¿Gestión de contratos y gestión técnica en la construcción de proyectos?
El Proyecto de Regulación del Río Puente Parsi en Bangladesh está ubicado en el río Ganges en Pubna, Bangladesh. Es una parte integral del Proyecto de Regulación del Río y Puente Parsi. El proyecto comenzó en septiembre de 2000 y se completó por completo en abril de 2004, con un valor de producción de 35 millones de dólares estadounidenses. Para que el proyecto se complete con éxito, la gestión del contrato y la gestión técnica durante la construcción juegan un papel vital. Presentamos varios casos típicos para el debate entre pares de la industria.
1. Introducción al Proyecto
El Proyecto de Regulación del Río Passi es un subproyecto del Proyecto Puente Passi El contenido principal del proyecto es la regulación y protección de los cauces del río. ambos lados del puente. La longitud de la protección de transformación es de unos 600 metros por lado, y su trazado es de unos 200 metros aguas arriba y 400 metros aguas abajo del eje de la viga. Además, hay dos tareas de construcción de protección de DAMUKDIA y SARA, así como varios proyectos, como el relleno del lecho de la carretera de acceso.
El precio total del contrato del proyecto del Puente Passi es de US$654,38 + US$26,9 millones, de los cuales el costo total del proyecto de regulación del río es de US$33,64 millones (incluido el 60% de divisas). El período de contrato es de 1095 días y el período de mantenimiento es de 365 días. El ingeniero emitió la orden de inicio de construcción el 17 de agosto de 2000. La duración del proyecto se calculó a partir de la fecha de firma y la fecha de finalización del proyecto fue el 16 de agosto de 2003.
El contenido principal del proyecto de regulación fluvial es: dragado, soplado y relleno de 3,02 millones de metros cúbicos; geotextiles y geotextiles colocados en hileras de 243.000 metros cuadrados de protección de taludes y escollera de 510.500 metros cúbicos; pavimentación Tiene 17.500 metros cúbicos de capacidad instalada; 700.000 metros cúbicos de movimiento de tierras en tierra, además se realizan tareas como siembra de pasto y plantación de árboles;
Este proyecto está financiado por el Fondo de Cooperación Económica de Ultramar de Japón (OECF). La consultoría de proyectos es una empresa conjunta entre Parsons Linkhoff International Consulting Company de Estados Unidos y Worley International Consulting Co., Ltd. de Nueva Zelanda. El propietario del proyecto es la Administración de Carreteras del Ministerio de Transporte de Bangladesh.
En segundo lugar, la gestión conjunta
El contrato es la base del trabajo de todas las partes. Generalmente, el primer paso que toman los contratistas y propietarios es hacer que el trabajo fuera del contrato original forme parte del contrato. Es decir, la orden de cambio estipula claramente las responsabilidades y obligaciones de ambas partes del contrato en esta tarea. La gestión de contratos es una parte importante de la gestión de proyectos. Un alcance del contrato poco claro dará lugar a derechos y obligaciones poco claros, lo que puede dar lugar a que el trabajo adicional durante el proceso de gestión del proyecto no se pague adecuadamente.
En la implementación de este proyecto, gestionamos estrictamente el contrato. Además de los términos habituales del contrato, también debemos tenerlos en cuenta. Para aquellos que tienen un gran impacto en la cantidad de dinero y la construcción del proyecto, debemos estar familiarizados con el contrato y encontrar bases en él para hacer que la construcción y el pago se desarrollen en una dirección que sea beneficiosa para nosotros y sentar una base sólida para el buena implementación del proyecto.
1. Cambios en la elevación de la parte inferior del Protector de Cisjordania
La elevación de la parte inferior del Protector de Cisjordania está marcada de manera diferente en los diferentes planos de licitación, uno es -15 m. y el otro es -10m. Esta cuestión no fue aclarada durante el proceso de licitación. Después de ganar la licitación, estudiamos más a fondo el contrato y descubrimos que, además de los planos de construcción, había muchas descripciones y términos contradictorios en el contrato. Discutimos con nuestros consultores durante dos años e incluso decidimos hacer cambios importantes en el plan. Finalmente, en circunstancias razonables y favorables, el consultor lo modificó a -10 metros, lo que no afectó la función de diseño, pero facilitó enormemente la construcción y aumentó el costo. De lo contrario, no sólo tendremos que invertir más dinero para comprar equipos especiales para el dragado en aguas profundas, sino que también será difícil garantizar que las tareas de construcción se completen durante la estación seca.
