Información completa y detallada sobre líneas rojas de tierras cultivadas

La línea roja de tierra cultivada hace referencia a la superficie mínima de tierra que se cultiva habitualmente. Es un número con un significado de límite bajo, que incluye la línea roja de tierras cultivadas nacionales y la línea roja de tierras cultivadas locales. La actual línea roja de China para las tierras cultivadas es de 1.800 millones de acres. El 23 de junio de 2009, la Oficina de Información del Consejo de Estado celebró una conferencia de prensa. El Ministerio de Tierras y Recursos propuso la acción de "garantizar el crecimiento económico y proteger las líneas rojas de tierras cultivadas" e insistió en implementar el sistema más estricto de protección de tierras cultivadas. No se deben tocar las líneas de protección de las tierras cultivadas. Introducción básica Nombre chino: Línea roja de tierra cultivable Nombre extranjero: Mínimo de tierra cultivable Proponente: Ministerio de Tierras y Recursos Fecha de la propuesta: 23 de junio de 2009 Disciplina aplicable: Economía Ámbito de aplicación: sociología, antropología Área de tierra cultivada, esquema del programa relevante, apegarse a Medidas, acciones de mantenimiento de líneas, políticas pertinentes. Superficie de tierra cultivada En 1996, la superficie de tierra cultivada de China era de 1.951 millones de acres. El método de cálculo de la superficie de tierra cultivada es la superficie de tierra cultivada al comienzo del año, más el aumento de la superficie de tierra cultivada en el año en curso y menos la disminución de la superficie de tierra cultivada en el año en curso. El aumento de la superficie de tierra cultivada en el año en curso se refiere al aumento de la superficie de tierra cultivada en el año en curso debido a tierras baldías recientemente recuperadas (tierras baldías recientemente recuperadas que han sido plantadas con cultivos este año), tierras ocupadas por construcción de infraestructura para la agricultura, sedimentación de ríos, nivelación de tierras, control de montañas, control de agua y otras razones. El área de tierra cultivada reducida en el año en curso se refiere al área ocupada por infraestructura nacional en este año (refiriéndose a la tierra cultivada realmente ocupada por las autoridades competentes en o por encima del nivel del condado para la construcción de proyectos de conservación de agua, construcción de carreteras, ferrocarriles, aeropuertos de aviación civil, construcción de empresas industriales y mineras, y construcción de instituciones y escuelas), tierras de infraestructura colectiva rural (tierras cultivadas realmente ocupadas por empresas rurales nuevas o ampliadas, construcción de proyectos de conservación de agua, construcción de carreteras, y construcción de oficinas e instalaciones de producción, como campos de secado, cobertizos para ganado, pocilgas y otras construcciones básicas), edificios personales de los agricultores. El área ocupada por casas, el área convertida de tierras de cultivo a forestación, el área convertida de tierras de cultivo a pastos, y la superficie de tierra cultivada realmente reducida debido al abandono por desastres naturales. Esquema del programa relacionado con la Línea Roja de Tierras Cultivables El Consejo de Estado emitió la tercera edición del Plan Maestro Nacional de Uso de la Tierra (2006-2020), que propuso 6 indicadores vinculantes y 9 indicadores esperados para los objetivos y tareas de uso de la tierra en los próximos 15 años. Los seis indicadores vinculantes se concentran en los principales indicadores regulatorios, como la retención de tierras cultivadas, el área básica de protección de tierras agrícolas, la escala de tierras de construcción urbana y rural, la escala de ocupación de tierras de nueva construcción, la cantidad de tierra cultivada necesaria para la recuperación y el desarrollo, y la escala de ocupación de tierras de nueva construcción, la cantidad de tierra cultivada necesaria para la recuperación y el desarrollo, y la escala de ocupación de tierras de nueva construcción. tierra minera per cápita. Su objetivo principal es garantizar que la línea roja de 1.800 millones de acres de tierra cultivada (las reservas de tierra cultivada de China se mantendrán en 1.818 mil millones de acres y 1.805 mil millones de acres para 2010 y 2020 respectivamente) para garantizar que la cantidad de 1.560 mil millones de acres de tierra agrícola básica no se reducirá y la calidad mejorará. Plan de Ajuste En 2016, con la aprobación del Consejo de Estado, el Ministerio de Tierras y Recursos