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¿Cuál es el concepto de venta a larga distancia?

Todas las oficinas centrales y comités de partidos de todas las provincias, municipios y regiones autónomas:

El resumen del informe de 1963 del Departamento de Finanzas y Comercio a la Comisión Central de Finanzas, Crédito, Divisas y Equilibrio del Mercado es por la presente se le envía. El Comité Central está de acuerdo con el espíritu y las opiniones fundamentales de este esquema y le ruega estudiarlo y aplicarlo.

Los planes fiscal, crediticio, cambiario y de mercado de 1963 son componentes importantes de todo el plan económico nacional de 1963. Estos planes están en línea con el espíritu central. Para hacer realidad estos planes, todos los camaradas del Partido y el pueblo de todo el país necesitarán hacer enormes esfuerzos. La clave está en llevar a cabo la campaña para aumentar la producción y conservar los recursos de manera amplia y profunda. Hay mucho entusiasmo por la producción y hay margen para la distribución. Dentro del alcance permitido por las políticas y sistemas nacionales, haremos todo lo posible para aumentar la producción, los ingresos y la oferta del mercado, y nos esforzaremos por completar y superar el plan. Los productos a incrementar en producción deben ser de alta calidad y bajo precio, y adecuados a las necesidades de la gente. Mientras desarrollamos la producción y garantizamos las necesidades, debemos aprovechar todas las oportunidades para ahorrar dinero, materiales y mano de obra, planificar cuidadosamente, hacer un buen trabajo con determinación y asegurarnos de no romper el plan de gastos. Debemos utilizar los fondos y suministros limitados del país donde más se necesitan.

El gobierno central cree que es necesario continuar fortaleciendo el concepto de la situación general entre los cuadros, fortalecer el concepto de centralización y unidad, oponerse al departamentalismo y educar a los cuadros para que comprendan la situación general y tomen las medidas necesarias. en consideración la situación general. Es necesario fortalecer las instituciones y los conceptos disciplinarios en todo el partido. Actuar resueltamente según planes y sistemas. Ninguna región, departamento o individuo puede violar el sistema y las disciplinas. Debemos implementar concienzudamente las instrucciones emitidas por el Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado el 25 de diciembre de 1962 sobre la implementación resuelta de los planes y presupuestos nacionales y la gestión estricta de los fondos y materiales.

Mejorar la gestión empresarial, fortalecer la contabilidad económica, reducir los vínculos intermedios, reducir diversos gastos y revertir las pérdidas y aumentar las ganancias son condiciones importantes para la realización del Plan Económico Nacional de 1963 y el presupuesto nacional. Debemos reducir vigorosamente los costos, reducir los gastos, mejorar la calidad del producto y aumentar la productividad laboral. Las empresas que generan pérdidas deberían esforzarse por lograr pérdidas menores o nulas; las empresas rentables deberían esforzarse por aumentar sus ganancias.

Para fortalecer el trabajo comercial, el gobierno central estipuló en la "Decisión sobre Trabajo Comercial" que los directores comerciales del condado y los directores de cooperativas de suministro y marketing deben estar equipados con cuadros equivalentes a los miembros del comité permanente del comité del partido del condado. Sin embargo, aún quedan muchos aspectos de esta decisión que aún no se han implementado. El gobierno central exige que los comités locales del partido nombren a los directores comerciales de los condados y a los directores de las cooperativas de suministro y comercialización de los condados en un plazo de tres meses, de conformidad con las condiciones establecidas por el gobierno central.

Zhongyang

2 de enero de 1963

Esquema del informe de 1963 de la Oficina de Finanzas y Comercio del Consejo de Estado a la Comisión Central de Finanzas y Crédito , Divisas y equilibrio del mercado

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(20 de diciembre de 1962)

Los problemas del mercado, los problemas cambiarios y los problemas financieros de 1963 han sido informados al gobierno central. Ahora, basándose en las discusiones de la reunión de directores del Departamento de Comercio, la reunión de directores de cooperativas de suministro y comercialización, la reunión de directores de Comercio Exterior, la reunión de directores del Departamento de Finanzas y la reunión de presidentes del Banco, celebraremos otra reunión sobre el balance. de finanzas, crédito, divisas y mercado, así como temas que deben solicitarse al gobierno central.

