¿Cuál es la historia del derecho económico británico?
El concepto de derecho económico internacional
A nivel internacional, el concepto de derecho económico es claro para los juristas británicos. Los juristas británicos consideraron el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y varias organizaciones económicas internacionales, como los cuatro comités económicos del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas: la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la Comisión Europea de Asuntos Económicos y Asistencia Mutua (COMECON), la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) y la Comunidad Económica Europea (CEE). También debería considerar las cláusulas NMF y sus excepciones, los acuerdos arancelarios preferenciales, las zonas de libre comercio y uniones aduaneras, los tratados comerciales, las restricciones cuantitativas a las importaciones y los derechos antidumping.
El derecho económico internacional puede definirse como una parte del derecho internacional público que regula las relaciones comerciales internacionales. El derecho mercantil internacional también está relacionado con las relaciones comerciales internacionales, no basta con ajustar esta relación en el derecho internacional público, sino ajustar esta relación en el derecho privado, como las ventas internacionales de bienes, el transporte terrestre, marítimo y aéreo, los seguros y las relaciones internacionales. bancario.
El concepto de derecho económico interno
En China, la mayoría de los juristas británicos niegan la existencia del concepto de derecho económico británico. La posición a este respecto difiere de la de Alemania, que reconoce plenamente la distinción entre derecho comercial y derecho económico. Sin embargo, la falta de elaboración científica del derecho económico no significa que no existan tales leyes y reglamentos en el Reino Unido, sino sólo que este concepto no ha sido elaborado desde una perspectiva práctica y académica.
Si debemos explicar el derecho económico, los juristas británicos creen que el derecho económico consiste en regulaciones estatales que intervienen en los asuntos industriales, comerciales y financieros. Desde un punto de vista empresarial básico, deberían ver la diferencia entre el derecho comercial y el derecho económico. La base del derecho mercantil es el principio de autonomía de las partes en un contrato. Aparte de las reservas finales sobre el orden público, las partes son libres de arreglar sus asuntos como quieran. La filosofía básica del derecho económico es la teoría de la economía de control, es decir, un estado paternalista puede limitar la autonomía de las partes en interés del público. Por tanto, el derecho económico debe situarse entre el derecho comercial y el derecho administrativo. Regula los asuntos económicos junto con el derecho comercial y desempeña funciones de gestión gubernamental junto con el derecho administrativo.
Desde este punto de vista, el derecho económico todavía ocupa una posición considerable en el Reino Unido. Por supuesto, a medida que la planificación estatal persistió en su papel dentro de su patrón habitual, el campo del desarrollo del derecho económico reflejó la transición a una economía de libre mercado planificada y guiada. La importancia del derecho económico aumenta día a día y no está lejos de que sea reconocido incondicionalmente por la comunidad académica.
¿Cómo se divide el derecho económico británico? Este tema podrá estar incluido en las siguientes leyes relevantes:
1. Normas financieras,
2. Normas económicas sobre competencia,
3. precios e ingresos,
4. Leyes y regulaciones para proteger a los consumidores.
1 El derecho económico en materia de regulaciones financieras incluye un sistema legal basado en las siguientes normas:
(1) Ley de Control de Cambios de 1947. La ley y sus reglamentos de aplicación prevén el control de las divisas por parte del Ministerio de Finanzas y tienen por objeto proteger el sector monetario.
(2) Ley de Préstamos (Gestión y Garantías) de 1946 y su reglamento de desarrollo. La ley otorga al Tesoro la facultad de regular las inversiones públicas y privadas. "El propósito de esta ley es priorizar proyectos de desarrollo de capital de beneficio significativo para el país a través de la gestión de la inversión; al mismo tiempo, retrasar la transición de la prosperidad económica a la recesión a través de leyes y regulaciones sobre los flujos de capital."
El Ministerio de Hacienda supervisa las inversiones y ejerce prioridad para las asignaciones y emisiones de acciones a través del Comité de Liberación de Capital. Sin embargo, desde julio de 1958, las actividades del comité quedaron esencialmente suspendidas.
(3) La Ley de Prevención del Fraude (Inversiones) y los documentos legales relacionados se promulgaron en 1958. El objetivo de esta importante ley es proteger a los inversores privados del saqueo financiero desenfrenado. La ley estipula el sistema de concesión de licencias para los comerciantes de valores y gestiona estrictamente a estas personas y sus transacciones. Además, la ley también estipula la responsabilidad legal de quienes realicen transacciones de valores fraudulentas e imprudentes o difundan información financiera ilegalmente.
2. Las leyes económicas británicas relacionadas con la protección de la competencia económica incluyen regulaciones sobre monopolios, prácticas comerciales restrictivas y fusiones empresariales, entre ellas:
(1) La Ley de Monopolios y Fusiones de 1948 y 1965;
(2) Ley de aplicación de restricciones comerciales de 1956;
(3) Ley de precios de reventa de 1964.
