Las principales tareas del XII Plan Quinquenal para la conservación de energía y la reducción de emisiones

(1) Adecuar y optimizar la estructura industrial.

——Suprimir el crecimiento excesivo de industrias de alto consumo de energía y altas emisiones. Controlar razonablemente la tasa de crecimiento de la inversión en activos fijos y la escala de desarrollo de industrias clave como la energía térmica, el acero, el cemento, la fabricación de papel y la impresión y teñido, aumentar el umbral de entrada para la conservación de energía, la protección del medio ambiente, la tierra y la seguridad de nuevos proyectos. y controlar estrictamente la evaluación y revisión de la conservación de energía y la evaluación del impacto ambiental de los proyectos de inversión en activos fijos y el examen previo del uso de la tierra para proyectos de construcción, y mejorar el mecanismo de vinculación de los departamentos de gestión de proyectos recién iniciados y el sistema de rendición de cuentas de aprobación de proyectos. Para los proyectos de alto consumo de energía y altas emisiones que se están construyendo en violación de las regulaciones, los departamentos pertinentes deben ordenarles que detengan la construcción y las instituciones financieras no pueden otorgar préstamos. A los proyectos construidos en violación de las regulaciones se les debe ordenar que detengan la producción, las instituciones financieras no deben otorgar préstamos para capital de trabajo y los departamentos pertinentes deben suspender el suministro de energía y agua. Controlar estrictamente la exportación de productos de alto consumo de energía, altas emisiones y recursos. Tomar el consumo total de energía y las emisiones totales de contaminantes como base importante para la evaluación energética y la aprobación de la evaluación ambiental, implementar el control total de las emisiones de los principales contaminantes en las industrias de energía, acero, fabricación de papel, impresión y teñido, e implementar emisiones iguales o iguales a la cantidad de proyectos nuevos o ampliados por proyectos nuevos y ampliados Reemplazo decremental. Optimice la distribución espacial regional de industrias clave como la electricidad, el acero, el cemento, el vidrio, la cerámica y la fabricación de papel. Las regiones central y occidental deben cumplir con altos estándares al realizar transferencias industriales, y la transferencia de industrias altamente contaminantes y capacidades de producción atrasadas está estrictamente prohibida.

——Eliminar la capacidad de producción atrasada. Implementar estrictamente el "Catálogo de orientación para el ajuste estructural industrial (edición de 2011)" y el "Catálogo de orientación para la eliminación de equipos y productos con tecnología de producción atrasada en determinadas industrias industriales (edición de 2010)", centrándose en eliminar 20 millones de kilovatios de pequeña energía térmica. , 48 millones de toneladas de capacidad de producción de hierro, la capacidad de producción de acero es de 48 millones de toneladas, la capacidad de producción de cemento es de 370 millones de toneladas, la capacidad de producción de coque es de 42 millones de toneladas, la capacidad de fabricación de papel es de 15 millones de toneladas, etc. (ver Tabla 3). Desarrollar un plan de eliminación anual e implementarlo paso a paso. Implementar estándares de acceso más estrictos para el ahorro de energía y la protección del medio ambiente para la industria de tierras raras, acelerar la eliminación de procesos y líneas de producción atrasados ​​y promover la formación de un patrón de desarrollo sostenible y saludable de la industria de tierras raras que caracterice el desarrollo racional, la producción ordenada, utilización eficiente, tecnología avanzada y desarrollo intensivo. Mejoraremos el mecanismo de salida de la capacidad de producción atrasada y aplicaremos medidas punitivas de acuerdo con la ley para las regiones y empresas que no hayan completado las tareas de eliminación. Alentar a todas las regiones a formular normas más estrictas sobre consumo de energía y emisiones y aumentar la eliminación de la capacidad de producción atrasada.

