Traducción al ruso
A las 14:00 horas del 24 de mayo de 2008, Jiang Yiman, vicepresidente ejecutivo de la Cruz Roja de China, Wang Haijing, secretario general de la Cruz Roja de China, Wang Ping, director de La Oficina de Emergencias y portavoz de la Cruz Roja de China fui invitada al Foro Qiangguo y mantuve conversaciones en línea con internautas sobre temas como la gestión y el uso de donaciones para el terremoto de Wenchuan. Esta entrevista fue transmitida en vivo conjuntamente por People's Daily Online y Sohu.com.
Fotos de Jiang Yiman, vicepresidente ejecutivo de la Cruz Roja de China (centro), Wang Haijing, secretario general de la Cruz Roja de China (derecha), Wang Ping, director de Emergencias Oficina y Portavoz de la Cruz Roja de China
p>Resumen de la entrevista:
Jiang Yiman: A las 9 p. m. del 23 de mayo, nuestro sistema de la Cruz Roja había recibido 5.900 millones de yuanes en efectivo. dinero y bienes en un día, de los cuales la Asamblea General (Federación de la Cruz Roja) recibió más de 1,14 mil millones en donaciones. La partida ronda los 300 millones. El total de la propia federación es de 1.400 millones, y el total de la Cruz Roja local es de unos 4.500 millones.
Jiang Yiman: Hasta ahora, la tienda de adquisiciones de nuestra Sociedad de la Cruz Roja de China no ha confiado a nadie fuera del sistema de la Cruz Roja para que la compre, y no hemos confiado a nadie para que lo haga. A partir de estos aspectos, podemos decir con certeza que las llamadas tiendas de campaña que aparecieron en Chengdu, Sichuan, no tienen nada que ver con la Cruz Roja.
Jiang Yiman: Ha habido algunos informes negativos en Internet en los últimos dos días. Creo que la llamada crisis de confianza se debe, en primer lugar, a nuestra falta de comunicación efectiva. Dado que hemos prometido que todas nuestras operaciones serán abiertas y transparentes, debemos explicar e interactuar directamente con todos a través de interacciones. Creo que esta es una excelente manera de eliminar una crisis de confianza.
Jiang Yiman: Todo el mundo lo ha visto en la televisión. Cuando nuestro Primer Ministro llegó a la zona del desastre, lo primero que vio fue nuestra tienda de campaña de la Cruz Roja.
Wang Haijing: Hay un dicho que se dice a menudo en nuestro sistema: debemos cuidar nuestra credibilidad como cuidamos nuestros propios ojos. Debido a que nuestros fondos de ayuda provienen principalmente de la sociedad, si perdemos credibilidad, no obtendremos el apoyo de la sociedad y nuestra organización perderá el entorno para sobrevivir.
Wang Haijing: Todos los proyectos llevados a cabo por la Cruz Roja de China deben ser auditados por el gobierno o el departamento de auditoría social una vez finalizados. Debido a la gran cantidad de donaciones esta vez, para garantizar la seguridad y el uso de los fondos, hemos invitado a la Oficina de Auditoría a unirse a nuestra asociación e intervenir en la gestión de los fondos desde el inicio de los trabajos de socorro en casos de desastre.
Wang Ping: Debido al entusiasmo sin precedentes por las donaciones sociales, nuestra Cruz Roja recibió 150.000 giros bancarios en solo un día, lo que ha superado con creces la capacidad de procesamiento de nuestro departamento financiero. la donación bancaria del día 13 acaba de iniciar sesión. Debemos emitir facturas de donación basadas en el pago real después de iniciar sesión y verificar la intención de la donación, por lo que muchas personas aún no han recibido las facturas y lo sentimos mucho. .
Wang Ping: Todas las donaciones recibidas por el Sistema Nacional de la Cruz Roja de las áreas afectadas por el terremoto "5.12" este año se utilizarán para el alivio del terremoto y el trabajo de reconstrucción posterior al desastre, y no se cobrarán honorarios de gestión. retirado.
