Discusión: Desarrollo económico desequilibrado entre países
Dificultades que enfrentan los países en desarrollo
Dependencia de los países desarrollados
Para consolidar la independencia política después de la Segunda Guerra Mundial, los países independientes asiáticos, africanos y latinoamericanos se centraron en las economías nacionales en desarrollo, se debe dar máxima prioridad a la tarea de luchar por la industrialización. Sin embargo, debido a que los países desarrollados occidentales mantienen obstinadamente viejas relaciones económicas internacionales y utilizan sus ventajas tecnológicas y económicas para explotar y controlar a los países en desarrollo, la mayoría de los países en desarrollo todavía se encuentran hoy en una posición subordinada. Esta dependencia se manifiesta en los siguientes aspectos:
En el campo de la producción, la división internacional del trabajo que quedó del dominio colonial no se ha roto fundamentalmente. Los países desarrollados occidentales tienen el monopolio de la producción de bienes manufacturados, mientras que los países en desarrollo siguen siendo proveedores de materias primas para los antiguos países metropolitanos. Hasta principios del decenio de 1980, todavía había muchos países en desarrollo que producían principalmente materias primas y productos primarios. Las exportaciones de productos primarios de más de 30 países representaban más del 90% de sus exportaciones totales. Esto hace que los países en desarrollo dependan en gran medida de los países desarrollados occidentales en términos de capital, tecnología, bienes manufacturados y bienes de consumo. Además, con el desarrollo de la revolución científica y tecnológica, las empresas multinacionales, como principales herramientas para monopolizar el capital y promover la hegemonía económica en los países desarrollados occidentales, continúan expandiendo la inversión directa en los países en desarrollo y, al mismo tiempo, transfieren parte de la mano de obra intensiva. y las industrias con uso intensivo de capital para algunos países y regiones en desarrollo se han convertido en "plantas de procesamiento" y "plantas de ensamblaje" subsidiarias de los países desarrollados. La división tradicional única del trabajo del pasado se ha transformado en un sistema de división internacional del trabajo de múltiples niveles, con los países desarrollados occidentales en el nivel más alto y la mayoría de los países en desarrollo en el inferior.
En el campo de la tecnología, las empresas multinacionales occidentales monopolizan la investigación y las ventas de tecnología, lo que hace que los países en desarrollo se vuelvan tecnológicamente dependientes de los países occidentales. En la transferencia de tecnología, los países occidentales no sólo restringen estrictamente la transferencia de tecnología avanzada o tecnología clave a empresas locales en los países en desarrollo, o establecen diversas prácticas comerciales irrazonables y desiguales para restringir el desarrollo tecnológico de los países en desarrollo, sino que también suelen cobrar tarifas elevadas. Tarifas de transferencia de tecnología. Según las estadísticas, de los aproximadamente 5 millones de patentes registradas en todo el mundo, los países en desarrollo representan sólo el 1%. Los países desarrollados como Estados Unidos, Europa y Japón controlan el 80% de la transferencia mundial de tecnología, de la cual Estados Unidos representa entre el 50% y el 65%. Los países desarrollados aprovechan su posición de monopolio en el campo de la ciencia y la tecnología para recaudar tasas de patentes de entre 30.000 y 50.000 millones de dólares de los países en desarrollo cada año.
En el ámbito del comercio, el capital monopolista occidental se esfuerza por manipular el mercado internacional. Por un lado, establece diversas barreras comerciales discriminatorias para los países en desarrollo. Actualmente, existen más de 1.000 tipos de barreras no arancelarias. Por otro lado, ha elevado los precios de los productos industriales y ha reducido los precios de las materias primas y productos primarios, explotando así a los países en desarrollo de manera grave y desigual. De 1980 a 1989, los precios de los productos primarios en los países en desarrollo cayeron un 33%, con una pérdida de 106.500 millones de dólares sólo en 1989. Dado que la mayoría de los países en desarrollo todavía exportan principalmente productos primarios y sus objetivos de exportación son principalmente los países desarrollados occidentales, esto los coloca en una posición de dependencia de los países occidentales en términos de comercio.
En el campo de las finanzas internacionales, los países en desarrollo no sólo dependen de los países desarrollados occidentales para sus sistemas monetarios, sino que tampoco tienen derechos en el sistema monetario internacional capitalista. Además, los países desarrollados occidentales también hacen que los países en desarrollo dependan financieramente de los países desarrollados a través de préstamos gubernamentales, préstamos de instituciones multilaterales internacionales y bancos comerciales internacionales. Además, los bancos multinacionales de los países capitalistas occidentales desarrollados han establecido sucursales en los países en desarrollo en un intento de manipular la vida social y económica local.