Tabla 3: Lista de capacidad de producción atrasada eliminada durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal". Principales contenidos de la industria. Capacidad unitaria: Unidades de energía térmica de carbón convencional con una capacidad unitaria única de 100.000. kilovatios y menos dentro de la cobertura de grandes redes eléctricas, con una sola unidad de capacidad de 5 pequeñas unidades de energía térmica convencionales de 10.000 kilovatios y menos, calderas de fueloil y unidades generadoras principalmente para generación de energía (50.000 kilovatios y menos); Centrales eléctricas alimentadas con una sola unidad de capacidad de 200.000 kilovatios o menos que han caducado dentro de la cobertura de grandes redes eléctricas. Unidades eléctricas alimentadas con carbón 10.000 kilovatios 2.000 Altos hornos de fabricación de hierro de 400 metros cúbicos o menos, etc. 10.000 toneladas 4.800 Acero. convertidores y hornos eléctricos de 30 toneladas y menos, 10.000 toneladas 4.800 Ferroaleaciones Hornos eléctricos térmicos de mineral de ferroaleaciones por debajo de 6.300 kVA, ferroaleaciones por debajo de 3.000 kVA Horno eléctrico de corriente continua semicerrado, horno eléctrico de refinación de ferroaleaciones, etc. 10.000 toneladas 740 capacidad de horno único de carburo de calcio horno de carburo de calcio de menos de 12.500 kVA y horno de carburo abierto 10.000 toneladas 380 toneladas de cobre (incluido cobre reciclado) alto horno de fundición, horno eléctrico, horno de reverbero proceso y equipo de fundición de cobre 10.000 toneladas de 80 aluminio electrolítico y tanques precocidos de 100 kA y menos, etc. 90 de 10.000 toneladas de plomo (incluido el plomo reciclado) se funden utilizando procesos y equipos de fundición de plomo obsoletos, como ollas de sinterización, bandejas de sinterización y altos hornos simples, sin apoyar la producción de ácido y los gases de escape. El proceso de fundición de plomo de la máquina de sinterización de la absorción. El sistema y otras 10,000 toneladas de 130 de zinc (incluido el zinc reciclado) utilizan métodos invertidos como hornos de mufla, hornos de pesebre, tanques horizontales, pequeños tanques verticales, etc. para tostar, instalaciones de condensación simples para recolectar polvo, etc. para fundir zinc o Equipos de proceso de producción de óxido de zinc y otros 65 millones de toneladas de coque autóctono (incluidos hornos de coque mejorados), equipos de producción de semicoque (carbón azul) con una capacidad de horno único de menos de 75.000 toneladas/año y una altura de horno de coque inferior de 4,3 metros (3,8 metros y más, excepto hornos de coque de apisonamiento) 10.000 toneladas 4.200 horno vertical de cemento (incluidos clinker y molino), horno hueco de proceso en seco, equipo de molienda de cemento con un diámetro inferior a 3 metros, etc. 37.000 líneas de producción de vidrio plano con proceso de trefilado plano (incluido el método Grid) 9.000 cajas de 10.000 pesos, líneas de producción de pulpa de proceso alcalino (proceso de sulfato) sin recuperación de álcali para la fabricación de papel, líneas de producción de pulpa no maderera con una capacidad de producción única de menos de 34.000 toneladas, líneas de producción de pulpa de papel usado con una capacidad de producción única de menos de 10.000 toneladas, capacidad de producción anual de 5.1 líneas de producción de pulpa química de madera de menos de 10.000 toneladas, etc. 1.500 toneladas de fibra química 20.000 toneladas/año y menos línea de producción de fibra corta convencional de viscosa, línea de producción de proceso de spandex con proceso húmedo, línea de producción de proceso de spandex y acrílico con proceso de solvente de dimetilamida, línea de producción de fibra convencional acrílica con proceso de ácido nítrico, etc. 10,000 toneladas 59 Impresión y teñido sin modificar 74 líneas de producción de teñido y acabado de tipo , equipos de preprocesamiento de producción nacional e importados con una vida útil de más de 15 años y una vida útil de más de 20 años, equipos tensores y conformadores, máquinas de serigrafía rotativa y serigrafía plana, máquinas de teñido continuo, intermitentes de algodón y fibras químicas. Los equipos de teñido con una proporción de licor superior a 1:10 y una vida útil de más de 15 años son 5,58 mil millones de metros. La capacidad de procesamiento anual de la curtiduría es de 50,000 piezas estándar de cuero de vaca, y la capacidad de procesamiento anual de cuero azul húmedo es menor que. 30.000 piezas estándar de cuero de vaca Línea de producción de curtiduría 10.000 toneladas por año 1100 Línea de producción de alcohol por debajo de 30.000 toneladas por año (excluido el alcohol de melaza residual) 10.000 toneladas Línea de producción de glutamato monosódico por debajo de 30.000 toneladas por año Línea de producción de glutamato monosódico 10.000 toneladas 18,2 Ácido cítrico 20.000 toneladas por año. y por debajo Línea de producción de ácido cítrico 10.000 toneladas 4,75 Batería de plomo-ácido (incluidas placas y ensamblaje) Línea de producción de baterías de plomo-ácido ordinarias de tipo abierto, línea de producción de baterías de plomo-ácido con contenido de cadmio superior a 0,002, línea de producción de baterías de plomo-ácido debajo 200.000 kVA-h/año 746 Lámparas incandescentes de 60 vatios y más de capacidad para iluminación general: 600 millones de unidades - Promover la optimización y modernización de las industrias tradicionales. Utilizar tecnologías aplicables avanzadas y de alta tecnología para transformar y mejorar las industrias tradicionales y promover la integración profunda de la informatización y la industrialización. Intensificaremos la transformación tecnológica de las empresas y nos concentraremos en apoyar proyectos clave que desempeñan un papel importante en la promoción de la modernización industrial y la reubicación y transformación de empresas muy contaminantes. Ajustar el catálogo de productos prohibidos para el comercio de procesamiento y aumentar el umbral de entrada para el comercio de procesamiento. Mejorar el rendimiento de los productos en materia de ahorro de energía y protección del medio ambiente y crear una marca ecológica y con bajas emisiones de carbono.

Orientar razonablemente las fusiones y reorganizaciones empresariales, aumentar la concentración industrial y cultivar empresas con capacidades de innovación independientes y competitividad central.

