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Leyes y reglamentos sobre transporte ferroviario

Hola, hiciste muchas preguntas. ¿No sé si es una relación jurídica por logística? Si se trata de la relación entre logística y derecho, puede involucrar los siguientes aspectos, solo como referencia:

Ley de logística

El desarrollo de la legislación logística de China

Relación Jurídica Logística

Derecho de Empresas Logísticas

Derecho de Empresas y Sociedades Logísticas

Ley de Contratos Logísticos

Contrato de Servicios Logísticos

Logística Contratos relevantes

Enriquecimiento injusto y deuda de gestión injustificada

Sistema jurídico logístico y calidad del producto

Logística y derecho financiero

Logística y Derecho Bancario

Como industria emergente en China, la logística moderna ha recibido una atención sin precedentes en China y se está desarrollando muy rápidamente. Bajo el sistema de economía de mercado, el desarrollo saludable de cualquier industria debe estar regulado y respaldado por las leyes pertinentes, y los servicios legales deben ser proporcionados por profesionales que dominen las reglas de la industria. Estos profesionales generalmente se denominan abogados industriales en los países occidentales, pero en China están acostumbrados a ser abogados profesionales, como abogados inmobiliarios, abogados financieros, abogados de seguros, etc. En lo que a logística se refiere, por sus características integrales, abiertas e internacionales, incluye siete eslabones que incluyen transporte, almacenamiento, carga y descarga, embalaje, distribución, procesamiento de distribución e información, e involucra a muchas empresas de logística como carreteras, ferrocarriles. , aviación y transporte marítimo de empresas. ¿Qué reglas deben seguir estas empresas al establecer y participar en actividades de servicios logísticos, cómo prevenir y eliminar disputas y cómo abordar las disputas cuando ocurren, etc.? Estos requieren derecho logístico y profesionales con conocimientos en materia jurídica para resolverlos.

En esta etapa, las cuestiones anteriores se pueden analizar desde dos niveles: primero, con respecto a la legislación logística de mi país, debido a la falta de leyes y regulaciones logísticas especializadas y sistemáticas, se ha producido desorden en áreas individuales de la logística. La falta de competencia e integridad ha afectado directamente la imagen general y la reputación de la industria de la logística. En el segundo nivel, con respecto a la práctica legal, China aún no ha formado un equipo de profesionales legales para brindar servicios legales profesionales a la industria de la logística.

En primer lugar, sobre la situación actual de la legislación logística de mi país.

La logística moderna generalmente se refiere a todo el proceso de flujo efectivo de materias primas y productos terminados e información relacionada desde el punto de partida hasta el punto final. Combina orgánicamente transporte, almacenamiento, carga y descarga, procesamiento, clasificación, distribución e información para formar una cadena de suministro completa y brindar a los usuarios servicios integrales integrados y multifuncionales. Con el desarrollo de la industria logística, es cada vez más urgente mejorar el sistema legal de logística, especialmente el sistema legal de servicios logísticos integrales. Es particularmente importante integrar el sistema legal previamente fragmentado y formar un sistema legal logístico especializado.

La industria logística de mi país se está desarrollando rápidamente, pero la construcción legal utilizada para ajustar diversas relaciones en las actividades logísticas es relativamente atrasada e imperfecta. Desde cierta perspectiva, se ha convertido en un importante motivo de confusión en algunas áreas del desarrollo de la industria logística, afectando directamente el sano desarrollo de esta industria emergente. Basado en la perspectiva de la teoría de sistemas y los documentos normativos que regulan las relaciones logísticas diseminados en las leyes, reglamentos administrativos y regulaciones locales vigentes en mi país, este artículo intenta integrar los recursos legales existentes, a partir de la legislación en materia de logística, la legislación de comportamiento logístico y la regulación económica de la logística. legislación Discutir la construcción del sistema legal de logística de mi país desde cuatro aspectos, incluida la legislación de solución de disputas logísticas.