Primera parte

Balance de finanzas, crédito, divisas y mercado en 1963

A finales de octubre y principios de noviembre informamos a El gobierno central establece el equilibrio de las finanzas, el crédito y las divisas en 1963, los planes de divisas y de mercado, que se organizan con base en el proyecto de plan económico nacional propuesto por la Comisión Estatal de Planificación. La implementación activa de este plan refleja la política general del gobierno central de desarrollar la economía nacional basada en la agricultura y la industria, el requisito de "desarrollar la economía y garantizar el suministro" y el apoyo a la agricultura, el mercado y la defensa nacional. En esta reunión celebrada por varios departamentos, todos coincidieron unánimemente sobre la política del gobierno central y el espíritu de estos planes, y calcularon especialmente las cuentas de equilibrio para 1963.

Cuando se informó el presupuesto nacional al Comité Central el 2 de noviembre, las cifras de ingresos y gastos eran de 32.700 millones de yuanes cada una. Según las discusiones y cálculos de esta reunión de ministros de Finanzas, los ingresos de alrededor de 300 millones de yuanes no son suficientes para implementar, y todavía hay un déficit de alrededor de 300 millones de yuanes en gastos. En conjunto, la balanza de pagos asciende a unos 600 millones de yuanes.

Cuando el plan de crédito se presentó al gobierno central el 2 de noviembre, las cifras de ingresos y gastos eran de 3.800 millones de yuanes cada una, y la balanza de pagos estaba equilibrada. Según las discusiones y cálculos de esta reunión de gobernadores de bancos, si no se puede recuperar el mencionado equilibrio fiscal, el saldo crediticio se verá afectado.

Además, hay alrededor de mil millones de yuanes en proyectos de infraestructura, conservación de agua en tierras agrícolas, asistencia especial y granjas de trabajadores arrastrados desde 1962, que se trasladarán a 1963. Los proyectos de infraestructura que no se completaron en el año en curso se incluyen en el presupuesto del año siguiente. Ahora la inversión original se transfiere directamente al año siguiente y ya no se incluye en el presupuesto de inversión en infraestructura. Esta cantidad ronda los 500 millones. Si no se hace bien, puede afectar el saldo crediticio.

Cuando se informó el plan de comercio exterior al gobierno central el 23 de octubre, la cifra de adquisición era de 5,38 mil millones de yuanes. Ahora se ha implementado a 5,33 mil millones de yuanes, y en mayo se organizarán otros 50 millones de yuanes. y junio del próximo año. Las cifras de exportación fueron de 4.177 millones de yuanes y las importaciones de 3.200 millones de yuanes, sin cambios. El tipo de cambio todavía está relativamente tenso y es necesario realizar los ajustes correspondientes durante el proceso de ejecución.

En cuanto al equilibrio entre poder adquisitivo y materias primas, las cifras comunicadas al gobierno central el 23 de octubre fueron: poder adquisitivo 54,4 mil millones de yuanes, oferta de materias primas 55 mil millones de yuanes y un superávit de 600 millones de yuanes. Después de discusiones y cálculos en la reunión de planificación empresarial, en 1963, no hubo superávit entre bienes y poder adquisitivo, sino un déficit de 600 millones de yuanes.

Aún existen grandes variables en el proceso de implementación de la mencionada cuenta de equilibrio.