emitió el "Plan Maestro Nacional de Ajuste del Uso de la Tierra (2006-2020)", que ajustó la cantidad de tierra cultivada, el área básica de protección de las tierras agrícolas y suelo edificable a nivel nacional y en cada provincia (comunidad autónoma y municipio) se ajustará la escala global y otros indicadores, y se optimizará la estructura y distribución del suelo. Después del ajuste, para 2020, la tierra cultivada nacional será de más de 1,865 mil millones de acres, el área de protección básica de tierras agrícolas será de más de 1,546 mil millones de acres y la escala total de tierra de construcción se controlará dentro de 40,7193 millones de hectáreas (610,79 millones de acres). . Adherirse a las medidas para rodear la ciudad y cercar las carreteras con tierras de cultivo básicas. La revisión de la tercera versión del plan maestro de uso de la tierra comenzó en 2005 y se informó al Consejo de Estado en julio de 2006. Después de una discusión en la 149ª Reunión Ejecutiva del Consejo de Estado de ese año, se decidió suspender la aprobación. Uno de los indicadores más críticos fue que se debía mantener la línea roja de 1.800 millones de acres de tierra cultivada. La superficie cultivada de China aumentó de 1.831 millones de acres en 2005 a 1.805 millones de acres en 2020, con una diferencia de sólo 26 millones de acres. En los últimos 15 años, China agregará más de 100 millones de acres de tierra para construcción, lo que inevitablemente romperá la tendencia. Línea roja de ocupación de suelo. El "Plan" predice que la cantidad total de terrenos de nueva construcción será de 29,25 millones de acres en 2010 y 87,75 millones de acres en 2020. Deben ocuparse al menos 87 millones de acres de tierras cultivadas. Los indicadores vinculantes establecidos por el "Plan de la Tercera Edición" para la recuperación y el desarrollo de tierras cultivadas complementarias son: 15 millones de acres en 2010 y 45 millones de acres en 2020. Además, importantes. Proyectos de recuperación y desarrollo por parte del estado. Se espera que la tierra cultivada adicional sea de 12,1 millones de acres para 2020.

En conjunto, 72,1 millones de acres de tierra cultivada se repondrán mediante la consolidación parcelaria en 15 años. En realidad, este tipo de equilibrio es difícil de lograr: se ocupan tierras buenas y se reponen tierras pobres. En la superficie, el área parece haber aumentado, pero es difícil decir si se puede garantizar la calidad y la productividad de la tierra. Línea roja de tierras cultivadas La línea roja de tierras cultivadas utiliza tierras agrícolas básicas demarcadas para rodear la ciudad, incluidos caminos y ríos, y al mismo tiempo regula y organiza tierras agrícolas dispersas con luces brillantes para inhibir la expansión desordenada de la ciudad. Hay una fuerte oposición a nivel local, que dice que las ciudades están rodeadas de tierras de cultivo básicas y que queremos rodear las ciudades y las carreteras con tierras de cultivo básicas. Si hay algún movimiento local, tendrán que acudir al Consejo de Estado. no poder defenderlo. El patrón de distribución de los 1,56 mil millones de acres existentes de tierras agrícolas básicas tampoco es optimista. Muestra las características de áreas lejanas pero no cercanas, áreas pobres pero no excelentes, áreas cero pero no áreas ordenadas. en las playas es muy grave. Todo el patrón de uso de la tierra es muy incompatible con la construcción de una sociedad armoniosa y la seguridad ecológica. La tierra agrícola no es sólo una garantía de seguridad alimentaria, sino también una barrera ecológica. No se puede conducir montaña arriba ni cortar en pedazos demasiado pequeños. Abogó por que, en el equilibrio entre la ocupación y la compensación de tierras agrícolas, debemos hacer todos los esfuerzos posibles para proteger las tierras agrícolas de alta calidad, concentradas y contiguas de alto rendimiento, especialmente las tres principales áreas agrícolas del tramo medio y bajo del río Yangtze. la llanura de Huanghuaihai y la llanura de Songnen del noreste. Debemos darle gran importancia y no debemos perdernos. Cómo redistribuir derechos e intereses después de la consolidación territorial. Estos problemas reflejados en el patrón de uso de la tierra existente reflejan esencialmente la oposición entre los intereses nacionales y locales. El Estado quiere garantizar la seguridad alimentaria, pero los gobiernos locales quieren financiación. Los grandes condados productores de cereales suelen ser países financieramente pobres. Para aliviar el conflicto, el Estado proporciona subvenciones