Texto completo de las Medidas de gestión de gastos de viaje de Chongqing, Reglamento estándar de gastos de viaje de Chongqing

Todos los departamentos del Comité Municipal del Partido, todos los departamentos del Gobierno Municipal y sus agencias directamente afiliadas y enviadas, la Oficina General del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal, la Oficina General de la CCPPCh Municipal, el Tribunal Superior Popular Municipal, la Fiscalía Popular Municipal, todas las organizaciones populares y todos los partidos democráticos. La Federación Municipal de Industria y Comercio:

Para implementar los ocho reglamentos centrales y los requisitos de trabajo del partido municipal comité y el gobierno municipal para promover la construcción del sistema, fortalecer y estandarizar la gestión de los gastos de viaje del partido y las agencias gubernamentales, de acuerdo con el "Reglamento sobre las agencias gubernamentales y del partido que implementan estrictamente la economía y se oponen al despilfarro" "Disposiciones pertinentes del" Partido Municipal de Chongqing Comité y el Gobierno Municipal para su aprobación", las "Medidas de Gestión de Gastos de Viaje del Gobierno Municipal de Chongqing" ya se le han entregado y entrarán en vigor el 1 de junio. Si tiene alguna pregunta o sugerencia durante la implementación, envíenos sus comentarios oportunamente.

Adjunto: Medidas de gestión de gastos de viaje del gobierno municipal de Chongqing

Oficina de Finanzas Municipal de Chongqing

12 de mayo

Adjunto

Medidas para la gestión de los gastos de viaje de las agencias gubernamentales municipales en Chongqing

Capítulo 1 Disposiciones generales

El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer la gestión de los gastos de viaje nacionales de las agencias municipales y regular los asuntos oficiales. Estas medidas se formulan sobre la base de las disposiciones pertinentes del "Reglamento sobre ahorro y lucha contra el despilfarro" y las "Medidas para la gestión de los gastos de viaje de las agencias centrales y estatales" (Caihang [2013] Nº 531) y sobre la base de las disposiciones pertinentes. Situación actual de nuestra ciudad.

Artículo 2 Estas medidas se aplican a los órganos municipales del partido, los órganos del congreso popular, los órganos administrativos, los órganos de la CCPPCh, los órganos judiciales, los órganos de la fiscalía, así como a las organizaciones populares como los sindicatos, *** Liga Juvenil, Liga de Mujeres. Federación, y todos los partidos democráticos agencias gubernamentales, federación de agencias de industria y comercio e instituciones públicas administradas con referencia a la Ley de Funcionarios Públicos (en adelante, agencias municipales).

Artículo 3 Los gastos de viaje se refieren a los gastos de transporte de ida y vuelta, gastos de alojamiento, gastos de subsidio de alimentación y gastos de transporte al lugar de viaje de negocios entre ciudades (incluidos distritos municipales y condados) incurridos por el personal de la municipalidad. agencias gubernamentales en viajes de negocios oficiales.

Artículo 4 Las agencias municipales establecerán y mejorarán el sistema de aprobación de viajes de negocios oficiales. Los viajes de negocios deben informarse a los líderes pertinentes de la unidad para su aprobación de acuerdo con las regulaciones, y el número de personas y días de viajes de negocios deben controlarse estrictamente de acuerdo con el principio de presupuesto primero, gastos después y gestión estricta del presupuesto de viajes; y control de la escala de los gastos de viaje, los viajes sin contenido sustancial o propósito oficial claro están estrictamente prohibidos. Los viajes disfrazados en cualquier nombre y forma están estrictamente prohibidos en actividades de viajes de negocios, e intercambios de estudios, inspecciones y encuestas sin contenido sustancial entre departamentos en diferentes lugares; están estrictamente prohibidos.

Artículo 5 La Oficina de Finanzas Municipal formulará estándares de gastos de viaje de acuerdo con los principios de división por región, división por nivel y división por proyecto, y realizará ajustes oportunos de acuerdo con los cambios en los niveles de desarrollo económico y social. , precios de mercado y niveles de consumo.

