Lei Zhiqiang
Nota del editor: “El proyecto de construcción de diez mil hectáreas de tierras agrícolas fértiles” fue propuesto por primera vez por el Departamento Provincial de Tierras y Recursos de Jiangsu. En noviembre de 2008, la Quinta Sesión Plenaria del XI Comité Provincial del Partido de la provincia de Jiangsu lanzará un proyecto piloto para este proyecto, que fue escrito en las "Opiniones sobre la implementación de la decisión de la Tercera Sesión Plenaria del Decimoséptimo Comité Central" del Comité Provincial del Partido. del Partido Comunista de China para acelerar la reforma y el desarrollo rural", que exige que el piloto promueva la agregación efectiva y ordenada de recursos de tierras agrícolas rurales, recursos de tierras de construcción y recursos de servicios públicos. La implementación de este proyecto ayudará a promover la transformación de operaciones agrícolas descentralizadas en operaciones a gran escala, ayudará a lograr una situación beneficiosa para todos en materia de protección de recursos y sistemas de seguridad, romperá la estructura dual urbano-rural y promoverá el desarrollo integrado de las zonas urbanas y rurales. zonas rurales. Según el despliegue del Departamento Provincial de Tierras y Recursos y la ciudad de Zhenjiang, el Nuevo Distrito de Zhenjiang tomó la iniciativa en la puesta a prueba del proyecto y ha progresado sin problemas durante el año pasado. Algunas de las prácticas presentadas aquí pueden usarse como referencia para varios lugares.
Sun Junhua, de 39 años, es un granjero en la aldea de Zhangcun, en la ciudad de Dingang, en el nuevo distrito de Zhenjiang. Sin embargo, a partir de ahora probablemente nunca más tendrá que dedicarse a la agricultura. “Mi familia se mudará inmediatamente a la comunidad de Anju”, dijo. “La casa original en la aldea se construyó en 1994 y costó entre 70.000 y 80.000 yuanes. Ahora que fue demolida, mi familia recibió una compensación de 330.000 yuanes y compró dos unidades. para una vida centralizada. La casa en el distrito fue proporcionada especialmente para los agricultores demolidos y el precio fue de solo 1.000 yuanes por metro cuadrado. Después de comprar la casa, la familia tenía más de 3 acres de tierra contratada y el ingreso anual promedio por mu. Era sólo de 400 a 500 yuanes ahora que estos tres acres de tierra han sido transferidos, el ingreso anual por mu es de 800 yuanes, que es mucho mejor que antes”.
Sun Junhua es uno de los beneficiarios de el “Proyecto de construcción de diez mil tierras fértiles” actualmente en marcha en el nuevo distrito de Zhenjiang.
Li Xiaoping, vicealcalde de la ciudad de Zhenjiang y secretario del Comité de Trabajo del Partido del Nuevo Distrito de Zhenjiang, dijo que este proyecto no sólo beneficiará a los agricultores de inmediato y permitirá que el nuevo distrito obtenga suficiente espacio de desarrollo, sino también más Lo más importante es que mejorará el desarrollo urbano y rural de larga data. El "hielo" binario se está derritiendo a un ritmo acelerado debido a la implementación de este proyecto.
