Aplicación de la Ley de Reconsideración Administrativa estipula las circunstancias bajo las cuales el organismo de reconsideración administrativa podrá mediar. El artículo 67 de la "Ley de Litigios Administrativos" estipula que "Si un ciudadano, persona jurídica u otra organización presenta de forma independiente una solicitud de indemnización por daños, será tramitada primero por la agencia administrativa" del artículo 13 de la "Ley de Indemnización del Estado". La agencia responsable de la compensación recibirá primero la solicitud." Al tomar una decisión sobre la compensación, la agencia responsable de la compensación escuchará plenamente las opiniones del reclamante y podrá discutir con el reclamante el método y los elementos de la compensación de acuerdo con las disposiciones. del Capítulo 4 de esta Ley "Negociar el monto de la indemnización". El artículo 25 del "Esquema de Implementación del Consejo de Estado para la Promoción Integral de la Administración Conforme a la Ley" también lo exige. La mediación administrativa se refiere a la persuasión y educación del paciente llevada a cabo por las agencias administrativas estatales de acuerdo con la ley sobre disputas civiles dentro de la jurisdicción de las agencias administrativas estatales, para que las dos partes en la disputa puedan entenderse y llegar a un acuerdo sobre sobre la base de consultas equitativas, a fin de resolver la disputa de manera razonable y exhaustiva. (1) Mediación de masas de base. La mediación en litigios civiles y casos penales menores siempre ha sido responsabilidad del pueblo a nivel local en nuestro país y la llevan a cabo principalmente los asistentes judiciales en los municipios y oficinas subdistritales. Los funcionarios auxiliares judiciales son miembros de las masas populares y administradores judiciales. Además de guiar el trabajo del Comité Popular de Mediación y la propaganda legal, también median personalmente en un gran número de disputas. (2) Mediación por parte de la agencia nacional de gestión de contratos. La Ley de Contratos de mi país estipula que cuando surge una disputa en un contrato, las partes pueden acordar arbitrar o presentar una demanda en el Tribunal Popular. Los organismos de gestión de contratos estipulados por el Estado son la Administración Estatal de Industria y Comercio y las administraciones locales de industria y comercio en todos los niveles. Los conflictos económicos entre personas jurídicas, hogares industriales y comerciales individuales, ciudadanos y personas jurídicas podrán solicitar mediación al departamento administrativo industrial y comercial. (3) Mediación de los órganos de seguridad pública. La "Ley de Castigo de la Administración de Seguridad Pública de la República Popular China" estipula que, si las circunstancias son menores, los órganos de seguridad pública pueden mediar y manejar violaciones de la gestión de la seguridad pública, como peleas y daños a la propiedad ajena causados por disputas civiles. El artículo 30 de las "Medidas para el tratamiento de accidentes de tránsito" de mi país estipula que cuando los órganos de seguridad pública se ocupan de los accidentes de tránsito, después de identificar la causa del accidente de tránsito, determinar la responsabilidad por el accidente de tránsito y determinar las pérdidas del accidente de tránsito, deben organizar a las partes y al personal pertinente para llevar a cabo la mediación de daños. Se trata del derecho de mediación otorgado por las leyes y reglamentos a los órganos de seguridad pública, lo que favorece la resolución adecuada de disputas y el fortalecimiento de la unidad entre las partes. (4) Mediación por parte de la agencia de registro de matrimonio. La Ley de Matrimonio de mi país estipula que si un hombre o una mujer solicita el divorcio, los departamentos pertinentes pueden mediar o presentar directamente una demanda de divorcio ante el Tribunal Popular. Al mismo tiempo, la ley estipula que si un hombre y una mujer se divorcian voluntariamente, deben presentar una solicitud al mismo tiempo a la autoridad de registro de matrimonio. Por lo tanto, la agencia de registro de matrimonios también puede mediar entre las partes del matrimonio, lo que favorece el desarrollo normal del matrimonio y la familia. La mediación administrativa es un método utilizado por las agencias administrativas estatales para manejar disputas administrativas. De acuerdo con las disposiciones legales, las agencias administrativas estatales llevan a cabo pacientemente persuasión y educación sobre disputas administrativas dentro de la jurisdicción de las agencias administrativas estatales, de modo que ambas partes en la disputa puedan entenderse y llegar a un acuerdo sobre la base de consultas equitativas, a fin de resolver la disputa de manera razonable y exhaustiva. La mediación popular también se denomina mediación extracontenciosa. Se refiere a actividades que, bajo los auspicios del Comité Popular de Mediación y de conformidad con las leyes, reglamentos, reglas y ética social nacionales, median y persuaden a las partes en disputas civiles para promover el entendimiento mutuo, la negociación equitativa, el acuerdo voluntario y la eliminación de disputas. . La mediación judicial también se llama litigio...> & gt
Pregunta 3: ¿Mediación administrativa y mediación administrativa significan lo mismo? No, la mediación es para abordarlo en consecuencia, la mediación es sólo para resolver conflictos.
