Discutir el espíritu de la Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central del PCC
Desde el XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, hemos mantenido en alto la gran bandera del socialismo con características chinas, guiados por la Teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de las "Tres Representaciones", implementado a fondo la La perspectiva científica sobre el desarrollo continuó emancipando la mente, persistió en la reforma y la apertura y promovió el desarrollo científico, promoviendo la armonía social, uniendo y liderando a todo el partido y a las personas de todos los grupos étnicos para aprovechar las oportunidades de desarrollo y responder activamente a los cambios complejos. en la situación internacional y nacional y los graves desafíos de la naturaleza, y luchamos con valentía contra los graves desastres causados por lluvias, nieve y hielo a baja temperatura en partes del sur y en Sichuan. Logramos una gran victoria en la lucha contra el devastador terremoto de Wenchuan y acogimos con éxito la Los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Beijing, completaron con éxito la misión espacial tripulada Shenzhou 7 y promovieron integralmente la construcción socialista económica, política, cultural, social y partidista. Se han logrado nuevos avances en este trabajo y se ha consolidado la situación general de estabilidad y unidad social. y desarrollado.
Analizar la situación La situación de mi país no ha cambiado
Enfatizar que la situación general de mi país es buena, la economía mantiene un rápido crecimiento, la industria financiera está funcionando de manera constante y la tendencia básica de El desarrollo económico de mi país no ha cambiado. En la actualidad, el mercado financiero internacional se está intensificando, el crecimiento económico mundial se ha desacelerado significativamente, las incertidumbres y los factores inestables en el entorno económico internacional han aumentado significativamente y también hay algunas contradicciones y problemas pendientes en el funcionamiento de la economía nacional. aumentar nuestra conciencia del peligro y responder activamente a los desafíos. Lo más importante es gestionar bien los asuntos propios de nuestro país.
Cuestiones de investigación para promover la reforma y el desarrollo rural
Las zonas rurales de mi país están experimentando nuevos cambios. La agricultura de mi país se enfrenta a una nueva situación en la participación en la cooperación y la competencia internacionales. condiciones favorables para promover la reforma y el desarrollo rural. También enfrenta muchas dificultades y desafíos, especialmente las contradicciones profundamente arraigadas causadas por la estructura dual de las áreas urbanas y rurales. La base agrícola aún es débil y es la que más necesita ser fortalecida; el desarrollo rural todavía está rezagado y necesita el mayor apoyo; todavía es difícil para los agricultores aumentar sus ingresos y es el que más necesita ser acelerado; Debemos estar preparados para el peligro en tiempos de paz, redoblar nuestros esfuerzos y consolidar y desarrollar continuamente la buena situación en las zonas rurales.
Nuestro país ha entrado en general en una etapa de desarrollo en la que la industria promueve la agricultura y las ciudades lideran las zonas rurales. Ha entrado en un momento crítico para acelerar la transformación de la agricultura tradicional y tomar el camino de la modernización agrícola con características chinas. Ha entrado en una etapa de esfuerzos para romper la estructura dual urbano-rural y formar un Es un período importante para el nuevo patrón de desarrollo económico y social urbano y rural integrado.