a las zonas rurales y a los agricultores cada año, pero esto no puede resolver fundamentalmente el problema. problema de intereses en conflicto. La Tercera Sesión Plenaria del Comité Central del Partido Comunista de China proporcionará a los agricultores derechos sobre la tierra más adecuados y garantizados. Su mayor avance político es permitir la entrada al mercado de tierras rurales para construcción. El terreno total de construcción rural es de 270 millones de acres, incluidos 185 millones de acres de terrenos familiares. Si se permite que las tierras agrícolas entren al mercado, traerá 13 billones de yuanes de riqueza a los agricultores. Si sólo se permite la entrada al mercado de tierras de construcción rural que no sean tierras agrícolas, esta riqueza ascenderá a 5 billones. En términos de consolidación parcelaria, también es necesario gestionar adecuadamente la distribución de los derechos e intereses de los agricultores en la concentración parcelaria. Yun Wenju dijo que la política rural del país es dar más y recibir menos, y la consolidación territorial refleja el lado de dar más. Sin embargo, cuando las tierras agrícolas se consolidan y se consolidan durante la operación, los derechos de gestión por contrato de los agricultores deben congelarse temporalmente. requiere el consentimiento de los agricultores. Lo que más preocupa a los agricultores es la injusticia en la redistribución de derechos e intereses una vez completada la concentración parcelaria. Este es un problema común en el proceso de concentración parcelaria y necesita legislación para resolverlo. Mientras presta atención a la revisión de la Ley de Gestión de Tierras, el Centro de Consolidación de Tierras se está preparando para introducir la Ley de Consolidación de Tierras. El Ministerio de Tierras y Recursos lidera el trabajo legislativo y Yun es uno de los redactores. Operación Protección de Línea: La Oficina de Información del Consejo de Estado celebró una conferencia de prensa a las 10 a.m. del 23 de junio de 2009. Lu Xinshe, Viceministro del Ministerio de Tierras y Recursos, Subsecretario del Grupo de Liderazgo del Partido, Subinspector Jefe de Tierras del Estado, y Gan Zang, inspector jefe adjunto de Tierras Estatales y miembro del Comité del Partido del Ministerio, Chun presentó el progreso y la eficacia de la acción para "garantizar el crecimiento económico y proteger la línea roja de tierras cultivadas". medidas para "garantizar el crecimiento y proteger la línea roja" en todo el país. 1. Garantizar el desarrollo: Desde los aspectos de planificación, planificación y aprobación del territorio, daremos prioridad a garantizar la implementación oportuna de proyectos de construcción clave que expandan la demanda interna y mantengan el crecimiento a través de métodos como aumentar la cantidad, exprimir el stock, ajustar la estructura y acelerar la aprobación. De enero a mayo de 2009, los proyectos de construcción que habían pasado el examen previo involucraron una superficie de 3,51 millones de acres, lo que representa el 55,7% del total de los indicadores del plan de uso de la tierra anual, de los cuales, tierra para transporte, conservación de agua y energía; representó el 83%. La superficie de terreno de construcción aprobada a nivel nacional fue de 3,09 millones de acres, un aumento interanual del 40%, de los cuales la superficie de terreno para proyectos importantes aprobados por el Consejo de Estado fue de 1,65 millones de acres, un aumento interanual del 17%; . Esto demuestra que el terreno urbanizable del proyecto ha sido implementado y garantizado. 2. Controlar estrictamente el examen previo y la revisión del uso de la tierra para proyectos de construcción desde los cuatro aspectos de planificación, políticas industriales y políticas de suministro de tierras, ocupación de tierras agrícolas y equilibrio de compensación, y compensación por adquisición de tierras y reasentamiento, y corregir decididamente cualquier oferta que no lo haga. No cumplir con las políticas industriales y las políticas de oferta de suelo, el uso del suelo, corregir decididamente el uso del suelo a dedo. De enero a mayo de 2009, el Ministerio de Tierras y Recursos examinó y devolvió 91 solicitudes de proyectos de construcción que no cumplían con las políticas industriales y los requisitos de solicitud de uso de la tierra, lo que representa el 41% del número total de solicitudes aceptadas. Se revisaron y devolvieron tres solicitudes de terrenos para proyectos de construcción que no cumplían con los requisitos, involucrando 22,000 acres de terreno.