2. Cancelar el uso de ataguías submarinas en la construcción de rellenos submarinos en Cisjordania.
En las especificaciones técnicas, el método de construcción específico está estipulado en las disposiciones para el llenado submarino de Cisjordania, pero se añade un atributo a la descripción del lenguaje, que se extrae de la siguiente manera: "El contratista debe utilizar Ataguías submarinas Construcción para garantizar que el relleno tenga las dimensiones geométricas diseñadas. El tamaño de la ataguía será determinado por el contratista, pero el contratista será responsable de la ataguía y la estabilidad del talud después de que se llene la ataguía.
Teniendo en cuenta la gran carga de trabajo en Cisjordania, si se utiliza el método de construcción de ataguías submarinas, será imposible completar las tareas de construcción en Cisjordania durante la estación seca. Para ello, el departamento de proyectos mantuvo una conversación en profundidad con el consultor. Para beneficio del proyecto, acordaron que llevaríamos a cabo directamente la construcción de recuperación submarina sin utilizar recintos submarinos.
Para verificar que el soplado y llenado directo bajo el agua puedan formar las dimensiones geométricas diseñadas, realizamos conjuntamente una prueba de soplado y llenado bajo el agua antes de la construcción y ideamos un método de construcción factible, que fue aprobado por ellos. Después de la temporada de inundaciones, comenzamos la construcción de acuerdo con este método. Según los datos de medición conjunta, obtuvimos con éxito la sección de diseño mediante este método, pero al mismo tiempo observamos deslizamientos de tierra a gran escala en la pendiente.
Más tarde, nos pidieron que usáramos ataguías submarinas para reparar el área del deslizamiento de tierra. La razón fue que las ataguías submarinas serían beneficiosas para la estabilidad de la pendiente, por lo que tuvimos una discusión en profundidad. En este momento, la base para sustentar nuestro punto de vista es que la función de la ataguía submarina es obtener la sección de diseño, más que aumentar el factor de seguridad para la estabilidad del talud. Dado que la sección de diseño se puede obtener sin ataguía, no es necesario utilizar una construcción de ataguía submarina. Al mismo tiempo, se señala nuestra opinión sobre los deslizamientos de tierra, es decir, el factor de seguridad de la relación de pendiente de diseño es demasiado pequeño. Después de muchas discusiones, finalmente ambas partes hicieron concesiones, es decir, hicieron algunas modificaciones al diseño, y también construimos una ataguía de primer nivel con muy poca inversión. El propósito era aumentar el factor de seguridad de la estabilidad del talud y garantizar que el terreno. La construcción de protección podría completarse antes de la temporada de inundaciones.
La cancelación de este trabajo nos dio tiempo para completar con éxito la construcción en Cisjordania y ahorró importantes costos de construcción.
3. Proyecto de mantenimiento adicional de SARA
Debido a factores como un diseño imperfecto, toda la construcción de SARA se vio obligada a llevarse a cabo a lo largo de años. La situación específica es que de febrero de 2002 a junio de 2002, se completaron primero las tareas de construcción entre las 0400 y O930, y de febrero de 2002 a marzo de 2003, se completaron las tareas de construcción entre las 0000 y O400.
Después de que se completó la primera fase de la construcción de protección en junio de 2002, a medida que se acercaba la temporada de inundaciones del río Padma, el proyecto de la fase 1 completado se vería obligado a afrontar la temporada de inundaciones, lo que provocó que el propietario ocupara esta parte del área terminada por adelantado. Por lo tanto, de acuerdo con los términos de la FDIC, presentamos una solicitud de entrega a plazos, pero la consulta enfatizó que no había ninguna disposición para la entrega a plazos en los términos especiales del contrato, por lo que no emitimos una prueba de entrega a plazos.
