¿Lo que quiere es el documento de licitación?
El departamento de construcción tiene sus propios documentos de licitación de muestra para proyectos de ingeniería, y el Ministerio de Comercio tiene un documento de licitación de muestra para la adquisición de productos orgánicos y eléctricos. Sin duda, consultar estas plantillas proporcionará algo de inspiración para el proceso. Elaboración de modelos de documentos de licitación de adquisiciones gubernamentales. "En realidad, siempre que consideremos las cuestiones de manera integral y tomemos las medidas adecuadas, preparar un modelo para los documentos de licitación no es tan difícil como se imagina", dijo un experto en adquisiciones gubernamentales.
Deben unificarse las condiciones generales
Las “Medidas para la Administración de las Licitaciones para la Contratación Pública de Bienes y Servicios” estipulan que los documentos de licitación deben contener diez ítems. Los conocedores de la industria generalmente creen que los formatos comunes de estos diez elementos, como las invitaciones a licitar, las instrucciones para los postores y los principales términos del contrato, pueden unificarse por completo.
Cao Yinfa, director de la Oficina de Gestión de Contratación Pública del Departamento de Finanzas de la provincia de Jiangxi, cree que la principal dificultad a la hora de preparar los modelos de documentos de licitación es que hay muchos proyectos y los parámetros son difíciles de determinar, pero Partes como invitaciones a licitar e instrucciones para los postores se pueden hacer a la unidad. Además, la unificación de las condiciones generales es también el primer paso hacia la estandarización de los documentos de licitación.
Han Mengyu, experto en adquisiciones gubernamentales de la provincia de Hebei, dijo que además de los parámetros específicos y los métodos específicos de evaluación de las ofertas, las partes generales de los documentos de licitación deben unificarse para garantizar la integridad y el contenido. de los documentos de licitación, "En el pasado, algunos documentos de licitación no tenían términos contractuales. Al unificar las partes generales, esta situación se puede evitar".
Un experto en la industria dijo que en la actualidad. , el departamento de construcción ha emitido documentos de licitación para proyectos de ingeniería. El Ministerio de Comercio también tiene plantillas para documentos de licitación para la adquisición de productos mecánicos y eléctricos, que unifican principalmente términos generales como invitaciones a licitar, instrucciones para los postores y contratos. términos y partes comerciales. Lo mismo se debe hacer al preparar plantillas para los documentos de licitación de adquisiciones gubernamentales. "Después de varios años de desarrollo, el nivel de los departamentos y agencias de supervisión de adquisiciones gubernamentales ha mejorado enormemente y no hay problema en preparar una parte comercial unificada". p>
Los estándares para productos similares pueden ser consistentes
Xu Huandong, un conocido experto en adquisiciones gubernamentales y profesor de la Escuela de Gobierno de la Universidad Central de Finanzas y Economía, aboga por clasificar el documento de licitación. Plantillas por categoría Hay plantillas para automóviles y plantillas para electrodomésticos. Estas plantillas son más efectivas de usar. Sus puntos de vista son reconocidos por muchas personas en la industria. Algunas personas creen que los proyectos de contratación pública generalmente están dominados por proyectos generales, que pueden dividirse en varias categorías específicas, como electromecánica, automoción, TI, etc. Sobre la base de la unificación de términos generales, cada categoría principal de productos también puede tener parámetros técnicos convencionales relativamente fijos, de modo que proyectos de adquisiciones específicos puedan ser de "opción múltiple" al preparar los documentos de licitación: seleccione la plantilla de documento de licitación para esta categoría, y Luego simplemente haga algunas modificaciones a los parámetros específicos.
Han Mengyu también está de acuerdo con este enfoque de unificar estándares para productos similares. Él cree que para situaciones en las que los métodos de licitación son más complejos y hay muchos proyectos de licitación, se pueden formular diferentes plantillas de acuerdo con los diferentes métodos de contratación y categorías de contratación en la preparación de los documentos de licitación. Hay plantillas para licitación pública y existen plantillas. para la negociación competitiva. Cada categoría importante de bienes y servicios también tiene su propio modelo.