En general, por un lado, es posible tener ingresos más suficientes y gastos más completos, pero hacerlo mal y tener déficit. Lo que es aún más notable es que entre algunos camaradas, existen algunas condiciones ideológicas que requieren atención oportuna; de lo contrario, es probable que la brecha se amplíe aún más. Por ejemplo, demandas excesivas de aumento de gastos y flexibilización de la gestión financiera, reducción excesiva de los precios de los materiales de producción agrícola independientemente de los recursos financieros y materiales del país, demandas excesivas de aumentos salariales y despidos continuos según lo planeado, lo cual no es fuerte; basta; además de los planes estipulados por el estado, es necesario esperar la construcción de Capital; Estos son agujeros en la balanza. Si no nos centramos en ellos desde el principio y con frecuencia, los planes nacionales podrían desmoronarse.

Por otro lado, también hay que ver que en 1963 se daban muchas condiciones favorables para la realización de este plan. El país llevará a cabo una campaña en profundidad para aumentar la producción y ahorrar dinero, y el potencial en todos los aspectos sigue siendo considerable. Todo el plan económico nacional y los planes de varios departamentos son relativamente realistas y las políticas son muy claras; El camarada Fuchun hizo un informe resumido en la reunión de planificación, amplió los gastos, las cifras importantes y la atmósfera de los materiales ha cambiado un poco el ajuste industrial y algunos ajustes adicionales darán frutos, especialmente la situación rural está mejorando aún más, la producción agrícola continuará; crecer; y así sucesivamente. Mientras aprovechemos plenamente las condiciones favorables, sigamos estrictamente los planes y sistemas nacionales en todos los aspectos, adoptemos medidas prácticas y efectivas, sigamos rectificando el orden, fortaleciendo la gestión y revirtiendo enérgicamente la situación de pérdidas de las empresas industriales y comerciales, siempre y cuando Al hacerlo, será posible lograr el equilibrio financiero, crediticio, cambiario y de mercado, es posible lograr la política del gobierno central de “equilibrar el año con una ligera salida”.

Parte 2

Varias cuestiones de política

(1) La cuestión del equilibrio interregional de productos básicos.

El poder adquisitivo y la oferta de bienes siguen desequilibrados en todo el país. La manifestación más destacada es la contradicción entre regiones. Si se analiza el equilibrio nacional, la diferencia global es de unos 600 millones de yuanes. Sin embargo, algunas provincias están más que equilibradas, mientras que otras no lo están tanto. La contradicción entre regiones es esencialmente la contradicción entre los gobiernos central y local en la distribución de bienes. El desequilibrio entre regiones se debe a muchas razones objetivas. Actualmente, algunas medidas temporales debidas a la escasez de importantes productos básicos también están exacerbando los desequilibrios regionales. Por ejemplo, si algunos productos agrícolas importantes se contratan a equipos de producción y se intercambian más bienes por productos agrícolas, el gobierno central sólo puede participar y dejarlo en manos de los gobiernos locales; por ejemplo, se divide la compra de algunos productos agrícolas importantes; entre los gobiernos central y local, y los gobiernos locales pueden compartir algunos productos agrícolas en proporción. Los productos agrícolas distribuidos por los gobiernos locales son fuentes locales y son procesados ​​en productos industriales ligeros por los gobiernos locales y no pueden ser distribuidos uniformemente por el gobierno central. En términos generales, cuantas más acciones haya, mayor será la longevidad del mercado. Si obtiene poca o ninguna participación, el mercado es difícil. El sistema local de participación accionaria y responsabilidad contractual tiene sus efectos positivos, pero también tiene efectos negativos. Creemos que en las zonas con abundantes suministros se deberían asignar más suministros para atender la situación general. Esta reunión del plan de negocios reflejó básicamente este espíritu.

Hay que mejorar el reparto de sumas globales. Algunos camaradas abogan por que los productos agrícolas con altos índices de productos básicos, como el algodón y el tabaco curado al humo, puedan quedar exentos del contrato del equipo de producción. Esta opinión es correcta. En el futuro, la proporción de acciones locales se reducirá gradualmente.