En junio de 5438 a octubre de 2003, después de dos temporadas de inundaciones, se produjeron problemas entre las 0680 y las 0750, y algunos bloques de hormigón a granel se derrumbaron y resultaron dañados. El representante de ingeniería nos envió una carta pidiéndonos que hiciéramos reparaciones, pero evitó decir quién era el responsable y solo dijo que el problema se solucionaría en el futuro según los términos del contrato. Estudiamos cuidadosamente el alcance de los derechos del representante del ingeniero y concluimos que no tenía autoridad para dar instrucciones para este trabajo de reparación, y que este trabajo estaba más allá del alcance del contrato original y debería formar parte del contrato primero. Para ello enviamos una carta al propio ingeniero solicitando una orden de cambio, pero por razones como la ineficiencia de Bangladesh, la orden de cambio no se emitió. Pero el ingeniero dio una respuesta, por lo que al menos podemos tomar esta respuesta como una instrucción y tenemos información completa desde la perspectiva del contrato. De lo contrario, el trabajo se puede realizar con sólo una carta del representante del ingeniero, lo que fácilmente puede dar lugar a futuras disputas sobre puntos de vista contractuales y pagos.
4. Determinar el precio unitario 4. Proyecto de cambio de diseño de SARA
Dado que no hubo planos de construcción durante la etapa de licitación, realizamos un seguimiento del proceso de diseño de manera oportuna durante el diseño de los planos de construcción e hicimos sugerencias relevantes para el diseño desde la perspectiva de garantizando funciones de diseño, seguridad y construcción conveniente. Cuando se adoptaron estas sugerencias, también surgió la oportunidad de realizar cambios en el diseño, es decir, se agregaron dos números de precio al número de precio del contrato original, a saber, la excavación de piedra vieja y la reutilización de piedra vieja después de la excavación, la prefabricación y pavimentación de bloques de hormigón. Las especificaciones del pavimento también han cambiado.
En el proceso de negociación y determinación del precio unitario con el propietario, el departamento de proyectos estudió cuidadosamente los términos del contrato, buscó activamente hacer uso de las disposiciones del contrato y utilizó el precio de mercado actual. Como base para determinar estos precios unitarios, después de un año y medio, las negociaciones finalmente tuvieron éxito y aportaron importantes beneficios al proyecto. Si no estudia detenidamente las condiciones especiales del contrato y utiliza el mismo número de precio en el documento de licitación como referencia de acuerdo con las condiciones generales del contrato, perderá una buena oportunidad de generar beneficios.
En tercer lugar, la gestión técnica y los cambios de diseño
La gestión técnica, la gestión de contratos y la gestión empresarial son inseparables. Para realizar un buen trabajo en la construcción de un proyecto, se deben realizar suficientes preparativos técnicos, como la formulación y optimización de los planes de construcción. Durante la implementación de este proyecto, se encontraron muchas dificultades técnicas en el proceso de formulación del plan. Aunque los cambios de diseño son más difíciles durante la implementación de proyectos extranjeros, cuando encontramos estos problemas técnicos, todavía hacemos todo lo posible para resolverlos mediante cambios de diseño.
1. Optimización del peso de una sola piedra
Este proyecto requiere 865.438+00.000 toneladas de piedra. El contrato estipula que las piedras superiores a 65.438+000 kg/bloque representan el 50% del total. cantidad 50%. Según nuestra investigación sobre los métodos de obtención de piedra, no hay piedra en Bangladesh y todas las piedras deben importarse de los países vecinos de Bangladesh, por lo que finalmente elegimos la India. Las condiciones nacionales de India y Bangladesh son que todas las piedras se cargan y descargan manualmente y los vehículos de transporte son camiones comunes. Según la consulta, el precio de compra de 100 kg/pieza de piedra es muy alto. El proveedor no está interesado en suministrar piedras grandes y sólo está dispuesto a proporcionar piedras de menos de 100 kg/pieza. En respuesta a esta situación, recopilamos exhaustivamente datos hidrológicos sobre el río y luego verificamos las especificaciones de la piedra en los planos de construcción originales de acuerdo con los principios de diseño. A través de la inspección, encontramos que el factor de seguridad de las especificaciones originales de la piedra de diseño era demasiado grande. Presentamos los resultados del cálculo a la consulta y le hicimos sugerencias desde la situación real en Bangladesh y la perspectiva de la implementación del proyecto. Como resultado, la optimización de las piedras fue un éxito. Por un lado, este cambio en las especificaciones de la piedra reduce muchos costos del proyecto. Por otro lado, también evita la situación en la que es difícil comprar piedras grandes y el proyecto no se puede llevar a cabo.
