Situación energética de China y políticas de conservación de energía
China es un país en desarrollo con una gran población y recursos relativamente insuficientes. Para lograr un desarrollo económico y social sostenible, debemos tomar el camino de la conservación de los recursos. El trabajo planificado y organizado de ahorro de energía de China comenzó a principios de la década de 1980. Al implementar la política de "promover tanto el desarrollo como la conservación, y poner la conservación en primer lugar", China había cuadruplicado su crecimiento económico y duplicado su crecimiento del consumo de energía a finales del último siglo. siglo. Para continuar promoviendo aún más la conservación de energía, el gobierno chino propuso además la conservación de recursos como una política nacional básica y emitió la "Decisión del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento del trabajo de conservación de energía". El gobierno chino siempre ha considerado la conservación de energía como el contenido principal del macrocontrol y como un avance y punto de partida para transformar el modo de desarrollo y optimizar la estructura. Al promover la conservación de energía y la reducción de emisiones, debemos lograr "seis dependencias": basarnos en el ajuste estructural, que es la forma fundamental de ahorrar energía y reducir las emisiones, basarnos en el progreso científico y tecnológico, que es la clave para el ahorro de energía y la reducción de emisiones; ; confiar en el fortalecimiento de la gestión, que es la clave para el ahorro de energía y la reducción de emisiones; confiar en el fortalecimiento del sistema legal, que es una garantía importante para la conservación de energía y la reducción de emisiones; confiar en la profundización de la reforma, que es el motor interno para; conservación de energía y reducción de emisiones; confiar en la participación de todo el pueblo, que es la base social de la conservación de energía y la reducción de emisiones. Se ha formulado y aplicado el "Plan Especial de Conservación de Energía a Medio y Largo Plazo", se han determinado objetivos de reducción del consumo de energía durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal" y se han implementado tareas de conservación de energía específicamente en todas las provincias. regiones autónomas, municipios directamente dependientes del gobierno central y empresas clave. China está mejorando el sistema de indicadores del PIB y del consumo de energía, incorporando el consumo de energía en la evaluación integral y la evaluación anual del desarrollo económico y social local, implementando un sistema de comunicados para los indicadores de consumo de energía por unidad de PIB, implementando un objetivo de responsabilidad y rendición de cuentas de ahorro de energía. y la construcción de sistemas industriales que ahorren energía promueven cambios fundamentales en los métodos de desarrollo económico.
Ahorrar energía es una opción realista para que China alivie las limitaciones de recursos. Promover la conservación de energía es una tarea estratégica ardua y de largo plazo para el desarrollo económico y social de China. China se adhiere al enfoque liderado por el gobierno, basado en el mercado y centrado en la empresa, y promueve integralmente la conservación de energía con la participación conjunta de toda la sociedad. China insiste en mejorar la eficiencia energética como núcleo, transformar el modelo de desarrollo económico, ajustar la estructura económica y acelerar el progreso tecnológico como fundamentos para construir una estructura industrial, un método de desarrollo y un modelo de consumo que ahorren energía y recursos. Establecer un sistema industrial de ahorro de energía e implementar un sistema de responsabilidad por objetivos de ahorro de energía y un sistema de evaluación y valoración. Mejorar el mecanismo de promoción de tecnologías de ahorro de energía y fomentar la investigación y el desarrollo de tecnologías y productos de ahorro de energía. Profundizar la reforma del sistema energético, mejorar el mecanismo de formación de precios de la energía y aprovechar plenamente el papel de las políticas fiscales y tributarias y otras políticas económicas en la promoción de la conservación de la energía.
Las medidas de China para implementar integralmente la conservación de energía son:
——Promover el ajuste estructural. Durante mucho tiempo, la razón principal de la baja eficiencia energética de China es su modelo de crecimiento económico extensivo y la alta proporción de industrias con uso intensivo de energía. China insiste en transformar su modelo de desarrollo y ajustar su estructura industrial y su estructura industrial interna como prioridades estratégicas para la conservación de energía, y se esfuerza por formar un modelo de desarrollo económico de "baja inversión, bajo consumo, bajas emisiones y alta eficiencia". China está acelerando la optimización y modernización de su estructura industrial, desarrollando vigorosamente industrias de alta tecnología y de servicios, restringiendo estrictamente el desarrollo de industrias de alto consumo de energía y agua, eliminando la capacidad de producción atrasada, promoviendo aspectos fundamentales. cambios en el modo de desarrollo económico y aceleración de la construcción de un sistema industrial que ahorre energía.