Xia Youqi, subdirector del Centro de Adquisiciones del gobierno municipal de Tianjin, cree que la preparación de plantillas de documentos de licitación no debe ser un simple "guiso de una sola olla", sino que debe dividirse en categorías. Tomando como ejemplo la plantilla de documento de licitación para proyectos de ingeniería del departamento de construcción, no es difícil preparar una plantilla de documento de licitación unificada para el mismo tipo de productos. Por lo tanto, si desea preparar una plantilla de documento de licitación unificada, es mejor hacerlo según la categoría del proyecto. Cada tipo de proyecto tiene su propia plantilla. Sólo dicha plantilla puede satisfacer mejor las necesidades reales.
Un experto en adquisiciones gubernamentales en Beijing dijo que la unificación de estándares para productos similares también debería incluir la unificación de requisitos sustantivos. Las "Medidas para la administración de las licitaciones y licitaciones para la contratación pública de bienes y servicios" estipulan que los documentos de licitación deben especificar e indicar los requisitos y condiciones sustantivos, pero no existen disposiciones detalladas sobre cuáles son los requisitos y condiciones sustantivos. Él cree que los llamados requisitos sustantivos tienen como objetivo satisfacer las necesidades de uso del comprador, y los requisitos sustantivos para cada tipo de producto deben ser los mismos. Los documentos de licitación de una misma categoría deben unificar los requisitos sustantivos de esta categoría para evitar el fenómeno de determinar arbitrariamente requisitos sustantivos y excluir proveedores potenciales durante el proceso de evaluación de ofertas. “En algunos proyectos, el capital social se considera un requisito fundamental, aprovechando la oportunidad para excluir a posibles proveedores. Este fenómeno debe ser erradicado.
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La terminología debe estandarizarse y la evaluación de la oferta debe perfeccionarse.
Cierto ministerio encargó a una agencia licitadora en Beijing la compra de un lote de proyectos de computadoras de escritorio durante la adquisición, lo cual es relevante. Los expertos siguieron estrictamente los documentos de licitación para operar y evaluar las ofertas, el resultado de la evaluación fue que una computadora portátil ganó la licitación. La unidad de compras no pudo evitar plantear preguntas: "En la preparación de este documento de licitación, la redacción fue". irregular y faltaban indicadores cuantitativos, lo que finalmente generaba insatisfacción tanto entre el comprador como entre el proveedor. "Comentó un cliente de la agencia.
Xiao Baoming, subdirector de la Oficina de Gestión de Contratación Pública del Departamento de Finanzas de la provincia de Fujian, cree que a menudo se producen redacción irregular y términos de evaluación de ofertas no especificados, como ocurrió en Provincia de Fujian Naturalmente, el fenómeno de que la cláusula de puntuación exige que los productos de la oferta sean de "excelente calidad" y establece una diferencia de puntuación de 5 puntos, "todos los resultados se puntúan a discreción de los expertos". "Él cree que la plantilla del documento de licitación debería refinar las reglas de evaluación de la licitación, utilizar un lenguaje de datos específico y un vocabulario menos vago.
Además, los expertos relevantes también creen que en el método de puntuación integral, el mismo tipo de productos también debe unificarse el peso de cada puntaje. Las "Medidas para la Administración de Licitaciones para la Contratación Pública de Bienes y Servicios" estipulan que el puntaje de precio de los artículos de bienes representa del 30 al 60% del puntaje total. el límite superior se utiliza para qué tipos de proyectos No existen regulaciones claras sobre el uso de límites inferiores. Los expertos sugieren que la plantilla del documento de licitación debería unificar las ponderaciones utilizadas en la evaluación de ofertas de productos similares para evitar el fenómeno de "alto". "ofertas con precios" causadas por productos similares que utilizan diferentes estándares.
Jiao Hui, director del Departamento de Planificación de Changfeng Motors Mitsubishi, dijo una vez que las empresas conceden gran importancia a los estándares de puntuación. Sin este elemento, independientemente de si hay Si hay problemas, las empresas sospecharán que existen "acuerdos internos" injustos, lo que fácilmente puede dañar la imagen de la contratación pública. Muchas ofertas de proyectos no universales tienen un solo método de puntuación y no tienen estándares de puntuación detallados, lo que deja espacio para la "modificación" por parte del gobierno. comprador y fácilmente generando dudas.