Sobre la base del desarrollo productivo, es necesario reducir gradualmente el desequilibrio entre regiones.

(2) La cuestión del intercambio de productos agrícolas.

El actual plan unificado de compra y distribución ya no es un objetivo elevado. Debemos trabajar duro para asegurar su finalización. Es necesario fortalecer una educación que tenga en cuenta tanto a las zonas urbanas como rurales y a los trabajadores y campesinos, e insistir en poner la política en primer lugar. No deberíamos pedir una reducción de las tareas de compra y distribución unificadas, sino poner nuestras esperanzas en adquisiciones negociadas no planificadas, o esperar utilizar demasiados productos industriales a cambio. Una adquisición a precio de ganga es en realidad una adquisición a precio elevado. Si se compra a un precio elevado, no se puede vender a un precio elevado. Si hay una pérdida, debe ser subsidiada por el departamento financiero y se deben imponer más multas. De hecho, es imposible para el país intercambiar demasiados productos industriales para comprarlos, y también es económicamente desventajoso. Hacerlo afectará el equilibrio entre las finanzas, el crédito y los mercados, y también exacerbará los desequilibrios regionales y colocará al país en una posición pasiva. Sin embargo, después de que la compra de productos agrícolas se completó básicamente en 1962, el Estado utilizó principalmente productos industriales y compró algunos productos agrícolas importantes a los agricultores a precios asequibles. El plan aún no se ha implementado.

Para los productos agrícolas adquiridos por el Estado, el próximo año se seguirán implementando ventas de premios. Los estándares de ventas de premios del próximo año sólo podrán mantenerse al nivel de este año. En términos de estándares de venta de premios, el problema pendiente actual es que la proporción de muchos productos básicos de exportación es relativamente alta. Si no es más alto, no podrás comprar más, lo que afectará las exportaciones. Un poco más arriba, algunos son producidos por individuos, lo que parece ser perjudicial para la consolidación de la economía colectiva; otros están hechos de tres tipos de materiales, lo que parece ser perjudicial para las zonas productoras de cereales y algodón; Esta es una contradicción que no podrá resolverse el año que viene. Creemos que la contabilidad general del país, el uso de más productos industriales, la exportación de tres tipos de materiales y la importación de materiales importantes como cereales y fertilizantes, en general favorecen el apoyo a la producción agrícola y la consolidación de la economía colectiva. Sopesando los pros y los contras, esto es todo lo que podemos hacer por ahora.

Después de que la compra de productos agrícolas de este año esté básicamente completada, el equipo de producción y los miembros todavía tienen algunos productos agrícolas importantes para vender. Según el método normal, no podían recolectar gran parte de estos productos agrícolas, por lo que tuvieron que tomar algunas medidas temporales para comprar algunos productos industriales. Si no cambias la compra, la transportarán los contrabandistas y será especulación. Ciertamente no es una buena idea utilizar más productos industriales a cambio de compras, pero es mejor que regatear y imponer multas adicionales, y también es diferente a dejar que los comerciantes privados especulen. Los intercambios no planificados primero deben someterse a una revisión estricta para comprender si el equipo de producción y los miembros han completado el plan de adquisiciones nacional. Lo que no se ha completado o se puede completar, debe seguir completándose. Si efectivamente se completa un programa de adquisición estatal, se podrán realizar reembolsos no programados. Parte del grano que quieren vender puede canjearse por fertilizantes químicos importados de Japón (la soja y el maíz que reciben se exportan a Japón a cambio de fertilizantes químicos y otros materiales); , y el cáñamo que quieren vender se puede cambiar por fertilizantes químicos importados de Japón para otros productos industriales.