——Ajustar la estructura de consumo de energía. Promover el rápido crecimiento de la producción de gas natural, promover el desarrollo y utilización de recursos de petróleo y gas no convencionales, como el metano de yacimientos de carbón y el gas de esquisto, y fortalecer la construcción de canales estratégicos de importación de petróleo y gas, redes nacionales de oleoductos troncales, redes de distribución urbana y bibliotecas de reserva. En combinación con el ajuste del diseño industrial, guiaremos ordenadamente a las empresas de alto consumo de energía para que se concentren adecuadamente en las áreas de producción de energía y reduzcan la transmisión de carbón y electricidad a larga distancia. Desarrollar activamente la energía hidroeléctrica garantizando al mismo tiempo la protección ecológica y el reasentamiento, y desarrollar la energía nuclear de manera ordenada garantizando al mismo tiempo la seguridad. Acelerar la utilización comercial de energía limpia, como la energía eólica, la energía solar, la energía geotérmica, la energía de biomasa y el metano de yacimientos de carbón, acelerar el desarrollo de la energía distribuida y mejorar la capacidad de la red eléctrica para aceptar energía no fósil y energía limpia. generación. En 2015, el consumo total de energía no fósil representará el 11,4% del consumo de energía primaria.

——Promover el desarrollo de la industria de servicios y las industrias estratégicas emergentes. Acelerar el desarrollo de servicios al productor y al consumidor, y promover operaciones a gran escala, de marca y en red. En 2015, el valor añadido del sector de servicios representará 4 puntos porcentuales del PIB en comparación con 2010. Promover el desarrollo de industrias emergentes estratégicas como la conservación de energía y la protección del medio ambiente, tecnología de la información de nueva generación, biología, fabricación de equipos de alta gama, nuevas energías, nuevos materiales y vehículos de nuevas energías. Para 2015, el valor agregado de las industrias estratégicas emergentes representará alrededor del 8% del PIB.

(2) Promover mejoras en la eficiencia energética.

——Fortalecer la conservación de la energía industrial. Adherirse al nuevo camino de industrialización y promover la conservación de energía en sectores industriales clave aclarando objetivos y tareas, fortaleciendo la orientación de la industria, promoviendo el progreso tecnológico y fortaleciendo la supervisión y gestión.

Electricidad. Fomentar la construcción de centrales eléctricas de ciclo combinado de gas y vapor de alta eficiencia y fortalecer la demostración de la tecnología de ciclo combinado de gasificación integrada (IGCC) y la tecnología de poligeneración liderada por la gasificación del carbón. Desarrollar calor y energía combinados y acelerar la construcción de redes inteligentes. Acelerar la transformación tecnológica de unidades activas y redes eléctricas para reducir el consumo de energía de las plantas y las pérdidas en las líneas de transmisión y distribución.

Carbón. Promover el conjunto completo de tecnología y equipos para el sistema de preparación de carbón con una producción anual de 4 millones de toneladas. Para 2015, la tasa de lavado de carbón crudo alcanzará más del 60%. Fomentar el carbón térmico con alto contenido de azufre y cenizas. lavado, y en las cercanías se venderá carbón comercial con un contenido de cenizas superior al 25%. Desarrollar activamente la mezcla energética de carbón y seleccionar racionalmente áreas mineras, puertos y otros centros de distribución de carbón con ventajas de ubicación y mercado para construir bases de almacenamiento y distribución de carbón. Desarrollar tecnologías de carbón limpias, como la gasificación subterránea del carbón, la desulfuración, la suspensión de carbón y agua y las briquetas de carbón. Implementar una transformación tecnológica de ahorro de energía en las minas de carbón. Fortalecer el aprovechamiento integral de la ganga de carbón.

Acero. Optimice la estructura de carga del alto horno y reduzca la relación hierro-acero. Promover la carga en caliente de palanquillas de colada continua y la tecnología de laminación directa. Promover la recuperación y utilización eficiente de energía secundaria, como el enfriamiento en seco, el gas de alto horno, el gas de convertidor y el gas de horno de coque, y fomentar la generación de energía de calor residual a partir de máquinas de sinterización. Para 2015, la tasa de utilización de presión y calor residual de las principales empresas grandes y medianas. Las empresas de tamaño medio alcanzarán más del 50%. Apoyar a las grandes y medianas empresas siderúrgicas en la construcción de centros de gestión energética.

Metales no ferrosos. Centrarse en promover tecnologías de producción avanzadas que ahorren energía, como nuevas celdas de electrólisis de aluminio con estructura catódica y electrólisis de aluminio de baja temperatura y alta eficiencia. Promover la aplicación generalizada de la tecnología de fundición por soplado de oxígeno en el fondo, la tecnología flash, etc. Acelerar el desarrollo, la promoción y la aplicación de tecnología metalúrgica de fundición continua de plomo de proceso corto, tecnología de procesamiento profundo de metales no ferrosos de proceso corto de colada y laminación continua, tecnología de fundición de plomo de reducción directa de escoria líquida de plomo y tecnología de industrialización de equipos. Fortalecer el reciclaje y la utilización de recursos de metales no ferrosos. Mejorar el nivel de informatización de la gestión energética.