——Fortalecer la conservación de la energía industrial. La industria es un área clave del consumo de energía en China. China se adhiere a un nuevo camino de industrialización con alto contenido científico y tecnológico, buenos beneficios económicos, bajo consumo de recursos, menos contaminación ambiental y recursos humanos plenamente utilizados. Acelera el desarrollo de industrias de alta tecnología, utiliza alta tecnología y tecnologías avanzadas aplicables. transformar las industrias tradicionales y mejorar el nivel general de la industria. Centrarse en fortalecer la conservación de energía y la reducción del consumo en industrias que consumen mucha energía, como las del acero, los metales no ferrosos, el carbón, la electricidad, el petróleo y los petroquímicos, los productos químicos y los materiales de construcción. China implementa la Acción de Conservación de Energía de las Mil Empresas, centrándose en fortalecer la gestión de conservación de energía de las empresas industriales que consumen más de 10.000 toneladas de carbón estándar por año. Ajustar la estructura del producto, acelerar la transformación tecnológica, mejorar el nivel de gestión y reducir el consumo de energía. Apoyar una serie de proyectos importantes y de demostración para la conservación y reducción del consumo de energía para impulsar a la industria a mejorar los niveles de eficiencia energética. Seguiremos mejorando los estándares y especificaciones de eficiencia energética en las industrias industriales, forzaremos la eliminación de productos atrasados y de alto consumo de energía y mejoraremos el sistema de acceso al mercado de eficiencia energética.
——Implementar proyectos de ahorro de energía.
China está implementando diez proyectos clave de ahorro de energía, como conservación y sustitución de petróleo, generación combinada de calor y energía, utilización del calor residual y conservación de energía en edificios, apoya la construcción de proyectos clave de demostración y ahorro de energía y alienta la promoción y aplicación de Productos de ahorro de energía de alta eficiencia. China ha desarrollado vigorosamente edificios que ahorran energía y tierra, ha promovido activamente la renovación de edificios existentes para ahorrar energía y ha utilizado ampliamente nuevos materiales para las paredes. Implementar proyectos para ahorrar y reemplazar el petróleo y desarrollar científicamente combustibles alternativos. Aceleraremos la eliminación de automóviles y barcos viejos, desarrollaremos activamente el transporte público, restringiremos los automóviles que consumen mucho combustible y desarrollaremos automóviles que ahorren energía y sean respetuosos con el medio ambiente. Acelerar la transformación de las calderas (hornos) industriales de carbón, la cogeneración regional de calor y energía y la utilización del calor y la presión residuales para mejorar la eficiencia en el uso de la energía. Promover la conservación de la energía del motor y la optimización del sistema energético, y mejorar el funcionamiento del motor y la eficiencia del sistema energético. Implementar proyectos de iluminación verde y acelerar la promoción de aplicaciones de electrodomésticos eficientes. Acelerar la promoción de estufas que ahorran leña y carbón y tecnologías de vivienda que ahorran energía en las zonas rurales, eliminar la maquinaria agrícola y los barcos de pesca antiguos que consumen mucha energía y promover la conservación de energía en la agricultura y las zonas rurales. Fortalecer la conservación de energía en las agencias gubernamentales y aprovechar plenamente el papel del gobierno en la promoción de la conservación social de la energía. Acelerar la construcción de sistemas de servicio técnico y monitoreo del ahorro de energía, fortalecer el monitoreo del ahorro de energía e innovar plataformas de servicios.
——Fortalecer la gestión y conservación de la energía. El gobierno chino ha establecido un sistema para la adquisición gubernamental obligatoria de productos de ahorro de energía, promueve activamente la adquisición prioritaria de productos de ahorro de energía (incluido el ahorro de agua) y selecciona algunos productos con efectos significativos de ahorro de energía y un desempeño relativamente maduro para la adquisición obligatoria. obtención. Desempeñar activamente el papel rector de las políticas de contratación pública para promover la producción y el uso de productos que ahorran energía en la sociedad. Investigar y formular políticas fiscales y tributarias para fomentar la conservación de energía, implementar políticas fiscales preferenciales para la utilización integral de los recursos y establecer un mecanismo de financiamiento multicanal para la conservación de energía. Profundizar la reforma de los precios de la energía y formar un mecanismo de formación de precios que conduzca a la conservación de la energía. Implementar un sistema de evaluación y revisión del ahorro de energía para proyectos de inversión en activos fijos y controlar estrictamente las fuentes de crecimiento del consumo de energía. Establecer un nuevo mecanismo para la conservación de energía corporativa, implementar la gestión de etiquetas de eficiencia energética y promover contratos de gestión de energía y acuerdos voluntarios de conservación de energía. Establecer y mejorar leyes y regulaciones de ahorro de energía y fortalecer la gestión del ahorro de energía de acuerdo con la ley. Fortalecer la construcción de equipos de gestión de ahorro de energía y aumentar la supervisión e inspección de las fuerzas del orden.
——Abogar por la conservación social de la energía. China adopta diversas formas para publicitar vigorosamente la importancia de la conservación de la energía y mejora continuamente la conciencia de la gente sobre las preocupaciones sobre los recursos y la conservación. Promover la cultura de conservación de la energía y esforzarse por formar un modelo de consumo saludable, civilizado y económico. Incorporar la conservación de energía en la educación básica, la educación vocacional, la educación superior y los sistemas de capacitación técnica, y utilizar la prensa, las publicaciones, la radio, el cine y la televisión y otros medios para publicitar y popularizar vigorosamente el conocimiento sobre la conservación de energía. Continuaremos llevando a cabo en profundidad las actividades de la semana publicitaria de la conservación de la energía, movilizando una amplia participación de todos los sectores de la sociedad y esforzándonos por establecer un mecanismo a largo plazo para la conservación de la energía en toda la sociedad.