Rescate de emergencia por accidente por explosión en Kaixian, Chongqing
Alrededor de las 11 de la noche del 23 de diciembre, el gobierno municipal de Chongqing recibió un informe de la Oficina Municipal de Supervisión de Seguridad en el Trabajo sobre una explosión en el área minera del noreste de Sichuan. El comité municipal del partido y el gobierno municipal le dieron gran importancia. y ordenó al comité del partido del condado de Kaixian y al gobierno del condado que se organizaran rápidamente. El equipo de rescate se apresuró a llegar al lugar. Cuando se descubrió que el accidente podría amenazar seriamente la seguridad de la vida de los residentes, se tomaron medidas rápidamente: primero, se notificó de inmediato al comité del partido y al gobierno de la ciudad de Gaoqiao, donde ocurrió el accidente, y se organizó a la gente para evacuar a áreas seguras. lo más rápido posible. El segundo es llamar rápidamente a las cercanas ciudades de Zhengba y Maliu para brindar apoyo en términos de mano de obra y vehículos. En tercer lugar, un magistrado adjunto del condado dirigió un equipo de rescate avanzado de más de 50 personas para acudir inmediatamente al lugar del accidente. El cuarto es hacer los preparativos para el lanzamiento del sistema de rescate de emergencia.
En la mañana del día 24, el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal de Chongqing enviaron a un teniente de alcalde a cargo para dirigir los departamentos municipales pertinentes y los equipos de rescate profesionales al condado de Kaixian, y establecieron formalmente el "23 12". cuartel general de rescate, dividido en Los cinco grupos de trabajo de comando de primera línea, control de tráfico, apoyo logístico, rescate médico y enlace de información toman como primera prioridad la "evacuación de emergencia de las masas y la reducción de víctimas", movilizan todas las fuerzas, toman medidas extraordinarias y implementar "ataque por separado, ataque conjunto, cada responsable" Con base en la estrategia y táctica de "responsabilidad", todos los niveles y localidades ajustaron rápidamente sus prioridades de trabajo y hicieron todo lo posible para hacer un buen trabajo en el trabajo de rescate de emergencia. Todo el trabajo de rescate de emergencia se divide a grandes rasgos en cuatro etapas: evacuación y traslado, asentamiento de búsqueda y rescate, regreso de las víctimas a sus lugares de origen y reasentamiento y secuelas.
1. Etapa de evacuación y traslado. Ante la continua propagación de gas venenoso a las zonas circundantes, el cuartel general de mando decidió tomar medidas decisivas después de comprobar científicamente la concentración de sulfuro de hidrógeno en PPM: todas las personas en un radio de 5 kilómetros centrado en el pozo de gas serán reubicadas.
En función del terreno y las condiciones del tráfico, se decidió evacuar a las personas afectadas en cuatro direcciones y establecer 15 puntos de rescate gubernamentales centralizados en un patrón radial. En cada punto de rescate, se asigna un líder a nivel de condado como primera persona responsable, y el secretario del comité del partido del municipio es la persona directamente responsable. Cada punto de rescate se divide en grupos de trabajo para tratamiento médico, apoyo logístico y patrullas de seguridad. y enlace de información. Cada grupo, bajo el mando de los líderes de los puntos de rescate, realizan su trabajo de forma individual. Todo el proceso de evacuación se llevó a cabo de manera ordenada. De las 65.632 personas en la zona del desastre, 32.526 fueron colocadas en 15 puntos de rescate centralizados por el gobierno en el condado establecido por la sede, y 10.228 personas fueron trasladadas al condado de Xuanhan en la provincia de Sichuan en. de manera ordenada, y el resto fue llevado a los condados locales. Bajo la organización del grupo de trabajo y cuadros de base, el reasentamiento se llevó a cabo visitando a familiares y amigos y ayudándose mutuamente entre las masas.
A las 17:30 del día 24, basándose en análisis científicos e investigaciones realizadas por expertos y técnicos, el cuartel general y el equipo de rescate de perforación tomaron medidas para bloquear el oleoducto principal e incendiar el oleoducto de explosión, gas tóxico de sulfuro de hidrógeno. ya no se propaga y la situación está bajo control.
