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Para resumir las nuevas oportunidades y nuevas situaciones que enfrenta la diplomacia energética de China este año, se reflejan principalmente en los siguientes aspectos:
En primer lugar, la crisis financiera mundial ha impactado gravemente a algunos sectores energéticos. países con recursos. La posición dominante ha disminuido relativamente.
La crisis financiera mundial con origen en Estados Unidos ha supuesto un duro golpe a la economía global. La producción en las economías desarrolladas, incluidos los Estados Unidos, la Unión Europea y el Japón, ha disminuido drásticamente, y el crecimiento económico en Europa del Este, la Comunidad de Estados Independientes y otros países también se ha desacelerado significativamente. Incluso las economías de los países en desarrollo emergentes se han visto afectadas en diversos grados. La desaceleración a gran escala de la economía mundial ha provocado una caída significativa de la demanda de petróleo en el mercado internacional, lo que ha resultado en una situación de exceso de oferta que ha sido poco común durante muchos años.
Al mismo tiempo, los sistemas financieros de muchos países ricos están en problemas, los riesgos de especular con las materias primas han aumentado y las ganancias han disminuido, lo que ha llevado a una retirada a gran escala de capital financiero de la industria petrolera. mercado y las fluctuaciones de los precios internacionales del petróleo se han intensificado significativamente. Los cambios importantes en los factores energéticos y financieros han provocado una fuerte caída de los precios internacionales del petróleo y una fuerte caída de los ingresos por exportaciones de los países con recursos energéticos. Al mismo tiempo, algunas grandes empresas estatales en países con recursos energéticos han ampliado ciegamente sus préstamos en los últimos años, especialmente en países exportadores de petróleo independientes como Rusia, que están plagados de enormes deudas. En el contexto de una fuerte caída de los ingresos por exportaciones de petróleo, la cadena de capital se rompió, lo que provocó una grave crisis de escasez de financiación, lo que dio lugar a una contracción de la inversión en desarrollo, una reducción del exceso de capacidad de producción y una fuerte depreciación del valor de las acciones. Algunas empresas han tenido que vender activos a precios bajos para pagar sus deudas.
Aunque los precios internacionales del petróleo se han recuperado fuertemente en los últimos dos meses, la industria energética en general cree que este repunte no es causado por un desequilibrio entre la oferta y la demanda. De hecho, los inventarios de oferta y demanda de petróleo siguen siendo modestamente bajistas. Esta ronda de recuperación en realidad es causada por las expectativas optimistas del capital especulativo de que la crisis económica mundial tocará fondo, las opciones petroleras alcistas regresarán al mercado petrolero internacional y el dólar se depreciará. Los expertos predicen que los precios internacionales del petróleo pueden seguir aumentando en el futuro, pero es poco probable que continúen los aumentos. La razón principal es que, por un lado, es difícil predecir si la economía mundial ha tocado fondo y si podrá evitar permanecer en ese nivel durante mucho tiempo. Por otro lado, hay crecientes llamados a los países de todo el mundo para que fortalezcan la supervisión de la especulación financiera. El espacio para que el capital especulativo cause problemas se ha reducido significativamente, y el riesgo de otra crisis violenta en el mercado petrolero internacional puede reducirse.
La situación anterior ha llevado a una disminución significativa en la fuerte posición de los países con recursos energéticos en las condiciones de altos precios del petróleo en los últimos años. Aunque no se puede decir que el actual mercado internacional del petróleo ya no sea un mercado de vendedores, lo cierto es que a los países con recursos les resultará difícil volver en el futuro al impulso agresivo del año pasado.
Esta situación es evidentemente beneficiosa para la seguridad energética de los países consumidores de energía. Es en esta situación que China ha hecho pleno uso de sus suficientes reservas de divisas para profundizar la cooperación energética internacional. Por un lado, ha mejorado enormemente el nivel de seguridad energética del país. Por otro lado, ha brindado un fuerte apoyo a la supervivencia y el desarrollo de la industria energética en los países ricos en recursos. También ha hecho una importante contribución a la estabilidad. del mercado energético internacional tras la crisis financiera. Se puede decir que las medidas de China son beneficiosas para todos y para todos, que es el primer punto de la nueva forma.
En segundo lugar, la cuestión del cambio climático se ha convertido en un nuevo foco de cooperación internacional.