Texto completo de la entrevista
Jiang Yiman: Hola internautas. Estoy muy feliz de tener la oportunidad de reunirme con internautas que se preocupan mucho por nuestra Sociedad de la Cruz Roja hoy y responder todas las preguntas que les preocupan.
Wang Haijing: Estimados internautas, buenas tardes. Soy Wang Haijing, Secretario General de la Cruz Roja de China. Estoy muy feliz de estar aquí hoy para discutir nuestro trabajo de ayuda tras el terremoto con todos los internautas.
Wang Ping: Buenas tardes a todos los internautas. Estoy muy feliz de poder discutir con ustedes los asuntos relacionados con las donaciones posteriores al terremoto. Por favor haga preguntas y haré todo lo posible para responderlas.
Solo los bancos aceptan 130.000 pagos cada día
Chuanshanshi:
¿Qué tipo de organización es la Cruz Roja de China? ¿Cuál es la diferencia entre esta y la Fundación de la Cruz Roja?
Jiang Yiman: En primer lugar, me gustaría presentarles a los internautas qué tipo de organización es la Cruz Roja.
En 1993, el Congreso Nacional del Pueblo aprobó la Ley de la República Popular China sobre la Cruz Roja. Según la definición de esta ley, nuestra Cruz Roja es una organización de asistencia social dedicada a la labor humanitaria. Organización Internacional de la Cruz Roja.
Me gustaría hablar brevemente sobre la Organización Internacional de la Cruz Roja. La Organización Internacional de la Cruz Roja se compone aproximadamente de tres partes: una parte se llama Comité Internacional de la Cruz Roja y es principalmente responsable de la labor humanitaria; trabajar en conflictos armados. La segunda parte es la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja; sus principales tareas son la ayuda en casos de desastre, la atención sanitaria y la difusión del espíritu humanitario en tiempos de paz. Hay 186 países en el mundo que tienen sociedades de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja y son parte integral de la Federación Internacional. Tenemos un símbolo unificado, un símbolo de la cruz roja, un símbolo de la media luna roja y un símbolo de cristal rojo. La Cruz Roja de China es miembro del Consejo de Liderazgo de la Federación Internacional.
De acuerdo con lo establecido en la Ley de la Sociedad Nacional de la Cruz Roja, la labor que realizamos, en los términos más populares, es la de socorro, rescate y asistencia en casos de desastre. La ayuda en casos de desastre significa que cuando ocurren emergencias como desastres naturales, nosotros, como asistente humanitario del gobierno, llevamos a cabo rescates de emergencia y participamos en el trabajo de reconstrucción posterior al desastre lo antes posible. Cuando ocurren emergencias por desastres naturales a nivel internacional, también tenemos la responsabilidad y obligación de rescatar a las víctimas en ese país a través de las Sociedades de la Cruz Roja de varios países. La ayuda en casos de desastre es nuestra principal responsabilidad. Además, también tenemos la responsabilidad de rescatar. Es decir, ahora en los conductores y en los ámbitos que involucran la vida y la salud de las personas, como los guías turísticos, el personal de los servicios de aviación civil, el personal ferroviario, así como a la mayoría de los jóvenes y al público en general, debemos enseñarles algunas de El conocimiento más simple de autorrescate y rescate mutuo. Para responder a emergencias, como desastres, terremotos, incendios, ahogamientos, accidentes de tráfico, etc., cómo realizar un rescate sencillo. Este es nuestro rescate. Nuestra ayuda consiste principalmente en ayuda humanitaria diversa para mejorar las condiciones de los grupos más vulnerables.
Ahora somos una organización social gestionada con referencia a los funcionarios. Al mismo tiempo, somos un grupo contactado directamente por el Departamento de Estado.
Acabo de mencionar que la Sociedad de la Cruz Roja se administra con referencia a los funcionarios públicos. Al mismo tiempo, también tenemos algunas instituciones públicas y unidades afiliadas. Entre ellas, la fundación es nuestra unidad afiliada. Basado principalmente en el Reglamento de Gestión de Fundaciones Nacionales: Registrar fundaciones públicas recaudadoras de fondos de acuerdo con la ley. Nuestra relación con ellos es que somos su agencia superior, lo que significa que todo su trabajo debe aceptar la guía de nuestra Cruz Roja.