Algunos camaradas piensan que al comprar productos agrícolas en el futuro, ¿podemos considerar adoptar un enfoque gradual en lugar de adoptar el método actual de incentivos de ventas de bajo nivel dentro de las tareas e incentivos de ventas de alto nivel fuera de las tareas? ? Por ejemplo, cuando el Estado compra cereales, si los agricultores venden un promedio de 100 kilogramos, serán recompensados ​​con tantos productos como sea posible; si venden 200 kilogramos, serán recompensados ​​con más productos; si venden 300 kilogramos; será recompensado con más productos básicos; Este método puede aliviar los conflictos en el establecimiento de tareas, fomentar el avance y el atraso, y evitar algunos impactos negativos en la contratación. Está listo para llevar a cabo un proyecto piloto si el gobierno central está de acuerdo.

Por cierto, el equilibrio se alcanzó en 1962, con un ligero retorno. Cuando los agricultores compraban bienes del Estado, incluso el poder adquisitivo remanente del pasado se aprovechaba parcialmente. Al mismo tiempo, en 1962, los agricultores vendieron alrededor de 5 mil millones de yuanes en bienes al Estado y los trabajadores urbanos a precios elevados; por los agricultores fueron 2 mil millones de yuanes más de lo que vendió el Estado. Por lo tanto, a juzgar por la situación general de ese año, el intercambio entre el Estado y los agricultores fue básicamente un intercambio de igual valor. Por supuesto, todavía existen deficiencias debido a la oferta insuficiente de los principales productos básicos y al intercambio desequilibrado de precios equivalentes. Este es un legado del pasado. Por lo tanto, no podemos seguir insistiendo demasiado en el intercambio desigual entre el Estado y los agricultores. Un énfasis excesivo dará lugar a fenómenos como la competencia por tareas, la competencia por las relaciones de cambio de divisas y la competencia por los precios de adquisiciones, y también fomentará el departamentalismo.

(3) Negocio autónomo de cooperativas de suministro y comercialización.

Según la decisión del Gobierno central en materia de labores comerciales, las cooperativas de suministro y comercialización deben realizar sus propios negocios. En general, las empresas autónomas siguen siendo insuficientes y deben desarrollarse de forma activa, planificada, adecuada y flexible. Ésta es la política establecida del gobierno central.

El negocio autónomo de las cooperativas de suministro y comercialización debe seguir los siguientes principios:

(1) Primero, implementar la planificación y las políticas unificadas del país, establecer las tareas asignadas por el país Primero, ser un buen asistente de empresas estatales.

(2) Los excedentes de cereales, algodón, aceite, cáñamo y cigarrillos una vez finalizadas las tareas nacionales serán comprados por las cooperativas de suministro y comercialización encomendadas por el Estado mediante trueque y compras asequibles. de compra y no se computan las cooperativas de abastecimiento y comercialización. Después de completar las tareas de pago no planificadas del Estado, las cooperativas de suministro y comercialización pueden realizar negocios autónomos para productos agrícolas por los que el Estado no paga.

(3) Realizar negocios autónomos, enfocados en los tres tipos de productos agrícolas y artesanales fuera del plan nacional de adquisiciones. Es necesario organizar la producción de tres tipos de materiales y artesanías, así como organizar el suministro de materias primas y la compra de productos terminados para ajustar la disponibilidad en las zonas rurales, activar los intercambios urbano-rurales, estabilizar los precios del mercado y combatir la especulación.

(4) Estabilizar los precios de transacción justos es una tarea importante para que las cooperativas de suministro y comercialización lleven a cabo negocios autónomos. En estas condiciones, las empresas autónomas deberían ser rentables en general. Si hay una pérdida, el departamento de finanzas no la cubrirá, los bancos no la cubrirán y las empresas estatales no compartirán la carga.

(5) Los fondos y cuentas de las empresas confiadas al Estado y las empresas autogestionadas deben estar estrictamente separados. Los préstamos comerciales para empresas autónomas deben tener un límite, y el límite no debe ser demasiado grande para acelerar la rotación.

La implementación de los principios anteriores conduce a la producción, conduce a la consolidación de la economía colectiva (incluidas las propias cooperativas de suministro y comercialización), conduce a la consolidación del mercado planificado, conduce a la transformación de Las empresas privadas y la estabilidad de los precios, y propicios para el pueblo servicios de vida.