Pregunta 4: ¿Es la mediación un acto administrativo específico? ¡Hola! La mediación se puede llevar a cabo en las nueve situaciones siguientes: 1. Si el acto administrativo es ilegal o indebido, el demandado podrá modificar o revocar el acto administrativo original por iniciativa propia.
Pregunta 5: ¿Qué es el sistema de mediación administrativa? El sistema de mediación administrativa se refiere al sistema jurídico en el que los sujetos administrativos resuelven conflictos sociales mediante procedimientos no contenciosos, previa solicitud o de oficio. Es un término general para diversos mecanismos de resolución de conflictos administrativos.
La mediación administrativa es un concepto que aún no está del todo definido. En el ámbito académico, el término “mediación administrativa” rara vez aparece, y mucho menos se define como tal. No es fácil definir un concepto de práctica que carece de definición y no está plenamente formado en la ley. Sin embargo, "el uso principal del lenguaje reside en la definición correcta de los sustantivos;... el mayor abuso del lenguaje reside en definiciones erróneas o nulas". manera lógica simple y clara.
En primer lugar, la mediación administrativa es un mecanismo de resolución de disputas de naturaleza no litigiosa. El llamado mecanismo de resolución de disputas sin litigios se refiere al término general para los métodos de resolución de disputas sin procedimientos judiciales formales [6]. La mediación administrativa es un proceso en el que los sujetos administrativos resuelven disputas como un tercero independiente y distanciado. La mediación administrativa introduce procedimientos contenciosos hasta cierto punto, tiene fuertes características judiciales y puede considerarse un acto cuasijudicial. Sin embargo, no puede considerarse que la mediación administrativa sea un acto judicial, ya sea justicia encomendada [7] o justicia administrativa [8]. Porque aunque se han introducido algunos mecanismos judiciales en los procedimientos aplicables de mediación administrativa, en comparación con los procedimientos judiciales, estos mecanismos son relativamente flexibles, simples, de bajo costo y prestan más atención a la eficiencia. A diferencia de las acciones judiciales, debe seguir estrictamente el principio de "no acción, no acción". Las entidades administrativas pueden iniciar procedimientos de mediación ya sea a petición de las partes o de oficio. Además, la mediación administrativa generalmente no es definitiva. Este tipo de procedimiento no contencioso pertenece fundamentalmente a la categoría de procedimiento administrativo. Al mismo tiempo, la mediación administrativa "no tiene competencia más amplia en los litigios civiles que los tribunales". Generalmente se trata de litigios que están estrechamente relacionados con actividades administrativas o que son realmente difíciles o inconvenientes para los tribunales. El Estado autoriza a los órganos administrativos correspondientes. emitir juicios a través de leyes y reglamentos "[9].