2. Etapa de asentamiento de búsqueda y salvamento. Para salvar las vidas de la mayor cantidad posible de personas afectadas por el desastre y, al mismo tiempo, prepararse para el siguiente paso del trabajo de "matar bien" para minimizar las víctimas. En la madrugada del 25 de diciembre se formaron 20 equipos de búsqueda y rescate para ingresar a la zona peligrosa del lugar del accidente en busca de sobrevivientes y muertos; el día 26 se formaron 102 equipos de búsqueda y rescate para buscar un área; de casi 80 kilómetros cuadrados con la boca del pozo como centro y un radio de 5 kilómetros, implementó además la red de búsqueda y rescate. Durante el proceso de búsqueda y rescate, el *** movilizó a más de 12.000 miembros y cuadros del partido, más de 1.500 soldados, seguridad pública, policía armada y bomberos estacionados en Chongqing, más de 1.400 miembros del personal médico y más de 2.800 milicianos de reserva. Antes de que se llevara a cabo la operación de destrucción de pozos, más de 900 personas atrapadas en la zona peligrosa fueron rescatadas.
Para garantizar el tratamiento de los heridos, el cuartel general envió a más de 160 miembros del personal médico de los principales hospitales de la ciudad para formar 5 equipos médicos que se apresuraron a la zona del desastre para rescatar a más de 100 personas; 1.600 miembros del personal médico de varios hospitales se establecerán en la vanguardia de la ayuda en casos de desastre. Hay cinco puntos médicos temporales, con el Hospital Popular de Kaixian y el Hospital de Medicina Tradicional China como hospitales de retaguardia. Un total de 23.515 personas fueron ingresadas en varios hospitales y centros médicos del condado por lesiones y enfermedades, incluidos 2.067 pacientes hospitalizados. Entre los pacientes hospitalizados se encontraban 17 pacientes en estado crítico, 5 de los cuales fueron trasladados a Chongqing para recibir tratamiento.
Después de la evacuación y el traslado a gran escala de las víctimas del desastre, garantizar al máximo la vida básica de las víctimas se ha convertido en una máxima prioridad para todo el trabajo de rescate de emergencia.
Para reasentar adecuadamente a las víctimas, el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal se plantearon la meta de "tener alimentos para comer, ropa y no pasar hambre ni congelarse". De acuerdo con esta meta se instalaron los 16 puntos centralizados de atención de desastres. Las víctimas en el condado de Kaixian han logrado efectivamente los "cinco medios "calientes" para garantizar que las víctimas miren caras calientes, coman comidas calientes, beban sopa caliente, se laven con agua caliente y duerman en camas calientes. El condado de Xuanhan, provincia de Sichuan, continuó la gloriosa tradición de una antigua base revolucionaria y propuso medidas de los "Seis Unos" para el reasentamiento de las víctimas del desastre en el condado de Kaixian, es decir, para garantizar que "nadie tenga hambre, nadie tenga frío, nadie está enfermo, no hay accidentes de seguridad, nadie tiene palabras o hechos que hieren los sentimientos de las víctimas, y nadie cobra un centavo a las víctimas".
Para garantizar que las víctimas tengan comida para comer y no pasen hambre, el condado de Kaixian envió 15 líderes a nivel de condado y dirigió a más de 700 cuadros a los sitios de socorro para las víctimas, comiendo y viviendo con las víctimas, y hacer un buen trabajo en el trabajo de servicio y en el trabajo ideológico y político. La sede organizó sucesivamente la distribución de 85.363 prendas de vestir, 35.282 edredones, 152 toneladas de arroz, 45,5 toneladas de fideos, 30,5 toneladas de aceite de cocina y otros materiales de socorro en casos de desastre desde la principal zona urbana de Chongqing, el distrito de Wanzhou y algunos condados. Los pueblos y aldeas circundantes que recibieron a las víctimas también proporcionaron servicios por su cuenta. Se organizó una gran cantidad de alimentos para garantizar que las personas que huían del desastre tuvieran comida, agua y un lugar para vivir. La sede también tomó una serie de medidas para reasentar a las personas afectadas: en primer lugar, movilizó a los residentes rurales para que trajeran a familiares y vecinos para ayudar a los vecinos, y llevó a algunos ancianos, débiles, enfermos y discapacitados a las casas de los residentes locales para pasar la noche. El segundo es liberar más de 3.000 salas de conferencias y oficinas en agencias gubernamentales y escuelas de condados y municipios, o instalar tiendas de campaña sencillas en patios y presas para alojar a las víctimas del desastre. En tercer lugar, el gobierno del condado organizó y movilizó rápidamente 35.000 edredones y 85.000 prendas de vestir para ser donados por las masas y distribuirlos entre las víctimas.