Petróleo y petroquímica. La industria de extracción de petróleo crudo debe implementar de manera integral una transformación para ahorrar energía en los motores de accionamiento de las unidades de bombeo, promover la tecnología de recolección de petróleo sin calentar y la tecnología de recuperación y utilización del calor residual del agua producida en los yacimientos petrolíferos, y mejorar el nivel de recuperación del gas asociado a los yacimientos petrolíferos. Fomentar nuevos proyectos calificados de refinación para desarrollar la refinación y la integración química. La industria de procesamiento de petróleo crudo se centra en promover tecnologías de ahorro de energía, como intercambiadores de calor de alta eficiencia, y optimizar el proceso de intercambio de calor, optimizar la relación de extracción de calor por reflujo en la etapa intermedia, reducir la tasa de vaporización y hacer circular el intercambio de calor por reflujo en la parte superior de la torre.

Industria química. La industria del amoníaco sintético se centra en promover la tecnología avanzada de gasificación del carbón, la desulfuración y descarbonización eficiente y con ahorro de energía, la refrigeración por absorción de calor residual de baja energía y otras tecnologías, e implementa una transformación integral para el ahorro de energía. La industria de la soda cáustica aumenta la proporción de soda cáustica de membrana iónica y acelera el desarrollo y la aplicación de tecnologías avanzadas de ahorro de energía, como la distancia polo cero y el cátodo de oxígeno. La industria de la ceniza de sosa se centra en promover tecnologías de ahorro de energía, como la utilización de vapor en múltiples etapas, la producción de álcali de gas de conversión, nuevos cristalizadores de sal y bombas de circulación de alta eficiencia que ahorran energía.

La industria del carburo de calcio está acelerando la adopción de hornos cerrados de carburo de calcio, promoviendo de manera integral la utilización integral del gas de horno de carburo de calcio y promoviendo activamente la investigación, el desarrollo y la aplicación de nuevas tecnologías de producción de carburo de calcio.

Materiales de construcción. Impulsar nuevas líneas de producción de cemento de proceso seco a gran escala. Popularizar la tecnología de generación de energía de calor residual puro de baja temperatura y aumentar la proporción de generación de energía de calor residual puro de cemento a baja temperatura a más del 70% para 2015. Promover transformaciones que ahorren energía, como la molienda de cemento y la producción de clinker. Promover la generación de energía térmica residual en las líneas de producción de vidrio y aumentar la proporción de generación de energía térmica residual a más del 30% para 2015. Acelerar el desarrollo y la promoción de nuevos productos de ahorro de energía, como materiales aislantes ignífugos de alta eficiencia y vidrios de bajo consumo de radiación. Promover la innovación en materiales para paredes, restringir el uso de productos de arcilla en áreas urbanas y prohibir el uso de ladrillos macizos de arcilla en los condados. Si se acelera el desarrollo de nuevos materiales para paredes, la proporción de nuevos materiales para paredes alcanzará más del 65% en 2015.

——Fortalecer la conservación de energía en los edificios. Llevar a cabo acciones de edificación sustentable para promover de manera integral la conservación de energía en los edificios y mejorar la eficiencia energética de los mismos desde aspectos como la planificación, la normativa, la tecnología, los estándares y el diseño.

Reforzar la conservación energética en nuevas construcciones. Controlar estrictamente el proceso de diseño, fortalecer la revisión de los planos de construcción y garantizar que el 100% de la fase de diseño de la edificación urbana cumpla con los estándares de ahorro de energía. Se fortaleció la supervisión e inspección durante la etapa de construcción, y la tasa de implementación de estándares de ahorro de energía durante la etapa de construcción alcanzó más del 95%. Lleve a cabo estrictamente una inspección y aceptación especial de la conservación de energía del edificio, y aquellos que no cumplan con los requisitos de las normas de conservación de energía no podrán pasar la aceptación de finalización. Fomentar que las áreas cualificadas mejoren adecuadamente los estándares de eficiencia energética de los edificios. Fortalecer la planificación ecológica del nuevo distrito, enfocándose en promover la implementación de estándares de construcción sustentable en agencias gubernamentales, escuelas y edificios hospitalarios en todos los niveles, así como teatros, museos, museos de ciencia y tecnología, gimnasios, etc.; promover edificios sustentables. en bienes raíces comerciales y plantas industriales.