Esta dependencia aumentará inevitablemente la explotación de los países en desarrollo por parte de los países desarrollados occidentales, lo que hará que los países en desarrollo paguen un alto precio.
Déficit comercial y graves pérdidas. Según datos pertinentes de las Naciones Unidas, el comercio bilateral, basado en el valor unitario de exportación (en dólares estadounidenses) de los países en desarrollo en 1980, cayó a 83 en 1988, mientras que el volumen del comercio de exportación de los países en desarrollo en 1988 fue de 679 dólares EE.UU.1 mil millones. Sólo en este caso, las pérdidas para los países en desarrollo superaron los 65.438 millones de dólares. Desde la perspectiva de las importaciones, tomando como base el año 1980, el índice de valor unitario de las importaciones de los países en desarrollo aumentó a 106,2 en 1988, y el volumen de las importaciones de los países en desarrollo ese año fue de 639.100 millones de dólares estadounidenses. En otras palabras, los países en desarrollo tuvieron que pagar más de 37 mil millones de dólares debido al aumento de los precios de las importaciones. Los países en desarrollo sufrieron una pérdida total de 654,38+52 mil millones de dólares.
La deuda externa aumenta y el capital regresa.
Según el Fondo Monetario Internacional, la deuda externa de los países en desarrollo ha aumentado dramáticamente desde los años 1970. La deuda externa acumulada a mediano y largo plazo aumentó de 99.200 millones de dólares en 1972 a 1.042.500 millones de dólares en 1988, y la deuda externa a corto plazo fue de 197.200 millones de dólares, totalizando 1.239,700 millones de dólares, un aumento con respecto a 1972. Desde la década de 1970, las tasas de interés en los mercados financieros internacionales se han mantenido altas y los países en desarrollo han enfrentado una carga aún mayor de pagos de intereses. Los pagos de intereses aumentaron de menos de 2.500 millones de dólares en 1972 a 83.300 millones de dólares en 1988, un aumento de más de 32 veces. Y desde 1983, los países en desarrollo han experimentado una grave "fuga de capitales" hacia los países desarrollados occidentales. De 1983 a 1987, el capital de los países de ingresos medios fue de 93 mil millones de dólares, y en 1988 llegó a 50 mil millones de dólares. De 65.438+0.973 a 65.438+0.985, los países latinoamericanos por sí solos totalizaron 65.438+0.565.438+ mil millones de dólares, lo que representa más del 40% del aumento de la deuda externa durante el mismo período. Existe un fenómeno anormal de "gente pobre extrayendo sangre".
Las ganancias del capital extranjero aumentaron. Por ejemplo, de 1980 a 1985, la tasa de ganancia anual promedio de la inversión directa de empresas estadounidenses en países en desarrollo fue de alrededor del 20%. Algunas de estas ganancias se reinvierten localmente y otras se repatrian a casa. Desde la década de 1980, las ganancias repatriadas a China han excedido las nuevas exportaciones de capital de estos países.
Las consecuencias de esta condición de dependencia en el antiguo orden económico internacional han afectado gravemente la escala y la velocidad de la acumulación en los países en desarrollo, frustrando gravemente sus esfuerzos por desarrollar las economías nacionales, hasta el punto de que en los años noventa lo hicieron. todavía enfrentará muchos problemas y desafíos, como el impacto de la regionalización y la agrupación; la reducción de las entradas de capital y la difícil solución de la escasez de capital; la brecha entre la ciencia y la tecnología continúa ampliándose; la estructura; los términos de intercambio siguen deteriorándose; el crecimiento demográfico es mucho mayor que el de los países desarrollados; el entorno ecológico sigue estando gravemente dañado y la brecha económica entre el Norte y el Sur se ha ampliado;
En vista del estatus dependiente de los países en desarrollo, desde las décadas de 1960 y 1970, la escuela radical de economía del desarrollo occidental ha propuesto la teoría centro-periferia. Esta teoría sostiene que: (1) El capitalismo se ha convertido en un sistema mundial de centro (desarrollado)-periferia (en desarrollo), con los países periféricos dependientes del centro y siempre en una posición subordinada en el sistema capitalista mundial (2) )El económico; El mecanismo que conecta el centro y la periferia es el intercambio desigual y su transferencia de valor. Los países centrales se apoderan de grandes cantidades de "excedentes" de países extranjeros a través de intercambios desiguales para promover su propio desarrollo, mientras que los países extranjeros se empobrecen debido a la pérdida de "excedentes". Por lo tanto, tanto el desarrollo como el subdesarrollo son productos del sistema capitalista y causa y. se afectan entre sí; (3) Periferia El desarrollo de los países sólo puede ser subdesarrollado porque proporcionan materias primas y mano de obra barata para satisfacer las necesidades del mercado mundial capitalista y son económicamente estructuralmente incapaces de lograr la industrialización como países capitalistas independientes. Cuanto más se desarrollan, más profunda se vuelve su dependencia del país central; (4) Sólo resistiendo activamente las cadenas que los conectan (refiriéndose a los países periféricos) con el sistema capitalista global pueden lograr sus objetivos. El núcleo de esta teoría es demostrar las causas fundamentales del subdesarrollo y las relaciones económicas entre los países desarrollados y en desarrollo a través de la transferencia de valor causada por el intercambio desigual. Esta teoría del intercambio desigual basada en la teoría del valor trabajo expone profundamente la explotación y el saqueo de los países en desarrollo por parte del imperialismo y ayuda a revelar las razones del subdesarrollo de los países en desarrollo y la irracionalidad e injusticia del viejo orden económico internacional. Hasta cierto punto, refleja el estado de ánimo de los países del tercer mundo y, al mismo tiempo, ayuda a promover la lucha de los países en desarrollo por establecer un nuevo orden internacional.