En segundo lugar, la mediación administrativa es un acto legal y un sistema legal para que los sujetos administrativos resuelvan disputas sociales. En China, existen tres sistemas principales para mediar en disputas sociales. : mediación social, mediación judicial y mediación administrativa. La diferencia fundamental entre la mediación y las dos primeras es que el sujeto de la mediación es un sujeto administrativo. Sólo el uso de las facultades administrativas para resolver conflictos sociales es un acto de mediación administrativa. En nuestro país, los sujetos administrativos incluyen principalmente agencias administrativas y todas las organizaciones autorizadas por leyes y reglamentos. Cualquier acto de mediación en disputas sociales en nombre de agencias administrativas debe entrar en la categoría de mediación administrativa, porque las agencias administrativas utilizarán el poder administrativo para mediar en bienes tangibles. o intangibles, sin embargo, el acto de mediar en disputas sociales por parte de organizaciones autorizadas por leyes y reglamentos solo entra en la categoría de mediación administrativa; de lo contrario, entra en la mediación social. Además, “en China, casi no hay personas que lo hagan. no pertenecer a una determinada unidad, departamento o comunidad... Cuando ocurren conflictos civiles entre miembros de una determinada unidad, departamento o comunidad, sus líderes luchan por la estabilidad Para mantener la moral militar y unir a sus colegas, a menudo tienen que presentarse para hacerlo. "trabajo de persuasión", y este tipo de persuasión se diferencia de la persuasión ordinaria a terceros porque tiene el color tangible o intangible de la autoridad administrativa. "[11] Aunque este mecanismo de resolución de disputas tiene algunas connotaciones administrativas, no pertenece a la categoría de mediación administrativa. Es una forma de resolver disputas dentro de unidades, departamentos o comunidades, y pertenece a la categoría de mediación social.
En tercer lugar, la mediación administrativa es un sistema institucional compuesto por varios mecanismos administrativos de resolución de disputas. “Los diversos métodos de resolución de disputas y opciones de sanciones sociales en cualquier cultura transmiten los ideales favoritos de las personas y expresan las opiniones de las personas sobre sí mismas. de sus relaciones con los demás. Indican si las personas quieren evitar o fomentar el conflicto, y si suprimirlo o resolverlo suavemente. "En la transformación social, las causas de las disputas son complejas. Esta complejidad conducirá inevitablemente a la demanda objetiva de mecanismos administrativos diversificados de resolución de disputas. * * *, los recursos administrativos, la mediación administrativa, el arbitraje administrativo, la adjudicación administrativa y la reconsideración administrativa son todos ellos. Pertenece a la categoría de mecanismo administrativo de resolución de disputas. La mediación administrativa no está al mismo nivel que los mecanismos específicos de resolución de disputas, como las apelaciones administrativas, la mediación administrativa, el arbitraje administrativo, la adjudicación administrativa y la reconsideración administrativa. La mediación administrativa es una variedad de disputas sociales. utilizado por entidades administrativas. El nombre general del mecanismo.
Pregunta 6: La mediación no es aplicable a casos administrativos en los Tribunales Populares, ¿verdad?
Sin embargo, la mediación podrá llevarse a cabo en casos que impliquen compensaciones administrativas y compensaciones previstas por las leyes y reglamentos, y casos que impliquen el ejercicio de la discrecionalidad por parte de los organismos administrativos. La mediación debe seguir los principios de voluntariedad y legalidad, y no debe dañar los intereses nacionales, los intereses públicos sociales ni los derechos e intereses legítimos de otros.
Leyes y regulaciones relevantes: "Ley de Litigios Administrativos de la República Popular China"
Artículo 60: La mediación no es aplicable a los casos administrativos escuchados por el Tribunal Popular. Sin embargo, la mediación podrá llevarse a cabo en casos que impliquen compensaciones administrativas y compensaciones previstas por las leyes y reglamentos, y casos que impliquen el ejercicio de la discrecionalidad por parte de los organismos administrativos.
La mediación debe seguir los principios de voluntariedad y legalidad, y no debe perjudicar los intereses nacionales, los intereses públicos sociales ni los derechos e intereses legítimos de otros.
Pregunta 7: ¿Debe establecerse el principio de mediación en los litigios administrativos? Los principios básicos de la mediación en litigios administrativos se refieren a los principios básicos que encarnan la ideología rectora de la mediación en litigios administrativos, se ejecutan a través de las actividades de mediación en litigios administrativos y se utilizan para estandarizar y guiar el comportamiento litigante de los sujetos de relaciones jurídicas en la mediación en litigios administrativos. Como parte del litigio administrativo, los principios de la mediación en litigios administrativos deben incorporarse a los principios del litigio administrativo y seguir el principio del ejercicio independiente del poder judicial por parte del Tribunal Popular, el principio de tomar los hechos como base y la ley como criterio; La mediación en litigios administrativos sigue los principios de panel colegiado, principio de evitación y principio de juicio abierto y el principio de segunda instancia es definitiva. Sin embargo, durante el proceso de implementación, existen principios de subdivisión específicos:
(1) Principio de voluntariedad
El principio de voluntariedad es el primer y básico principio de la mediación en litigios administrativos. Al tratarse de una mediación, el tribunal popular debe respetar plenamente los deseos de las partes. La clave de la mediación es que las partes lleguen a un acuerdo voluntariamente. Sólo la voluntariedad puede conducir a un acuerdo y promover una verdadera reconciliación. El demandante en un proceso administrativo es la persona bajo administración y sucesor del acto administrativo anterior al proceso, el cual no es voluntario. Como ejecutores de acciones administrativas, los poderes de los organismos administrativos son legales y pueden utilizarse repetidamente. La ejecutabilidad de las acciones administrativas y el impacto duradero de los derechos determinan que el demandante se encuentre obviamente en una posición extremadamente débil antes del litigio. El litigio administrativo cambia esta situación y brinda a ambas partes la oportunidad de tener el mismo estatus, y este cambio de estatus se basa en la voluntariedad.