Legislación logística

Desde una perspectiva legal, la legislación en materia de logística en realidad resuelve las calificaciones jurídicas y las cuestiones relacionadas que conllevan diversas actividades logísticas, incluidos dos aspectos de la legislación:

El primero es estandarizar las organizaciones de autorregulación logística. Las organizaciones de autorregulación de la logística se refieren principalmente a varias cámaras de comercio de empresas de logística y asociaciones de la industria de la logística. Desempeñan un papel cada vez más importante en el fortalecimiento de la autodisciplina en la industria de la logística, el mantenimiento del orden de la industria y la promoción del desarrollo de la industria. Sin embargo, actualmente faltan regulaciones adecuadas para tales organizaciones autorreguladoras.

La segunda es la legislación relativa a los distintos operadores logísticos, es decir, la normativa para la adquisición, modificación y eliminación de las titulaciones de materias logísticas. Dado que las empresas involucradas en la logística involucran diferentes industrias y departamentos, la legislación también cubre entidades de diversas industrias, como transportistas, operadores de almacenamiento y proveedores de servicios de embalaje en diversos modos de transporte, como carreteras, ferrocarriles, aviación y transporte marítimo. Legislación sobre estibadores, contratistas, distribuidores, proveedores de servicios de información, operadores de redes públicas.

Legalmente, China aún no ha formulado leyes o regulaciones integrales sobre las entidades logísticas. En la actualidad, las leyes, reglamentos y disposiciones pertinentes aplicables se han incorporado a leyes integrales, como la Ley de Sociedades de la República Popular China, la Ley de Empresas Conjuntas de Capital Chino-Extranjero de la República Popular China, la Ley de Quiebras de Empresas de la República Popular China (Juicio), Ley de Procedimiento Civil de la República Popular China, etc. Por supuesto, también existen las "Medidas para la aprobación y gestión de las agencias de transporte de mercancías internacionales con inversión extranjera", las "Medidas para la gestión de las cualificaciones comerciales de las empresas de agencias de transporte de mercancías por carretera (ensayo)", las "Varias disposiciones sobre la gestión de las agencias de transporte de mercancías" y la industria de circulación", "Avisos sobre cuestiones pertinentes relativas al establecimiento piloto de empresas de logística con inversión extranjera" y otras reglamentaciones gubernamentales. Estas regulaciones son regulaciones departamentales de fuente legal, su efectividad es relativamente baja y no tienen validez universal en todas las industrias.

Desde el punto de vista práctico, actualmente es necesario formular leyes que regulen las entidades y empresas logísticas que se dedican a prestar servicios logísticos. Uno de los vínculos importantes es la implementación del sistema de acceso al mercado logístico. El umbral bajo o la gestión y el control laxos de las empresas de logística es una de las razones importantes del caos actual en el mercado del transporte. Por lo tanto, el propósito del acceso al mercado es impedir que algunas empresas que no cumplen con las condiciones básicas ingresen a la industria de la logística bajo el nombre de logística, participen en competencia desleal y socaven el sano desarrollo del mercado de la logística. En términos generales, las condiciones para el acceso al mercado deben considerarse desde tres aspectos: primero, si se cumplen las condiciones materiales necesarias para la logística; segundo, si existen los talentos necesarios; tercero, el capital registrado mínimo; Desde aquí también podemos ver la importancia de la implementación de estándares logísticos por parte de mi país. Por ejemplo, desde la perspectiva de los talentos, se puede decir que la implementación a nivel nacional de exámenes para ingenieros asistentes de logística, ingenieros de logística e ingenieros de logística senior, y la implementación de certificaciones industriales unificadas a nivel nacional, son las condiciones para la preparación del talento para la implementación. del futuro sistema de acceso al mercado logístico. Además, la operación a gran escala de empresas logísticas se realiza a través del sistema de acceso. Porque sólo con una determinada escala podrá ser el más económico y eficaz y sentar una buena base para una competencia sana.

(2) Régimen jurídico de las actividades logísticas

Las actividades logísticas incluyen el transporte, almacenamiento, embalaje, carga y descarga, distribución, procesamiento de distribución, transmisión de información y otras actividades de servicios, que están legalmente Asuntos civiles y mercantiles Naturaleza del comportamiento. El sistema legal de comportamiento logístico es un término general para las normas legales que ajustan la relación entre diversas entidades comerciales logísticas debido al establecimiento, cambio y terminación de diversos comportamientos logísticos.