Sin embargo, esta teoría no ve los cambios en el estado histórico de la posguerra de los países en desarrollo y la dinámica interna del desarrollo, exagera los efectos negativos de los factores externos en el desarrollo económico de los países en desarrollo, ignora. En el campo del intercambio, el subdesarrollo se atribuye al intercambio desigual. Esta teoría no logra proporcionar un análisis dinámico y dialéctico de la acumulación de capital en todo el mundo. La actual situación básica de las relaciones económicas Norte-Sur se considera como la "periferia" que depende completamente del "centro" y no tiene interdependencia; esta teoría también es relativamente débil y simplista en su aplicación; Rara vez presenta un conjunto de ideas sobre el desarrollo económico, pero a menudo cae en una lógica simple: o corta los lazos económicos con los países desarrollados y cierra la puerta o sólo puede estar en una posición subordinada; De hecho, la teoría centro-periferia aboga por cortar los vínculos con los países desarrollados. Todo esto no es realista.
Por lo tanto, la esencia de este error teórico es borrar la diferencia entre la economía colonial y la economía nacional después de la independencia, borrar la diferencia entre el capitalismo burocrático y el capitalismo nacional, y hacer una estimación errónea del estatus básico y la naturaleza de la situación actual. Relaciones económicas entre el Norte y el Sur.
Los países en desarrollo deben romper el viejo orden económico internacional y establecer un nuevo orden económico internacional para deshacerse por completo de su dependencia de los países desarrollados occidentales. Cambiar los patrones de producción, consumo y comercio de la economía mundial, cambiar la división internacional desigual e irrazonable del trabajo, mejorar las condiciones comerciales y lograr la indexación de precios. Los países desarrollados deben brindar asistencia oficial a los países en desarrollo, aumentar la transferencia de tecnología y garantizar que los países en desarrollo; los países Gocen de soberanía plena y permanente sobre sus recursos naturales y puedan controlar efectivamente el desarrollo de sus recursos; puedan restringir y supervisar las actividades de las corporaciones transnacionales de acuerdo con el principio de soberanía; hacer los ajustes necesarios a los sistemas y reglas existentes; de las instituciones económicas internacionales para cambiar la posición impotente de los países en desarrollo en los asuntos internacionales y permitir que los países chinos en desarrollo participen equitativamente en el proceso de toma de decisiones en los asuntos económicos internacionales. Por tanto, es necesario continuar el diálogo Norte-Sur y fortalecer la cooperación Sur-Sur. Sólo así podremos establecer verdaderamente un nuevo orden económico internacional basado en los Cinco Principios de la Paz.
La pesada carga de la deuda de los países en desarrollo
Después de la Segunda Guerra Mundial, especialmente desde la década de 1960, cada vez más países del tercer mundo se han embarcado en el camino de utilizar capital extranjero para desarrollar sus economías nacionales. Las carreteras alguna vez promovieron el desarrollo económico de los países del tercer mundo, creando el "milagro económico" de Brasil y el despegue económico de los "Cuatro Pequeños Dragones" de Asia. Sin embargo, desde que México anunció en 1982 que dejaría de pagar el principal y los intereses de la deuda externa que venciera, muchos países del tercer mundo han experimentado dificultades para pagar la deuda, especialmente los países latinoamericanos encabezados por Brasil, Argentina y México. Aunque los propios países del tercer mundo, los gobiernos acreedores, las organizaciones financieras internacionales y los bancos comerciales internacionales han adoptado una serie de medidas de rescate, la crisis de la deuda externa de los países del tercer mundo no ha sido erradicada. Después de entrar en la década de 1990, el problema de la deuda sigue siendo una pesada carga para los países del tercer mundo.
