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Comercio Exterior y Cooperación Económica [2001] No. 370
Con el fin de acelerar la reforma del sistema de gestión del comercio exterior, promover y estandarizar diversos Para las empresas dedicadas a negocios de importación y exportación, nuestro Ministerio ha formulado las "Disposiciones pertinentes sobre la gestión de las calificaciones comerciales de importación y exportación", que ahora se publican a usted. Por favor cumpla con ellos.
Aviso por el presente
Adjunto: Disposiciones pertinentes sobre la gestión de la calificación empresarial de importación y exportación
Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica de la República Popular China
10 de julio de 2001
Adjunto
Disposiciones pertinentes sobre la gestión de las cualificaciones comerciales de importación y exportación
Con el fin de acelerar la reforma del sistema de sistema de gestión comercial, promover y estandarizar todo tipo de empresas dedicadas a negocios de importación y exportación, las cuestiones relevantes relacionadas con la gestión de las calificaciones comerciales de importación y exportación de empresas ahora se estipulan de la siguiente manera:
Primero, el registro y la aprobación Las calificaciones comerciales de importación y exportación seguirán los principios de aplicación independiente, apertura y transparencia, estándares unificados y supervisión legal. Las calificaciones comerciales de importación y exportación de diversos tipos de empresas (empresas con inversión extranjera, suministros comerciales, cooperativas de suministro y comercialización, pequeñas empresas comerciales fronterizas, excepto empresas en zonas económicas especiales y la Nueva Área de Pudong, lo mismo a continuación) estarán sujetas a normas unificadas. normas y métodos de gestión.
El Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica autoriza a la Comisión de Comercio y Economía Exterior de todas las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades bajo planificación estatal separada, Harbin, Changchun, Shenyang, Xi, Chengdu, Nanjing, Wuhan, Guangzhou, Zhuhai, Comisión Municipal de Comercio y Economía Exterior de Shantou y Cuerpo de Construcción de Xinjiang. La Oficina de Comercio Exterior y Cooperación Económica (en lo sucesivo, la autoridad emisora autorizada) se encarga del registro de las cualificaciones y requisitos comerciales de importación y exportación. emite el "Certificado de Calificación de la República Popular China para Empresas Importadoras y Exportadoras".
2. Las habilitaciones comerciales de importación y exportación de las empresas se gestionarán en las siguientes categorías según el ámbito empresarial registrado o aprobado:
(1) Derechos de operación de circulación de comercio exterior (operativos) diversos productos y tecnologías) Importación y exportación, excepto donde esté restringido o prohibido por el país).
(2) Derechos de importación y exportación autónomos de empresas de producción (participar en el negocio de exportación de productos de producción propia de la empresa y en el negocio de importación de maquinaria y equipo, repuestos, materias primas y materiales auxiliares requeridos por la empresa, restricciones nacionales o Excepto para bienes y tecnologías cuya importación y exportación están prohibidas).
Al aprobar o registrar el ámbito comercial de importación y exportación de una empresa, el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica y la agencia de licencias autorizada ya no enumerarán por separado los métodos comerciales que las empresas pueden realizar para importar y exportar. negocios en una variedad de métodos comerciales de acuerdo con las regulaciones nacionales.
3. Calificaciones y materiales requeridos para las empresas que solicitan derechos comerciales de importación y exportación.
(1) Calificaciones empresariales y materiales necesarios para solicitar derechos de operación de circulación de comercio exterior
1. Calificaciones
(1) Las empresas deben tener calificaciones de persona jurídica corporativa. , Tiene más de un año de constitución, ha sido registrada en el departamento de administración industrial y comercial y ha obtenido la "Licencia Comercial de Persona Jurídica Empresarial", y ha superado la inspección industrial y comercial anual de acuerdo con la normativa nacional.
(2) El capital registrado (oro) no será inferior a 5 millones de RMB (no menos de 3 millones de RMB en las regiones central y occidental, lo mismo a continuación).