2. Modificación de la elevación del fondo del tanque de protección diseñado en la Ribera Occidental del Río Jordán
El proyecto de protección de Cisjordania es uno de los principales proyectos de este proyecto y es Ubicado en el lado oeste del río principal. La longitud total del tramo de construcción es de más de 600 metros y el costo del proyecto es de aproximadamente US$6.5438+007.500. Según los planos de licitación originales, la elevación del fondo del tanque submarino de protección de excavación de tierra es de -15 m y la relación de pendiente es de 1:3,5. Durante la preparación del plan de construcción, se descubrió que la profundidad máxima de excavación de la draga Desheng 3800 solo podía alcanzar los -12 m y era imposible excavar en la elevación del fondo diseñada. Esto significa que, según este diseño, el equipo actual no puede realizar ninguna construcción de protección en Cisjordania. Al comparar los planes, se encontró que el costo de inversión en nuevos equipos especiales para dragado en aguas profundas era demasiado alto. Si se profundiza la draga 3800, surgirán algunos problemas técnicos. Al mismo tiempo, desde la perspectiva de la estabilidad de la pendiente y las condiciones hidrológicas, incluso si el plan anterior se puede implementar sin problemas, el período de construcción del proyecto que enfrentamos aún es muy ajustado. Por lo tanto, sólo si tenemos la suficiente confianza técnica para garantizar que la construcción del movimiento de tierras se complete dentro del tiempo especificado y la tasa de éxito alcance el 100%, podremos garantizar que la tarea de construcción se complete según lo programado. Esto se hace para mejorar el factor de seguridad de la estabilidad de la pendiente, mejorar la productividad de los equipos de movimiento de tierras submarinos, acortar el tiempo de construcción del movimiento de tierras tanto como sea posible y dejar tiempo para el siguiente proceso. Basándonos en nuestro conocimiento de los equipos de dragado de aguas profundas existentes en el mundo, decidimos seguir un camino de cambio de diseño. Se necesitaron más de 65.438+0 años para realizar cambios de diseño. Durante este período, combinamos orgánicamente la gestión de contratos, la gestión comercial y la gestión técnica. Después de largas discusiones, las negociaciones finalmente dieron como resultado el aumento de la elevación inferior de la plataforma de Cisjordania de -15 metros a -10 metros el 24 de octubre de 2002. No solo eliminó un obstáculo importante para la construcción, sino que también logró el objetivo esperado de no modificar dragas ni comprar equipos de dragado en aguas profundas, reducir la inversión del proyecto, mejorar las condiciones de estabilidad de los taludes y reducir el riesgo de colapso de los taludes durante el proceso de construcción. , reduciendo la dificultad de la construcción y garantizando que podamos completar completamente el proyecto de protección de Cisjordania incluso en la estación seca.
3. Modificar los índices de pendiente de las márgenes este y oeste.
El período de ejecución de esta obra es de junio de 2006 a junio de 2003. Las pendientes en los lados este y oeste del plano de licitación original son 1:35, y la licitación estipula que el contratista será totalmente responsable de la estabilidad de la pendiente.
Durante la construcción de la sección de prueba de 2001, se produjeron deslizamientos de tierra en los taludes permanentes y en los taludes temporales durante el período de construcción, lo que retrasó el avance de nuestra construcción. No sólo eso, sino que invertimos alrededor de $80.000 para hacer frente a los deslizamientos de tierra en las laderas permanentes. Pasamos el siguiente año y medio presionando al propietario para que pagara esta parte del trabajo. Después de innumerables reuniones, el propietario y el consultor dijeron que los gastos durante el período experimental, es decir, los gastos antes mencionados, deben ser pagados por nosotros (. En respuesta a esta situación, por un lado, modificamos el método de pendiente excavación (modificó las especificaciones técnicas) y agregó El método original de reparación de taludes mediante dragas se cambió a excavación paso a paso para formar el talud, y medidas como cavar rápidamente y correr rápidamente, hincar pilotes y escariar, y preferir menos de Sin embargo, durante la construcción posterior, todavía se produjeron deslizamientos de tierra muchas veces. Durante la construcción de este proyecto se produjeron 20 deslizamientos de tierra, incluidos 10 en la orilla este.