Intensificar la renovación energéticamente eficiente de los edificios existentes. Centrándonos en la transformación de las estructuras envolventes, la medición de calor y el equilibrio térmico de la red de tuberías, promoveremos enérgicamente la medición de calor y la transformación para ahorrar energía de los edificios residenciales existentes en las áreas de calefacción del norte y aceleraremos la implementación de la "casa de calefacción de ahorro de energía". proyecto. Llevar a cabo renovaciones para ahorrar energía en calefacción, aire acondicionado, ventilación, iluminación y otras áreas de grandes edificios públicos, e implementar una medición detallada del consumo de electricidad. Centrándonos en puertas y ventanas de construcción, sombreado externo y ventilación natural, llevaremos a cabo proyectos piloto para la renovación con ahorro de energía de edificios residenciales en áreas con veranos calurosos e inviernos fríos y áreas con veranos calurosos e inviernos cálidos. Cuando las condiciones lo permitan, se recomienda llevar a cabo renovaciones que ahorren energía mediante la adición de pisos, la ampliación de capacidad, etc. en la renovación integral de las áreas urbanas antiguas, la mejora de la apariencia de la ciudad y el refuerzo sísmico de los edificios existentes.

——Promover la conservación de energía en el transporte. Acelerar la construcción de un sistema de transporte integral conveniente, seguro y eficiente, optimizar continuamente la estructura del transporte, promover la innovación tecnológica y de gestión y mejorar aún más la eficiencia energética de los vehículos de transporte.

Transporte ferroviario. Desarrollar vigorosamente los ferrocarriles electrificados y mejorar aún más la capacidad de transporte ferroviario. Fortalecer la organización y gestión del transporte. Acelerar la eliminación de modelos de locomotoras antiguos, promover tecnologías de ahorro de combustible y energía para las locomotoras ferroviarias e implementar una transformación de los equipos de transporte ferroviario para ahorrar energía. Promover activamente la sobrecarga de mercancías. Promover el diseño de optimización del ahorro energético de las terminales de pasajeros y fortalecer la gestión integral del consumo de energía de las grandes terminales de pasajeros.

Transporte por carretera. Implementar de manera integral estándares de límite de consumo de combustible para vehículos en operación. Establecer una plataforma de información de empresas de logística para optimizar la organización del transporte. Implementaremos el cobro de peaje continuo en las autopistas y continuaremos llevando a cabo proyectos piloto para el transporte drop-and-pull en las autopistas. Implementar proyectos piloto de transporte integrado de pasajeros por carretera urbano y rural. Promover la conducción que ahorra energía y el mantenimiento ecológico.

Transporte acuático. Construir una red de vías navegables interiores con la red nacional de vías navegables de alto nivel como cuerpo principal, promover la construcción de centros de navegación y energía y optimizar el diseño de los puertos. Promover la gran escala y la especialización de los buques, eliminar los buques antiguos y acelerar la implementación de la estandarización de los tipos de buques fluviales interiores. Desarrollar métodos modernos de organización del transporte como el transporte especializado de carga a granel y el transporte multimodal. Promover el diseño y la renovación de puertos y terminales que ahorren energía. Acelerar la construcción de plataforma de información logística portuaria.

Transporte aéreo. Optimice la red de rutas y la asignación de capacidad, mejore la estructura de la flota, fortalezca la cooperación de la alianza y mejore la eficiencia del transporte. Optimizar la estructura del espacio aéreo y mejorar la eficiencia de la asignación y el uso de los recursos del espacio aéreo. Desarrollar y aplicar tecnologías prácticas relacionadas con el ahorro de combustible en vuelos de aeronaves y operaciones en tierra, y promover la investigación, el desarrollo y la aplicación de biocombustibles para la aviación. Fortalecer la gestión del ahorro de energía en la construcción y operación de aeropuertos, y promover la renovación con ahorro de combustible y electricidad de instalaciones y equipos de alto consumo de energía.

Transporte urbano. Planificar razonablemente el trazado urbano, optimizar la asignación de recursos de transporte y establecer un modelo de desarrollo del transporte urbano centrado en el transporte público. Priorizar el desarrollo del transporte público, avanzar en la construcción del transporte ferroviario de manera ordenada y acelerar el desarrollo del transporte rápido. Explorar la regulación urbanística del número total de vehículos de motor.

Llevar a cabo proyectos piloto urbanos para la construcción de un sistema de transporte bajo en carbono. Promover la conducción que ahorra energía y abogar por los viajes ecológicos. Promover activamente vehículos de nueva energía y que ahorren energía, y acelerar la planificación y construcción de instalaciones de apoyo, como gasolineras y estaciones de carga. Haremos un buen trabajo en la construcción de sistemas de transporte urbano para peatones y bicicletas. Desarrollar transporte inteligente, establecer un sistema de servicios públicos de información sobre viajes y aumentar el alivio de la congestión del tráfico.