(3) Realizar el registro fiscal, pagar impuestos de acuerdo con la ley y realizar inspecciones fiscales anuales de acuerdo con las regulaciones nacionales.
(4) El representante legal o responsable de la empresa no se ha desempeñado como representante legal o responsable de una empresa cuya licencia de comercio exterior haya sido revocada dentro de los tres años (que es decir, la empresa no ha fungido como representante legal o responsable. Durante este período se le revocó la licencia de operación de comercio exterior por violaciones a leyes y reglamentos).
2. Materiales a presentar
(1) Solicitud escrita de la empresa.
(2) Copia de la revisión anual de la licencia comercial de persona jurídica de la empresa (firmada por el departamento de administración industrial y comercial).
(3) Copia del certificado de registro tributario anual.
(4) Copia de la cédula de identidad del representante legal registrada en la “Licencia Comercial de Persona Jurídica Empresarial”.
(5) Otros materiales que deben declararse.
(2) Calificaciones y materiales requeridos por las empresas de producción para solicitar derechos de importación y exportación.
1. Calificaciones
(1) La empresa deberá tener las calificaciones de persona jurídica o ser una empresa unipersonal o una sociedad (en adelante, la empresa) establecida de conformidad con la ley. y deberá estar registrado en el departamento de administración industrial y comercial Registrarse y obtener la "Licencia Comercial de Persona Jurídica Empresarial" o "Licencia Comercial".
(2) El capital social (fondo) de una empresa no será inferior a 3 millones de yuanes (no menos de 2 millones de yuanes en las regiones central y occidental y áreas minoritarias, y no será inferior a 2 millones de yuanes para institutos de investigación científica, empresas de alta tecnología y empresas de fabricación de productos mecánicos y eléctricos (menos de 654,38+0 millones de yuanes).
(3) Haber pasado por el registro fiscal y pagado los impuestos de conformidad con la ley.
(4) El representante legal o responsable de la empresa no se ha desempeñado como representante legal o responsable de una empresa cuya licencia de comercio exterior haya sido revocada dentro de los tres años (que es decir, la empresa no ha fungido como representante legal o responsable. Durante este período se le revocó la licencia de operación de comercio exterior por violaciones a leyes y reglamentos).
2. Materiales a presentar:
(1) Solicitud escrita de la empresa.
(2) Revisión anual de la licencia comercial corporativa o copia de la licencia comercial (firmada por el departamento de administración industrial y comercial).
(3) Copia del certificado de registro tributario anual.
(4) Copia del certificado del código de organización nacional.
(5) Copia de la cédula de identidad del representante legal registrado en la licencia comercial de la empresa o del responsable registrado en la licencia comercial.
(6) Las empresas unipersonales y las sociedades colectivas deberán presentar un informe de verificación de capital emitido por una firma de contabilidad, firma de auditoría u otra institución con calificaciones de verificación de capital.
(7) Las empresas de alta tecnología y las empresas que producen productos electromecánicos deben presentar copias de los certificados de las autoridades de ciencia y tecnología o de los departamentos pertinentes.
(8) Otros materiales que deben declararse.
4. El registro y aprobación de las calificaciones comerciales de importación y exportación deben cumplir con los procedimientos y requisitos prescritos.
(1) Una empresa deberá solicitar calificaciones comerciales de importación y exportación a la autoridad de licencias autorizada local, provincial o municipal. Una vez que se hayan completado los materiales de solicitud presentados por la empresa, la autoridad otorgante de licencias estará autorizada a aceptar la solicitud.
Al solicitar derechos de importación y exportación, la autoridad otorgante de licencias autorizada deberá tomar la decisión de aprobar o desaprobar el registro dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud. Si se aprueba el registro, se emitirá el "Certificado de Calificación de la República Popular China para Empresas Importadoras y Exportadoras". Si se deniega el registro, se expresarán los motivos.