En respuesta a la situación anterior, tomamos varias medidas para instar a la consulta y a los propietarios a modificar las pendientes de las orillas este y oeste del original 1:35 a 1:5, lo que mejoró enormemente la estabilidad de la pendiente. condiciones y prevenido y La reducción de deslizamientos de tierra en futuras construcciones ha traído beneficios significativos, lo que no solo asegura la finalización del proyecto a tiempo, sino que también reduce el costo de recuperación después de deslizamientos de tierra durante el período de construcción.
4. Orientación del diseño de Damukdia y Sara
En la etapa de licitación, estas dos tareas eran proyectos tentativos y no había planos de construcción en el momento de la licitación. Según la estimación de cantidades, el contenido de la construcción aquí se compone principalmente de escollera submarina y bloques de hormigón sobre el agua. El contenido de la obra es el mismo que el del terraplén guía este-oeste. Tras ganar el concurso del proyecto, el propietario decidió realizar estas dos obras. Los planos de construcción se diseñaron durante la construcción. Debido a que está directamente relacionado con la construcción, realizamos un seguimiento activo del progreso del diseño durante el proceso de diseño y ayudamos activamente a revisar y dibujar dibujos, comprender las intenciones de los diseñadores de manera oportuna y transmitirles nuestras opiniones sobre el diseño. Durante el proceso de diseño, se adoptaron muchas de nuestras sugerencias. De esta forma eliminamos el proceso de “lanzamiento de barcos” en la construcción de SARA. Durante la construcción de DAMUKDIA se evitó la construcción de terraplenes de desvío sobre cimientos débiles, eliminando riesgos, sentando las bases para la finalización exitosa del proyecto de protección y asegurando el plazo de construcción.
5. Aplicación técnica
De acuerdo con las especificaciones técnicas de este proyecto, equipamos la draga con el primer sistema de posicionamiento global GPS de nuestra oficina en ese momento.
La longitud de dragado de la draga en este proyecto es de 300 ~ 500 metros y la profundidad de dragado es de 23 metros. Según el contrato, para estabilizar el talud se requiere excavación en capas, siendo el espesor de cada capa de 2m. Debido a los efectos anteriores, la draga debe moverse con frecuencia y ubicarse en nuevos lugares de excavación, lo que a menudo se ve afectado por muchos factores como la noche o la niebla, lo que resulta en largas horas de inactividad. Además, el replanteo de la construcción también se ve afectado por las condiciones climáticas y nocturnas. Después de estar equipadas con GPS, la construcción de la draga ya no se ve afectada por la noche y el clima, y la asistencia está garantizada. Además, se realiza el funcionamiento visual de la construcción de la draga y se mejora la precisión de la excavación. Lo que es más digno de mencionar es que mientras utilizamos el GPS para realizar las funciones anteriores, investigamos más a fondo y ampliamos las funciones de este GPS al levantamiento topográfico submarino, y luego dominamos la informatización de la recopilación y el procesamiento de datos a través de la investigación técnica, lo que mejoró enormemente Mejorar la eficiencia del trabajo . La aplicación de estos resultados, especialmente cuando a menudo se requieren estudios topográficos submarinos, facilita enormemente la construcción y ahorra a las dragas el tiempo de esperar a que los trabajadores de la construcción lean los planos antes de organizar la construcción. Se puede decir que el uso de este resultado ha sentado una base sólida para la implementación sin problemas de este proyecto, de lo contrario, debido al impacto de las inundaciones del río, enfrentaremos una situación de período de construcción insuficiente.