Capítulo 2 Gastos de transporte interurbano

Artículo 6 Los gastos de transporte interurbano se refieren a los gastos de transporte del personal de la agencia del gobierno municipal que viaja fuera de la ciudad y los distritos y condados municipales en asuntos oficiales. , tomar trenes, barcos, gastos de ida y vuelta incurridos por transporte como aviones.

Artículo 7 Los viajeros de negocios deberán utilizar el transporte según el nivel prescrito. Los niveles de transporte se muestran en la siguiente tabla:

Transporte

Herramientas

Nivel

Tren

(incluidos trenes de alta velocidad, trenes de alta velocidad y todos los trenes con asientos blandos)

Barcos

(excluidos barcos turísticos)

Aviones

Otros medios de transporte (sin incluir

Taxis)

Personal ministerial y equivalente

Tren de asientos blandos (asientos blandos, literas blandas), Asientos business para tren de alta velocidad/tren de motor, asientos blandos para todos los trenes Asiento blando de primera clase en el tren

Cabina de primera clase

Cabina de primera clase

Vale de reembolso

Nivel de departamento y oficina y personal equivalente

Asientos blandos en trenes (asientos blandos, literas blandas), asientos de primera clase en trenes de alta velocidad/trenes de alta velocidad, primera clase asientos blandos en todos los trenes con asientos blandos

Segunda clase

Clase económica

Reembolso mediante bono

Personal restante

Asientos duros de tren (asientos duros, literas duras), asientos de segunda clase de trenes de motor/trenes de alta velocidad, asientos blandos de segunda clase de trenes con asientos blandos

Tercera clase

Clase económica

Reembolso de bonos

Para el personal ministerial y equivalente que viaje por negocios, por necesidades laborales, un acompañante puede tomar la misma clase de medio de transporte.

Si no toma el transporte según el nivel prescrito, el exceso de coste correrá a cargo del particular.

Artículo 8 Cuando existan múltiples medios de transporte para elegir en el destino del viaje de negocios, los viajeros de negocios deben elegir un medio de transporte económico y conveniente sin afectar los deberes oficiales y garantizar la seguridad.

Artículo 9 Fondo de Desarrollo de la Aviación Civil, los recargos por combustible y los costos de transporte dedicados hacia y desde el aeropuerto se pueden reembolsar con el bono.

Artículo 10 Cualquier persona que utilice aviones, trenes, barcos y otros medios de transporte puede contratar un seguro de accidentes de tráfico por persona. Si su unidad compra un seguro de accidentes de tráfico en conjunto, no necesitará comprarlo repetidamente.

Capítulo 3 Tarifas de alojamiento

Artículo 11 Las tarifas de alojamiento se refieren a los gastos de alquiler incurridos por el personal de las agencias gubernamentales municipales que se hospedan en hoteles (incluidos restaurantes y casas de huéspedes, lo mismo a continuación) cuando están en viajes de negocios.

Artículo 12 La Dirección Municipal de Hacienda, de conformidad con la reglamentación del Ministerio de Hacienda, formulará las normas límite para los gastos de alojamiento en viajes de negocios. La Oficina de Finanzas de cada distrito o condado (condado autónomo) propone límites a las tarifas de alojamiento basados ​​en los niveles de desarrollo económico y social local, los precios de mercado, los niveles de consumo y otros factores y los presenta a la Oficina de Finanzas Municipal que realizará una investigación general. y revisar antes de presentar para aprobación de acuerdo con los procedimientos Como autoridad municipal Límites de tarifas de alojamiento estándar para el personal que viaja a varios distritos y condados (condados autónomos) de la ciudad.

Cuando el personal de las agencias gubernamentales municipales realiza viajes de negocios fuera de la ciudad, deberá seguir las normas de límite de alojamiento para viajes de negocios para las regiones pertinentes emitidas por el Ministerio de Finanzas cuando el personal de las agencias municipales realiza viajes de negocios dentro de la ciudad; la ciudad, deberán seguir los estándares de alojamiento para viajes de negocios de cada distrito o condado (condado autónomo) emitidos por la Oficina de Finanzas Municipales y se implementan los estándares de límite de tarifas (ver tabla adjunta).