La solicitud de derechos de gestión de circulación de comercio exterior debe ser aprobada por el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica. Las empresas locales deberán presentarse al Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica para la aprobación del organismo emisor autorizado; las empresas centrales y sus empresas afiliadas deberán presentar la solicitud al Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica para su aprobación. El Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica dará respuesta de aprobación o desaprobación dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de recepción del informe del organismo emisor autorizado o empresa central. La autoridad otorgante de licencias está autorizada a emitir el "Certificado de Calificación de Empresa de Importación y Exportación de la República Popular China" dentro de los cinco días hábiles posteriores a la recepción del documento de aprobación del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica.
(2) Autorizar a la autoridad otorgante de licencias a registrar los materiales presentados por la empresa junto con una copia del "Certificado de Calificación de Empresa de Importación y Exportación de la República Popular China" después de gestionar el registro de importación y exportación. calificaciones comerciales y presentar el "Certificado de calificación de empresas de importación y exportación de la República Popular de China" para el registro. Los datos relevantes contenidos en el "Certificado de calificación de empresas de importación y exportación de la República de China" se envían al Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica. a través de Internet.
(3) Con el "Certificado de Calificación de la República Popular China para Empresas de Importación y Exportación", las empresas deben pasar por los procedimientos pertinentes requeridos para realizar negocios de importación y exportación con la industria y el comercio, aduanas. , supervisión de calidad, inspección y cuarentena, administración de divisas, impuestos y otros departamentos.
5. Estandarizar el comportamiento comercial de diversas empresas importadoras y exportadoras. Después de obtener la calificación para negocios de importación y exportación, una empresa deberá realizar negocios de importación y exportación de acuerdo con las leyes, reglamentos y disposiciones pertinentes, y manejar la declaración de aduanas, la declaración de inspección, la liquidación de divisas, el uso de divisas y el reembolso de impuestos a la exportación en de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
(1) Varios tipos de empresas de importación y exportación no pueden permitir que otras empresas firmen contratos de importación y exportación en su propio nombre y se encarguen de la declaración de aduanas, la declaración de inspección, la liquidación de divisas y el uso de divisas. , devolución de impuestos a la exportación y otros servicios mediante afiliación o derechos de endeudamiento. Las empresas deben fortalecer la gestión interna, establecer y mejorar un mecanismo operativo con responsabilidades claras y limitaciones efectivas, prevenir la venta o venta encubierta de calificaciones comerciales de importación y exportación, y prevenir actividades ilegales como el contrabando, el arbitraje y la evasión, y los reembolsos fraudulentos de impuestos a las exportaciones.
(2) Para participar en el negocio de importación y exportación de bienes sujetos a la gestión de cuotas y licencias nacionales, se deben solicitar cuotas y licencias de conformidad con las leyes, reglamentos y disposiciones pertinentes.
(3) Unirse a la Cámara de Comercio de Importación y Exportación según sea necesario.
6. La autoridad autorizada para otorgar licencias debe fortalecer la comunicación con los departamentos de industria y comercio, aduanas, supervisión de calidad, inspección y cuarentena, gestión de divisas, impuestos y otros, establecer sistemas de contacto correspondientes y mejorar la "República Popular". "Certificado" de calificaciones de empresas de importación y exportación de China y coopera activamente con los departamentos pertinentes.
(1) Desde el 65438 de junio + 1 de octubre hasta el 30 de abril de cada año, la autoridad otorgante de licencias está autorizada a realizar una revisión anual del "Certificado de calificación de empresa de importación y exportación de la República Popular China". Cuando las condiciones lo permitan, se pueden realizar revisiones anuales conjuntas con los departamentos pertinentes.
(2) Autorizar a la autoridad otorgante de licencias a confirmar si la empresa tiene las calificaciones para continuar realizando negocios de importación y exportación basándose en los materiales de revisión anual presentados por la empresa y los materiales proporcionados por la aduana, la supervisión de calidad, Inspección y cuarentena, gestión de divisas, impuestos y otros departamentos.