En la práctica judicial, fenómenos como "presión para promover el ajuste", "inducción para promover el ajuste" y "presión para frenar el ajuste" violan el principio de voluntariedad. La mediación no puede ser forzada. No sólo debe reflejar los deseos de ambas partes, sino también considerar si las expresiones internas de ambas partes son verdaderas. En la mediación de casos administrativos, cabe señalar que las manifestaciones de intención de ambas partes de la mediación deben ser claras, directas y voluntarias, y el acuerdo alcanzado a través de la mediación debe reflejar las verdaderas intenciones de ambas partes.
(2) Principio de legalidad
La esencia del litigio administrativo es la reparación administrativa, que protege los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones mediante la supervisión de la administración de los procedimientos administrativos. agencias de conformidad con la ley. El principio de legalidad exige que el Tribunal Popular presida la mediación y siga los procedimientos legales para que los procedimientos sean legales. De hecho, el acuerdo de mediación celebrado no puede violar las disposiciones legales nacionales. Específicamente, este principio debería incluir los dos aspectos siguientes: primero, los procedimientos para las actividades de mediación del Tribunal Popular deberían ser legales. Dado que la ley estipula el sistema de mediación para casos civiles, procesos penales privados y casos de compensación administrativa, estos constituyen un buen ejemplo de referencia para la mediación en litigios administrativos. Los procedimientos de mediación en litigios administrativos se pueden comparar y aprender de los procedimientos de mediación antes mencionados. En segundo lugar, el contenido del acuerdo de mediación del tribunal popular no debe violar las leyes y regulaciones nacionales y no debe dañar los intereses nacionales, los intereses públicos sociales y los derechos e intereses legítimos de otros. Los organismos administrativos tienen un cierto rango de discrecionalidad, lo que les permite disfrutar de poderes sustantivos para imponer sanciones basadas en circunstancias específicas dentro del ámbito legal. Los órganos administrativos sólo pueden ser eficaces si revocan o modifican actos administrativos en el ámbito de sus competencias legales.
(3) El principio de prioridad de los intereses del demandante
Basado en el respeto a las actuaciones administrativas y la protección de los intereses de las contrapartes administrativas, combinado con la teoría del equilibrio de derechos en la vía administrativa. derecho contencioso y la máxima protección de las partes vulnerables Cognición de intereses, cuando el demandado puede hacer concesiones, la mediación contenciosa administrativa debe dar prioridad a la protección de los derechos e intereses legítimos del demandante. Esto ayudará a mejorar el nivel de aplicación de la ley administrativa y mejorará la armonía social.
(D) Principio de mediación limitada
El litigio administrativo es diferente del litigio civil. Es imposible implementar un sistema completo de mediación de litigios civiles. Está sujeto a muchas limitaciones y solo se puede implementar. un sistema de mediación limitado, es decir, los casos de litigio administrativo a los que es aplicable el sistema de mediación se limitan a un determinado rango.
Pregunta 8: ¿Qué significa el principio de mediación no aplicable en el litigio administrativo? ¿La mediación generalmente no es aplicable en el proceso de audiencia de casos administrativos en los tribunales? Dado que las actuaciones administrativas son generalmente actuaciones estatales que vulneran los derechos privados de los ciudadanos o de las personas jurídicas, esto conduce directamente a la inaplicabilidad de la mediación en el litigio administrativo por dos motivos:
1. ser determinado por el tribunal Se determina mediante juicio y nadie está autorizado a determinar mediante consulta
2. La premisa de la mediación es que las partes tienen derecho a disponer como partes, el derecho administrativo; El ejercicio de las competencias de los organismos está previsto por la ley, y los organismos administrativos no tienen derecho a disponer de este derecho.