En cuanto al comportamiento logístico, nuestro país ha promulgado numerosas leyes civiles y comerciales como los “Principios Generales del Derecho Civil de la República Popular China”, la “Ley de Contratos de la República Popular China” ", la "Ley Marítima de la República Popular China" y la "Ley de Seguros de la República Popular China". leyes y reglamentos. Si bien estas leyes no están formuladas directamente para la industria logística, sí son el fundamento o fundamento del ordenamiento jurídico del comportamiento logístico. Estas normas básicas para los asuntos civiles y comerciales y las diversas relaciones de comportamiento logístico ciertamente tienen un significado rector universal. En cuanto a la legislación específica para cada eslabón del comportamiento logístico, la legislación en los eslabones de transporte y embalaje es relativamente completa, rica en niveles y detallada en contenido, mientras que la legislación en otros eslabones es relativamente deficiente. A continuación se realiza un repaso de la legislación sobre diversos aspectos de la logística:

Legislación sobre adquisiciones y ventas. Las compras y las ventas son dos eslabones importantes en el sistema logístico moderno. La compra es el comienzo de la logística y las ventas son el último paso de la logística. De hecho, ya sea de compra o de venta, existe una relación jurídica de compraventa (o compraventa) entre todas las entidades del mercado. Esta relación jurídica de compraventa (o compraventa) suele lograrse mediante un contrato de compraventa oral o escrito entre el comprador y el vendedor. El Capítulo 9 de la Ley de Contratos de mi país estipula específicamente los contratos de compraventa, que es el sistema legal más básico en materia de adquisiciones y ventas de mi país. Por supuesto, las adquisiciones y las ventas se pueden lograr de diferentes maneras, como adquisiciones grupales, licitaciones, subastas, etc. En el caso de las compras y ventas al por mayor en grupo, de hecho, sólo realiza la recogida de bienes y la recogida de sujetos en un determinado vínculo de compra o venta, formando así una ventaja de precio o un descuento de precio para los bienes. Nuestro país no tiene leyes ni reglamentos especiales que regulen su comportamiento. En cuanto a las licitaciones y subastas, debido a la amplia gama de áreas involucradas y procedimientos complejos, mi país ha promulgado la "Ley de Licitaciones y Subastas" y la "Ley de Subastas" para ajustarlas y estandarizarlas. La contratación pública es un tipo especial de contratación. Por su particularidad e importancia, nuestro país también ha promulgado una ley de adquisiciones gubernamentales.

Legislación en materia de almacenamiento. El almacenamiento es el eslabón central de la logística moderna.

En las actividades de almacenamiento, la primera tarea es establecer un almacén logístico y las instalaciones o equipos relacionados. En la práctica de la logística, los almacenes logísticos y las instalaciones relacionadas se pueden obtener mediante autoconstrucción o arrendamiento. Si obtiene un contrato de arrendamiento, es esencialmente un contrato de arrendamiento. El capítulo 13 de la Ley de Contratos de mi país estipula específicamente el comportamiento de los contratos de arrendamiento. En cuanto al almacenamiento y almacenamiento, la Ley de Contratos de mi país también tiene disposiciones especiales.

Legislación sobre el enlace de circulación. El procesamiento de distribución se refiere a operaciones simples como empaque, segmentación, medición, clasificación, etiquetado y ensamblaje en función de las necesidades de transporte, ventas o consumo. El procesamiento de distribución puede ser completado por la propia industria de la logística, o parte o la totalidad del trabajo puede subcontratarse a otras empresas o individuos mediante la firma de un contrato. La Ley de Contratos de nuestro país también tiene un capítulo especial sobre contratos contractuales. En cuanto a los envases en circulación y procesamiento, mi país ha promulgado leyes o reglamentos administrativos separados, entre ellos: "Medidas para la administración de la producción designada de envases para productos químicos peligrosos", "Reglas detalladas para el etiquetado de envases de medicamentos (provisionales)", "Medidas para la Administración de Envases de Medicamentos", "Medidas para la Administración de Carreteras "Requisitos Básicos y Pruebas de Desempeño para Envases de Mercancías Peligrosas en Vías Navegables", "Medidas para la Gestión del Etiquetado de Envases de Semillas Forestales", "Medidas para la Inspección y Gestión de Embalaje de contenedores para mercancías peligrosas transportadas por ferrocarril (ensayo)".