(3) Mejorar la gestión del crédito corporativo y la gestión de expedientes.
Para las empresas sujetas a sanciones administrativas, el organismo emisor autorizado debe registrar las actividades comerciales ilegales y las sanciones administrativas en su "Certificado de Calificación de la República Popular China para Empresas Importadoras y Exportadoras" y presentar los datos pertinentes al Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica a través de La Internet.
La autoridad autorizada para otorgar licencias notificará prontamente a los departamentos de aduanas, impuestos, industria y comercio, divisas y otros departamentos pertinentes de la lista de empresas sancionadas, e implementará una gestión preventiva de las actividades comerciales de las empresas con malos antecedentes.
(4) Si cambia el nombre de la empresa, la ubicación comercial, el representante legal o responsable, o el alcance del negocio de importación y exportación, la empresa deberá acudir a la autoridad emisora autorizada para seguir los procedimientos para cambiar el «Certificado de Calificación de Empresa de Importación y Exportación de la República Popular China». El organismo emisor autorizado presentará los datos pertinentes al Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica a través de Internet.
(5) El "Certificado de Calificación de Empresa de Importación y Exportación de la República Popular China" no puede ser falsificado, alterado, alquilado, prestado, transferido ni vendido. La copia del "Certificado de Calificación de Empresa de Importación y Exportación de la República Popular China" debe llevar el sello de la autoridad emisora autorizada.
7. Fortalecer y mejorar aún más el sistema de supervisión, implementar estrictamente sanciones administrativas a las empresas ilegales de acuerdo con la ley y establecer un sistema de gestión de calificación empresarial de importación y exportación con acceso y salida.
(1) El Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica y la Administración General de Aduanas, de conformidad con la "Ley de Comercio Exterior de la República Popular China" y las "Disposiciones Provisionales sobre Advertencia, Suspensión o Revocación de Licencias Comerciales de Comercio Exterior y Transporte de Carga Internacional para Empresas de Contrabando Ilegal" 》Comunicado Conjunto No. 929 [1998].
(2) Para empresas de importación y exportación que constituyen arbitraje, de conformidad con la "Decisión del Consejo de Estado sobre la lucha resuelta contra las devoluciones fraudulentas de impuestos a las exportaciones y el castigo severo de las violaciones de las leyes y disciplinas en los campos fiscal y financiero". " (Guofa [1996] Nº 4, en adelante denominada "Decisión") y "Disposiciones provisionales del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica sobre sanciones administrativas para las empresas económicas y comerciales extranjeras que evaden y arbitran divisas" ([1998 ]).
(3) Las empresas importadoras y exportadoras que constituyan devoluciones fraudulentas de impuestos a la exportación serán sancionadas de conformidad con la "Decisión" y las "Disposiciones provisionales sobre sanciones administrativas a empresas fraudulentas en la devolución de impuestos a la exportación" (Ministerio de Relaciones Exteriores). Cooperación Comercial y Económica [2000] No. 2000) Se impondrán las sanciones administrativas apropiadas. 513, emitido conjuntamente por el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica de la República Popular China y la Administración Estatal de Impuestos).
(4) Las empresas importadoras y exportadoras que falsifiquen, alteren o compren y vendan licencias, cupos y certificados de origen de importación y exportación, estarán sujetas a las sanciones administrativas correspondientes de conformidad con la Ley de Comercio Exterior de la República. República Popular China y las Disposiciones Provisionales.
(5) Las empresas que sean acusadas de dumping de productos de exportación y no participen en la respuesta a la demanda deberán, de conformidad con el "Reglamento sobre el estímulo y la supervisión de las empresas para participar en la demanda" del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica. Respuesta a los procesos antidumping extranjeros" ([1999] Ley de Comercio y Economía Exterior N° 3) impondrá las sanciones administrativas correspondientes.
