¿Qué es la "terapia de shock" para la economía rusa?

La economía de la Unión Soviética estaba estancada y siempre estaba buscando un mejor modelo de desarrollo económico. La "terapia de choque" salvó la economía de Bolivia. La Unión Soviética copió este modelo y cometió el error del dogmatismo. Fue engañada por los demonios estadounidenses y convirtió la tierra en moneda en efectivo para distribuirla entre la gente. Como se puede imaginar, la moneda no tenía valor y la inflación provocó el colapso económico. ¡La Unión Soviética colapsó! El fracaso de la terapia de choque en Rusia A finales de 1991, la Unión Soviética colapsó y la Federación Rusa se independizó, heredando gran parte de la riqueza de la antigua Unión Soviética. Yeltsin, que provenía de una familia adinerada, estaba encantado, pero a su familia pobre le resultó difícil sobrevivir. Una gran cantidad de empresas medio muertas, además de una deuda interna de 1 billón de rublos y una deuda externa de 120 mil millones de dólares estadounidenses. el nuevo presidente sin dormir e inquieto durante mucho tiempo. Como opositor de la ex Unión Soviética, Yeltsin creía que las reformas realizadas desde la década de 1950 fueron fragmentadas y desiguales, inútiles, y que el futuro de la Unión Soviética era preocupante. Después de aprender de la dolorosa experiencia, Rusia debe evitar repetir los mismos errores y recuperar su gloria de gran potencia. Ya no puede ser una anciana con pies pequeños. Debe tomar medidas drásticas y llevar a cabo cambios profundos. En ese momento, Gaidar, de 35 años, se enamoró de él y ideó un plan de reforma económica radical, en opinión de Sachs, que tenía "ojo inteligente para las perlas" y lo ascendió al gobierno como primer ministro. , una terapia de choque mientras las reformas del Modelo se están implementando en toda Rusia. Jeffrey Sachs

La terapia de choque es lo más importante, pero también es el primer paso para liberalizar los precios. El gobierno ruso estipula que a partir del 2 de enero de 1992 se debe liberalizar el precio de los bienes de consumo en un 90% y el precio de los materiales de producción. Al mismo tiempo, se levantaron las restricciones al crecimiento de los ingresos, los salarios públicos aumentaron en un 90, las pensiones se elevaron a 900 rublos por mes y se aumentaron las asignaciones familiares y las prestaciones por desempleo. En los primeros tres meses de liberalización de precios, los efectos parecieron inmediatos. Las colas para comprar desaparecieron y los estantes se llenaron de productos. Los rusos que estaban acostumbrados a hacer largas colas para comprar billetes parecieron ver los beneficios de la reforma. Pero en poco tiempo, los precios se dispararon como una cometa con el hilo roto. En abril, los precios de los bienes de consumo eran 65 veces más altos que en diciembre de 1991. Originalmente, el gobierno quería estabilizar los precios a través de tiendas estatales, pero no esperaba que los comerciantes del mercado negro se confabularan con los empleados de las tiendas estatales para revender productos y obtener enormes ganancias. El plan del gobierno fracasó y el orden del mercado era un caos. Debido a la liberalización prematura de los precios de los combustibles y las materias primas, los costos de producción de las empresas aumentaron repentinamente. En junio, el precio al por mayor de los productos industriales se multiplicó por 14. Estos precios elevados desanimaron a los compradores. El mercado de consumo continuó siendo lento y, a su vez, la débil demanda. Se ha inhibido la oferta, las empresas han reducido la producción y la oferta y la demanda del mercado han caído en un ciclo sin fin. La segunda estrategia es la terapia de shock: la política fiscal y monetaria de "doble ajuste" y la reforma de precios están casi sincronizadas. La austeridad fiscal consiste principalmente en aumentar los ingresos y recortar los gastos, aumentar los ingresos y reducir los gastos. Se cancelará la política fiscal preferencial, se aplicará un impuesto al valor agregado del 28 sobre todos los bienes y se aumentará el impuesto al consumo sobre los bienes importados. Al tiempo que tomaba medidas para aumentar los ingresos, el gobierno recortó la inversión pública y los gastos militares y de oficina, incorporó fondos extrapresupuestarios al presupuesto federal y restringió a los gobiernos locales el uso de préstamos bancarios para financiar déficits. El endurecimiento de las políticas monetarias, incluido el aumento de la tasa de interés de los préstamos del banco central, el establecimiento de un sistema de reservas de depósitos y la implementación de un sistema de cuotas de préstamos, tienen como objetivo controlar la circulación monetaria y frenar la inflación desde su fuente. Sin embargo, esta vez el gobierno volvió a equivocarse de cálculo. Debido a las cargas fiscales excesivas, la producción empresarial se ha reducido aún más y el número de desempleados ha aumentado. El gobierno ha tenido que aumentar los subsidios de ayuda y la inversión directa, y el déficit fiscal ha aumentado en lugar de disminuir. La crisis crediticia ha provocado una grave escasez de liquidez en las empresas, y las empresas han incumplido sus pagos entre sí, lo que ha dado lugar a una deuda triangular cada vez más grave. El gobierno se vio obligado a relajar la política monetaria y emitió moneda adicional por valor de 18 billones de rublos en 1992, 20 veces la cantidad de 1991. En medio del rugido de la prensa que imprime dinero, la austeridad fiscal y monetaria fracasó. Jeffrey Sachs