Proponer objetivos para pintar un panorama brillante del futuro de las zonas rurales
Para 2020, los objetivos y tareas básicos de la reforma y el desarrollo rural son: el sistema económico rural será más completo y se establecerá básicamente el sistema y mecanismo integrados para el desarrollo económico y social urbano y rural. Se han logrado avances significativos en la construcción de la agricultura moderna, se ha mejorado significativamente la capacidad de producción agrícola integral y se ha mejorado significativamente la seguridad alimentaria nacional y el suministro de alimentos; los principales productos agrícolas están efectivamente garantizados; el ingreso neto per cápita de los agricultores se ha duplicado en comparación con 2008, los niveles de consumo han aumentado significativamente y la pobreza absoluta ha sido básicamente eliminada. Las organizaciones de base rurales se han fortalecido aún más y el sistema de autogobierno de los aldeanos; Se ha mejorado aún más y se han garantizado efectivamente los derechos democráticos de los agricultores. Se ha avanzado significativamente en la igualación de los servicios públicos básicos en las zonas urbanas y rurales, la cultura rural ha prosperado aún más, los derechos e intereses culturales básicos de los agricultores se han implementado mejor y todos; en las zonas rurales tenga acceso a buenas oportunidades de educación, la seguridad de vida básica y los sistemas médicos y de salud básicos en las zonas rurales serán más completos, y el sistema de gestión social rural se mejorará aún más como un sistema de producción agrícola que ahorra recursos y es respetuoso con el medio ambiente; Básicamente se formará, el entorno residencial y ecológico rural mejorará significativamente y se seguirá mejorando la capacidad de desarrollo sostenible.
Siempre se deben cumplir los cinco principios principales de la garantía de objetivos.
Para lograr los objetivos y tareas anteriores, se deben seguir los siguientes principios principales: ① La posición básica de la agricultura debe ser consolidarse y fortalecerse, y el problema de alimentar a una población de más de mil millones de personas siempre debe resolverse. ② Los derechos e intereses de los agricultores deben protegerse de manera efectiva, y la realización, el mantenimiento y el desarrollo de los intereses fundamentales de los agricultores deben ser siempre la prioridad. punto de partida y objetivo de todo trabajo rural; ③ la productividad social rural debe liberarse y desarrollarse constantemente; la reforma y la innovación deben considerarse siempre como el motor fundamental del desarrollo rural; ④ el desarrollo económico y social urbano y rural debe coordinarse; construir una nueva relación entre trabajadores y agricultores, y las zonas urbanas y rurales siempre debe considerarse como una estrategia importante para acelerar la modernización. ⑤ El Partido debe adherirse a la gestión del trabajo rural y siempre fortalecer y mejorar la dirección del Partido en el trabajo rural; sirve como garantía política para promover la reforma y el desarrollo rural.
Se hicieron esfuerzos para promover la reforma y el desarrollo rural en el presente y en el futuro, enfatizando la necesidad de promover vigorosamente la reforma y la innovación y fortalecer la construcción del sistema rural desarrollar activamente la agricultura moderna y acelerar las capacidades integrales de producción agrícola; el desarrollo de los servicios públicos rurales *provocar y promover el progreso general de la sociedad rural.
Para construir un nuevo campo socialista y formar un nuevo patrón de desarrollo económico y social urbano y rural integrado, debemos ampliar el alcance de las finanzas públicas para cubrir las áreas rurales, desarrollar servicios públicos rurales y permitir que la mayoría de agricultores para aprender y recibir educación. Hay ingresos para el trabajo, tratamiento médico para las enfermedades, apoyo para la vejez y vivienda.
La clave para promover la reforma y el desarrollo rural está en el partido. Debemos tomar como línea principal el desarrollo de la capacidad de gobernanza del partido y la construcción avanzada de la naturaleza, promover integralmente la construcción del partido rural en un espíritu de reforma e innovación, llevar a cabo concienzudamente un estudio y práctica en profundidad de la perspectiva científica sobre las actividades de desarrollo, mejorar la creatividad. , cohesión y eficacia de combate de las organizaciones partidarias en todos los niveles, y mejorar continuamente el nivel de liderazgo del partido en el trabajo rural.
Juicio científico y comprensión de la dirección histórica de la reforma y el desarrollo rural
“Nuestro país generalmente ha entrado en una etapa de desarrollo en la que la industria se utiliza para promover la agricultura y las ciudades están acostumbradas a liderar las áreas rurales El momento crítico del camino de la característica modernización agrícola ha entrado en un período importante de esfuerzos para romper la estructura dual de las áreas urbanas y rurales y formar un nuevo patrón de desarrollo económico y social urbano y rural integrado: un "desarrollo". etapa", un "momento crítico" y un "período importante", el comunicado de la sesión plenaria emitido al cierre resumió científicamente, en un lenguaje conciso, la situación histórica actual de la reforma y el desarrollo rural de mi país.