Estado de emergencia:
Me gustaría preguntar a los invitados, ¿su asociación es una ONG o una institución financiera? Si es lo último, ¿por qué se dedujeron los honorarios de gestión de todas las donaciones anteriores?
Jiang Yiman: Muchas gracias por la preocupación de los internautas por nosotros. En cuanto a la Cruz Roja, acabo de decir que nuestra organización general se gestiona con referencia a los funcionarios públicos, lo que significa que el salario de nuestro personal de la Cruz Roja cumple plenamente con los requisitos estatales para los funcionarios públicos, y sus salarios y prestaciones son todos De acuerdo con los estándares nacionales, somos funcionarios del mismo nivel. Aparte de esto, no tenemos ningún ingreso adicional. Según la Ley Nacional de la Cruz Roja, el gobierno tiene disposiciones para financiar la Cruz Roja. La financiación del gobierno para nosotros, por ejemplo, ahora tenemos el mayor apoyo del estado. A partir del "Décimo Plan Quinquenal", el estado nos dio una cierta cantidad de fondos para la causa de la Cruz Roja del fondo de bienestar público de la lotería. y a través del presupuesto aprobado por el Congreso Nacional del Pueblo. Por ejemplo, en materia de ayuda en casos de desastre, probablemente a partir de la segunda mitad del Décimo Plan Quinquenal, cada año tenemos entre 30 y 40 millones de yuanes en apoyo benéfico de lotería de preparación para desastres. La financiación de todas nuestras otras actividades depende básicamente de nuestra recaudación de fondos de la comunidad.
En cuanto al tema de los honorarios de gestión, me gustaría presentarles alguna información relevante. La Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja es una federación basada en miembros. Como miembro de la federación, debemos implementar resoluciones o políticas relevantes adoptadas por la Federación Internacional. En la 14ª Conferencia de la Federación Internacional celebrada en 2003, se afirmó claramente que entre las donaciones para ayuda en casos de desastre, no puede haber una tarifa de apoyo a proyectos de no más de 6,5.
También me gustaría decirles a todos que la Oficina Nacional de Auditoría ha estado estacionada en nuestra sede desde el terremoto del 12 de mayo. Esto también fue el caso en el pasado, siempre que hubo un desastre natural importante, como Como en el período del SARS, todos tienen gente en nuestra reunión. Además, se ha propuesto que se lleven a cabo auditorías de seguimiento y que sus resultados se anuncien cada mes. Tenemos muchas esperanzas de que la gran cantidad de internautas que se preocupan por nosotros puedan comprender nuestra situación relevante a partir de la auditoría de seguimiento mensual.
Huang Chenhao:
Estimados invitados, hola: ¿Cuáles son las tareas diarias de la Cruz Roja de China? Gracias.
Wang Ping: Según la "Ley de la Cruz Roja de la República Popular China", la responsabilidad principal de la Cruz Roja es la preparación y el socorro en casos de desastre. Al mismo tiempo, también llevamos a cabo capacitación en rescate sanitario. , promover la donación voluntaria de sangre y promover la publicidad sobre la prevención del SIDA, la construcción de bases de datos de células madre hematopoyéticas, la juventud de la Cruz Roja, los servicios comunitarios de la Cruz Roja y otros trabajos de ayuda humanitaria internacional.
Un día, un lugar, un Guangzai:
¿Cómo maneja la relación con los funcionarios locales?
Wang Haijing: En primer lugar, de acuerdo con los principios básicos de los movimientos internacional y de la Cruz Roja y las disposiciones de la "Ley de la Cruz Roja de la República Popular China", la Cruz Roja debe llevar a cabo su trabajo de forma independiente. En segundo lugar, como Sociedad de la Cruz Roja de China, estamos posicionados como asistentes del gobierno en el campo humanitario. Con base en los dos puntos anteriores, cuando llevamos a cabo labores de ayuda humanitaria, no sólo debemos reflejar nuestra independencia, sino también respetar las opiniones de los funcionarios gubernamentales. Sin violar los principios básicos del Movimiento de la Cruz Roja, debemos respetar al máximo el despliegue unificado del gobierno y llevar a cabo labores de ayuda humanitaria.