6. Conectar la teoría con la práctica
Durante la construcción de la protección de Sala, nos encontramos con el problema de daños locales en la pendiente causados por la presión dinámica penetrante del agua. En respuesta a este problema, este proyecto realizó un seminario técnico y finalmente determinó un plan de reemplazo de suelo utilizando el método de corte para lograr:
(1) Extender el diámetro de filtración y reducir la presión dinámica del agua.
(2) Utilice ranuras dentales para convertir la presión del agua de filtración horizontal en presión de elevación.
(3) Utilice tierra no perturbada fuera de la ranura del diente para aumentar la resistencia al corte.
(4) Utilice la tierra en la posición de los dientes abiertos para aumentar la fuerza antideslizante.
Después de adoptar este método, el efecto es muy obvio, lo que no solo evita que las fugas afecten la construcción, sino que también asegura la estabilidad de la pendiente, sentando una base sólida para el buen progreso de la construcción.
7. Cambios en los métodos de medición
El anexo de licitación para este proyecto estipula que la medición de la piedra se basará en el espesor de la piedra y las dimensiones planas marcadas en el plano, lo que significa que la liquidación se basará en la cantidad de diseño. Sin embargo, para confirmar si la construcción cumple con los requisitos de diseño, las especificaciones técnicas estipulan que el espesor del escollera debe determinarse mediante dos mediciones antes y después del escollera. Además, las especificaciones técnicas estipulan que el espesor marcado en el plano es el espesor mínimo requerido, y no se permite ningún espesor inferior a este espesor después de la construcción real.
Teniendo en cuenta que durante el proceso de enrocado y después de la construcción del enrocado, las piedras se asentarán en diversos grados. Si la construcción se realiza de acuerdo con los requisitos anteriores, se debe realizar una cierta cantidad de "sobrevolcado". Sin embargo, no recibimos nuestras cuotas por las rocas "superarrojadas" y las condiciones geológicas submarinas varían mucho. A juzgar por los resultados de las mediciones posteriores a la construcción y de la cantidad de ingeniería, el asentamiento de las piezas individuales es superior a 3 metros y el asentamiento general es de 1 a 60.
En vista de las regulaciones anteriores, antes de la construcción, planteamos la cuestión del "asentamiento" y sugerimos establecer "postes de observación del asentamiento".
Aunque hubo diferentes opiniones durante la negociación, con nuestra promoción activa finalmente se instaló una barra de asentamiento de 1. Sin embargo, debido a que la altura de la barra de asentamiento era demasiado grande (17 metros) y se dañó durante el proceso de vertido de rocas, el plan. fue rechazado mediante negociación. Sobre esta base, se propusieron soluciones alternativas como “medición de escollera con báscula de piso” y “medición de piedras en el patio” para lograr el propósito de medir durante y antes de la construcción de escollera. Después de largas discusiones, los planes fueron aceptados por unanimidad.
Las disposiciones de la oferta original entrañaban grandes riesgos para el contratista. Creemos que los preparadores de ofertas han ignorado la cuestión de la liquidación, lo que ha resultado en especificaciones técnicas irrazonables, alejadas de la realidad y sin operatividad. Para evitar riesgos durante el proceso de construcción y salvaguardar los intereses del contratista, promovemos activamente consultas para cambiar el método de medición, hacer que el trabajo de medición sea transparente, convertir el agua en agua, convertir las dificultades en fáciles, evitar la ocurrencia de "sobre- inversión", y así reducir en gran medida los costos. Riesgos y costos de ingeniería.
El contrato de construcción es un documento legal que deben respetar ambas partes A y B a la hora de realizar la obra. Debido a diferentes entendimientos, es muy fácil que surjan disputas en la gestión de contratos, y la comprensión e interpretación del contrato también son diferentes. Por lo tanto, es muy importante comprender y comprender correctamente el contrato durante el proceso de construcción. Las disputas contractuales encontradas durante la implementación de este proyecto son problemas importantes que afectan la implementación fluida del proyecto. Sin embargo, el departamento de proyectos utilizó su comprensión del contrato y lo complementó con el trabajo comercial adecuado para eliminar los obstáculos a la construcción del proyecto y completó con éxito las tareas de construcción.
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