La innovación institucional consolida la garantía institucional para la reforma y el desarrollo rural
① El sistema de gestión de dos niveles basado en la gestión de contratos domésticos y que combina la gestión unificada y la descentralización es el logro institucional más importante de La reforma rural de mi país es la piedra angular de la política rural del partido. "Estabilizar y mejorar el sistema básico de gestión rural" significa que no sólo la relación contractual de tierras existente debe permanecer estable y sin cambios durante mucho tiempo, sino que también se dará a los agricultores derechos de gestión de contratos de tierras más adecuados y garantizados, dejando una base para futuras mejorar el sistema básico de gestión rural. Hay más margen para la exploración. ②El sistema de tierras es el sistema básico en las zonas rurales. Partiendo de las condiciones nacionales básicas de menos tierra y más gente, destaca la necesidad de "mejorar un sistema de gestión de tierras rurales estricto y estandarizado", lo que significa que, en la nueva situación, debemos respetar la línea roja de 1.800 millones de acres de tierras cultivadas e implementar el sistema más estricto de protección de tierras cultivadas. Al mismo tiempo, tomar una serie de medidas para mejorar los sistemas de gestión de tierras rurales. ③El pleno afirmó claramente la necesidad de “mejorar el sistema de apoyo y protección agrícola”. Nuestro país mejorará aún más las políticas pertinentes en aspectos como los insumos agrícolas, los subsidios agrícolas y los precios de los productos agrícolas, y continuará fortaleciendo el apoyo y la protección de la agricultura, la base de la economía nacional y una industria estratégica. ④Establecer un sistema financiero rural moderno". Centrarse en proporcionar suficiente apoyo financiero para el desarrollo rural. Apuntar a romper fundamentalmente la base institucional que conduce a la estructura dual de las áreas urbanas y rurales. ⑤"Mejorar el sistema de gestión democrática rural". El propósito fundamental es fortalecer el mecanismo de autogobierno de los aldeanos Construir y desarrollar continuamente la democracia de base rural...
Seis objetivos principales pintan de manera integral una imagen del futuro de las zonas rurales
① "El "El sistema económico rural será más completo y se establecerá básicamente el sistema y mecanismo para la integración del desarrollo económico y social urbano y rural"; ② "Se han logrado avances notables en la construcción de la agricultura moderna", "Seguridad alimentaria nacional y se ha garantizado efectivamente el suministro de los principales productos agrícolas"; ③ "El ingreso neto per cápita de los agricultores se ha duplicado en comparación con 2008", "La pobreza absoluta ha sido básicamente eliminada"; ④ "Organizaciones de base rurales "Se ha profundizado en la construcción de zonas rurales fortalecido" y "se han garantizado efectivamente los derechos democráticos de los campesinos"; ⑤ "Se ha promovido significativamente la equiparación de los servicios públicos básicos en las zonas urbanas y rurales" y "se ha mejorado aún más el sistema de gestión social rural"; ⑥ "El ahorro de recursos y se ha formado básicamente un sistema de producción agrícola respetuoso con el medio ambiente, y los asentamientos rurales y el entorno ecológico han mejorado significativamente"... La Quinta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del PCC propuso la importante tarea histórica de construir un nuevo campo socialista y aclaró que "desarrollo de la producción, vida próspera, costumbres y civilización rurales y apariencia limpia de las aldeas" El requisito de 20 palabras de "gestión de la democracia" fue adoptado en la Sexta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del PCCh, que consideró la construcción de un nuevo campo socialista. como una medida importante para promover la armonía social. Hacer arreglos integrales... Los expertos creen que los objetivos y tareas básicos de la reforma y el desarrollo rural propuestos por la Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central del Partido Comunista de China involucran todos los aspectos de lo rural. Son un refinamiento adicional de la concepción del Partido sobre la reforma y el desarrollo rural y la construcción de un nuevo campo socialista, y proporcionan una base para que 800 millones de agricultores hayan planteado tres objetivos principales. los despliegues describen una nueva ronda de "hoja de ruta" de reforma rural
① "Promover vigorosamente la reforma y la innovación y fortalecer la construcción del sistema rural". ② "Desarrollar activamente la agricultura moderna y mejorar la capacidad de producción agrícola integral" ③ "; Acelerar el desarrollo de los servicios públicos rurales y promover el progreso general de la sociedad rural" - Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central del Partido Comunista de China en el presente y en el futuro Se han adoptado disposiciones específicas para promover la reforma y el desarrollo rural .