El tercer paso de la terapia de shock es la privatización a gran escala. Gaidar cree que la razón principal por la que las reformas y las crisis están en peligro es que las empresas estatales no son actores del mercado, el mecanismo de competencia no funciona y la reforma de precios es como construir un edificio alto sobre arena, que se derrumbará en el la más mínima perturbación. Para acelerar el proceso de privatización, el gobierno adoptó inicialmente el método de las donaciones.

Según las evaluaciones de expertos pertinentes, 1/3 del valor total de las propiedades estatales de Rusia es de aproximadamente 1,5 billones de rublos, y la población de Rusia es de 150 millones. En el pasado, estas propiedades pertenecían a todos, pero ahora se han dividido entre individuos. , por lo que es necesario darlos a todos una ración. Como resultado, cada ruso recibió una garantía de privatización de 10.000 rublos, lo que les permitió comprar acciones libremente. Sin embargo, cuando se lanzó oficialmente la privatización, ya era octubre de 1992. Los tiempos habían cambiado y en aquel momento 10.000 rublos sólo alcanzaban para comprar un par de zapatos de cuero de alta gama. Por tanto, esta medida ha provocado que un gran número de empresas estatales caigan en manos de las clases privilegiadas y los nuevos ricos. Lo que más les importa no es el desarrollo a largo plazo de la empresa, sino convertir las pérdidas en ganancias. lo antes posible. Los empleados no pueden recibir dividendos ni tener derecho a participar en el proceso de toma de decisiones. El monje golpea el reloj, a nadie le importa la producción y el funcionamiento de la empresa, y la eficiencia de la empresa va de mal en peor. En diciembre de 1992, el gobierno de Gaidar se disolvió. El fracaso de la terapia de choque redujo el PIB de Rusia a casi la mitad. El PIB total fue sólo una décima parte del de Estados Unidos. La estructura económica también experimentó cambios importantes. Las industrias de combustible, electricidad y metalúrgica se convirtieron en sectores importantes de la economía nacional. , que representa aproximadamente 1/10 del PIB. Es 15, representa el 50% de la estructura total de productos industriales y más del 70% de las exportaciones. La productividad laboral del sector de la economía real es extremadamente baja. Si los sectores de materias primas y energía están cerca de los indicadores promedio mundiales, entonces otros sectores están muy por debajo del 20-24 de indicadores similares en los Estados Unidos. Equipos de producción por encima de 70 años supera los 10 años, que es el doble de la economía desarrollada. Esta situación es consecuencia directa de la importante reducción de la inversión interna, especialmente en la economía real. El capital extranjero es reacio a entrar en Rusia, y la cantidad total de capital extranjero absorbido es sólo de 11.500 millones de dólares. El gasto de Rusia en desarrollo científico y tecnológico se ha reducido en todos los ámbitos, con una inversión insuficiente y un énfasis insuficiente en la innovación. Como resultado, los productos rusos se han vuelto cada vez menos competitivos en términos de precio y calidad en el mercado internacional. En el mercado de productos rusos, los competidores extranjeros los han desplazado. Fuera del mercado, la participación de los productos rusos en el mercado internacional es inferior al 1%. Jeffrey Sachs