Hay muchas razones para la crisis de deuda en los países en desarrollo. Hay antecedentes históricos y raíces realistas; hay factores externos y razones internas.
Históricamente, es un resultado directo del colonialismo. El saqueo y la explotación a largo plazo han llevado a estructuras económicas deformadas y a un desarrollo económico atrasado en los países en desarrollo, ampliando la brecha económica entre el Norte y el Sur. La estructura económica y los métodos operativos del mundo capitalista otorgan a los países desarrollados occidentales un monopolio en la producción internacional, el comercio mundial y los campos monetario y financiero. Esto permitió a los países en desarrollo lograr la independencia nacional, pero no escapó a la situación de ser explotados y saqueados.
Desde la perspectiva del entorno externo, el entorno internacional ha sido extremadamente desfavorable para los países en desarrollo desde la década de 1970: (1) Fueron afectados por dos aumentos de los precios del petróleo en 1973 y 1979. A medida que aumentan los precios del petróleo, los países en desarrollo que necesitan importar petróleo han disparado los costos de importación y aumentado su carga de deuda. En 1973, el déficit de la cuenta económica de los países en desarrollo no productores de petróleo fue de sólo 1.100 millones de dólares, que aumentó a 37.600 millones de dólares en 1974 y a 46.000 millones de dólares en 1975. El exceso de gastos debido únicamente al aumento de los precios del petróleo aumentó de 1973 a 1982, un aumento de 260 mil millones de dólares, y alcanzó los 335 mil millones de dólares si se incluían los pagos de intereses sobre las importaciones de petróleo. (2) La recesión económica mundial ha provocado el deterioro de las condiciones del comercio exterior de los países en desarrollo. Para transmitir la gran crisis de 1979 a 1982, los países desarrollados occidentales adoptaron diferentes formas de medidas proteccionistas comerciales al tiempo que fortalecieron el dumping extranjero. Según el Banco Mundial, si el proteccionismo comercial occidental tuviera como resultado una reducción del 10% en los ingresos por exportaciones de América Latina, el costo para la región sería equivalente al interés real anual de toda su deuda. Al mismo tiempo, los precios de los productos de exportación de los países en desarrollo, especialmente los precios de las materias primas y los productos primarios exportados principalmente por los países de bajos ingresos, han caído significativamente, lo que ha frenado el crecimiento de los ingresos de exportación de los países en desarrollo y ha reducido su solvencia de la deuda. Desde 65438 hasta 0985, el precio de los productos primarios ha caído al nivel de la Gran Depresión de los años treinta. Desde 1932, el precio comercial de los productos básicos de exportación latinoamericanos ha caído un 20%, y los ingresos por exportaciones de productos primarios en los países en desarrollo han disminuido en miles de millones de dólares en promedio cada año. En 1986, el superávit total del comercio exterior de los 16 países muy endeudados se redujo al menos a la mitad, de 29.000 millones de dólares a 1.300 millones de dólares. (C) Las tasas de interés de los mercados financieros internacionales aumentaron; Los préstamos a los países en desarrollo provienen principalmente de bancos comerciales internacionales. Después de 1979, para superar una inflación cada vez más grave, los países desarrollados occidentales implementaron políticas monetarias restrictivas, lo que resultó en tasas de interés más altas en los mercados financieros.
Por ejemplo, las tasas de interés en Estados Unidos aumentaron del 6,8% en 1976 al 18,9% en 2000, lo que provocó un aumento de la carga de la deuda de los países deudores. Sólo en 1982, Brasil pagó 7.900 millones de dólares más en intereses de la deuda debido al aumento de las tasas de interés reales. Además, dado que la principal deuda de los países en desarrollo es la deuda en dólares estadounidenses, el tipo de cambio del dólar causado por las altas tasas de interés ha aumentado considerablemente, lo que ha aumentado considerablemente la carga de la deuda de los países en desarrollo. Según las estadísticas, desde una perspectiva internacional, por cada aumento de un punto porcentual en las tasas de interés, los países deudores pagarán entre 4 y 5 mil millones de dólares adicionales en intereses por año (D) el cada vez más exclusivo Mercado Único Europeo y la Zona de Libre Comercio de América del Norte; , el Círculo Económico de Asia y el Pacífico y la creciente guerra comercial internacional han dificultado la supervivencia de los países en desarrollo. Al mismo tiempo, los flujos de capital dentro del grupo también han reducido la inversión en los países en desarrollo, afectando el desarrollo económico de los países en desarrollo y dificultando el pago de enormes deudas.