Estos tres requisitos y despliegues específicos y claros no sólo responden a las contradicciones pendientes que enfrentan la reforma y el desarrollo rurales de mi país, sino que también responden eficazmente a los principales desafíos que enfrentan la reforma y el desarrollo rurales y esbozan un plan altamente operable para una nueva ronda de reformas rurales. reforma y desarrollo.
Los cuatro sistemas consolidan el avance constante de la reforma rural
En primer lugar, el sistema de gestión de dos niveles basado en la gestión de contratos domésticos y que combina la gestión unificada y la descentralización es el logro institucional más importante de La reforma rural de mi país es la piedra angular de la política rural del partido. Los expertos dijeron que la sesión plenaria propuso "estabilizar y mejorar el sistema básico de gestión rural", lo que significa que no sólo la relación contractual de tierras existente debe permanecer estable y sin cambios durante mucho tiempo, sino que también los agricultores recibirán una gestión de contratos de tierras más adecuada. derechos. En segundo lugar, el sistema de tierras es el sistema básico en las zonas rurales. Partiendo de las condiciones nacionales básicas de menos tierra y más población, el pleno destacó la necesidad de "mejorar un sistema de gestión de tierras rurales estricto y estandarizado", lo que significa que, en la nueva situación, la línea roja de 1.800 millones de acres de tierra cultivada Deben respetarse estas normas y aplicarse el sistema más estricto de protección de las tierras cultivadas. El tercero es "mejorar el sistema de apoyo y protección agrícola", lo que significa que nuestro país mejorará aún más las políticas pertinentes en aspectos como los insumos agrícolas, los subsidios agrícolas y los precios de los productos agrícolas, y seguirá fortaleciendo el apoyo y la protección de la agricultura, la base de la economía nacional y una industria estratégica. El cuarto es "establecer un sistema financiero rural moderno", centrándose en proporcionar suficiente apoyo financiero para el desarrollo rural; "establecer un sistema integrado para promover el desarrollo económico y social urbano y rural", con el objetivo de romper fundamentalmente la base institucional que conduce al estructura dual urbano-rural...
La agricultura moderna “garantiza la seguridad alimentaria nacional” recibe máxima prioridad
Cómo desarrollar la agricultura moderna bajo la nueva situación se ha desplegado desde siete aspectos. Lo que llama la atención es que "garantizar la seguridad alimentaria nacional" "Seguridad" se colocó en el primer lugar de los siete despliegues. Esta es una manifestación concreta de que el Comité Central del Partido, con el camarada Hu Jintao como secretario general, siempre ha mantenido un alto grado de conciencia sobre la seguridad alimentaria. Además, se hicieron arreglos específicos para promover el ajuste estratégico de la estructura agrícola, acelerar la innovación científica y tecnológica agrícola, fortalecer la construcción de infraestructura agrícola, establecer un nuevo sistema de servicios agrícolas socializados, promover el desarrollo agrícola sostenible y ampliar la apertura agrícola al mundo exterior. El propósito de hacer arreglos sistemáticos para los eslabones débiles de la producción agrícola de mi país es cambiar fundamentalmente la situación de inversión agrícola insuficiente y base frágil, establecer verdaderamente un mecanismo a largo plazo para aumentar la producción de cereales y los ingresos de los agricultores, desarrollar activamente la agricultura moderna, y mejorar continuamente la capacidad de producción agrícola integral.