Al mismo tiempo, se revisó y redujo en 9.000 acres (8.914 acres) el uso irrazonable de la tierra para proyectos de construcción. El Consejo de Estado celebró una conferencia de prensa. 3. Cíñete a la línea roja: adhiérete al más estricto sistema de protección de las tierras cultivadas, y la línea roja de protección de las tierras cultivadas no se puede tocar. El sistema de responsabilidad para la protección de las tierras agrícolas se aplica en todos los niveles, y el Ministerio de Tierras y Recursos, junto con el Ministerio de Agricultura y la Oficina Nacional de Estadísticas, inspeccionan la aplicación del sistema de responsabilidad. El Ministerio de Tierras y Recursos, el Ministerio de Supervisión y el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social emitieron conjuntamente las "Medidas de Sanción por Infracciones de las Normas de Gestión de Tierras". Las "Medidas" estipulan que si cada año la ocupación ilegal de tierras cultivadas supera el 15% del total de tierras cultivadas ocupadas para la construcción, el principal responsable en este lugar deberá rendir cuentas. En febrero de 2009, el Ministerio de Tierras y Recursos desplegó la inspección satelital anual de aplicación de la ley de 2008 para llevar a cabo inspecciones de aplicación de la ley por satélite sobre el uso de la tierra en 2008 en 172 ciudades, incluida Beijing (incluidas 140 ciudades con una población de más de 500.000 habitantes y 32 ciudades clave ). Los resultados resumidos preliminares muestran que, en comparación con la inspección del año anterior, la situación de aplicación de la ley agraria está mejorando en general, y el número de casos de uso ilegal de la tierra, la superficie y la proporción de la superficie de tierra cultivada han disminuido entre un 15 y un 20 por ciento, respectivamente. 4. Es promover sólidamente la consolidación territorial. La consolidación territorial es el punto conjunto para mantener el desarrollo y mantener las líneas rojas. Es una nueva plataforma para coordinar el desarrollo urbano y rural. También puede estimular eficazmente la inversión rural y la demanda de los consumidores. La concentración de tierras rurales puede aumentar la superficie efectiva de tierra cultivada, mejorar las condiciones de producción agrícola y el entorno de vida rural y promover el uso económico e intensivo de la tierra. De 1999 a 2008, China recuperó 41,63 millones de acres de tierra cultivada mediante consolidación parcelaria. De acuerdo con los requisitos del Consejo de Estado, el Ministerio de Tierras y Recursos promoverá este trabajo a gran escala, lanzará el proyecto de demostración "Consolidación de Tierras de Diez Mil Aldeas", coordinará la planificación, promoverá toda la aldea e implementará mejoras integrales de los campos. , agua, carreteras, bosques y aldeas, y construir tierras agrícolas de alto nivel. El Ministerio de Tierras y Recursos se centrará en 1.000 sitios de demostración a nivel nacional y construirá 9.000 proyectos de demostración de mejoras a nivel provincial en varias provincias, regiones autónomas y municipios. Políticas relevantes El Ministerio de Tierras y Recursos ha notificado a todas las provincias, regiones autónomas, municipios y ciudades subprovinciales a cargo de la tierra y los recursos, a la Oficina de Tierras y Recursos del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, al Servicio Geológico de China y a otros departamentos directamente dependientes del ministerio. para mejorar el nivel de protección de las tierras agrícolas y fortalecer integralmente las unidades de construcción y gestión de la calidad de las tierras agrícolas, las oficinas locales de inspección de tierras