¿Cuál es toda la historia de la cuestión de Darfur en Sudán?
La región de Darfur está situada en el oeste de Sudán, limitando de norte a sur con Libia, Chad, África Central y otros países, con una superficie de más de 500.000 kilómetros cuadrados y una población de más de 6 millones . La región de Darfur incluye tres provincias: Darfur del Norte, Darfur Central y Darfur del Sur. Aquí viven más de 80 tribus, incluidos árabes, furs y negros. Entre ellos, los árabes que creen en el Islam viven principalmente en el norte, mientras que los indígenas negros que creen en el cristianismo viven en el sur. Darfur es la región menos desarrollada económicamente de Sudán y la mayoría de los residentes locales se dedican a la cría familiar de animales.
Darfur solía tener abundantes lluvias y tierras fértiles. En las décadas de 1960 y 1970, con la expansión demográfica y el pastoreo excesivo, la desertificación continuó intensificándose. Los pastores árabes que estaban acostumbrados a vivir del agua se vieron obligados a trasladarse al sur y se enfrentaron con las tribus negras locales por la competencia por los recursos de agua y pasto. Debido a los prolongados conflictos armados entre tribus de Darfur, muchos lugares de la región se encuentran en un estado de anarquía y caos.
Históricamente, debido a que las fronteras de Sudán se trazaron artificialmente cuando las potencias europeas se dividieron África e implementaron un gobierno colonial en el siglo XIX, muchas tribus en Darfur fueron asignadas a diferentes países. está indisolublemente ligada a los países vecinos. En los últimos años, con el continuo desarrollo del petróleo y otros recursos minerales en Darfur, la lucha entre las tribus por los recursos se ha vuelto cada vez más feroz, y algunos países vecinos también han estado involucrados de diversas formas.
En febrero de 2003, los residentes negros en Darfur formaron dos fuerzas armadas, el Ejército de Liberación de Sudán y el Movimiento Justicia e Igualdad, y exigieron la implementación de una autonomía regional, compartiendo poder y recursos con el gobierno, y atacando constantemente ciudades y territorios para llevar a cabo actividades armadas antigubernamentales. Hasta ahora, el conflicto ha matado a más de 10.000 personas y desplazado a más de 1 millón de personas.
La grave situación en Darfur ha despertado preocupación e inquietud generalizada en la comunidad internacional. Las organizaciones internacionales y muchos países, incluidas las Naciones Unidas y la Unión Africana, han trabajado mucho para aliviar las tensiones en Darfur. En abril de 2004, el gobierno sudanés llegó a un acuerdo de alto el fuego con los grupos armados antigubernamentales de Darfur y una fuerza de la Unión Africana compuesta por más de 7.000 personas posteriormente estacionadas en Darfur para realizar misiones de mantenimiento de la paz. Sin embargo, debido a las limitaciones de las propias capacidades de la UA, la falta de fondos para el mantenimiento de la paz y diversas interferencias de países nacionales y extranjeros, la cuestión de la estabilidad en Darfur no se ha resuelto por completo y de vez en cuando se han producido conflictos armados locales de pequeña escala. tiempo. La UA anunció en enero de 2006 que sería difícil para sus tropas continuar realizando tareas de mantenimiento de la paz después de que expirara su mandato a finales de marzo, y sugirió que las tareas de mantenimiento de la paz se transfirieran a las Naciones Unidas. Posteriormente, las Naciones Unidas expresaron su voluntad de emprender esta tarea. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó las Resoluciones 1556 y 1564 en julio y septiembre de 2004 para mejorar la situación de seguridad en la región. En noviembre del mismo año, las Naciones Unidas celebraron una reunión especial sobre Sudán y aprobaron la Resolución 1574, instando al gobierno sudanés y a los rebeldes de Darfur a acelerar las negociaciones políticas. En julio de 2004 y mayo de 2005, el Secretario General de la ONU, Kofi Annan, viajó dos veces a Darfur para promover el proceso de paz. La Unión Africana también ha sido un importante coordinador de las conversaciones de paz entre el gobierno sudanés y los rebeldes de Darfur. Para monitorear el alto el fuego de todas las partes en el conflicto y lograr la estabilidad en la región, la Unión Africana también ha enviado observadores militares y fuerzas de mantenimiento de la paz a Darfur.
El 31 de agosto de 2006, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó una resolución con 12 votos a favor y 3 abstenciones, decidiendo enviar 17.300 fuerzas de paz de las Naciones Unidas a la región de Darfur en Sudán después de ser reconocidas por el gobierno sudanés. . Tropas para ayudar al gobierno sudanés y a los rebeldes a implementar el acuerdo de paz. Rusia, China y Qatar se abstuvieron en la votación. Foto del reportero de la agencia de noticias Xinhua Zhao Peng
Con la promoción activa de la comunidad internacional, el gobierno sudanés y los rebeldes de Darfur han llevado a cabo múltiples rondas de negociaciones. El 10 de marzo de 2006, el Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana aprobó una resolución que exigía que el gobierno sudanés y los rebeldes de Darfur alcanzaran un acuerdo de paz integral para finales de abril.