Casi al mismo tiempo que se producía la crisis financiera mundial, la comunidad internacional otorgaba gran importancia al desafío del cambio climático. El cambio climático se ha convertido en un tema importante en las relaciones entre las principales potencias y en las relaciones Norte-Sur, y se ha convertido en un nuevo foco de los juegos estratégicos internacionales. Los países de todo el mundo hacen fuertes llamados a la conservación de energía y la reducción de emisiones, y tienen grandes esperanzas puestas en la Conferencia sobre el Cambio Climático de Copenhague. Porque el 80% de las emisiones de gases de efecto invernadero están estrechamente relacionadas con las actividades energéticas humanas. Por lo tanto, los países de todo el mundo se comprometen a reducir las emisiones de dióxido de carbono mediante la adopción de tecnologías de ahorro de energía y el desarrollo de energías limpias y renovables.
Como resultado, están en auge una nueva revolución energética, una revolución económica baja en carbono y una revolución industrial verde. En esta revolución, la administración Obama tomó la iniciativa en el lanzamiento de nuevas políticas energéticas, y otras economías importantes, incluida China, también otorgaron gran importancia al ajuste de la estructura de la industria energética en sus respectivos planes de estímulo.
Independientemente de si la próxima Conferencia de Copenhague sobre el Cambio Climático puede alcanzar un compromiso sobre los objetivos de reducción de emisiones, promoverá en gran medida el desarrollo de energías limpias renovables. En un futuro próximo, las nuevas fuentes de energía podrían sustituir por completo parte de la demanda de energía primaria de la economía mundial a un ritmo inesperado. Podemos imaginar que incluso si la demanda de energía fósil como el petróleo se reduce en más del 10%, no tendrá un gran impacto ni conmoción en el mercado petrolero internacional. Al contrario, puede aliviar en gran medida la contradicción entre la oferta de petróleo. y la demanda y provocar cambios importantes en el patrón energético internacional.
Esta situación favorece la seguridad energética mundial y es una noticia aún mejor para China, un país con una gran demanda energética. Por lo tanto, se espera que los costos energéticos para la industrialización, urbanización y modernización de China se reduzcan significativamente. Si China puede tomar la iniciativa en la nueva revolución energética, la situación en la que la seguridad energética nacional está sujeta a otras cambiará sustancialmente.
En tercer lugar, el ascenso de China ha sido fuerte, su respuesta a la crisis ha sido sobresaliente y su estatus en las relaciones energéticas internacionales ha mejorado.
Con el rápido crecimiento de la economía de China y la continua y fuerte demanda de energía, China seguirá ocupando la posición de comprador estratégico en el campo energético internacional. Cualquier entidad energética internacional no puede dejar de prestar atención a la creciente influencia de China. Por lo tanto, está deseoso de ampliar significativamente el espacio de la diplomacia energética de China. China tiene abundantes reservas de divisas y los principales países energéticos del mundo generalmente valoran las capacidades de inversión de China. Se espera que esta situación cree nuevas condiciones para que China fortalezca su posición en el mercado energético internacional y fortalezca la cooperación con los países con recursos en el campo de la financiación energética.
China ha tomado medidas decisivas para responder a la crisis financiera, ha convertido la crisis en oportunidades y ha logrado resultados notables y un desempeño sobresaliente. Se espera que sea el primero en salir de la crisis, y se espera que la posición proactiva obtenida al salir primero de la crisis proporcione un apoyo favorable a la gestión de las relaciones energéticas internacionales por parte de China.
El estatus internacional de China está aumentando rápidamente. El mundo es generalmente optimista acerca de China y concede gran importancia al desarrollo de las relaciones con China. Se espera que mejore en gran medida el estatus de China en la situación internacional actual y brinde un nuevo apoyo a China. llevar a cabo una diplomacia energética más dinámica.
Estos tres factores favorables han jugado y seguirán jugando un papel importante en la diplomacia energética de China. El establecimiento de las reservas estratégicas de petróleo de China, el llenado de las reservas comerciales de petróleo, la aceleración del ritmo de globalización de las empresas energéticas, la intensificación de las adquisiciones de activos en el extranjero, los avances en la construcción de oleoductos y gasoductos terrestres, la firma de acuerdos a largo plazo Los contratos de suministro de petróleo y la estrategia de cooperación integral en el campo energético, todo sucedió en condiciones tan favorables.
Pero si bien vemos las condiciones favorables, también debemos prestar atención a la existencia de factores desfavorables.
Por ejemplo, el desarrollo económico de China sigue dependiendo cada vez más de los recursos energéticos extranjeros, y su demanda de energía fósil será difícil de reducir al menos hasta 2030, lo que inevitablemente afectará el mantenimiento de la seguridad energética nacional.