Legislación relativa al sector del transporte. El transporte es el negocio más básico y el eslabón más importante de la industria logística. En cuanto al transporte, China ha promulgado muchas leyes y reglamentos. Las leyes básicas de nuestro país, como la ley de contratos, la ley de carreteras, la ley de ferrocarriles, la ley de aviación y la ley marítima, estipulan contratos de transporte, diversas responsabilidades de transporte y compensaciones. Al mismo tiempo, China también ha promulgado muchas leyes o reglamentos administrativos separados, como las "Reglas de transporte de carga por vehículos", "Reglas de gestión del transporte de carga por ferrocarril", "Reglas de transporte de carga por vías navegables nacionales", "Reglas de transporte marítimo internacional", " "Reglas de transporte de carga aérea civil nacional", "Reglas de transporte de carga aérea civil internacional", "Reglas de transporte de mercancías peligrosas por vías navegables", etc., para ajustar diversos comportamientos de transporte.

Sobre la legislación de la información. El desarrollo de la logística moderna está estrechamente relacionado con la tecnología de la información. La legislación china sobre tecnología de la información sigue siendo lamentablemente inadecuada. Los principales incluyen las "Disposiciones provisionales de la República Popular China sobre la gestión de redes internacionales de redes de información informática", "Medidas para la administración de la protección de la seguridad de las redes internacionales de redes de información informática", "Reglamentos de la República Popular de China sobre la protección de la seguridad de los sistemas informáticos de información", etc. La legislación sobre información se caracteriza principalmente por la protección de los derechos de propiedad intelectual y también puede implicar la protección de los secretos comerciales y el comercio electrónico. La legislación sobre comercio electrónico es actualmente el tema más complejo y resuelve principalmente el efecto legal de la transmisión electrónica de datos de información.

En general, a través del análisis de la legislación antes mencionada sobre comportamiento logístico, se puede concluir que la esencia jurídica del comportamiento logístico es el comportamiento contractual. Pero la pregunta es: ¿los contratos en el proceso logístico son completamente consistentes con los contratos civiles ordinarios? Creemos que hay una diferencia; de lo contrario, no es necesario estudiar estos contratos específicamente. Entonces, ¿cuál es la diferencia? La mayoría de las actividades logísticas se reducen a contratos de transporte. Tomemos el contrato de transporte como ejemplo para hacer un análisis sencillo. Un contrato de transporte en logística incluye más que solo transporte y su contenido a menudo va más allá del alcance de un contrato de transporte ordinario. Si la empresa de logística debe proporcionar un determinado tipo de equipo en el contrato de transporte logístico, la empresa de logística lo comprará y luego lo enviará al cliente. En este momento, el contrato entre la empresa de logística y el cliente tiene las características de un contrato de compraventa; o la empresa de logística proporciona distribución para grandes supermercados, lo que también implica distribución, por lo que el contrato de transporte en logística está lejos de lo que es un contrato de transporte ordinario. puede cubrir. Desde una perspectiva legislativa también se puede analizar la diferencia entre ambos. El derecho contractual se formula desde la perspectiva de las transacciones y regula el flujo de negocios, es decir, centrarse en las ventas o transacciones es diferente del flujo de negocios y se centra más en la circulación de bienes, servicios y cooperación. Entonces es necesario regular esta relación jurídica especial mediante la legislación.

(3) Legislación de supervisión económica de la logística

El sistema legal de regulación económica de la logística incluye el sistema legal de macrocontrol de la economía logística y el sistema legal de microgestión del mercado logístico. . La mayoría de las leyes y reglamentos nacionales de macrocontrol económico también se aplican al macrocontrol de la economía logística, como la ley de inversiones, la ley tributaria, la ley cambiaria, la ley de precios, la ley de comercio exterior, etc. El macrocontrol de la economía logística también tiene sus propias normas y sistemas legales, como la ley de carreteras, la ley de ferrocarriles, la ley de aviación, la ley portuaria, la ley postal, etc.

