¿En qué año, mes y día comenzará la tasa de reforma tributaria?
Para establecer un sistema estandarizado de impuestos y tasas y un mecanismo de precios sólido, promover la conservación de energía y la reducción de emisiones, la protección ambiental y el ajuste estructural, proporcionar cargas justas y recaudar fondos para el mantenimiento y la construcción de la infraestructura de transporte de acuerdo con la ley, de acuerdo con el "Gobierno Popular de la República Popular China" * y la Ley Nacional de Carreteras" y otras leyes y reglamentos pertinentes, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Transporte y el La Administración Estatal de Impuestos ha formulado especialmente un plan de reforma de los precios y los impuestos del petróleo refinado.
1. La idea general de la reforma de los precios, impuestos y tarifas del petróleo refinado
Estandarizar el comportamiento de cobro del gobierno, cancelar las tarifas de mantenimiento de carreteras y otros cargos aumentan el precio del refinado; petróleo sin aumentar el precio actual del petróleo refinado Impuesto al consumo impuesto unitario, aumentar los fondos para el mantenimiento y la construcción de infraestructura de transporte de acuerdo con la ley mejorar el mecanismo de formación de precios del petróleo refinado, racionalizar los precios del petróleo refinado;
2. Respecto a la reforma de los impuestos y tasas sobre combustibles
(1) Abolición de las tasas de mantenimiento de carreteras y otros cargos. Se cancelarán seis cargos, que incluyen tarifas de mantenimiento de carreteras, tarifas de mantenimiento de vías navegables, tarifas de gestión del transporte por carreteras, recargos de pasajeros y carga por vías, tarifas de gestión del transporte por vías navegables y recargos de pasajeros y carga por vías navegables. Cancelar gradual y ordenadamente los peajes en las carreteras secundarias que hayan sido aprobadas para el pago de préstamos gubernamentales.
(2) Disposición del importe del impuesto unitario del impuesto al consumo de productos refinados del petróleo. El importe del impuesto unitario sobre el consumo de gasolina se incrementó de 0,2 yuanes por litro a 1 yuan, y el importe del impuesto unitario sobre el gasóleo se incrementó de 0,1 yuanes por litro a 0,8 yuanes. El importe del impuesto unitario de otros productos refinados del petróleo se incrementó en consecuencia. . El impuesto al consumo de gasolina, diésel y otros productos refinados del petróleo se aplica dentro del precio. Una vez aumentado el impuesto unitario, el nivel actual de precios de la gasolina y el diésel no aumentará.
(3) Utilización de los ingresos del impuesto al consumo de petróleo refinado. Los ingresos por impuestos al consumo de petróleo refinado generados por este ajuste fiscal se destinarán exclusivamente a reemplazar los gastos de seis partidas de cargos, incluidas las tarifas de mantenimiento de carreteras, subsidiar a las localidades para cancelar los peajes de carreteras secundarias aprobados para el reembolso de préstamos gubernamentales y. Proporcionar ayuda a los agricultores de cereales y a algunos agricultores necesitados. Proporcionar el apoyo necesario a los grupos y a las industrias de bienestar público.
3. En cuanto a la mejora del mecanismo de formación de precios de los productos petrolíferos refinados
El precio del crudo nacional terrestre seguirá estando directamente integrado con el mercado internacional, al igual que el precio del refinado nacional. Los productos petrolíferos seguirán integrándose indirectamente al mercado internacional de forma controlada, establecer y mejorar un mecanismo de formación de precios que no sólo refleje los cambios en los precios del petróleo en el mercado internacional y los costos de producción de las empresas, sino que también tenga en cuenta la oferta y la producción. relación de demanda en el mercado interno; que refleje tanto la escasez de recursos petroleros como la asequibilidad de todos los aspectos de la sociedad, y promueva la conservación de los recursos y la protección del medio ambiente.
Los precios internos de fábrica de la gasolina y el diésel se determinan en función del precio del petróleo crudo en el mercado internacional, más los costos internos promedio de procesamiento, los impuestos y las ganancias razonables. Cambiar el precio minorista de referencia actual de la gasolina y el diésel de permitir fluctuaciones a un precio minorista máximo. El precio minorista máximo se determina sobre la base del precio en fábrica, más la diferencia de precio en el enlace de circulación, y el aumento permitido del 8% en la diferencia de precio original en el enlace de circulación se reduce a aproximadamente el 4%. El Estado seguirá regulando adecuadamente el precio de los productos refinados del petróleo.
Después de que el precio de los productos petroleros refinados nacionales opere de acuerdo con el mecanismo mejorado, el aumento en los gastos de cultivo de granos de los agricultores causado por los cambios en los precios del petróleo refinado en el año en curso continuará incluyéndose en el total. la disposición de la política integral de subsidios directos para los suministros agrícolas y los subsidios directos integrales a los agricultores productores de cereales seguirán estando incluidos. Sólo aumentará pero no disminuirá. Los taxis seguirán recibiendo subsidios temporales del departamento de finanzas antes del ajuste de tarifas; . En el caso de la pesca (incluida la pesca de altura), la silvicultura, el transporte público urbano y el transporte de pasajeros por carreteras rurales (incluido el transporte de pasajeros entre islas y por vías navegables rurales), las normas de subvención aumentan o disminuyen con el aumento o la caída de los precios del petróleo refinado. Todas las localidades deben seguir brindando seguridad de vida básica a los grupos desfavorecidos, como los beneficiarios de subsidios de subsistencia urbanos y rurales.
IV. Problemas y soluciones relacionados
(1) Organizar adecuadamente el cobro de peajes y el personal de cobro. Bajo el liderazgo unificado de los gobiernos populares locales en todos los niveles, se harán arreglos adecuados a través de múltiples canales, y los departamentos centrales pertinentes brindarán orientación, coordinación y apoyo para garantizar que la reforma avance de manera constante y ordenada.
(2) Asegúrese de que la política de tarifas de cancelación esté vigente. Después de la cancelación de las tarifas de mantenimiento de carreteras y otros cargos, se debe fortalecer la supervisión e inspección para garantizar que se implemente la política de cancelación, y se deben estrictamente prohibir nuevos peajes encubiertos y cargos arbitrarios. Quienes violen las normas deben ser investigados rigurosamente y los responsables deberán rendir cuentas.
(3) Reforzar la supervisión del mercado del petróleo refinado. Fortalecer el seguimiento y la supervisión del mercado de productos petrolíferos, tomar medidas severas contra las ventas ilegales, la evasión fiscal, el contrabando de productos petrolíferos, los productos petrolíferos falsificados y de mala calidad y el fraude contractual para garantizar la estabilidad del mercado del petróleo refinado.
V. Plazo de implementación
El plan de reforma tributaria y de precios del petróleo refinado se implementará el 1 de enero de 2009.