Desde la perspectiva de los factores internos, la estanflación en el desarrollo económico de los países en desarrollo y las medidas de política económica inapropiadas también son razones importantes para la crisis de la deuda: (1) Los países en desarrollo generalmente tienen estanflación en sus economías. Según estadísticas de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, de 1982 a 1987, la tasa de crecimiento económico promedio para toda la región fue sólo del 1,5%. La inflación está empeorando. En 1982, la tasa de inflación en América Latina era del 47,5% y en 1988 había llegado al 223%. (2) Falta de gestión y control unificados de la deuda externa. Cuando los bancos occidentales se deshicieron de petrodólares y otros excedentes de capital en grandes cantidades en el decenio de 1970, un número considerable de países en desarrollo pidieron por error una gran cantidad de préstamos que superaban su capacidad de reembolso, especialmente un gran número de préstamos comerciales privados internacionales, pensando que un "buen "Oportunidad" había llegado. Por ejemplo, la deuda externa de los países latinoamericanos en la década de 1970 era generalmente de sólo unos pocos miles de millones de dólares, pero a finales de la década de 1980 había aumentado a cientos de miles de millones. Al mismo tiempo, los países deudores no consideran de manera integral la deuda externa ni formulan estrategias científicas de pago de la deuda externa adecuadas a las condiciones nacionales basadas en factores relevantes como el monto del pago de la deuda, el monto de la inversión, la tasa de interés, la duración y el plazo respectivos, las reservas de divisas, etc. Por lo tanto, a menudo se centran en una cosa a expensas de la otra, lo que resulta en pedir prestado nueva deuda para pagar la situación de las deudas antiguas y pedir prestado nuevas deudas para pagar los intereses anteriores (3) Uso inadecuado de los fondos de la deuda externa, mala situación económica. los beneficios de los proyectos de importación y los bajos tipos de cambio. Los proyectos respaldados por deuda externa suelen ser proyectos de construcción a largo plazo, poco realistas y de gran escala, y algunos proyectos prestados no crean ninguna capacidad de producción. Por ejemplo, tres plantas de energía nuclear puestas en marcha en Brasil en la década de 1970 costaron 3.500 millones de dólares y hasta ahora no han logrado generar electricidad. Por lo tanto, el período promedio de pago de la deuda externa total a mediano y largo plazo del país deudor es más corto que el período de pago de estos fondos para proyectos. Además, parte de la deuda externa se destina al consumo de bienes suntuarios. Por ejemplo, de 1970 a 1978, las importaciones de televisores de Chile aumentaron un 7942% y las importaciones de cosméticos y perfumes aumentaron un 6500%. Los administradores corruptos de la deuda externa en otros países desviaron fondos de la deuda externa hacia bienes raíces privados o inversiones de cartera extranjeras. De esta manera, la deuda externa no ha provocado el crecimiento de la capacidad de producción general del país, y es difícil hacer frente a cambios repentinos en la situación económica mundial y pagar las deudas a tiempo (D) Una gran cantidad de capital sale; de los países en desarrollo. La razón principal es la pérdida de confianza en la economía y la moneda nacionales. Para los países deudores, cuanto más deuda se acumule, más grave será la crisis de la deuda y más capital interno saldrá. Cuantas más salidas de capital interno haya, menos fondos internos habrá, por lo que se necesitará más deuda externa. Esto crea un círculo vicioso de préstamos. Según un informe del Banco Mundial, a finales de 1983, las salidas totales de Argentina, México y Venezuela equivalían al 61%, 44% y 77% de la deuda externa total, respectivamente. Se estima que en los últimos años los países latinoamericanos todavía han experimentado salidas de capital equivalentes a la mitad de su deuda externa.