El 5 de mayo, el gobierno sudanés y los rebeldes de Darfur firmaron un acuerdo de paz en Abuja, la capital de Nigeria, dando un paso clave para poner fin al sangriento conflicto en Darfur que dura más de tres años. Según el acuerdo de paz, los rebeldes serán disueltos y las milicias progubernamentales serán desarmadas.
En junio de 2006, una delegación compuesta por 15 representantes permanentes del Consejo de Seguridad ante las Naciones Unidas mantuvo conversaciones con el Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana, y ambas partes llegaron a un acuerdo sobre la transferencia de las operaciones de mantenimiento de la paz. misión en Darfur, Sudán, acordó entregar la misión de mantenimiento de la paz en Darfur a las Naciones Unidas en enero de 2007.
El 31 de agosto de 2006, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 1706, decidiendo enviar 17.300 fuerzas de paz de las Naciones Unidas a la región de Darfur con el consentimiento del gobierno sudanés. El gobierno sudanés reiteró su firme oposición a esta resolución para salvaguardar la soberanía nacional.
El 16 de noviembre de 2006, Sudán aceptó en principio el "Plan de Tres Fases de Annan" para el despliegue de fuerzas híbridas de mantenimiento de la paz de la ONU y la UA en Darfur. Posteriormente, las Naciones Unidas enviaron un pequeño número de asesores militares a la región de Darfur y comenzaron la primera fase del plan de tres fases, pero el despliegue de las dos últimas fases no se llevó a cabo. El 8 de marzo de 2007, el presidente sudanés al-Bashir expresó su apoyo al despliegue de una fuerza híbrida de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas y la Unión Africana en la región de Darfur en Sudán, pero tenía reservas sobre algunos detalles como el comandante de la operación híbrida de mantenimiento de la paz. y el tamaño de la fuerza híbrida.
El 9 de abril de 2007, representantes de Sudán, la Unión Africana y las Naciones Unidas se reunieron en Addis Abeba, capital de Etiopía, y acordaron en principio poner en marcha la segunda fase del plan, pero Sudán se mantuvo firme en algunos puntos. Reserva tu opinión.
El 11 de abril, el Ministro Adjunto de Asuntos Exteriores, Zhai Jun, que concluyó su visita a Sudán como enviado especial del gobierno chino, declaró en Beijing que, en lo que respecta a la cuestión de Darfur, Sudán ha aceptado en principio el plan de la tercera fase de Annan. Pero hay reservas sobre algunos detalles como el candidato a comandante de la operación híbrida de mantenimiento de la paz y el tamaño de la fuerza híbrida.
El 13 de abril, la tribu Zagawa y la tribu Amkamlati en la región de Darfur, en el oeste de Sudán, firmaron un acuerdo de reconciliación en Nyala, la capital de Darfur del Sur, acordando poner fin al sangriento conflicto entre ambas tribus. .
Según un informe de la Agencia de Noticias de Arabia Saudita del 15 de abril, Sudán ha firmado un acuerdo conjunto con las Naciones Unidas y la Unión Africana sobre las responsabilidades de la fuerza híbrida de mantenimiento de la paz desplegada en la región de Darfur. El acuerdo estipula claramente que las Naciones Unidas y las responsabilidades y el papel de la fuerza de paz de la Unión Africana en Darfur. El 16 de abril, el gobierno sudanés envió una llamada telefónica al Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, confirmando que Sudán aceptaba plenamente el plan de la segunda fase para enviar una fuerza híbrida de las Naciones Unidas y la Unión Africana a la región de Darfur, incluido el acuerdo de el despliegue de helicópteros armados por parte de las Naciones Unidas en la región de Darfur.
El 23 de abril se celebró en Jartum, capital de Sudán, la ceremonia de inauguración de la sede de la Autoridad Transicional Regional de Darfur de Sudán y de la Fundación para la Reconstrucción y el Desarrollo de Darfur. La autoridad de transición comenzó a desempeñar sus funciones a partir de ahí. día.
El 16 de noviembre de 2006, la Unión Africana, las Naciones Unidas, la Liga Árabe y el gobierno sudanés celebraron una reunión conjunta sobre la cuestión de Darfur en Addis Abeba, la capital de Etiopía. En la reunión, el Secretario General de las Naciones Unidas, Annan, propuso un plan de tres fases para que las Naciones Unidas brinden apoyo a las fuerzas de la Unión Africana en Darfur, conocido como el "Plan de Tres Fases de Annan". Según el plan, en la primera fase, las Naciones Unidas proporcionarán equipo y suministros militares por valor de 21 millones de dólares a la fuerza de la UA y enviarán a casi 200 oficiales militares, policías y funcionarios civiles para que sirvan como personal y asesores en la fuerza de la UA. en la segunda fase, el personal y el equipo de las Naciones Unidas para apoyar a la fuerza de la Unión Africana alcanzarán una cierta escala; en la tercera fase, se completará el despliegue de la fuerza híbrida de las Naciones Unidas y la Unión Africana en Darfur. Estará formado por 17.000 soldados y 3.000 policías. El poder estará en manos de Naciones Unidas.