Para poner otro ejemplo, China tiene capacidades operativas limitadas en el campo del financiamiento energético, especialmente su falta de experiencia para lidiar con la manipulación de los mercados energéticos por parte del capital financiero especulativo internacional. Inevitablemente aumentará el costo que supone para China mantener la seguridad energética.
Además, China puede estar en una posición débil en el actual orden energético internacional durante mucho tiempo, y China puede enfrentar muchas dificultades para mantener la seguridad energética.
Basado en el análisis anterior de pros y contras, creo que la diplomacia energética de China debe hacer nuevos esfuerzos en los siguientes aspectos.
En primer lugar, deberíamos intensificar nuestros esfuerzos para planificar nuestra estrategia energética para el período posterior a la crisis financiera. En esta crisis financiera, el impacto en nuestro país es relativamente leve. Tenemos las ideas correctas y las medidas efectivas para enfrentar la crisis, por lo que tenemos todas las esperanzas de ganar la oportunidad de salir primero de la crisis. El requisito previo para aprovechar plenamente esta oportunidad es una planificación estratégica energética con visión de futuro en el período posterior a la crisis financiera. Analizar el impacto de la crisis financiera en la situación energética mundial y los posibles cambios en la posición de China en el patrón energético mundial después de la crisis requiere un pensamiento estratégico con visión de futuro y estar basado en las condiciones nacionales reales. Es necesario no sólo establecer objetivos estratégicos claros, un diseño estratégico y prioridades estratégicas, sino también formular estrategias de implementación y medidas específicas en diversos campos y etapas, guiar a todas las entidades de cooperación energética para llevar a cabo una diplomacia energética equilibrada, profundizar la energía internacional multifacética. y promover vigorosamente la cooperación energética en las regiones y subregiones vecinas de China, en particular.
En segundo lugar, promover vigorosamente la formación de un nuevo orden energético y financiero internacional.
En el proceso de promover el establecimiento de un nuevo orden energético internacional más justo y razonable, debemos prestar especial atención al orden financiero energético internacional, comprender plenamente el impacto significativo de los factores financieros en las relaciones energéticas internacionales, estudiar este impacto y tratar de utilizar sus aspectos positivos para evitar sus aspectos negativos de manera efectiva. Se recomienda comenzar ampliando la proporción de liquidaciones locales, formar gradualmente un nuevo sistema de liquidación de divisas, aprovechar plenamente las ventajas de suficientes reservas de divisas y aumentar la inversión en el desarrollo de recursos en el extranjero y la construcción de oleoductos y gasoductos circundantes. La exitosa experiencia del intercambio de préstamos por petróleo merece nuestra cuidadosa revisión.
En tercer lugar, debemos esforzarnos por estar a la vanguardia de la revolución industrial verde. Las nuevas tecnologías energéticas son la tecnología más prometedora del siglo XXI, un motor importante para crear nueva prosperidad económica para el desarrollo económico sostenible y una clave importante para abordar el cambio climático. Quien tome la iniciativa en el dominio de las nuevas tecnologías energéticas esperará ocupar las alturas dominantes del desarrollo económico mundial y convertirse en el líder de la revolución económica mundial. Debemos partir de nuestras propias condiciones nacionales e intereses a largo plazo, tomar medidas activas y prudentes y esforzarnos por estar a la vanguardia mundial en esta revolución.
Al mismo tiempo, debemos seguir prestando atención a las cuestiones tradicionales de seguridad energética. Cuando el desarrollo de nuevas energías está todavía en sus inicios y es difícil utilizarlas a gran escala a corto o medio plazo, nos resulta difícil reducir significativamente el uso de energía primaria. Por lo tanto, debemos aprovechar la oportunidad favorable después de la crisis financiera, fortalecer la seguridad energética tradicional del país, establecer relaciones de cooperación estratégicas más amplias con los principales recursos de petróleo y gas del mundo y adquirir tantos activos de petróleo y gas como sea posible para garantizar el desarrollo a largo plazo de China. y suministro estable de petróleo y gas. Hacer nuestra debida contribución al desarrollo económico mundial.
La naturaleza estratégica de los recursos energéticos se ha vuelto cada vez más prominente, y la cooperación energética internacional es cada vez más inseparable de la logística diplomática, así como del entorno político, el entorno económico, el entorno humanístico, el entorno legal, el entorno social y entorno de seguridad del país objetivo. El estudio de otros macroambientes, así como una logística diplomática flexible y cambiante.