Pensamiento integral sobre el equilibrio fiscal
3. Absorber la esencia de la teoría tradicional "Siping"
La teoría tradicional "Siping" se refiere a los ingresos y gastos fiscales, ingresos crediticios La balanza integral de gastos, ingresos y pagos de divisas y oferta y demanda de materiales es la teoría integral del equilibrio fiscal en el sistema económico planificado. La teoría de "Siping" sostiene que el equilibrio fiscal es la clave del equilibrio integral, el saldo crediticio bancario es un reflejo del equilibrio integral, el saldo de divisas es un complemento del equilibrio integral y el equilibrio de oferta y demanda de materiales es la base del equilibrio integral. Sin embargo, desde la reforma y apertura, la situación económica nacional ha sufrido grandes cambios debido a la transformación del sistema económico, y esta teoría necesita ser recomprendida y actualizada. Por ejemplo, con la ruptura del sistema unificado de ingresos y gastos, la proporción de ingresos fiscales en el PIB ha disminuido significativamente. Es difícil decir que el equilibrio fiscal es la clave para un equilibrio integral, por ejemplo, en el sistema tradicional; Debido a los pequeños recursos financieros a disposición de las empresas, los niveles de ingreso monetario y la propensión al ahorro de los residentes son bajos, y el papel de los ingresos y gastos de las empresas y los hogares en el equilibrio general es insignificante. Pero bajo el sistema de mercado, se han convertido en importantes variables macroeconómicas, y así sucesivamente.
Sin embargo, la teoría "Siping", como resumen de la experiencia práctica de China que aplica creativamente los principios de la reproducción social marxista, todavía tiene cierta importancia de referencia para el actual equilibrio económico integral de China:
(1) Para equilibrar la balanza. Mantener el equilibrio de las finanzas, el crédito, los materiales y las divisas, respectivamente, puede lograr el equilibrio integral de la economía nacional, y ocupan diferentes posiciones en el equilibrio integral. Ésta es la idea básica de la teoría tradicional del "Siping". Aunque también es necesario que las finanzas, el crédito, los materiales y las divisas se coordinen entre sí, esto es sólo una medida correctiva y no puede equilibrarse de forma independiente. En las condiciones de la economía de mercado, debido al desequilibrio de las operaciones económicas, generalmente se hace hincapié en lograr un equilibrio integral mediante la coordinación de las finanzas, el crédito, los materiales y las divisas, pero no se puede ignorar por completo la importancia de sus respectivos equilibrios. Porque cualquier desequilibrio en las finanzas, el crédito y los ingresos y pagos en divisas puede ser la causa del desequilibrio general. En caso de que se produzca un desequilibrio general debido a un desequilibrio en un proyecto, el gobierno se verá obligado a realizar ajustes en la dirección opuesta a través de un desequilibrio en otro proyecto. En última instancia, se trata de una medida provisional de "derribar el muro este para reparar el muro oeste".
② Capte la contradicción principal. El equilibrio de los ingresos y gastos fiscales es el criterio clave del equilibrio integral y captura las principales contradicciones que restringen el equilibrio integral bajo el sistema de planificación. Aunque esta conclusión ya no es aplicable en condiciones de economía de mercado, la idea de captar la contradicción principal todavía tiene una profunda importancia orientadora para lograr un equilibrio integral de los ingresos y gastos fiscales en condiciones de economía de mercado.
Durante el funcionamiento de la economía de mercado, los cambios en los ingresos y pagos de divisas de varios departamentos y sus relaciones se reflejarán de manera integral en los ingresos y pagos de crédito bancario. El sistema bancario también es responsable de proporcionar y crear medios de circulación y medios de pago. , los bancos son la fuente de ingresos y pagos de divisas de cada departamento. Intermediarios y centros. Dado que la demanda es demanda de dinero que tiene capacidad de pago, el equilibrio entre oferta y demanda depende principalmente de los saldos crediticios bancarios. En otras palabras, el saldo crediticio bancario es la clave para lograr un equilibrio económico integral en condiciones de economía de mercado. También es de gran importancia lograr un equilibrio integral de los ingresos y gastos fiscales.
La relación cuantitativa entre los ingresos y los gastos del presupuesto nacional en realidad muestra que un ligero déficit es una manifestación del equilibrio fiscal. Hay tres interpretaciones de ello:
1) No se puede entender de manera absoluta, debe ser un ligero superávit o déficit
2) El estudio del equilibrio fiscal debe tener la perspectiva de; equilibrio dinámico;
3) Tener una perspectiva global y partir de la situación económica nacional general;
4) También prestar atención a la autenticidad de los ingresos que van hacia el sur; Debido a la pérdida natural de bienes o calidad deficiente, los impuestos y ganancias entregados por el departamento de producción se convierten en ingresos falsos que no garantizaré.
Teoría de los tres niveles: es decir, el equilibrio integral de los ingresos y gastos fiscales, los ingresos y gastos crediticios y la oferta y demanda de materiales (esta es una teoría exclusiva de China).