estatales y los ministerios y departamentos: la construcción y gestión de la calidad de las tierras cultivadas es una parte importante de la implementación del sistema más estricto de protección de las tierras cultivadas. La garantía fundamental para mejorar la capacidad integral de producción agrícola y garantizar la seguridad alimentaria nacional. Optimizar el uso de los recursos de la tierra y construir una manera efectiva de construir una pantalla de seguridad ecológica nacional también son responsabilidades y tareas importantes de los departamentos de tierras y recursos en todos los niveles. Todas las localidades han implementado concienzudamente las directrices y políticas del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado sobre la protección de las tierras cultivadas, y han adoptado integralmente medidas administrativas, de ingeniería, técnicas y de otro tipo para estabilizar la cantidad de tierras cultivadas, centrándose al mismo tiempo en la gestión y protección de la calidad. Esto ha logrado resultados notables y ha logrado "ocho años consecutivos" para la producción nacional de cereales. El "aumento" ofrece una fuerte garantía. Sin embargo, en algunos lugares, es necesario mejorar aún más la comprensión y el énfasis en la construcción y gestión de la calidad de las tierras cultivadas, es necesario fortalecer aún más las medidas integrales para mejorar la capacidad de garantizar un aumento continuo de las tierras cultivadas, y los sistemas de gestión y protección y los sistemas de trabajo. Es necesario seguir mejorando los mecanismos. Para implementar los requisitos pertinentes del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado sobre el control de cantidad, la gestión de la calidad y la gestión ecológica de las tierras cultivadas, enriquecer aún más la connotación de protección de las tierras cultivadas, mejorar el nivel de protección de las tierras cultivadas y fortalecer integralmente la construcción y gestión de la calidad de las tierras cultivadas, las cuestiones pertinentes se notifican de la siguiente manera: 1. Acelerar la demarcación de tierras agrícolas básicas permanentes y controlar estrictamente las tierras agrícolas de alta calidad (1) Clasificar las tierras agrícolas de alta calidad en tierras agrícolas básicas para protección permanente. Dentro de los tres meses posteriores a la aprobación del plan general de uso de la tierra del municipio (pueblo), los trabajos de demarcación básica de tierras agrícolas deben completarse de acuerdo con el "Reglamento Técnico para la Delimitación de Tierras Básicas de Agricultura" y los requisitos pertinentes. Es necesario utilizar de manera integral los resultados de los estudios de cambio de tierras y la clasificación de tierras agrícolas para implementar las tierras de cultivo básicas determinadas en el plan general de uso de la tierra en el terreno, demarcar los límites, establecer señales, numerar unificadas e implementarlas en cada hogar. Preparar mapas y tablas relacionados con la protección de tierras agrícolas básicas, implementar información sobre cantidad, nivel de calidad y responsabilidad de protección pieza por pieza (bloque), establecer una base de datos de tierras agrícolas básicas y mejorar y actualizar oportunamente los resultados del segundo estudio nacional de tierras y tierras. Encuesta de cambio en tierras agrícolas básicas. Es necesario garantizar que se conserven efectivamente las tierras agrícolas básicas demarcadas, las tierras cultivadas contiguas concentradas y de alta calidad originales, se reduzca la proporción de tierras cultivadas en pendiente y se mejore el grado de calidad promedio y el grado contiguo concentrado.