Lo que se libera es espacio de desarrollo
“En los últimos años, la economía se ha desarrollado rápidamente y el cuello de botella de los recursos de la tierra se ha vuelto cada vez más evidente. la economía debe mantener el crecimiento; por otro lado, no se debe traspasar la línea roja de tierras cultivadas. La única manera de resolver esta contradicción es utilizar científicamente los recursos de la tierra y ampliar el espacio de desarrollo al máximo, para lograr el objetivo. propósito de reunir recursos de la demanda del mercado, servicios públicos y recursos laborales, y lograr el desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales ", Lei Zhiqiang, director de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Zhenjiang, dijo que se basa el proyecto de construcción de diez mil hectáreas de tierras fértiles. sobre el plan general de uso del suelo y la planificación urbana, y de acuerdo con los requisitos del desarrollo urbano y rural coordinado y acelerando la construcción de nuevas áreas rurales, renovando integralmente los campos, el agua, las carreteras, los bosques y las aldeas, aumentar la superficie de. tierras cultivadas efectivas y mejorar la calidad de las tierras cultivadas; trasladar a los residentes rurales a ciudades y pueblos para ahorrar y utilizar intensivamente tierras de construcción para construir tierras agrícolas de gran superficie, contiguas y de alto nivel; Este proyecto sistemático optimiza el diseño regional del uso de la tierra y logra la concentración de tierras agrícolas, aglomeración residencial, uso intensivo de la tierra y beneficios concentrados. Actualmente, el “Proyecto de construcción de diez mil tierras fértiles” del nuevo distrito de Zhenjiang ha sido reconocido por expertos del equipo de evaluación del Departamento de Tierras y Recursos de la provincia de Jiangsu como el más grande de la provincia y “el proyecto con los mejores rendimientos esperados”.
Los ingresos son buenos, ¿cuál es el rendimiento? "Hay 1,5 millones de personas que viven en la ciudad de Zhenjiang en zonas rurales y el 50% de los terrenos de construcción se encuentran dispersos en el campo. El área promedio de vivienda por hogar en algunas antiguas zonas residenciales rurales es de aproximadamente un acre, y los agricultores después de una vida centralizada, la tierra ocupada por cada hogar se reducirá considerablemente. Las tierras de cultivo contiguas se utilizarán para desarrollar la agricultura moderna, lo que puede romper por completo el modelo de gestión dispersa original de cada uno. hogar y cambiar completamente el método de producción agrícola tradicional de las empresas dispersas en cada aldea. La reubicación en áreas industriales concentradas favorece la protección ecológica y ambiental, y el diseño unificado de las instalaciones rurales de agua, electricidad, gas, alumbrado público y otros servicios públicos reduce la duplicación de servicios. construcción”, dijo Lei Zhiqiang, “El 'Proyecto de construcción de diez mil áreas de tierras fértiles' se implementará de manera unificada. Un objetivo importante es aumentar las tierras cultivadas. El "Proyecto de construcción de diez mil áreas de tierras fértiles" del nuevo distrito de Zhenjiang involucra 18. aldeas administrativas, con una superficie total de 55.900 acres. Después de la implementación del proyecto, una parte considerable de los terrenos de construcción rurales se convertirán en terrenos de construcción urbana, dejando suficiente espacio para el nuevo distrito de Zhenjiang. aumentar las tierras agrícolas en 8,277 acres mediante la recuperación de granjas y otros 3,957 acres de tierras cultivadas mediante la consolidación de tierras.
”
La integración urbano-rural rompe el hielo de las comunidades modernas
En el lado este de la ciudad de Dingang, el nuevo distrito de Zhenjiang, un área de reasentamiento de agricultores con un área total de construcción de 1,6 Se están construyendo millones de metros cuadrados.