Con base en el análisis anterior, en esencia, la crisis de deuda en los países en desarrollo es causada por la política de colonialismo económico a largo plazo implementada por los países capitalistas desarrollados después de la guerra. Desde 1982, la crisis de la deuda en los países en desarrollo ha durado 10 años. Su situación de deuda externa tiene las siguientes características: (1) La deuda total se ha expandido rápidamente y su solvencia ha seguido disminuyendo. Los pasivos totales ascendieron a 839 mil millones de dólares en 1982 y se dispararon a 129 mil millones de dólares en 1989, con una tasa de crecimiento anual promedio del 6,7%. 65,438+0,990 superaron los 65,438+0,346,5438+USD, un aumento del 2% respecto al año anterior. Según estimaciones del Fondo Monetario Internacional, aumentará a 1.388 millones de dólares EE.UU. en 1992, un aumento de alrededor del 4 por ciento con respecto al año anterior. Al mismo tiempo, algunos países experimentaron crisis de liquidación. Desde 1986, Perú, Brasil, Costa de Marfil, Zambia, Bolivia, Costa Rica, Dominica, Nicaragua, etc. Han anunciado sucesivamente que dejarán de pagar intereses sobre la deuda externa que venza (2) la crisis de la deuda cubre una amplia gama de áreas y la carga para los países exportadores de recursos es aún más pesada;
En 1970, sólo había 14 países con deudas superiores a mil millones de dólares. En 1985, este número aumentó a 63. En 1970 no había países con deudas anuales superiores a los 10.000 millones de dólares; en 1985 había 65.435. A finales de 1989, 31 países sólo del África subsahariana tenían deudas superiores a los 100.000 millones de dólares. El problema de la deuda afecta a casi todos los países en desarrollo. (3) La estructura de la deuda ha sufrido cambios importantes y las condiciones de los préstamos se han deteriorado. Se manifiesta principalmente en dos aspectos: en primer lugar, el foco de la deuda y los derechos de los acreedores ha pasado de la deuda oficial y los derechos de los acreedores a la deuda y los derechos de los acreedores privados, respectivamente; Debido al deterioro de la situación económica y la inestabilidad política en los países deudores, los bancos acreedores se han vuelto cada vez más cautelosos a la hora de emitir préstamos a largo plazo y las condiciones se han vuelto cada vez más estrictas, lo que ha dado lugar a una disminución de los préstamos a largo plazo y un aumento de los préstamos a largo plazo. préstamos a corto plazo. (4) El patrón de deuda internacional se caracteriza por la concentración de países deudores y acreedores. Como países deudores, América Latina y África son las "zonas más afectadas". La deuda externa de los países latinoamericanos representó el 34% de la deuda externa total de los países en desarrollo en 1989, alcanzando 434 mil millones de dólares. Ese mismo año, la deuda externa total de los países africanos también alcanzó los 250 mil millones de dólares, lo que representa alrededor del 20% de la deuda externa total. Desde 1982, más de la mitad de la deuda externa de los países en desarrollo se ha concentrado en los 17 países con la carga de deuda más pesada, y su deuda total sigue creciendo. La relación entre el principal de la deuda y los intereses pagaderos con respecto a los ingresos por exportaciones ese año seguía siendo del 41,6%. Su deuda total siempre ha sido más de la mitad del producto nacional bruto de ese año. Ambos indicadores superaron la línea de alerta internacionalmente reconocida del 25%. América Latina representa 12 de los 17 países fuertemente endeudados. Brasil, que ocupa el primer lugar entre los 17 países más endeudados, tenía una deuda de 121.300 millones de dólares a finales de 2087. La concentración en el lado de los acreedores es igualmente alta. Según las estadísticas del Banco Mundial, entre la deuda externa total de 17 países deudores importantes en 1985, la proporción de activos de los bancos comerciales estadounidenses era del 24,5%. Entre los bancos comerciales que otorgan préstamos a 10 países deudores en América Central y del Sur, los bancos comerciales estadounidenses representan el 40%, Japón el 16% y el Reino Unido el 15%. Por lo tanto, en lo que respecta a los países desarrollados, son los bancos comerciales de los principales países desarrollados los que están involucrados en problemas de deuda. La alta concentración de deuda y reclamaciones aumenta la inestabilidad del sistema financiero internacional. Mientras uno o dos países deudores se nieguen a pagar o no puedan pagar, el sistema bancario estadounidense se verá afectado primero, y luego todo el sistema monetario y financiero internacional se turbulentará, lo que posiblemente conducirá a una crisis financiera global.
La crisis de deuda del Tercer Mundo que se prolonga durante varios años no sólo ha afectado el desarrollo económico de los países en desarrollo, sino que también ha afectado gravemente a la economía mundial, e incluso al desarrollo político y social.