Es necesario fortalecer el establecimiento de proyectos y la gestión de implementación de proyectos de tierras agrícolas suplementarias, hacer arreglos generales para la selección y el diseño del sitio del proyecto, optimizar el diseño del proyecto, implementar y supervisar estrictamente los proyectos, garantizar la calidad de la construcción del proyecto y sentar las bases para el cultivo continuo. y maduración de tierras agrícolas recién agregadas y mejora de la fertilidad del suelo. (7) Complementar estrictamente la aceptación de proyectos de tierras agrícolas y cambios de tipo de tierra. De acuerdo con las regulaciones y especificaciones pertinentes para la gestión y aceptación de proyectos de tierras cultivadas complementarias, la aceptación de proyectos de tierras cultivadas complementarias se llevará a cabo estrictamente de manera equilibrada. Al aceptar proyectos de reposición de tierras cultivadas, la cantidad y calidad de las tierras cultivadas repuestas deben evaluarse exhaustivamente en función de los objetivos y tareas del proyecto, la calidad de la construcción del proyecto, los resultados de la clasificación de calidad de las tierras cultivadas antiguas y nuevas, etc., y una aceptación. debe formarse una conclusión. Si el proyecto de reposición de tierras agrícolas no cumple con los requisitos de planificación y diseño, el departamento de tierras y recursos debe presentar sugerencias de rectificación dentro de un límite de tiempo. Después de la aceptación del proyecto de tierras agrícolas complementarias, debe incluirse en el estudio anual de cambios de tierras de manera oportuna y marcarse de acuerdo con los requisitos pertinentes del estudio de cambios. (8) Mejorar efectivamente la capacidad de las tierras agrícolas recientemente suplementadas. Después de que el proyecto de reposición de tierras cultivadas pase la inspección de aceptación, es necesario fortalecer la gestión y el mantenimiento posteriores al proyecto para garantizar que las instalaciones de conservación de agua de las tierras agrícolas, las carreteras y otras infraestructuras estén intactas, y para garantizar que las tierras cultivadas suplementadas puedan desempeñar un papel importante. papel a largo plazo. Las tarifas de uso compensado para terrenos de construcción recién agregados se pueden utilizar en varios lugares para la gestión y el mantenimiento posteriores de los terrenos cultivados recién agregados después de la finalización de los proyectos de concentración parcelaria y para mejorar el nivel de calidad de los terrenos cultivados. Es necesario aplicar plenamente los resultados de los estudios geoquímicos de la calidad de la tierra y los logros de la tecnología agrícola, etc., proponer medidas específicas para mejorar el suelo, guiar a los operadores para que realicen inversiones específicas, mejorar continuamente el nivel de calidad de las tierras cultivadas repuestas y mejorar la capacidad de las tierras cultivadas. . 4. Promover activamente el "movimiento de suelo para cultivar fertilizantes" y coordinar el desmonte y la reutilización de tierras cultivadas de alta calidad para la construcción. (9) Acelerar el establecimiento de mecanismos de gestión eficaces. Todas las localidades deberían aprender de la práctica del "Proyecto de Reubicación y Fertilización de Suelos" del Área del Embalse de las Tres Gargantas y de las buenas experiencias y prácticas de extracción y reutilización de la capa superior del suelo de tierras cultivadas ocupadas por la construcción en algunos lugares, en combinación con las realidades locales, deberían formular y mejorar los métodos de gestión y aclarar responsabilidades, procedimientos y requisitos de supervisión y medidas de recompensa y castigo, etc., de acuerdo con el principio de "quien la ocupa debe desinvertirla", e implementar efectivamente la obligación legal de pelar de las unidades que ocupan tierras cultivadas. de la