El nivel de vida de los residentes siguió descendiendo. A finales de 2000, el ingreso monetario total de los rusos era menos de diez veces mayor que el de los estadounidenses, y la salud y la esperanza de vida se estaban deteriorando. Algunos expertos estiman que se necesitarán 15 años para que el PIB per cápita de Rusia alcance el nivel de Portugal o España y mantenga una tasa de crecimiento anual del PIB de 8. "Si la piel desaparece, el cabello no quedará adherido". Copiar la "terapia de choque" de otras personas está completamente fuera de contacto con las condiciones nacionales de Rusia, y su fracaso es inevitable. Éste es el error más fundamental cometido por los reformadores democráticos rusos en el proceso de transformación económica de Rusia. Giulietto Chiesa, un periodista italiano que ha trabajado en Moscú durante casi 20 años, comentó: "Precisamente porque los reformadores democráticos de Rusia han ignorado las propias tradiciones y características de Rusia, descartado el espíritu ruso y copiado a Occidente es igualmente controvertido". El monetarismo moderno ha llevado a Rusia a la desastrosa situación actual." Debido al fracaso de las reformas, el Viceprimer Ministro ruso Gaidar se vio obligado a dimitir el 16 de enero de 1994. Yeltsin también se vio obligado a anunciar su abandono de las reformas de "terapia de shock" en su discurso sobre el estado de la Unión en febrero de 1994, y admitió en las elecciones de 1996 que "fue un error tratar de copiar las reformas de las economías occidentales en el pasado. " Razones para perseguirlo

Con la alegría de su primera victoria, Sachs viajó a Rusia y a los países de Europa del Este que acababan de vivir turbulencias políticas, y continuó vendiendo su terapia de shock. Pero esta vez, la terapia de shock que pregonó tiene una nueva connotación en comparación con la original, es decir, además de completar tareas habituales como estabilizar la economía, frenar la inflación y eliminar la crisis de la deuda externa, también debe asumir la importante responsabilidad tarea de completar la transformación económica. Sachs resumió la terapia de choque que estaba vendiendo esta vez como el concepto tres en uno de estabilidad, liberalización y privatización. Jeffrey Sachs

La llamada estabilidad significa frenar rápidamente la hiperinflación, restaurar el orden económico y estabilizar la macroeconomía a través de estrictas políticas fiscales y financieras contractivas y una serie de medidas obligatorias para suprimir la demanda social agregada.