La pesada carga de la deuda ha causado un grave deterioro económico en los países en desarrollo y se ha convertido en un serio obstáculo para el desarrollo económico. (1) La carga de la deuda obstaculiza gravemente el desarrollo económico de los países del tercer mundo. En los años 1970, los países en desarrollo tomaron deuda externa para desarrollar la producción, pero en los años 1980, los préstamos que podrían haberse utilizado para desarrollar la producción tuvieron que utilizarse más para pagar el principal y los intereses. A partir de 1982 se produjo un extraño fenómeno de retorno de capital. Los países en desarrollo no sólo no recibirán fondos de los países desarrollados, sino que sus propios fondos regresarán a los países desarrollados. De 1982 a 1987, las pérdidas financieras en América Latina ascendieron a 145.600 millones de dólares. Durante 1988, el monto de principal e intereses pagados en América Latina fue de 26 mil millones de dólares, mientras que los nuevos préstamos recibidos fueron sólo de 6 mil millones de dólares, más del triple. Esta situación ha provocado una serie de desastres en muchos países deudores, como la falta de fondos internos, la parálisis de la producción, la agitación de los mercados financieros, la fuerte depreciación de la moneda, el aumento de la inflación, el aumento del desempleo y la agitación política, que ha reducido significativamente la tasa de crecimiento económico de países en desarrollo. (2) La crisis de la deuda ha afectado gravemente el comercio exterior de los países en desarrollo. Desarrollar el comercio exterior, introducir tecnología y equipos avanzados y llevar a cabo la transformación tecnológica de los sectores atrasados de la economía nacional son formas importantes para que los países en desarrollo desarrollen sus economías y la principal fuente de pago de la deuda externa. Sin embargo, debido a la creciente carga de la deuda, muchos países deudores tienen que utilizar las divisas originalmente destinadas a importar equipos de producción y tecnología para pagar el principal y los intereses de la deuda. Junto con la compresión de la inversión en producción, la capacidad de producción y la posibilidad de obtener divisas de los países en desarrollo han ido disminuyendo. Al mismo tiempo, el precio de los productos primarios exportados para ganar divisas es demasiado bajo en el mercado internacional, lo que pone en problemas el comercio de exportación de los países en desarrollo. (3) La crisis de la deuda ha afectado gravemente el ajuste económico de los países del tercer mundo; . Desde la década de 1980, para cambiar la estructura económica atrasada, muchos países en desarrollo han formulado sus propias estrategias de desarrollo económico, como la introducción de algunas tecnologías y equipos avanzados y el desarrollo de algunas industrias y proyectos nuevos. Pero como la mayoría de los fondos se utilizaron para pagar la deuda, algunos planes se cancelaron o pospusieron indefinidamente.
Por lo tanto, la crisis de la deuda no sólo reduce en gran medida el crecimiento económico actual de los países en desarrollo, sino que también afecta gravemente su futuro despegue económico (4) la crisis de la deuda profundiza la dependencia de los países en desarrollo de los países capitalistas desarrollados y debilita su autonomía. La pesada deuda ha impedido que algunos países en desarrollo salgan por sí solos de la crisis. Sin préstamos de los países desarrollados, no podrían pagar el principal y los intereses de antiguas deudas, desarrollar la producción o incluso sobrevivir. Esto no sólo debilita la capacidad de los países en desarrollo para resistir la crisis transmitida por los países desarrollados, sino que también fácilmente hace que los países en desarrollo vuelvan a caer en el control y la explotación de los países desarrollados. Los países desarrollados occidentales, liderados por los Estados Unidos, utilizan fondos controlados del mercado internacional de productos básicos y el Banco Mundial para imponer varias condiciones previas a los países receptores en forma de "cartas de intención" cuando algunos países en desarrollo necesitan fondos urgentemente debido a problemas económicos. dificultades que afectan a sus economías. Como señaló el economista argentino Aldo Ferrer: "La deuda externa plantea una grave amenaza a la soberanía y al derecho de nuestro pueblo a la autodeterminación".
Ante una grave crisis de deuda, desde los años 1980 Desde A mediano plazo, los países en desarrollo han adoptado una serie de medidas para ajustar sus estructuras económicas y estrategias de desarrollo, como frenar el desarrollo y reducir el endeudamiento, ampliar las exportaciones, reducir las importaciones y mejorar la solvencia de la deuda mediante la implementación de restricciones financieras, políticas de deuda externa y divisas; sistema de gestión, etc. Las medidas mencionadas redujeron en cierta medida el déficit fiscal de los países deudores a finales de los años 1980 y mejoraron su solvencia. Sin embargo, estas medidas también tuvieron graves impactos negativos, provocando una disminución de la inversión productiva, un desarrollo anormal del comercio exterior y una disminución del nivel de actividad interna.