capa cultivada. Durante la etapa de estudio de viabilidad del proyecto de construcción, la unidad de uso de la tierra de construcción debe incluir fondos tales como el desmonte y almacenamiento de la capa cultivada en el presupuesto del proyecto al solicitar la aprobación del uso de la tierra, el contenido del desmonte y la reutilización de la capa cultivada; debe incluirse en el plan complementario de tierra cultivada y recuperación de tierras como base para la revisión del uso de la tierra. En el futuro, en áreas ricas en suelos de alta calidad, como áreas alrededor de ciudades y pueblos, varios parques industriales, áreas nororientales y centroorientales, donde varios tipos de construcciones ocupan intensamente tierras cultivadas, la capa cultivada deberá ser removida y reutilizada. ; cuando se ocupan tierras agrícolas básicas, la capa cultivada debe ser despojada y reutilizada. La construcción de embalses de tamaño grande y mediano debe integrarse con el trabajo de reasentamiento y la atención debe centrarse en "mover el suelo y fertilizar" las áreas de reasentamiento. (10) Coordinar el despojo y reutilización de la capa cultivada. Todas las localidades deben integrar estrechamente diversos proyectos de terrenos de construcción con la consolidación parcelaria, la transformación de tierras agrícolas en pendiente, la transformación de campos de rendimiento medio y bajo y otros trabajos, considerar de manera integral factores como la economía, la tecnología y la adecuación de la oferta y la demanda del préstamo de suelo y el suelo de cobertura. la planificación científica y la determinación racional de las áreas de préstamo de suelo, las áreas de almacenamiento y las áreas de cobertura del suelo, hacer arreglos generales para tareas como el desmontaje, el almacenamiento y el recubrimiento, y esforzarse por conectar e implementar estrechamente el desmontaje y el recubrimiento con suelo simultáneamente. El espesor de pelado y el método de pelado de la capa cultivada deben determinarse razonablemente; la ubicación de almacenamiento de la capa cultivada pelada debe seleccionarse razonablemente para evitar posibles riesgos de seguridad y la erosión del agua y del suelo puede usarse principalmente para cultivos recién recuperados; tierra, mejora de tierras cultivadas inferiores y tratamiento de tierras cultivadas contaminadas, recuperación de tierras en zonas mineras y ecologización urbana, etc. 5. Continuar fortaleciendo el seguimiento y la evaluación, y captar oportunamente los cambios dinámicos en la calidad de las tierras agrícolas. (11) Mejorar el sistema de actualización y evaluación de las calificaciones de calidad de las tierras agrícolas. Con base en los resultados existentes de clasificación de tierras agrícolas y estudios de tierras, y de acuerdo con el "Reglamento de clasificación de calidad de tierras agrícolas", llevar a cabo periódicamente trabajos sistemáticos de evaluación y estudio de calidad de tierras agrícolas, comprender y actualizar de manera integral el estado de las calificaciones de calidad de tierras agrícolas y establecer y estudios de tierras. Base de datos de calidad de tierras cultivadas. Sobre la base de estudios anuales de cambio de tierras, varias regiones realizan evaluaciones oportunas y actualizaciones dinámicas sobre los cambios en los niveles de calidad de las tierras cultivadas causados ​​por la consolidación parcelaria, los cambios en el estado de uso de la tierra y otros comportamientos de uso de la tierra. Sobre la base de los resultados del seguimiento, se anunciará periódicamente el estado de la calidad de la tierra cultivada. En la actualidad, todas las localidades deberían combinar los últimos resultados de los estudios territoriales y centrarse en complementar y mejorar los resultados nacionales de calidad de las tierras cultivadas. (12) Establecer un mecanismo de seguimiento de la calidad de las tierras agrícolas.