El sistema legal de gestión del micromercado logístico se refiere al término general para las normas legales que ajustan la economía logística cuando el Estado lleva a cabo el microcontrol y la gestión del mercado logístico. Las leyes generales de microgestión del mercado suelen incluir leyes contra la competencia desleal, leyes de calidad de los productos, leyes de protección de los derechos del consumidor, leyes de publicidad, etc. Las regulaciones legales estrechamente relacionadas con el mercado de la logística incluyen leyes de metrología y leyes de estandarización.

Fortalecer la organización y gestión logística por medios legales y mejorar la eficiencia forman parte de las funciones del Gobierno. El gobierno gestiona la logística. El primero es oponerse a la competencia desleal, como la apropiación indebida de marcas y facturas de empresas de logística y otras conductas que dañan la reputación de la otra parte, principalmente mediante el ajuste de la ley contra la competencia desleal; el segundo es oponerse al monopolio; Actualmente no existe ninguna ley antimonopolio en nuestro país.

(4) Legislación sobre alivio de disputas logísticas

Con el rápido desarrollo de la industria logística de mi país, las actividades logísticas son cada vez más frecuentes, los niveles logísticos son cada vez más abundantes y Los participantes en logística son cada vez más involucrados. En consecuencia, los conflictos de derechos en el ámbito de la logística han ido aumentando gradualmente. Por un lado, esto se debe objetivamente al rápido desarrollo de la economía logística; por otro lado, está determinado por el retraso en la legislación logística de mi país.

Las disputas logísticas tienen cuatro características: en primer lugar, se reflejan principalmente en disputas por derechos de propiedad entre partes iguales, como disputas por contratos de transporte de carga, disputas por contratos de almacenamiento y disputas por compra y venta de bienes. , que es una deuda contractual. En segundo lugar, aunque no existe un contrato previo, los derechos de una de las partes se ven perjudicados, como en un accidente de tráfico muy común durante el transporte logístico, que es una deuda extracontractual. En tercer lugar, en las actividades de logística internacional, para disputas logísticas que involucren tratados y prácticas internacionales de los que mi país es parte, se aplicarán primero las disposiciones de los tratados y prácticas internacionales. Cuarto, la complejidad de las actividades logísticas determina la complejidad de las disputas logísticas. Una disputa involucra múltiples vínculos en actividades logísticas, como procesamiento, embalaje, manipulación, transporte, almacenamiento, distribución, procesamiento de información, etc. , y también puede involucrar a muchos participantes, lo que resulta en diversidad y complejidad de la aplicación legal y los procedimientos de manejo en casos de disputas logísticas.

En el ámbito del derecho procesal interno, las principales soluciones jurídicas a los conflictos logísticos son el litigio y el arbitraje. Las sentencias, fallos y laudos arbitrales dictados conforme a derecho tienen fuerza ejecutiva. La Ley de Procedimiento Civil de la República Popular China y la Ley de Arbitraje de la República Popular China son la base jurídica procesal más importante para resolver disputas logísticas. Los casos marítimos y marítimos que involucran logística tienen ciertas particularidades, y su manejo está regulado o ajustado por la Ley de Procedimiento Especial, es decir, la Ley de Procedimiento Especial Marítimo. Los procedimientos de gestión de accidentes de tráfico también son procedimientos habituales para resolver disputas logísticas. Una característica importante de la industria de la logística es la concentración de accidentes de tránsito, que está determinada por las características operativas de la industria de la logística. Para las víctimas, cómo obtener una compensación relevante a través de procedimientos legales se ha convertido en una preocupación. ¿Cuál es el sistema de gestión de accidentes previsible y el nivel de responsabilidad de las empresas de transporte que causan víctimas? Los niveles relevantes de accidentes de tráfico, los procedimientos de manejo, la determinación de responsabilidad, la compensación civil relevante y la responsabilidad administrativa son cuestiones que deben abordarse. La base jurídica es la "Ley de Seguridad Vial de la República Popular China", el "Reglamento sobre la Aplicación de la Ley de Seguridad Vial de la República Popular China", las "Disposiciones sobre Procedimientos de Tramitación en Caso de Accidentes de Tráfico" y el "Reglamento sobre Manejo de infracciones de seguridad vial ".

En cuanto a la elección del método de transporte, se deben tener en cuenta las características de la logística. Donde hay discordia, habrá estancamiento. El litigio sacrifica relativamente la eficiencia debido a la búsqueda de justicia, lo cual es inconsistente con la búsqueda de eficiencia en la sociedad logística. Cuando no se puede cambiar el método del litigio, el arbitraje debería ser la mejor opción.