Para las ciudades con cambios estacionales obvios en los precios de alojamiento, los estándares de límite de tarifas de alojamiento pueden aumentar adecuadamente en un cierto porcentaje durante las temporadas altas. Los detalles serán anunciados por separado por la Oficina de Finanzas Municipal de acuerdo con las regulaciones pertinentes. del Ministerio de Hacienda.

Artículo 13: El personal de nivel ministerial y puestos equivalentes vivirá en suites ordinarias, y el personal de nivel de departamento u oficina e inferiores vivirá en habitaciones individuales o habitaciones estándar.

Artículo 14 Los viajeros de negocios deben elegir alojamiento en un hotel seguro, económico y conveniente dentro del límite estándar de tarifas de alojamiento correspondientes a sus niveles de trabajo, y realizar los procedimientos de salida de manera oportuna de acuerdo con el período del viaje de negocios. para evitar costes innecesarios y ahorrar dinero.

Capítulo 4 Subsidio de alimentos

Artículo 15 El subsidio de alimentos se refiere al subsidio de alimentos proporcionado al personal de las agencias gubernamentales municipales cuando se encuentran en viajes de negocios.

Artículo 16 La Dirección Municipal de Hacienda formulará normas para el subsidio de alimentos de conformidad con la reglamentación del Ministerio de Hacienda. La Oficina de Finanzas de cada distrito o condado (condado autónomo) propone estándares de subsidio de alimentos basados ​​en los niveles de desarrollo económico y social local, los precios de mercado, los niveles de consumo y otros factores, con referencia a las comidas de trabajo, comidas de conferencias y otras normas de recepción oficial local, y los envía a la Oficina de Finanzas Municipal, que llevará a cabo una investigación y revisión generales. Luego se envían para su aprobación de acuerdo con los procedimientos y se utilizan como estándar de subsidio de alimentos para el personal de la agencia del gobierno municipal que viaja en viajes de negocios.

Artículo 17 El subsidio para alimentos se calcula sobre la base de los días naturales (calendarios) del viaje de negocios y se utiliza en forma de suma global de acuerdo con las normas prescritas. El personal de las agencias gubernamentales municipales que realicen viajes de negocios fuera de la ciudad deberá seguir las normas de subsidio de alimentos para viajes de negocios en áreas relevantes emitidas por el Ministerio de Finanzas (ver tabla adjunta cuando viaje al distrito de Yuzhong, distrito de Jiangbei, distrito de Shapingba, Jiulongpo); Distrito, Distrito Dadukou y Nan'an dentro de la ciudad Para viajes de negocios al Distrito, Distrito Beibei, Distrito Banan y Distrito Yubei, el desayuno, el almuerzo y la cena se utilizarán en forma de suma global en función de la comida perdida. los estándares son 10 yuanes, 45 yuanes y 45 yuanes respectivamente; a otros distritos de la ciudad. Para viajes de negocios del condado, el subsidio de alimentos se utilizará en forma de suma global de acuerdo con los estándares de subsidio de alimentos emitidos por la Oficina de Finanzas Municipal (ver). tabla adjunta).

Artículo 18 Los viajeros de negocios deberán comer sus propias comidas. Si la unidad anfitriona organiza las comidas de manera uniforme, los gastos de comida deben pagarse a la unidad anfitriona.

Capítulo 5 Gastos de Transporte al Lugar de Negocio

Artículo 19: Los gastos de transporte al lugar de negocio se refieren a los gastos de transporte al lugar de destino en que incurre el personal de las agencias gubernamentales municipales durante su viajes de negocios.