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Yin Xibao, un aldeano de la aldea de Huashu, dijo: “Tengo más de 60 años y he estado viviendo en el campo. Pronto podré vivir en esta comunidad moderna, que no es diferente de vivir en la ciudad. Cuando el pueblo celebró una reunión de movilización, nuestro pueblo aplaudió y acogió con satisfacción unánimemente esta decisión. ”
Se entiende que después de que estas aldeas sean reubicadas, la tierra recuperada y clasificada se convertirá en tierra agrícola de alto nivel con “campos cuadrados, una red de caminos, canales conectados e hileras de árboles”, adaptándose a operaciones mecanizadas modernas Bajo la premisa de que "la relación de propiedad de la tierra permanece sin cambios y la distribución de los ingresos de la tierra permanece sin cambios", basándose en el principio de voluntariedad de los agricultores, la tierra se transfiere de manos de los agricultores y los agricultores reciben una tarifa fija de transferencia. de 800 yuanes por mu por año, y como desarrollo económico y social La nueva empresa de desarrollo rural establecida en el nuevo distrito es responsable de la operación orientada al mercado de las tierras agrícolas transferidas, dando prioridad a los agricultores locales y a las organizaciones cooperativas rurales para la contratación, y
Luo Renchao, director de la Oficina de Planificación del Nuevo Distrito de Zhenjiang, dijo a los periodistas que el nuevo distrito aprovechó rápidamente la oportunidad del Proyecto Diez Mil Áreas de Tierras Fértiles para promover la construcción de áreas residenciales concentradas. agricultores “La planificación y construcción del área de reasentamiento fue diseñada por una conocida agencia de planificación nacional, basándose en la experiencia del Parque Industrial Suzhou-Singapur, adoptando un nuevo modelo de centros vecinales, con instalaciones públicas e instalaciones superiores. los de las zonas residenciales urbanas ordinarias, cada grupo cuenta con jardines de infancia, supermercados, centros de servicios de salud, bibliotecas, centros de actividades culturales y deportivas, etc., destacando las dos características principales de comodidad y beneficio para la población. El medio ambiente puede cambiar a las personas y este entorno de vida moderno permite a los agricultores integrarse rápidamente en la vida urbana moderna. ”
Al implementar la reubicación de aldeas, el nuevo distrito de Zhenjiang presta gran atención a conservar las aldeas antiguas con connotaciones históricas y patrimonio cultural, la aldea de Huashan, el lugar de nacimiento de la canción popular de Yuefu "Huashan Ji", y la aldea de Ruli. , donde existe el Salón Ancestral Zhu Xi, será reubicado Completamente preservado
Dar pleno empleo a los agricultores que han abandonado sus tierras
Los agricultores se han mudado a las ciudades y han abandonado sus tierras. Es obvio que no pueden sobrevivir dependiendo únicamente de la tarifa de transferencia de tierras de 800 yuanes por mu. En este sentido, el departamento de trabajo del nuevo distrito de Zhenjiang ha realizado una evaluación completa y ha adoptado contramedidas activas. >El Nuevo Distrito de Zhenjiang decidió transferir a todos los agricultores que han abandonado la tierra del seguro rural al seguro urbano, y los mayores de 60 años serán elegibles. Los agricultores de edad avanzada recibirán un subsidio de subsistencia mensual de 50 yuanes, y los mayores de 80 años. con un subsidio mensual de 100 yuanes. “Por supuesto, el pleno empleo de los agricultores no agrícolas es una solución a largo plazo. "La persona a cargo del departamento de trabajo del nuevo distrito de Zhenjiang dijo que los agricultores que abandonaron sus tierras para el Proyecto Diez Mil Qing de Tierras Fértiles han sido incluidos en la categoría de empleo preferencial para agricultores sin tierra y disfrutan de políticas de apoyo al empleo y al espíritu empresarial. incluidas exenciones de tarifas empresariales, exenciones de impuestos, prioridad de préstamos pequeños y introducción de empleo gratuito, información laboral gratuita, capacitación gratuita, etc.
Una encuesta reciente sobre empleo a gran escala mostró que el 93% de los trabajadores no agrícolas. Los agricultores de la zona están empleados y el salario mensual promedio supera los 1.200 yuanes. Los 3.000 puestos de trabajo creados pueden satisfacer plenamente las necesidades de 7 o 1.400 agricultores desempleados que han abandonado la tierra. Cuando la nueva empresa agrícola establecida en el distrito subcontrata la tierra. hay una condición: se dará prioridad a la contratación de agricultores locales; se reubicarán a varios tipos de personas en la comunidad. Los trabajos en la industria de servicios también ayudarán a algunos agricultores no agrícolas a encontrar empleo, dijo la persona a cargo del departamento de trabajo del distrito. “De hecho, en el nuevo distrito de Zhenjiang, siempre que desee encontrar trabajo, puede satisfacer su deseo al 100%. ”