Esta donación se utilizará íntegramente para ayuda en casos de desastre y reconstrucción posterior al desastre, y no se cobrarán tarifas de gestión.
Jiang Tao Youyou:
La Cruz Roja ¿Realmente quiere pagar los gastos de gestión? ¿Cuál es su porcentaje de comisión por el amor brindado por los internautas?
Wang Ping: Las tarifas de apoyo al proyecto son algunos gastos auxiliares incurridos durante el proceso de implementación del proyecto para garantizar la implementación sin problemas. Algunos se denominan "tarifas de gestión del proyecto", etc. Las tarifas de apoyo al proyecto existen objetivamente Al ejecutar cualquier proyecto y realizar cualquier actividad, habrá ciertas tarifas de apoyo al proyecto. Puedo darles un ejemplo, por ejemplo, si usted dona un lote de materiales de socorro en casos de desastre, si este lote de materiales se va a transportar al área del desastre, se necesitan vehículos para transportarlo, alguien que lo distribuya y alguien que lo supervise. el proceso. Aunque estos gastos incurridos no beneficiaron directamente a las víctimas, sí las beneficiaron indirectamente y fueron una parte indispensable para completar esta actividad de socorro en casos de desastre.
Creo que muchos internautas entienden las tarifas de apoyo al proyecto. Tal vez estén más preocupados por cómo se utilizan estas tarifas, cómo usarlas de manera efectiva y cómo supervisar su implementación.
Diversas organizaciones de bienestar público tienen el problema de las tarifas de apoyo al proyecto a la hora de ejecutar cualquier proyecto. Nuestra Sociedad de la Cruz Roja de China ha asumido un compromiso solemne con la sociedad: todas las donaciones recibidas por la Sociedad Nacional de la Cruz Roja durante el terremoto "5.12" se utilizarán para el alivio del terremoto y los trabajos de reconstrucción posteriores al desastre, incluidas las adquisiciones, transporte y distribución de suministros de socorro, alojamiento temporal para víctimas de desastres, reconstrucción de viviendas permanentes para víctimas de desastres, escuelas, centros (estaciones) de salud, contratación de trabajadores voluntarios, equipos de rescate de la Cruz Roja y otros gastos. Para garantizar que estos gastos de apoyo no representen una gran proporción de todo el proceso de socorro en casos de desastre, hemos estipulado que no deben exceder el 6,5. El propósito también es mejorar la eficiencia del uso de los fondos de socorro en casos de desastre.
Además, me gustaría decirles a los internautas que el Movimiento de la Cruz Roja es actualmente la organización internacional más grande, más antigua e influyente del mundo. Actualmente cuenta con 186 estados miembros. La Asamblea General de la Federación es el máximo órgano deliberativo de la Federación. Según los Estatutos de la Federación, las principales responsabilidades de cada asamblea general son discutir y determinar los principios y políticas importantes de la Federación, aprobar el trabajo financiero. presupuesto para los próximos dos años y aprobar las cuentas financieras finales de los dos últimos años y otras tareas importantes. En la 14ª Conferencia General de la Federación en 2003, se determinó que la tarifa de apoyo al proyecto no excedería el 6,5.
En realidad, no tengo ningún problema con que la Cruz Roja retenga un cierto porcentaje como fondos administrativos. Lo que quiero preguntar es si el 90% restante se puede pagar en su totalidad al área del desastre. ¿Y cómo garantizar que, después de llegar a la zona del desastre, una cierta proporción no sea interceptada por los departamentos locales? Gracias.
Wang Ping: En primer lugar, debemos aclarar que la tarifa de apoyo a nuestro proyecto no puede llamarse "intercepción". Todas estas tarifas se invierten en trabajos de socorro tras el terremoto, pero son algunos gastos de apoyo.