La llamada liberalización significa liberalización de precios mediante una "reforma de precios en un solo paso", liberalización del comercio exterior mediante la eliminación del monopolio estatal sobre el comercio exterior y liberalización de divisas mediante el abandono de los controles y monopolios cambiarios. El objetivo final de la liberalización de precios, comercio exterior y divisas es activar al máximo el mecanismo del mercado para que pueda desempeñar el papel regulador que le corresponde en la vida social y económica. La llamada privatización significa privatizar la economía estatal mediante la reforma del sistema de derechos de propiedad, como la devolución, la venta, el arrendamiento, la reforma accionaria, etc., y, en última instancia, formar y establecer el cuerpo principal de la economía de mercado. Sachs cree que sólo adoptando este tipo de terapia de choque, que incluye tres tipos de privatización, Rusia y los países de Europa del Este podrán completar con éxito la transformación de una economía planificada a una economía de mercado en el menor tiempo posible. Rusia y los países de Europa del Este mostraron un interés inusualmente fuerte en la seductora terapia de choque promocionada por Sacks, e invitaron a Sachs a actuar como asesor económico de los gobiernos de estos países para participar en la formulación e implementación de la terapia de choque. Desde la década de 1990, Rusia y la mayoría de los países de Europa del Este han estado ansiosos por implementar formalmente la terapia de choque. ¿Por qué la terapia de choque resulta tan atractiva para estos países? En otras palabras, ¿por qué estos países están tan interesados ​​en optar por la terapia de choque para completar su transformación económica? Un análisis exhaustivo de las razones es el siguiente: Primero, la necesidad de estabilizar la macroeconomía. Desde los disturbios políticos, la situación macroeconómica en la mayoría de los países se ha deteriorado marcadamente. Por ejemplo, antes de la implementación de la terapia de shock en Polonia, la tasa de inflación anual llegaba a 2.000, el déficit fiscal llegaba a 4 billones de zlotys (en aquel momento se cambiaba 1 dólar estadounidense por 6.500 zlotys), la deuda externa excedía 40 mil millones de dólares y dos tercios de las grandes empresas estatales estaban en situación de quiebra. Dólar estadounidense, 2/3 de las grandes y medianas empresas estatales están perdiendo dinero, el PIB está disminuyendo año tras año, el mercado está extremadamente deprimido y la situación económica está casi al mismo nivel que la crisis económica mundial en el mundo capitalista a principios de los años 1930. Antes de la implementación de la terapia de choque, la situación macroeconómica de Rusia era igualmente mala. La inflación anual supera el 90%, el déficit presupuestario es del 25% del PIB, la deuda externa supera los 80.000 millones de dólares y la producción sigue disminuyendo. Contener el impulso del continuo deterioro macroeconómico es una máxima prioridad para estos países. Porque sin estabilidad macroeconómica la mejora económica es imposible. El efecto milagroso y demostrativo de la terapia de shock a este respecto es sin duda una razón importante para que adopten esta terapia. En segundo lugar, han perdido la confianza y la paciencia en los ajustes y las reformas incrementales del pasado. Estos países han estado atravesando reformas durante décadas. Debido a la falta de objetivos económicos de mercado claros, la incapacidad de romper con el marco del sistema económico tradicional y los errores y repeticiones repetidas de las políticas de reforma, las reformas no sólo no han logrado hacerlo. lograr avances obvios, pero han desencadenado una serie de nuevos acontecimientos. Las enfermedades difíciles y complicadas han obstaculizado gravemente el desarrollo social y económico, han ampliado la brecha con los países desarrollados e incluso han puesto a todo el país en dificultades de desarrollo económico. Incluso pone a todo el país en dificultades de desarrollo económico. Las reformas ineficaces de largo plazo han disminuido el entusiasmo de la gente, haciéndoles perder la confianza en la reforma y volverse indiferentes o incluso hostiles a la misma. Obviamente, esto es extremadamente perjudicial para la transformación económica. Por otra parte, la terapia de shock propugnada por Sachs pareció darles un rayo de esperanza en sus problemas económicos. Sacks alguna vez se jactó en Polonia de que si Polonia implementara una terapia de choque, podría garantizar que la inflación se eliminaría en medio año, que los niveles de vida se recuperarían después de medio año y alcanzarían los niveles europeos en 10 años. Evidentemente, esto resulta muy atractivo para los nuevos gobiernos de los países antes mencionados, y su afán por lograr un éxito rápido los impulsó a aceptar la terapia de choque sin dudarlo. En tercer lugar, hay una serie de malentendidos sobre la transformación económica. Debido a la propaganda engañosa de la opinión pública occidental, los países antes mencionados tienen una serie de interpretaciones incorrectas y algunas ilusiones poco realistas sobre la transformación económica. Por ejemplo, se cree que mientras se liberalicen los precios, se formará espontáneamente una economía de mercado y el mecanismo de mercado comenzará automáticamente la transición económica requiere una reforma de privatización integral y exhaustiva, y no se permite que exista una economía de propiedad estatal; una economía de mercado es un mercado completamente liberalizado y completamente libre. La economía no requiere ninguna gestión ni regulación macro, etc. La terapia de shock satisface exactamente estos conceptos erróneos. La terapia de choque puede satisfacer algunos de estos conceptos y atender la psicología social del público. No es sorprendente que haya sido rápidamente aceptada y puesta en práctica en estos países.

Una semana después de su implementación, la hiperinflación fue efectivamente frenada y los precios se estabilizaron frente al alza. La tasa de inflación en 1986-1987 fue sólo de 10-15, en 1988 fue de 21,5 y en 1989 fue de 16,6. La economía nacional se ha recuperado gradualmente de la caída a corto plazo. En 1986, el segundo año de la terapia de shock, el PIB cayó un 2,9%, pero siguió creciendo alrededor de un 2,5% en los años siguientes. Al mismo tiempo, gracias a las medidas efectivas adoptadas, el problema de la deuda se alivió enormemente y Bolivia finalmente superó la grave crisis de la deuda. El éxito inicial de la terapia de shock en Bolivia le valió a Sacks una gran reputación. Los sorprendentes cambios de Bolivia fueron llamados el "Milagro de Bolivia", y el propio Sacks también fue aclamado como el "chico de oro de las finanzas internacionales". La terapia de shock se hizo famosa y atrajo la atención mundial.