En segundo lugar, la industria de la logística requiere abogados de la industria.

Aquí proponemos el concepto de abogados de la industria de la logística. En los países occidentales, los abogados han penetrado en diversos campos económicos de la sociedad, formando abogados industriales que prestan servicios en diversos campos. En China, los abogados profesionales, como los de bienes raíces, finanzas y seguros, en realidad han adoptado la forma de abogados industriales, pero esos abogados son raros. Para la industria de la logística, desde el punto de vista económico, es una industria en auge. Desde el punto de vista jurídico, es un campo jurídico que necesita ser afrontado y mejorado. Sin embargo, a juzgar por la situación actual, las personas que se dedican a la logística carecen de experiencia jurídica; quienes se dedican al trabajo jurídico no saben mucho sobre logística profesional. Ante esta situación, es necesario que surja una gran cantidad de abogados de la industria logística cuya misión sea brindar servicios legales profesionales a la industria logística.

Creemos que los abogados de la industria de la logística tienen un gran potencial:

(1) Participar en la legislación y brindar sugerencias al gobierno para regular la logística.

Como se mencionó anteriormente, actualmente existen una serie de problemas en la logística, todos relacionados con una legislación imperfecta y una supervisión débil. Al manejar casos de logística, puede continuar investigando, descubrir las omisiones en la legislación existente, buscar las mejores soluciones y hacer sugerencias a los departamentos legislativo y policial para que hagan lo mejor que puedan.

(2) Proporcionar servicios jurídicos no litigiosos a empresas de logística.

1. Prestar servicios legales para la construcción de parques logísticos. La construcción de una base logística integral a gran escala es una infraestructura importante para la logística. La construcción de bases de parques logísticos implica políticas nacionales de macroinversión, leyes de planificación, leyes territoriales, leyes de protección ambiental y otras regulaciones legales. La participación de abogados puede proporcionar argumentos legales y servicios legales para la construcción de la base del parque.

2. Prestar servicios legales para el establecimiento, escisión, fusión, quiebra y liquidación de empresas logísticas. Según el compromiso de China tras unirse a la OMC, las empresas logísticas extranjeras pueden establecer sucursales de propiedad absoluta en China a partir del 0 de febrero de 2005. La industria logística de China abrirá sus puertas para enfrentar los desafíos y la competencia en la industria logística mundial. La competencia en las industrias logísticas chinas y extranjeras provendrá más de fusiones y reorganizaciones de empresas.

3. Redactar, revisar y modificar documentos comerciales, contratos y documentos legales en diversos formatos;

Jurídicamente hablando, el comportamiento logístico es un comportamiento contractual sustancial y requiere comprensión y abogados profesionales que entender logística y derecho redactar algunos contratos que se ajusten a las características de la industria.

4. Participar en negociaciones, resolución de disputas y mediación. El comportamiento logístico es también un comportamiento cooperativo. Para lograr el propósito del suministro cooperativo, todas las partes deben realizar consultas y negociaciones repetidas. Cuando surgen disputas, se puede llegar a acuerdos basados ​​en una cooperación a largo plazo, lo que también ofrece un amplio margen para los abogados.

5. Servir como asesor jurídico perenne de las empresas de logística. Emitir opiniones jurídicas sobre diversas materias que surjan en las operaciones comerciales.

(3) Servicios de litigio: procesamiento de agencia, contestación, reconvención, apelación, solicitud de ejecución, solicitud de nuevo juicio, anuncio recordatorio, etc. Casos civiles y económicos ordinarios, casos comerciales relacionados con el exterior (aceptados por el tribunal intermedio) y casos marítimos marítimos (aceptados por el tribunal marítimo).

(4) Servicios de arbitraje: agencia para solicitudes de arbitraje, defensas, reconvenciones, solicitudes de revocación de laudos, solicitudes de ejecución de laudos, solicitudes de no ejecución de laudos, solicitudes de reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales extranjeros en China; arbitraje laboral.

El desarrollo de la industria logística requiere el Estado de derecho, ¡y los abogados de la industria logística tienen mucho que hacer!