Jiang Yiman: Creo que esta pregunta planteada por los internautas es muy importante. En primer lugar, en lo que respecta a nuestro sistema de Cruz Roja, ya hemos emitido varios documentos y hemos enfatizado repetidamente que no podemos cobrar las tarifas de apoyo al proyecto capa por capa. Éste es el punto.
En cuanto a nuestra relación con el gobierno local, todavía quiero utilizar la ley. Hay un artículo especial en la "Ley de la Cruz Roja" de 1993: "La Cruz Roja tiene derecho a disponer de los materiales de ayuda que recibe. Al disponer de los fondos y materiales donados, debe respetar los deseos de los donantes". Muestra que la Cruz Roja es a la vez una agencia gubernamental y un asistente en el campo humanitario, también es un grupo social independiente del gobierno. Es decir, tenemos derecho a solicitar donaciones a la sociedad, derecho a recaudar fondos y, al mismo tiempo, también tenemos derecho a disponer de forma independiente de estos materiales y de nuestros fondos. En vista de que el desastre causado por el terremoto de Sichuan es relativamente amplio y profundo, ahora hemos expresado nuestra actitud al gobierno, es decir, esperamos que todas las donaciones de los donantes se divida en dos etapas: una es la emergencia Etapa El rescate, una es la de restauración y reconstrucción. En cierto sentido, la recuperación y la reconstrucción son tareas más pesadas que la ayuda de emergencia, y esto puede llevar más tiempo. Creemos que nuestra fase de emergencia y el trabajo de recuperación y reconstrucción deben incluirse en el plan general del gobierno. El gobierno nos asignará tareas y usaremos nuestros fondos de forma independiente de acuerdo con los estándares y especificaciones promulgados por el gobierno. Podemos señalar esto a la gran mayoría de los internautas: en muchas operaciones de rescate, el gobierno respeta los deseos de nuestra Cruz Roja en el manejo de estos fondos. Por ejemplo, puedo darles un ejemplo: después del tsunami del Océano Índico, la Sociedad de la Cruz Roja de China recibió casi 400 millones de yuanes en donaciones privadas, de acuerdo con las necesidades de la diplomacia entre pueblos en general del país. donaciones en Indonesia, Sri Lanka, Maldivas, Tailandia, Myanmar, etc. Además del rescate de emergencia, hemos construido una gran cantidad de aldeas amigas que representan al pueblo chino, así como hospitales, escuelas y algunas instalaciones públicas. Se trata de un rescate bajo la planificación y coordinación general del Estado, pero implementado con nuestro poder privado. Esto es completamente diferente del apoyo del gobierno a los países relevantes. Personalmente creo que esa atmósfera debería formarse gradualmente en China. Es decir, cuando ocurren grandes desastres y emergencias, creo que se deben escuchar dos voces: una es escuchar la voz fuerte del gobierno chino y la otra es. escuchar la voz fuerte del gobierno chino. Es la fuerza más importante en toda nuestra ayuda en casos de desastre; pero, por otro lado, también debemos escuchar la voz del pueblo. La Federación de Caridad de China y otros grupos sociales, después de reunir el amor de todos, luego, en nombre del pueblo, brindamos asistencia durante el terremoto de Wenchuan en Sichuan. Sólo para permitir una planificación local coordinada, combinamos nuestro ejercicio independiente de derechos con el plan general de reconstrucción del país.
Las tarifas de gestión de las sociedades de la Cruz Roja en todos los niveles serán mucho más altas este año. ¿Estás dispuesto a utilizar esta tarifa de gestión adicional para demostrar tu amor?
Wang Ping: Acabo de explicar la cuestión de los honorarios de gestión. Nuestra federación ha asumido un compromiso solemne con la sociedad: todas las donaciones recibidas por el Sistema Nacional de la Cruz Roja este año procedentes del terremoto "5.12". Las áreas se utilizarán para trabajos de socorro tras el terremoto y reconstrucción posteriores al desastre. No se retirarán honorarios de gestión.