(4) Prohibir resueltamente el tráfico a larga distancia por parte de comerciantes privados y combatir la especulación.

En la actualidad, hay más de dos millones de tiendas cooperativas y grupos cooperativos en todo el país, y se han desarrollado recientemente muchos comerciantes y artesanos sin licencia. Estos comerciantes y artesanos sin licencia varían mucho, a veces más y a veces menos. Actualmente se estima que hay alrededor de 3 millones de personas (1 millón antes de finales de 1961 y 3 millones en septiembre de 1962), de los cuales 2 millones se dedican a los negocios y 1 millón a la artesanía. Los especuladores serios representan entre 10 y 300.000 personas. Incluyendo a los especuladores entre los antiguos vendedores, puede que haya más. El resto son comerciantes, vendedores y artesanos corrientes.

Una característica importante de la especulación actual es la colusión entre zonas urbanas y rurales, la colusión interna y externa y las ventas a larga distancia. Lo que es particularmente digno de mención es que parte del personal de empresas industriales y comerciales, personal de transporte, cuadros de equipos de producción y especuladores se confabulan entre sí para llevar a cabo actividades especulativas. Se estima que los ingresos ilegales acumulados de más de 1.000 yuanes representan entre 5 y 8 del total de 3 millones de hogares.

(1) El gobierno central decidió prohibir resueltamente las ventas a larga distancia por parte de comerciantes privados. No se permite el tráfico de mercancías por parte de comerciantes privados a largas distancias, de lo contrario serán confiscadas y castigadas severamente. La Administración Central de Industria y Comercio y diversas provincias, municipios y regiones autónomas deben estipular algunos límites de política, explicar en qué circunstancias se denomina venta a larga distancia, en qué circunstancias se permite operar a los pequeños comerciantes y vendedores y delimitar el alcance de las actividades. de pequeños comerciantes y vendedores. Es necesario distinguir entre actividades comerciales locales y ventas a distancia, transacciones legales y especulación, y entrega de cosas a familiares y amigos y ventas a distancia y especulación. Es necesario prohibir resueltamente el tráfico a larga distancia por parte de comerciantes privados y luchar contra la especulación y, al mismo tiempo, proteger contra vulneraciones los intereses legítimos de las personas que visitan a familiares y amigos. Si bien las empresas estatales y las cooperativas de suministro y comercialización pueden llevar a cabo tráfico a larga distancia y organizar transferencias regionales, si se permite a las empresas privadas llevar a cabo tráfico a larga distancia, sólo fomentará el desarrollo de la especulación y las fuerzas capitalistas, y sólo hacer daño a la economía nacional, sin beneficio. En cuanto a algunas áreas remotas con transporte extremadamente inconveniente, debido a que el poder del comercio estatal y de las cooperativas de suministro y comercialización es relativamente débil, se puede permitir a los comerciantes contrabandear algunas cosas útiles a largas distancias. Estos proveedores reciben licencias comerciales de franquicia por parte de los departamentos de administración industrial y comercial.

(2) Realizar un censo de empresarios privados dedicados a la especulación y al tráfico a larga distancia en el pasado. Se debería imponer un impuesto a las ganancias extraordinarias a aquellos que hayan acumulado enormes ganancias de más de 1.000 yuanes. El tipo impositivo se fija entre 60 y 80. Si la especulación es particularmente grave, se pueden utilizar impuestos y sanciones legales. En términos generales, la superficie afectada no supera el 5% del número total de hogares con una población de 3 millones. En algunos lugares, la especulación es seria y puede limitarse a 5. En la tarea de tomar medidas drásticas contra las ventas a larga distancia y acabar con la especulación, debemos ser firmes, precisos y despiadados. Adoptar un método que combine la investigación del proyecto y la presentación de informes públicos, ponerlo a prueba primero y luego implementarlo por completo. En el futuro, continuaremos fortaleciendo la gestión y reprimiendo severamente a quienes continúan especulando.