Pregunta 9: Importancia y papel del macrocontrol. El control macroeconómico es el control general del gobierno central de un país sobre el desarrollo de la economía nacional y el funcionamiento de la economía de mercado. También es la regulación y el control de la macroeconomía. Existen muchos medios de macrocontrol, que se pueden resumir en cinco aspectos: orientación de planificación, regulación de políticas, normas legales, orientación de información e intervención administrativa. Los detalles son los siguientes: 1. La planificación se refiere al sistema de planificación compuesto por niveles nacional y local, departamentos de diferentes niveles, diferentes campos profesionales y diferentes objetos de planificación. Por ejemplo, el Décimo Plan Quinquenal es el plan de más alto nivel. El resto de la planificación debe basarse en este plan. 2. La política también es un sistema amplio, que incluye la política fiscal, la política monetaria, la política industrial, la política de inversión, la política de consumo, la política de circulación, la política de distribución, la política de precios, etc. 3. No entraré en detalles sobre la ley. Lo entenderás una vez que lo menciones. Al igual que la Ley de Producción Circular recientemente promulgada, esta es una ley que promueve el uso de recursos renovables y protege el medio ambiente. Su papel rector en la macroeconomía es evidente. 4. Orientación informativa. Principalmente establece un sistema nacional abierto de información económica y proporciona la orientación informativa necesaria a los productores y operadores nacionales mediante la publicación periódica o irregular de información sobre operaciones económicas y pronósticos, y mejora la ceguera de las operaciones económicas. 5.* * *La intervención administrativa es una forma supereconómica de coerción administrativa. Para un sistema económico de mercado, menos es mejor. Pero es necesario. Su papel se da principalmente en algunas circunstancias especiales, como el terremoto de Wenchuan del año pasado. Si * * * no se utilizan medios supereconómicos (por supuesto, dentro del alcance permitido por la ley), la situación puede ser más grave. El uso de los medios anteriores debe considerarse integralmente y se debe seleccionar una combinación adecuada de acuerdo con las condiciones económicas de operación para que las direcciones de control de varios medios sean consistentes, las medidas de control sean razonables y la intensidad del control sea apropiada. Dado que el objeto del control macroeconómico es la macroeconomía, la combinación de los medios anteriores es hacer que la macroeconomía opere de acuerdo con la dirección planificada del gobierno central. Los objetivos del macrocontrol central de mi país incluyen principalmente los siguientes aspectos: 1. Promover un crecimiento económico estable y rápido. (Tenga en cuenta que este crecimiento es una combinación de cantidad y calidad. Debe ser estable y no puede fluctuar mucho.) 2. Aumentar completamente el empleo (un alto desempleo significa un gran desperdicio de mano de obra. La mano de obra es el más preciado de todos los recursos y debe ser plenamente Además, el empleo es la base del sustento de las personas. El alto desempleo dará lugar a una serie de problemas sociales (este también es un problema importante relacionado con los medios de vida de las personas) 4. El logro de la balanza de pagos se refiere al equilibrio intermedio. Hay un grave desequilibrio en la cuenta corriente de la balanza de pagos internacional de mi país, que es lo que a menudo llamamos un gran superávit comercial de importaciones y exportaciones, y las reservas de divisas han alcanzado varios billones de dólares. Los países extranjeros (nuestros socios comerciales internacionales) son. Estamos muy insatisfechos con los demás y no estamos dispuestos a seguir sus negocios. Sin embargo, en última instancia, tendrá un impacto negativo en nuestra economía. Es decir, los inversores extranjeros están trayendo más dinero a China y nuestros inversores extranjeros están trayendo menos. del desequilibrio, siempre y cuando las medidas de control macroeconómico sean: 1. Mantener el equilibrio económico total (la oferta total y la demanda total están básicamente equilibradas, la balanza de pagos internacional está básicamente equilibrada 3). 4. Lograr la combinación orgánica de eficiencia y equidad.