3. La etapa de retorno de las víctimas de desastres. A las 11:00 horas del 27 de diciembre, el personal de construcción y rescate bloqueó las dos líneas de explosión del pozo "Luojia 16H", y la "muerte del pozo" fue exitosa. La sede decidió inmediatamente cambiar el enfoque de todo el trabajo de rescate de emergencia de organizar la evacuación a gran escala y el reasentamiento de las víctimas a organizar el regreso de las víctimas a sus hogares y adoptar "cinco medidas" para garantizar la seguridad ambiental de la zona del desastre. : Primero, organizar a más de 1.000 personas para llevar a cabo una respuesta de emergencia a todas las personas en el área del desastre. Se deben limpiar los animales envenenados y los cadáveres de los animales deben clasificarse y enterrarse o quemarse. En segundo lugar, se debe formar un gran equipo de salud y prevención de epidemias. organizarse para desinfectar el área del accidente para prevenir la aparición de epidemias, en tercer lugar, el departamento de protección ambiental debe establecer un sistema centrado en la boca del pozo para recolectar y monitorear el medio ambiente, la atmósfera, las aguas superficiales y otros indicadores en el área del desastre; en cuarto lugar, el departamento de salud realiza muestreos y pruebas de cereales, verduras, carne, etc. en la zona del desastre; en quinto lugar, se imprimieron y distribuyeron las "Instrucciones para las víctimas del desastre que regresan a casa" sobre producción y vida de los residentes después del desastre; a cada hogar, detallando las ocho precauciones principales que deben tomar las víctimas de desastres al regresar a casa.
Sobre la base de la implementación integral de las "cinco medidas", la calidad ambiental general de la atmósfera y las aguas superficiales alcanza valores seguros, y la evaluación de la seguridad alimentaria de los alimentos, animales y plantas en la zona del desastre. Cumpliendo con los estándares, se llevará a cabo la organización ordenada del regreso de las víctimas del desastre. Se organizará el regreso a casa de las víctimas del desastre en "dos pasos" para garantizar la seguridad de las víctimas. El primer paso es organizar el regreso ordenado a sus hogares de las víctimas que se encuentran a 5 kilómetros de la zona núcleo del accidente. El día 28, se movilizaron 125 autobuses de pasajeros y se envió a más de 600 miembros del personal. Bajo el mando unificado del cuartel general, 26.000 personas fueron escoltadas de forma segura a casa (incluidas 14.000 personas en puntos de rescate centralizados del gobierno). El segundo paso es organizar a las víctimas de las zonas más afectadas por el accidente para que regresen a sus hogares de manera ordenada. Después de que el departamento de salud y prevención de epidemias volviera a desinfectar las casas en Xiaoyang, Gaowang, Pingyang, Pingle, Yinshan y otras aldeas en el área central del accidente, las víctimas en el área central se organizaron para regresar a sus hogares. El día 29, se organizaron 486 autobuses y más de 760 empleados para escoltar de forma segura a 39.000 víctimas del desastre de regreso a casa. El día 30, a excepción de los familiares de las víctimas que todavía estaban en el condado para hacer frente a las secuelas, más de 60.000 víctimas habían regresado a sus hogares, logrando el objetivo de "nadie herido, nadie perdido, nadie muerto" fijado por la sede.