Artículo 20: Los gastos de transporte para el personal de la agencia del gobierno municipal en viajes de negocios fuera de la ciudad serán de 80 yuanes por persona por día de acuerdo con las normas emitidas por el Ministerio de Finanzas para gastos de transporte al distrito de Yuzhong, Jiangbei; Distrito y Shapingba dentro de la ciudad Los gastos de transporte para viajes de negocios al Distrito, Distrito de Jiulongpo, Distrito de Dadukou, Distrito de Nan'an, Distrito de Beibei, Distrito de Banan y Distrito de Yubei se liquidan principalmente reembolsándolos de acuerdo con los hechos; los viajes a otros distritos y condados de la ciudad se basan en Se utiliza la suma global de clasificación estándar, que incluye: 40 yuanes por persona por día para viajes de negocios a distritos, condados (condados autónomos) áreas urbanas y 60 yuanes por persona por día para No se permiten viajes de negocios a ciudades y pueblos.

Los gastos de transporte al viaje de negocios se calculan en base a los días naturales (calendarios) del viaje de negocios.

Artículo 21 Si el viaje de negocios es proporcionado por un automóvil enviado por la unidad, los gastos de transporte al lugar del viaje de negocios ya no serán reembolsados ​​si el viaje de negocios es proporcionado por la unidad de recepción u otra; unidad, la tarifa de transporte se pagará a la unidad de recepción u otro costo unitario.

Capítulo 6 Gestión de Reembolsos

Artículo 22 Cuando el personal de las agencias gubernamentales municipales realice viajes de negocios, deberá gastar sus gastos de viaje estrictamente de acuerdo con los reglamentos y normas. por la unidad donde trabajan y no se pagarán a unidades o empresas subordinadas. Transferir y prorratear los gastos de viaje a otras unidades e individuos.

Artículo 23 Los gastos de transporte interurbano se reembolsarán en función del grado de transporte utilizado, y las tarifas de reserva de billetes, las tasas de transferencia o reembolso aprobadas y las primas del seguro de accidentes de tráfico se reembolsarán en función de los certificados.

Los gastos de alojamiento se reembolsarán una vez recibidos dentro del límite estándar.

El subsidio de alimentación se reembolsará de acuerdo con el estándar del destino del viaje de negocios, y el subsidio de alimentación durante el viaje se reembolsará de acuerdo con el estándar del último destino alcanzado en el día.

Los gastos de transporte para viajes de negocios se reembolsarán según las normas prescritas.

Si los gastos de viaje no se gastan según lo previsto, el exceso correrá a cargo del propio particular.

Artículo 24 Una vez finalizado el viaje de negocios, el personal debe realizar los procedimientos de reembolso de manera oportuna. Al reembolsar los gastos de viaje, se deben proporcionar comprobantes originales, como el formulario de aprobación del viaje de negocios, boletos de avión, boletos de autobús y facturas de alojamiento.

Los gastos de alojamiento, gastos de pasajes aéreos, etc. se liquidarán mediante tarjetas de presentación según sea necesario.

Artículo 25 El departamento financiero revisará estrictamente los gastos de viaje de acuerdo con la reglamentación y no reembolsará gastos por viajes de negocios no aprobados y gastos que excedan el alcance o los estándares.

Capítulo 7 Supervisión y Rendición de Cuentas

Artículo 26 Las agencias municipales fortalecerán el control interno y la gestión de las actividades de viajes de negocios y el reembolso de gastos del personal de la unidad, y regularán la aprobación de los viajes de negocios de la unidad. El sistema y el presupuesto de viaje son responsables del control de escala, los líderes relevantes, el personal financiero, etc. revisarán y verificarán el reembolso de los gastos de viaje para garantizar que la fuente de la factura sea legal y que el contenido sea verdadero, completo y conforme.

Las unidades presupuestarias de primer nivel deben fortalecer la supervisión e inspección de sus unidades presupuestarias afiliadas, abordar los problemas de manera oportuna e informar los problemas importantes a la Oficina de Finanzas Municipal.

Las agencias municipales deben aceptar conscientemente la supervisión de auditoría de los viajes de negocios y gastos relacionados por parte del departamento de auditoría.