——Promover la conservación de energía en la agricultura y las zonas rurales. Mejorar el sistema estándar de ahorro energético de la maquinaria agrícola. Reforzar las inspecciones y revisiones anuales de la maquinaria agrícola de gran tamaño de acuerdo con la ley, y acelerar la eliminación y sustitución de maquinaria agrícola y embarcaciones pesqueras antiguas. Animar a los agricultores a comprar maquinaria agrícola eficiente y que ahorre energía. Promover nuevos productos y nuevas tecnologías que ahorren energía, acelerar la transformación de los equipos mecánicos y eléctricos agrícolas para ahorrar energía y fortalecer el mantenimiento regular de los equipos que utilizan energía. Promover la construcción de casas rurales que ahorren energía y aumentar la intensidad de las demostraciones de ahorro de energía en la construcción junto con la renovación de edificios rurales en ruinas. Promover la sustitución de estufas ahorradoras de leña y carbón. Llevar a cabo la ampliación de la eficiencia y la transformación de la energía hidroeléctrica rural. Promover la conservación del agua y la mejora de la eficiencia en la agricultura y promover tecnologías de riego de alta eficiencia que ahorren agua. Desarrollar la utilización integral de la pequeña central hidroeléctrica, la energía eólica, la energía solar y la paja de acuerdo con las condiciones locales y complementarse entre sí. Planificar científicamente el diseño de la construcción de biogás rural, mejorar los mecanismos de servicio y fortalecer la operación, gestión y mantenimiento de las instalaciones de biogás.

——Fortalecer la conservación de energía comercial y residencial. Realizar acciones de conservación de energía y reducción de emisiones en la industria minorista y otras áreas de circulación. El comercio, el turismo, la restauración y otras industrias deberían establecer y mejorar sistemas de gestión de energía, realizar auditorías energéticas y acelerar la renovación de las instalaciones que utilizan energía para ahorrar energía. Los hoteles, edificios comerciales, edificios de oficinas, aeropuertos y estaciones deben implementar estrictamente estándares de control de temperatura del aire acondicionado para edificios públicos y optimizar la operación y gestión del aire acondicionado. Alentar a los consumidores a comprar automóviles y hogares que ahorren energía y sean respetuosos con el medio ambiente, y promover electrodomésticos, equipos de oficina y productos de iluminación eficientes energéticamente. Reducir el consumo de energía en espera, reducir el uso de suministros desechables e implementar estrictamente las regulaciones pertinentes que restrinjan el embalaje excesivo de productos y la producción, venta y uso de bolsas de plástico ultrafinas.

——Implementar la conservación de energía en las instituciones públicas. Los nuevos edificios públicos deben implementar estrictamente estándares de conservación de energía. Se implementó una reforma de la medición de la calefacción y las agencias estatales tomaron la iniciativa en la implementación de cobros basados ​​en el calor. Impulsar la renovación ahorradora de energía de las áreas de oficinas de las instituciones públicas y promover la aplicación de energías renovables. Impulsar de manera integral la reforma del sistema vehicular oficial, gestionar estrictamente las cuotas de consumo de combustible y promover vehículos ahorradores y de nuevas energías. Llevar a cabo la construcción de unidades de demostración para instituciones públicas orientadas a la conservación en todos los niveles de las agencias gubernamentales y de los sistemas de educación, ciencia, cultura, salud y deportes, y crear 2.000 instituciones públicas orientadas a la conservación. Mejorar la gestión energética, el monitoreo y evaluación estadísticos y los sistemas de capacitación de las instituciones públicas, establecer y mejorar los sistemas de auditoría energética, divulgación de eficiencia energética, medición de energía y gestión de cuotas de consumo de energía de las instituciones públicas, y fortalecer la construcción de plataformas de monitoreo del consumo de energía y sistemas de capacitación. sistemas de supervisión de la conservación.

(3) Reforzar la reducción de emisiones de los principales contaminantes.

——Fortalecer la construcción de instalaciones de tratamiento de aguas residuales domésticas urbanas. Fortalecer la construcción de infraestructura ambiental urbana, centrándose en la construcción de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas y redes de tuberías de apoyo, la mejora de las instalaciones existentes y la construcción de instalaciones de tratamiento y eliminación de lodos, para mejorar las capacidades de eliminación de nitrógeno y fósforo. Para 2015, la tasa de tratamiento de aguas residuales urbanas y la tasa de eliminación de lodos inofensivos alcanzarán 85 y 70 respectivamente, y la tasa de tratamiento de aguas residuales del condado llegará a 70. Básicamente, se comprenderá que cada condado y ciudad organizada clave construirá instalaciones centralizadas de tratamiento de aguas residuales. y se alcanzará la tasa de utilización del agua reciclada de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas en todo el país.

——Fortalecer la reducción de emisiones contaminantes en industrias clave.

Fortalecer la prevención de la contaminación en industrias clave. Centrándose en las industrias del acero, el cemento, los fertilizantes nitrogenados, la fabricación de papel y la impresión y el teñido, promover vigorosamente la producción más limpia, acelerar la demostración y promoción de tecnologías importantes y revolucionarias, mejorar el sistema de índices de evaluación de la producción limpia y llevar a cabo un diseño ecológico de productos industriales. Limpieza, agricultura y servicios Piloto de producción. Centrarse en la prevención y el control de la contaminación por metales pesados, como mercurio, cromo, plomo y otros metales pesados, e implementar la transformación tecnológica en industrias clave. Demostrar y promover un lote de materias primas (productos) no tóxicos e inofensivos o poco tóxicos y poco dañinos, y llevar a cabo auditorías obligatorias de producción más limpia para empresas con alto consumo de energía y altas emisiones y empresas clave que descargan sustancias tóxicas y desechos peligrosos.