(6) Las empresas que exporten mercancías falsificadas y de mala calidad estarán sujetas a las siguientes sanciones administrativas después de ser identificadas por los departamentos de aduanas, administración industrial y comercial, supervisión de calidad, inspección y cuarentena, o departamentos judiciales: exportar productos falsificados y de mala calidad por primera vez, y el monto de la exportación es inferior a Si la primera exportación de productos falsificados y de mala calidad supera los 500.000 dólares EE.UU. y es inferior a 6.543.800 dólares EE.UU., la licencia de comercio exterior se suspenderá por un año. Si la primera exportación de productos falsificados y de mala calidad supera los 6,543,8 millones de dólares EE.UU., o si se continúan exportando productos falsificados y de mala calidad dentro de los dos años posteriores a la sanción, se impondrá la sanción administrativa de revocación de la licencia de comercio exterior.
(7) Se impondrán las siguientes sanciones administrativas a las empresas que cometan infracción de marca: Si la infracción de marca es sancionada por los departamentos de aduanas y de administración industrial y comercial, pero no constituye delito, el comercio exterior la licencia comercial será suspendida por un año si las circunstancias son graves y causan pérdidas económicas significativas al titular de la marca, y si lo determina el departamento judicial o lo dictamina una institución de arbitraje, se impondrá la sanción administrativa de revocar la licencia de comercio exterior; .
(8) Una empresa cuya licencia comercial de comercio exterior haya sido revocada no podrá volver a registrarse ni aprobar su calificación comercial de importación y exportación dentro de los 3 años siguientes a la fecha de revocación.
(9) Se considerará que las empresas que no soliciten ni revisen el "Certificado de calificación de empresa de importación y exportación de la República Popular China" como se requiere han renunciado y cancelado automáticamente su negocio de importación y exportación. calificaciones, y no se le permitirá operar dentro de un año a partir de la fecha de cancelación. Volver a registrar o aprobar sus calificaciones comerciales de importación y exportación.
8. Si algún miembro del personal del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica y su autoridad autorizada para otorgar licencias viola estas regulaciones, comete fraude, descuida gravemente sus deberes, abusa de su poder, comete negligencia para beneficio personal. , o acepte sobornos, se le impondrán sanciones administrativas según las circunstancias. Si el caso es penal, las autoridades judiciales investigarán la responsabilidad penal de conformidad con la ley;
9. La autoridad emisora autorizada descubre que el representante legal o persona responsable de la empresa tiene prohibido actuar como representante legal de la empresa según lo estipula el “Reglamento para el Registro y Gestión de Representantes Legales de Empresas Personas Jurídicas", y la empresa no cambie el representante legal requerido o el responsable, deberá informar al departamento de administración industrial y comercial. A aquellos que ya hayan obtenido calificaciones comerciales de importación y exportación se les cancelarán sus calificaciones comerciales de importación y exportación; aquellos que soliciten calificaciones comerciales de importación y exportación no serán procesados.
10. Las calificaciones comerciales de importación y exportación y las medidas de gestión para suministros comerciales, cooperativas de suministro y comercialización, pequeñas empresas comerciales fronterizas, zonas económicas especiales y empresas de la Nueva Área de Pudong, así como empresas con inversión extranjera involucradas. En el negocio de importación y exportación, siga las regulaciones actuales.
11. Si una empresa de importación y exportación establecida por una empresa manufacturera obtiene el derecho de realizar operaciones de importación y exportación, se considera que ha obtenido el derecho de realizar la circulación de comercio exterior. Las empresas deben acudir a la autoridad emisora autorizada original para seguir los procedimientos para cambiar el "Certificado de calificación de empresa de importación y exportación de la República Popular China" y el "Tipo de empresa" dentro del tiempo especificado.
Este reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su emisión. Cualquier inconsistencia con este reglamento quedará invalidada a partir de la fecha de promulgación del presente reglamento.