Ocho grandes medidas para romper completamente la estructura dual urbano-rural
A partir de una comprensión precisa de las "tres cuestiones rurales", la sesión plenaria propuso profundamente medidas fundamentales para romper la estructura urbana. -estructura dual rural: "Ampliar el bienestar público" La financiación gubernamental cubre las zonas rurales y desarrolla los servicios públicos rurales para que la mayoría de los agricultores tengan acceso a la educación, ingresos del trabajo, atención médica, apoyo a la vejez y vivienda "por mucho tiempo". Durante mucho tiempo, muchos lugares han estado en proceso de desarrollo. El sistema no considera las áreas urbanas y rurales en su conjunto. La existencia a largo plazo de la estructura dual de desarrollo urbano y rural no sólo frena la mejora del nivel de vida de los habitantes. agricultores, pero en última instancia restringirá el crecimiento de toda la economía nacional. La Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central del PCC colocó el desarrollo de los servicios públicos rurales en una posición más destacada y propuso claramente el importante objetivo de un nuevo patrón de desarrollo económico y social urbano y rural integrado. Este es un compromiso solemne asumido por nuestro partido con 800 millones de agricultores. Muestra que desde la perspectiva de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral y construir una sociedad socialista armoniosa, nuestro partido presta más atención a resolver a los más preocupados. intereses directos y prácticos de los agricultores. Prosperar y desarrollar la cultura rural, gestionar vigorosamente la educación rural, promover el desarrollo de los servicios médicos y de salud rurales, mejorar el sistema de seguridad social rural, fortalecer la infraestructura rural y la construcción ambiental... con el fin de acelerar el desarrollo de los servicios públicos rurales y promover la progreso global de la sociedad rural, El pleno adoptó disposiciones concretas en ocho aspectos. Con la introducción sucesiva de medidas valiosas, el ritmo de eliminación de la estructura dual urbano-rural seguirá acelerándose y ya no estará lejos un nuevo patrón de integración urbano-rural.
Tres requisitos proporcionan una fuerte garantía política para la reforma rural
La Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central del Partido comprendió firmemente la línea principal de desarrollar la capacidad de gobierno y la naturaleza avanzada del partido. , centrándose en Mejorar la creatividad, la cohesión y la eficacia de combate de las organizaciones partidistas en todos los niveles y mejorar continuamente el nivel de liderazgo del partido en el trabajo rural, y hacer arreglos sistemáticos para promover integralmente la construcción de partidos rurales: una base débil hará temblar la tierra. La construcción de organizaciones de base siempre ha sido la base del trabajo del partido en la gestión rural. Es necesario fortalecer la construcción de organizaciones de base rurales, fortalecer la construcción de cuadros de base rurales y convertir las organizaciones de partidos de base rurales en "un núcleo de liderazgo fuerte que promueva el desarrollo científico, lleve a los agricultores a enriquecerse, mantenga un estrecho contacto con las masas, y mantiene la estabilidad rural."
Es necesario "fortalecer la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio en las zonas rurales, y promover la construcción de sistemas rurales de castigo y prevención de la corrupción". Los expertos dijeron que la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio en las zonas rurales es una parte importante de la construcción general de un estilo de partido y un gobierno limpio. En la nueva situación, la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio en las zonas rurales se centrará en salvaguardar los derechos e intereses de los agricultores, fortalecer la supervisión e inspección de la implementación de las políticas rurales del partido y corregir eficazmente los problemas pendientes que perjudican los intereses de los agricultores. e investigar y abordar seriamente los casos disciplinarios e ilegales relacionados con la agricultura