4. Etapa de colocación y secuelas. Después de que las víctimas regresaron a casa, el enfoque de todo el trabajo de rescate de emergencia pasó del rescate a estabilizar las emociones de las víctimas, organizar a las masas para reanudar la producción y acordar compensaciones para las víctimas. Con este fin, la Oficina General del Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal emitieron las "Opiniones sobre cómo hacer un buen trabajo después del accidente extraordinario por explosión "12·23" en la mina de gas del noreste de PetroChina Sichuan". situación, el Comité del Partido del Condado de Kaixian y el Gobierno del Condado formularon e implementaron las opiniones de implementación específicas del Comité Municipal del Partido sobre el espíritu de los documentos del gobierno municipal.
Realizar un trabajo minucioso y minucioso con los familiares de las víctimas. La sede estableció rápidamente un equipo de inspección "una banda-una" para implementar el sistema de responsabilidad "una banda-uno", exigiendo que los departamentos, unidades y personal de asistencia sean atentos y afectuosos con las víctimas, y que tengan amor y simpatía por los familiares de las víctimas tengan cuidado, cuiden sus vidas, tengan paciencia con sus ruidos, respondan sus opiniones y denuncien los problemas reportados, especialmente aquellos que han sufrido bajas graves, trabajan en el extranjero, tienen más opiniones y tienen gran influencia. Necesitamos implementar una asistencia enfocada.
De conformidad con el principio de "ser lo más amplio posible y lo más alto posible y no lo más bajo posible" y con referencia a las "Interpretaciones del Tribunal Supremo Popular sobre varias cuestiones relativas al juicio de En los casos de indemnización por lesiones personales por descarga eléctrica", la "indemnización por muerte" será del 70%. El período de indemnización para las víctimas menores de 10 años se ha ampliado de 10 a 20 años, y los "gastos de subsistencia de dependientes" en "dependientes menores "Los gastos de manutención de las personas menores de 18 años se calcularán hasta los 18 años", lo que satisface en gran medida las necesidades de las personas. deseos de los familiares de las víctimas. Organizó a 273 miembros y cuadros del partido en condados y aldeas para establecer 24 grupos de trabajo para conectarse completamente con 24 aldeas, 316 comunidades y 8.407 hogares en el área del desastre, realizar una investigación exhaustiva, una revisión cuidadosa y publicidad de las pérdidas de propiedad, y resolver solicitudes de indemnización para 4.298 hogares afectados por el desastre. Al mismo tiempo, 65 miembros del personal ganadero y veterinario fueron organizados para ingresar a la zona del desastre para realizar tareas itinerantes de prevención y tratamiento de enfermedades del ganado y las aves de corral, reduciendo aún más las pérdidas de las víctimas.
Los hospitales de todos los niveles llevan adelante el espíritu humanitario revolucionario de salvar vidas y curar a los heridos, y prestan mucha atención al tratamiento de los heridos con un alto sentido de responsabilidad en los que se basan los puntos médicos temporales establecidos; El principio de "la institución no será evacuada hasta que el paciente se recupere", insista en hacer un buen trabajo en el tratamiento y traslade a todos los pacientes graves a hospitales comarcales o municipales con mejores condiciones. Para estabilizar los pensamientos y emociones de las víctimas y aliviar sus preocupaciones, mientras hacían todo lo posible para hacer un buen trabajo ideológico en favor de las víctimas, también se enviaron más de 2.000 agentes de policía para formar 8 equipos móviles de patrullas de seguridad y establecer 54 equipos de advertencia. Puntos para fortalecer los puntos temporales de rescate de las víctimas El trabajo de vigilancia de seguridad incluye patrullar los "lugares vacíos", las "calles vacías" y las "casas vacías" a ambos lados de la carretera después de que la gente se haya movido, para evitar que los delincuentes se aprovechen de la situación. situación y saqueos.
Se celebró una reunión especial sobre la gestión y el uso de fondos y materiales de ayuda en casos de desastre por el accidente del 23 de diciembre y se emitió un aviso sobre el fortalecimiento de la gestión y el uso de fondos y materiales especiales de ayuda en casos de desastre. y se establecieron regulaciones estrictas y estandarizadas sobre la gestión y el uso de los fondos y materiales de ayuda en casos de desastre. Los fondos de ayuda en casos de desastre se almacenarán en cuentas financieras especiales, y el departamento de asuntos civiles administrará los materiales de ayuda en casos de desastre para garantizar una asignación y uso unificados.