La crisis de la deuda en los países en desarrollo también ha tenido un grave impacto en los países desarrollados occidentales. No sólo amenaza la estabilidad del sistema monetario y financiero internacional, sino que también afecta el desarrollo económico de los países desarrollados, provocando que los países occidentales pierdan una gran parte de sus mercados de productos básicos. Por lo tanto, para evitar que la crisis de la deuda de los países en desarrollo afecte el mercado financiero internacional y salvaguardar sus intereses económicos y estratégicos en el tercer mundo, los países desarrollados occidentales y algunas instituciones financieras internacionales han adoptado e implementado sucesivamente una serie de los llamados " rescates de las crisis de deuda de los países en desarrollo". "política. El Plan Miyazawa, el Plan Mitterrand y el Plan Baker fueron descartados uno tras otro, pero todos terminaron en un fracaso. En marzo de 1989, el Secretario del Tesoro de los Estados Unidos, Brady, anunció el "Plan Brady", cuyo contenido central es alentar a los bancos comerciales a cancelar parte de la deuda de los países deudores y exigir a las instituciones financieras internacionales que sigan otorgando nuevos préstamos a los países deudores; promover el desarrollo de sus economías; En comparación con planes anteriores, el plan Brady se centra en la condonación del principal y los intereses de la deuda, en lugar de pedir prestado nueva deuda para pagar deudas antiguas. Este plan cambió la postura rígida de Estados Unidos en el pasado y significó un importante punto de inflexión en la política de deuda estadounidense. La dura realidad ha obligado al gobierno de Estados Unidos a comenzar a reconocer que el alivio de la deuda es la única manera de resolver el problema de la deuda. Aunque este plan puede conducir a que los bancos privados reduzcan los préstamos, y existen dudas sobre hasta qué punto se puede lograr esto, es un paso adelante respecto al pasado y proporciona un gran avance para aliviar la crisis de deuda. Pero también cabe señalar que la esencia del colonialismo económico estadounidense no ha cambiado.
Las medidas actuales para reducir la deuda de los países en desarrollo se centran principalmente en los siguientes aspectos: (1) Capitalización de la deuda. Los bancos acreedores extranjeros venden su deuda contable con descuento. Después de que los compradores de bonos compran su deuda, la convierten a la moneda del país deudor mediante descuentos de los bancos locales y luego invierten. El beneficio para el acreedor es que encuentra una manera de utilizar el préstamo a su valor nominal. El beneficio para el deudor es: saldar con éxito parte de la deuda y reducir la carga de la misma. Según las estadísticas, la deuda capitalizada de los países en desarrollo alcanzó los 8.800 millones de dólares en el primer semestre de 1988. Sin embargo, la capitalización de la deuda tiene dos efectos negativos que no pueden ignorarse: primero, agrava la inflación en los países deudores; segundo, fortalece el control de los inversores extranjeros sobre la economía de los países deudores; (2) Recompra en efectivo: un país utiliza efectivo para recomprar deuda con un determinado descuento. El más famoso de ellos es el programa de recompra de deuda de Bolivia. Bolivia recompró el 40% de su deuda bancaria comercial ($335 millones) en marzo de 1988 a una tasa de descuento promedio del 89% (o el 11% del valor nominal) e hizo acuerdos similares a principios de 1989. En la actualidad, este método no puede utilizarse ampliamente debido a la grave escasez de reservas de divisas en los países en desarrollo. (3) Reducir el pago de la deuda. Cancelar incondicionalmente los fondos de deuda de los países en desarrollo y bajar las tasas de interés. Los países acreedores están adoptando cada vez más este enfoque.
Como país del tercer mundo, para deshacernos de la pesada carga de la deuda externa, debemos aprovechar la oportunidad favorable y tomar medidas concretas para revertir la situación pasiva.
Se deben hacer esfuerzos para: (1) Continuar ajustando y reformando la estructura económica interna, promover vigorosamente la estrategia de promoción de las exportaciones, superar la crisis de la deuda mediante la expansión de las exportaciones y luego utilizar el superávit de las exportaciones para tratar de diversificar las fuentes de recursos externos; inversión, mantener el desarrollo económico y el pago de la deuda Directamente proporcional a la capacidad; esforzarse por crear condiciones en los sistemas y políticas para mejorar la eficiencia de la utilización del capital extranjero y promover la mejora de los niveles de ahorro interno; (2) Desarrollar la cooperación Sur-Sur; Los países en desarrollo se unen para fortalecer sus capacidades de negociación con los países desarrollados en los campos del comercio internacional y las finanzas internacionales, mejorar las condiciones del comercio internacional y mejorar las condiciones para el endeudamiento y el pago de la deuda (3) llevar a cabo el diálogo Norte-Sur y promover activamente el establecimiento de; un nuevo orden económico internacional. En este proceso, los países en desarrollo deberían establecer sus propias corporaciones multinacionales e instituciones financieras regionales para promover la resolución de los problemas de la deuda a través de la cooperación Sur-Sur.
En la década de 1990 se redujo la deuda de los países en desarrollo. Por ejemplo, en 1991 la deuda externa de los países latinoamericanos disminuyó un 2,1% en comparación con el año anterior. Pero también debemos darnos cuenta de que es poco realista e imposible resolver completamente el problema de la deuda global a largo plazo en poco tiempo. Los problemas de deuda seguirán siendo una pesada carga para los países en desarrollo durante mucho tiempo. Sin embargo, mientras los países en desarrollo trabajen juntos a nivel nacional e internacional, todavía hay esperanzas de deshacerse de las dificultades de la deuda.