Intensificar los esfuerzos para el tratamiento de aguas residuales industriales. Centrándonos en la fabricación de pulpa y papel, la impresión y el teñido, el procesamiento de alimentos, el procesamiento de productos agrícolas y secundarios y otras industrias, continuaremos aumentando el tratamiento en profundidad de la contaminación del agua y la transformación tecnológica de los procesos.

Las empresas de fabricación de pulpa y papel aceleran la construcción de dispositivos de recuperación de álcalis; la industria de impresión y teñido de textiles promueve el tratamiento centralizado de aguas residuales e implementa una gestión integral de las empresas de fabricación de papel grandes y medianas, empresas de fabricación de papel usado y empresas de destintado y de impresión y teñido de telas de fibras químicas. el uso de tecnología de reducción de álcalis implementa un tratamiento de aguas residuales de tres niveles; la industria de la fermentación promueve la tecnología de utilización integral de líquidos residuales de alta concentración, y la tecnología de preparación de fertilizantes bioorgánicos y fertilizantes líquidos a partir de puré de desechos promueve el cierre; la tecnología del ciclo del agua promueve la tecnología de concentración y reciclaje de agua con amoníaco diluido, y la tecnología de hidrólisis del condensado del proceso de urea en profundidad y aumenta la construcción de instalaciones de tratamiento bioquímico; la industria de pesticidas promueve la desviación limpia de aguas residuales y el pretratamiento de aguas residuales de alta concentración; tecnología.

Promover la desulfuración y desnitrificación en la industria energética. Las nuevas unidades alimentadas con carbón implementarán completamente la desulfuración y desnitrificación para cumplir con los estándares de emisiones. Las unidades activas alimentadas por carbón que aún no han instalado instalaciones de desulfuración deben estar equipadas con instalaciones de desulfuración de gases de combustión, y las unidades alimentadas por carbón que no pueden cumplir de manera estable con los estándares de emisiones deben implementar una transformación de desulfuración. Acelerar la transformación tecnológica de la combustión con bajo contenido de nitrógeno de unidades alimentadas por carbón y la construcción de instalaciones de desnitrificación de gases de combustión con una capacidad unitaria de 300.000 kilovatios y más, y unidades de carbón con una capacidad unitaria de 200.000 kilovatios y más. Lo anterior en las regiones orientales y otras capitales de provincia deben implementar la transformación de desnitrificación, y la eficiencia de desnitrificación integral alcanza más de 75.

Reforzar la desulfuración y desnitrificación en industrias no eléctricas. Implementar la desulfuración de los gases de combustión de las máquinas de sinterización de acero. Para 2015, la eficiencia de desulfuración de los gases de combustión de todas las máquinas de sinterización y equipos de producción de pellets ubicados en áreas urbanizadas alcanzará más de 95. Las instalaciones de fundición con un contenido de dióxido de azufre superior al 3,5 en los gases de combustión de la industria de metales no ferrosos deberán instalar dispositivos de recuperación de azufre. Las nuevas unidades de craqueo catalítico en la industria de refinación de petróleo deben estar equipadas con instalaciones de desulfuración de gases de combustión. La tasa de recuperación de azufre de las unidades de recuperación de azufre existentes alcanza el 99%. En la industria de materiales de construcción, los hornos con una escala de más de 700.000 metros cuadrados por año y un contenido de azufre en el combustible superior a 0,5 deberían instalar instalaciones de desulfuración o cambiar a energía limpia. Las líneas de producción de vidrio flotado deberían implementar la desulfuración de los gases de combustión o cambiar a gas natural. . La eficiencia de eliminación de sulfuro de hidrógeno del gas crudo de hornos de coque en la industria del coque alcanza el 95. La industria del cemento implementa nuevos hornos de proceso seco para reducir el nitrógeno y la desnitrificación, y la eficiencia de desnitrificación integral de las líneas de producción de cemento recién construidas, renovadas y ampliadas no es inferior a 60. Si el volumen de vapor de las calderas alimentadas con carbón es superior a 35 toneladas/hora y las emisiones de dióxido de azufre exceden el estándar, se debe implementar la transformación de desulfuración de los gases de combustión. Después de la transformación, la eficiencia de desulfuración debe alcanzar más de 70.

——Realizar la prevención y control de la contaminación de fuentes agrícolas.

Reforzar el control de la contaminación rural. Promover la normalización, normalización e institucionalización de la construcción demostrativa ecológica rural. Las instalaciones de tratamiento de aguas residuales domésticas rurales deben construirse de acuerdo con las condiciones locales. Se deben utilizar métodos descentralizados de tratamiento de aguas residuales a pequeña escala y de bajo consumo de energía en áreas residenciales dispersas, y se deben utilizar métodos de tratamiento centralizados en áreas con densidad de población y descargas de aguas residuales relativamente concentradas. Implementar proyectos de limpieza rural, realizar mejoramiento integral del medio rural, promover una producción agrícola más limpia e incentivar la recolección clasificada de residuos domésticos y su reducción y tratamiento inocuo en sitio. Se deben seleccionar tecnologías de tratamiento y eliminación económicas, aplicables y seguras para mejorar el nivel de eliminación de residuos inofensivos, y las áreas rurales alrededor de las ciudades y las áreas ambientalmente sensibles deben promover gradualmente el modelo integrado de tratamiento de residuos urbano-rural. Promover las pruebas de suelo y la fertilización con fórmulas, desarrollar tecnología de recolección y utilización de fertilizantes orgánicos y reducir la aplicación irrazonable de fertilizantes químicos.