Artículo 27 La Oficina de Finanzas Municipal, junto con los departamentos pertinentes, supervisará e inspeccionará la gestión y utilización de los gastos de viaje de las agencias municipales. Los contenidos principales incluyen:

(1) Si el sistema de aprobación de viajes de la unidad es sólido y si las actividades de viajes de negocios realizan los procedimientos de aprobación requeridos;

(2) Si el alcance y los estándares de los gastos de viaje cumplen con las regulaciones

(3) Si el reembolso de los gastos de viaje cumple con las regulaciones;

(4) Si existe algún fenómeno de transferencia o prorrateo de los gastos de viaje a unidades subordinadas, empresas, otras unidades e individuos;

(5) Otras situaciones relativas a la gestión y utilización de gastos de viaje.

Artículo 28 Durante un viaje de negocios, el personal de las agencias gubernamentales municipales no realizará solicitudes a la unidad anfitriona que no sean para actividades oficiales normales, y no aceptará banquetes, visitas turísticas y visitas no relacionadas con el trabajo pagadas. con fondos públicos en violación de la normativa durante el viaje de negocios no se permiten obsequios, obsequios, souvenirs, etc.

Artículo 29 Quien viole las disposiciones de estas Medidas y cometa cualquiera de los siguientes actos será responsable de conformidad con las leyes y reglamentos:

(1) La unidad no tiene un sistema de aprobación de viajes de negocios o un control laxo sobre la aprobación de viajes de negocios;

(2) Falsificar reclamaciones falsas de gastos de viaje;

(3) Ampliar el alcance de los gastos de viaje y elevar los estándares de gastos sin autorización;

(4) No reembolsar los gastos de viaje según lo requerido;

(5) Transferir o prorratear los gastos de viaje;

(6) Otras violaciones de estas Medidas.

Quien cometa cualquiera de los actos enumerados en el párrafo anterior será ordenado a realizar correcciones por la Dirección de Hacienda Municipal en conjunto con los departamentos correspondientes. Los fondos ilegales serán recuperados y reportados según corresponda. Los responsables directos y los responsables relevantes serán reportados a sus respectivas unidades para su manejo de acuerdo a la normativa. Los sospechosos de violar la ley serán trasladados a órganos judiciales para su tratamiento.

Capítulo 8 Disposiciones complementarias

Artículo 30 Si el personal de las agencias municipales sale a asistir a reuniones, capacitaciones, etc., y el organizador organiza comidas, alojamiento, transporte y alojamiento durante el reuniones y capacitaciones. Los gastos de viaje y transporte al lugar del viaje de negocios serán gastados uniformemente por la unidad organizadora de acuerdo con las regulaciones, y no serán reembolsados ​​por la unidad donde trabaja los gastos de viaje hacia y desde los lugares de conferencias y capacitación; será reembolsado por la unidad donde trabaja según normativa.

Artículo 31: Las instituciones administradas sin referencia a la Ley del Servidor Público se remitirán a las presentes Medidas.

Artículo 32 Los organismos municipales formularán reglamentos específicos de funcionamiento de acuerdo con estas Medidas y a la luz de la situación real de la unidad, y estudiarán y establecerán medidas de gestión de incentivos para ahorrar gastos de viaje. Las unidades de gestión vertical deben formular medidas de gestión de gastos de viaje para su propio sistema y presentarlas a la Dirección de Hacienda Municipal para su archivo.

Artículo 33 Corresponde a la Dirección Municipal de Hacienda la interpretación de este reglamento. Al mismo tiempo, se deroga el "Aviso de la Oficina de Finanzas Municipal de Chongqing sobre la publicación de medidas para la gestión de los gastos de viaje de las agencias e instituciones municipales de Chongqing" (Yu Cai Xing [2007] Nº 109), y otras disposiciones pertinentes sobre la la gestión de los gastos de viaje de las agencias e instituciones municipales está en línea con esto. Si los métodos son inconsistentes, se aplicará este método.