También debemos continuar limpiando a los especuladores, elementos corruptos y ladrones que acechan en agencias, grupos, empresas e instituciones, castigarlos severamente de acuerdo con la ley, recuperar dinero y propiedades robados e imponer multas. , y nunca los toleraremos.

(3) Las cooperativas de suministro y comercialización deberían llevar a cabo activamente negocios autónomos para sustituir el tráfico a larga distancia por parte de comerciantes privados y combatir la especulación. Muchos lugares ahora no permiten que las cooperativas de suministro y comercialización y las empresas estatales vendan materiales que deberían exportarse desde la región. Este enfoque encadena a sus hermanos y hermanas, abre la puerta a los empresarios privados, fomenta la especulación y desarrolla el capitalismo, y debe corregirse resueltamente.

Prohibir las ventas a larga distancia y combatir la especulación son luchas de clases agudas. Debemos confiar en la dirección de los comités del partido en todos los niveles, movilizar a las masas y combinarla con el movimiento para aumentar la producción y ahorrar dinero. Este asunto es complicado, pero se puede hacer bien porque estas personas están aisladas de las masas.

(5) Respecto al tema de los pequeños comerciantes y vendedores ambulantes.

En la actualidad, hay 2 millones de pequeños comerciantes y vendedores ambulantes recientemente desarrollados, además de más de 2 millones de personas en las tiendas cooperativas y grupos cooperativos originales, además de más de 5 millones de personas en el comercio y suministro de propiedad estatal y cooperativas de comercialización, así como el comercio social de casi 10 millones de personas. La cantidad es muy grande.

Debemos proporcionar un buen liderazgo y gestión a los pequeños comerciantes y vendedores, utilizar su papel positivo para limitar su papel negativo y llevar a cabo gradualmente una transformación socialista. Los pequeños comerciantes de las ciudades y condados grandes y medianos están dirigidos y gestionados por departamentos administrativos comerciales, industriales y comerciales de propiedad estatal; los pequeños comerciantes de las ciudades comerciales y las zonas rurales están dirigidos y gestionados principalmente por cooperativas de suministro y comercialización.

Para las pequeñas empresas y vendedores ambulantes recientemente desarrollados, primero deben ser autorizados y registrados, y se debe definir su alcance de actividades. Aquellos a quienes se les permita operar recibirán licencias comerciales temporales; prohibido operar. Debemos eliminar conscientemente a un grupo de personas. Para los pequeños vendedores, la solución fundamental es organizarlos. Sin embargo, actualmente hay demasiados pequeños vendedores, a medida que el mercado sigue mejorando, es necesario eliminar algunos de ellos. Por lo tanto, para los pequeños comerciantes y vendedores ambulantes recientemente desarrollados, no se apresuren a organizarlos en tiendas cooperativas y grupos cooperativos por el momento, para no ser una carga para el país.

(6) Respecto a la cuestión del precio justo de transacción.

A finales de octubre, los precios de transacción del mercado de este año han caído en general aproximadamente un 40% en comparación con el mismo período del año pasado. Esto es algo bueno. Tenemos que trabajar duro para que el precio de plena competencia del próximo año sea más bajo que el de este año. Es especialmente importante garantizar que los precios la próxima primavera no aumenten significativamente en comparación con los precios de este invierno, sino que bajen más que los precios de esta primavera. Ésta es una cuestión política importante. Algunos lugares temen afectar los ingresos de los agricultores y no están dispuestos a permitir que bajen los precios de transacción del mercado. Incluso recurren a aumentar los precios para comprar granos y otros materiales en el mercado para mantener un nivel más alto de precios de transacción en el mercado. Esto no está bien. Además, el Comercio Justo debe gestionarse con cuidado y no puede dejarse abandonado a su suerte.