Promover la cría limpia de ganado y aves de corral. En combinación con la capacidad de absorción de la tierra, promover la escala moderada de la cría de ganado y aves de corral, optimizar racionalmente el diseño de la cría y fomentar la adopción de una combinación de plantación y cría. Centrándonos en granjas a gran escala y comunidades de cría, implementaremos métodos de recolección de estiércol seco de acuerdo con las condiciones locales, implementaremos la desviación de agua de lluvia y aguas residuales en áreas agrícolas, desarrollaremos el reciclaje de desechos y fomentaremos la fermentación de estiércol, residuos de biogás y otros desechos para producir productos orgánicos. fertilizantes. Implantar un tratamiento centralizado del estiércol en zonas de pastoreo intensivo.

Fomentar una acuicultura saludable. Estandarizar el comportamiento de la acuicultura, optimizar la distribución regional de la acuicultura y reducir racionalmente la escala del cultivo en jaulas y corrales en cuencas fluviales nacionales clave y cuerpos de agua protegidos clave determinados por los gobiernos locales. Acelerar la renovación de estanques de cría y apoyar la construcción de instalaciones de agua circulante, y promover la tecnología de control de la calidad del agua y los equipos de protección ambiental. Fomentar el desarrollo de métodos de reproducción ecológicos acuáticos, como entornos ecológicos artificiales, tridimensionales multivariedad, agua que fluye abierta o agua microfluida, fábrica de agua circulante completamente cerrada y beneficio mutuo entre productos y cultivos acuáticos.

——Controlar las emisiones contaminantes de los vehículos a motor. Elevar el umbral de entrada de emisiones contaminantes de los vehículos. Fortalecer la evaluación y revisión del impacto ambiental de las emisiones de los vehículos de motor. Acelerar la eliminación de vehículos antiguos y básicamente eliminar los "vehículos de etiqueta amarilla" matriculados antes de 2005 para su funcionamiento. Impulsar la labor de sustitución de vehículos agrícolas desguazados por camiones.

Implementar de manera integral la gestión de las etiquetas de protección ambiental de los vehículos de motor, implementar estrictamente el sistema de inspección de consistencia de los vehículos de motor y prohibir la producción, venta y registro de vehículos que no cumplan con los estándares nacionales de emisiones de vehículos de motor. Implementar la cuarta fase de estándares de emisiones de vehículos de motor y promover gradualmente la implementación de la quinta fase de estándares de emisiones en ciudades y regiones clave donde las condiciones lo permitan. Al final del "Duodécimo Plan Quinquenal", los vehículos de baja velocidad y los camiones estarán sujetos a las mismas normas de emisiones. Mejorar integralmente la calidad del combustible de los vehículos. Estudiar y formular normas nacionales sobre combustibles para vehículos de cuarta y quinta fase, promover la implementación de las condiciones de implementación de las normas y fortalecer la supervisión del combustible para vehículos. Suministraremos integralmente combustibles para vehículos que cumplan con los estándares nacionales de la Fase IV, y algunas ciudades clave suministrarán combustibles para vehículos que cumplan con los estándares nacionales de la Fase V. Los proyectos químicos y de refinación a gran escala deben tomar los estándares nacionales de combustible para vehículos de quinta etapa como objetivos de diseño y acelerar la transformación tecnológica de la producción de petróleo refinado.

——Promover el control de las partículas contaminantes finas (PM2.5) en la atmósfera. Promover la utilización limpia del carbón, construir patios de mezcla de carbón con bajo contenido de azufre y cenizas, aumentar la proporción de lavado de carbón y eliminar las calderas de carbón ineficientes en áreas clave. Promover el uso de energías limpias como el gas natural, la conversión de carbón a gas y el combustible de pellets de biomasa. Fortalecer la prevención y el control de la contaminación industrial por humo y polvo, e implementar renovaciones eficientes para la eliminación de polvo en industrias con altas emisiones, como la energía térmica, el acero, el cemento y las calderas industriales de carbón. Reducir vigorosamente las emisiones de compuestos orgánicos volátiles en las industrias petrolera, petroquímica, química y otras. Impulsar la construcción de infraestructura de llenado de urea para vehículos diésel. Implementar la reubicación y transformación de empresas altamente contaminantes en áreas urbanas claves de prevención y control atmosférico conjunto. Fortalecer la prevención y el control de la contaminación por polvo causada por la construcción, daños a la vegetación y otros factores.