Basándonos en el "mapa único" de monitoreo de tierras y recursos por teledetección y en la plataforma de supervisión integral, utilizamos métodos y resultados técnicos como estudios de tierras, clasificación de tierras agrícolas y estudios geoquímicos de calidad de la tierra para diseñar científicamente puntos de muestreo estratificados para llevar a cabo llevar a cabo el posicionamiento del grado de calidad de las tierras cultivables y el seguimiento cuantitativo. Centrarse en fortalecer el monitoreo de los niveles de calidad de las tierras cultivadas en el noreste de China, el norte de China, el tramo medio y bajo del río Yangtze y el borde de Bohai. En la actualidad, sobre la base del monitoreo piloto del grado de calidad de la tierra cultivada, debemos ampliar gradualmente el alcance del monitoreo, centrándonos en los principales proyectos de consolidación parcelaria, provincias de demostración y condados de demostración de tierras agrícolas básicas de alto nivel, y esforzarnos por establecer y mejorar un sistema nacional de monitoreo. sistema de red durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal". Todas las tierras agrícolas básicas construidas y de alto nivel deben incluirse en el alcance del seguimiento. Es necesario aprovechar al máximo los resultados de los estudios geoquímicos de la calidad de la tierra, fortalecer la protección y utilización del suelo en el origen de productos agrícolas especializados y fortalecer el monitoreo dinámico de la contaminación del suelo por metales pesados. 6. Fortalecer el liderazgo organizacional e implementar responsabilidades comunes para la construcción y gestión de calidad de tierras agrícolas (13) Implementar responsabilidades comunes. Todas las localidades deben otorgar gran importancia a la construcción y gestión de la calidad de la tierra cultivada de acuerdo con los requisitos del camarada *** para construir un nuevo patrón de "liderazgo del comité del partido, responsabilidad ***, coordinación departamental, participación pública y alto nivel". varillaje descendente". Fortalecer eficazmente el liderazgo organizacional, fortalecer la coordinación con agricultura y otros departamentos relacionados, fomentar la participación pública y la supervisión social, aprovechar plenamente el papel de la Asociación de Protección de Tierras Agrícolas y fortalecer conjuntamente la construcción y gestión de calidad de las tierras agrícolas. (14) Prestar igual atención a las limitaciones y a los incentivos. De acuerdo con los requisitos del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado, la construcción y gestión de calidad de las tierras cultivadas se considerarán una parte importante de la protección de las tierras cultivadas y se incluirán en la evaluación de los objetivos de responsabilidad de protección de las tierras cultivadas de los gobiernos locales. en todos los niveles, mejorar los métodos de evaluación, aumentar la intensidad de la evaluación e implementar estrictamente recompensas y castigos. La distribución y el uso de tarifas pagadas por el uso de la tierra para terrenos de construcción recién agregados y la formulación de estándares de tarifas de recuperación de tierras cultivadas deben considerar plenamente la calidad de la tierra cultivada. Se alienta a las organizaciones económicas colectivas rurales y a los agricultores a llevar a cabo una construcción y gestión de calidad de las tierras cultivadas mediante métodos como "recompensar en lugar de subsidios y utilizar subsidios para promover la construcción". (15) Mejorar varios sistemas. La construcción y gestión de la calidad de las tierras cultivadas es un proyecto sistemático que involucra una amplia gama de áreas y tiene tareas arduas. Los departamentos de tierras y recursos en todos los niveles deben combinar las realidades locales, comprender cuidadosamente los diversos requisitos, establecer y mejorar los sistemas de apoyo, gestionar los asuntos a través de sistemas. determinar responsabilidades a través de sistemas y estandarizar todos los aspectos del trabajo de gestión para garantizar un avance sólido de la construcción y gestión de calidad de las tierras agrícolas. (16) Fortalecer el apoyo científico y tecnológico. Fortalecer la construcción de la informatización y aprovechar plenamente el importante papel de apoyo del "mapa único" de monitoreo de sensores remotos de tierras y recursos y la plataforma de supervisión integral en la construcción y gestión de la calidad de las tierras cultivadas. Fortalecer la investigación científica y tecnológica y la promoción y aplicación de resultados relacionados con la mejora de la calidad de las tierras cultivadas, fortalecer la construcción de laboratorios clave relacionados con el monitoreo de la calidad de las tierras cultivadas, bases de observación de investigaciones científicas de campo y la formación de talentos científicos y tecnológicos y equipos de investigación científica. , fortalecer el desarrollo y la implementación de normas y especificaciones relevantes, mejorar el sistema de estándares y mejorar la calidad de las tierras cultivadas. Capacidades de apoyo científico y tecnológico para la construcción y gestión. Este aviso es válido por 5 años. 29 de junio de 2012