El derecho económico sobre la competencia es la rama más desarrollada del derecho económico británico. Representa la ley que rige los fideicomisos y cárteles en el Reino Unido. Desde la perspectiva de los profesionales, se trata de un sector jurídico en desarrollo activo caracterizado por la hábil integración de los procedimientos judiciales y administrativos. Pero en el campo de los trabajadores prácticos, está todavía en su infancia. Existen pocos conceptos académicos excepto el concepto de interés público, que discutiremos más adelante.
3 Las leyes y regulaciones de precios e ingresos incluyen la Ley de Precios e Ingresos de 1966 y documentos legales relacionados.
Esta ley establece el marco jurídico de la Comisión Nacional de Precios e Ingresos y regula sus actividades. La primera parte de la ley establece la composición de la Comisión (Artículo 1) y los asuntos que se someterán a la consideración de la Comisión, incluyendo:
Respecto de salarios u otras formas de ingresos, precios, honorarios u otras formas de propiedad o derechos Cualquier cuestión de pagos pagaderos en virtud de una transacción, o de servicios de cualquier tipo e ingresos de inversiones de capital de cualquier tipo, incluidos dividendos corporativos (Artículo 2)
La Comisión también es responsable de realizar evaluaciones periódicas de determinados precios e ingresos específicos (artículo 3) e informar sobre la revisión. Estos informes también podrán hacerse públicos (artículo 5); al examinar los precios y los ingresos, la Comisión también tendrá en cuenta la política gubernamental reflejada en el anexo de esta Ley (artículo 4). La parte II de la Ley incluye el llamado sistema de alerta temprana, que autoriza al Ministro de Estado a dictar órdenes sobre precios y cargas especiales si se presenta a la Comisión un aumento de precios dentro de los 30 días siguientes a la notificación de la intención de aumentar el precio; , dichos precios y cargas sólo podrán anunciarse 30 días después de la publicación del informe de la Comisión dentro de unos días (artículo 7) cualquier violación de la prohibición de aumentar los precios durante este período se considerará un delito (artículo 11); La ley amplía el sistema de alerta temprana para aplicarlo a las asignaciones de empresas (artículo 12), solicitudes de pago y reclamaciones similares relacionadas con el empleo (artículo 13). La Parte IV de la ley regula el actual estado de emergencia y prevé restricciones temporales de precios e ingresos durante 12 meses a partir de agosto de 1966 (artículos 25 a 30) también está facultado para dictar poderes obligatorios para limitar el aumento; en precios y tarifas (26, 27) y pagar las tarifas incrementadas (28, 29). Una cláusula de este artículo también permite al empleador no pagar el aumento que había prometido en su preaviso una semana antes (30). Esta cláusula fue condenada universalmente porque proporcionaba una base legal para el incumplimiento del contrato. Afortunadamente, esta razón sólo se aplica durante un período de tiempo limitado. Las disposiciones de la Parte IV sólo entrarán en vigor tras una orden pública y sólo serán válidas por un período de 12 meses después del 12 de agosto de 1966 (25(1)).
El propósito de la Ley de Precios e Ingresos de 1966 es:
"Asegurar la vitalidad de la industria británica para que sus productos tengan precios competitivos; aumentar la productividad y la eficiencia para que la producción nacional realmente puede aumentar, alinear el crecimiento de los salarios y otras formas de ingresos con el crecimiento de la producción; mantener la estabilidad general de los precios."
Las leyes y regulaciones sobre protección del consumidor se presentan en dos formas; Algunas aparecen en el derecho privado y están subordinadas al derecho comercial, como las cláusulas protectoras de la Ley de pago a plazos de 1965 y un proyecto de ley privado propuesto por Lord Cohen de Brighton: la Ley de venta de bienes de 1966. El proyecto de ley tiene como objetivo implementar algunas de las recomendaciones del Informe Moroney sobre protección del consumidor, en particular la recomendación de reducir el uso de descargos de responsabilidad. Otra parte de las leyes y reglamentos de protección del consumidor es el derecho económico (en el sentido del término utilizado en este artículo). La ley más famosa en este ámbito es la Ley de Protección al Consumidor de 1961.
El Gobierno también tiene intención de proponer medidas adicionales para reforzar la protección del consumidor. Si el tiempo parlamentario lo permite, se presentará un proyecto de ley sobre el etiquetado de los alimentos. La "Ley de etiquetado de productos" de 1887 a 1926 y la "Ley de alimentos y medicamentos" de 1938 a 1944 son las precursoras de la legislación de protección del consumidor, y se introducirán nuevas leyes y reglamentos en este importante campo legislativo.