Cómo hacer un buen trabajo en la gestión de la planificación familiar de la población migrante en Shanghai

En los últimos años, con el rápido desarrollo de la economía de nuestro país, la población flotante ha hecho una enorme contribución a la construcción de infraestructura y al crecimiento económico de nuestro país. Sin embargo, la enorme población flotante urbana también trae una serie de problemas a la gestión urbana. La población flotante se ha convertido en un grupo social que no puede ser ignorado en la sociedad actual. Para construir una sociedad armoniosa, la gestión de la población flotante es una de las tareas clave.

La sociedad socialista armoniosa que queremos construir debe ser una sociedad basada en la democracia y el estado de derecho, la equidad y la justicia, la integridad y la amistad, llena de vitalidad, estabilidad y orden, y una sociedad armoniosa entre los hombres. y la naturaleza. Es el resultado de la acción integral de factores económicos, políticos, culturales y otros factores de la actividad humana. Es un concepto histórico, integral y dinámico. Una sociedad socialista armoniosa es una sociedad armoniosa basada en el sistema socialista. Es una sociedad en la que todas las personas pueden hacer lo mejor que pueden, cada uno tiene su propio lugar y está llena de vitalidad creativa. Es una sociedad en la que todas las personas tienen su propio lugar y están efectivamente coordinadas.

La población es el principal órgano de existencia y desarrollo social. Ya sea armonía entre las personas, armonía entre las personas y la sociedad o armonía entre las personas y la naturaleza, los factores demográficos siempre juegan un papel muy importante. El desarrollo coordinado y sostenible de la población, los recursos, el medio ambiente, la economía y la sociedad es una de las características más básicas e importantes de una sociedad armoniosa. La población flotante es un grupo muy grande en la sociedad actual. La armonía entre la población flotante y la sociedad afecta directamente la estabilidad y el desarrollo de la sociedad. Por lo tanto, fortalecer la gestión de la población flotante es la máxima prioridad en la construcción de una sociedad armoniosa. En esta etapa, la gestión de la población flotante debe centrarse en el concepto de construir una sociedad armoniosa, gestionar la población flotante desde la perspectiva de la justicia, la democracia, la estabilidad y la armonía, profundizar la integración de la población flotante y la sociedad y, de ese modo, promover la construcción. de una sociedad armoniosa.

Debido a la influencia del sistema tradicional de mi país y las condiciones nacionales específicas, la gestión de la población flotante tiene muchos aspectos que son incompatibles con el concepto de una sociedad armoniosa y necesitan ser reformados y mejorados. De acuerdo con la situación actual de la gestión de la población flotante, este artículo combina el concepto de sociedad armoniosa y toma la situación real de Shanghai como una perspectiva de investigación para analizar los requisitos y la dirección de la construcción de una sociedad socialista armoniosa para la gestión moderna de la población flotante.

1. La importancia de la población flotante en la construcción de una sociedad armoniosa

El XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Tercera y Cuarta Sesiones Plenarias del XVI Comité Central del El Partido Comunista de China planteó claramente las principales cuestiones de la construcción de una sociedad socialista armoniosa y lo considera una parte importante del desarrollo de la capacidad de gobernanza del partido. La construcción de una sociedad socialista armoniosa es una tarea importante propuesta por nuestro Partido basada en el objetivo general de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral y crear una nueva situación en la causa del socialismo con características chinas que se adapte a las necesidades objetivas. de la reforma y el desarrollo de nuestro país entrando en un período crítico, y representa la abrumadora mayoría del pueblo Los intereses fundamentales y camaradas del pueblo.

Mientras completamos concienzudamente la tarea de construir una sociedad armoniosa, debemos prestar atención a la situación actual de la población flotante y su impacto significativo en la construcción de una sociedad armoniosa. A continuación se toma como ejemplo la situación actual de Shanghai para analizar la importancia de la población flotante en la construcción de una sociedad armoniosa.

1.1 La situación actual de la población flotante de Shanghai

Como megaciudad costera, la población flotante de Shanghai ha aumentado año tras año con el desarrollo económico, desempeñando un papel positivo en el desarrollo económico urbano y la prosperidad del mercado. Pero al mismo tiempo, también trae muchos problemas a la gestión de la construcción municipal, al orden social y a otros aspectos.

1.1.2 La situación actual de la población flotante de Shanghai merece atención.

1.1.1 Numerosos y de rápido crecimiento

La población registrada no local se denomina población flotante. En lo que respecta a Shanghai, para facilitar la comparabilidad de los datos de las encuestas de población flotante en varios lugares y acercarse a las normas internacionales para la gestión e investigación de la migración de la población, la población flotante puede definirse como "migrantes que han vivido en Shanghai durante más más de medio año."

El crecimiento a gran escala de la población migrante de Shanghai comenzó a mediados de los años 1980. Según datos de una encuesta por muestreo de población migrante organizada por departamentos pertinentes de Shanghai, la población migrante de Shanghai era de 1,06 millones en 1988, se duplicó a principios de los años 1990, llegó a 2,51 millones en 1993 y disminuyó ligeramente a 2,37 millones en 1997.

En agosto de 2003, la Oficina Municipal de Seguridad Pública y la Oficina de Estadísticas de Shanghai llevaron a cabo una encuesta por muestreo de la población migrante en 332.040 muestras de 19 distritos y condados de la ciudad y descubrieron que el número total de trabajadores migrantes en la ciudad había aumentado a 4,99 millones.

Cuadro 1 Crecimiento de la población migrante en Shanghai en algunos años de 1988 a 2005

(Unidad: 10.000 personas)

Año 1988 1993 1997 2000 2003 2005

Número de personas: 106 251 237 387 499 581

La última encuesta de población en Shanghai fue la primera encuesta de muestra de población realizada en 2005. Las encuestas muestran que la población migrante de Shanghai ascendió a 5,81 millones en 2005, lo que representa aproximadamente un tercio de la población total de la ciudad. Se trata de un aumento de 820.000 personas con respecto a 2003, un aumento medio anual de más de 400.000 personas. La encuesta por muestreo de población de 2005 mostró que la población total de Shanghai seguía manteniendo una alta tasa de crecimiento y la proporción de población flotante que llegaba a la ciudad seguía aumentando. A finales de 2005, la población permanente de Shanghai era de 17,78 millones. Entre los 5,81 millones de personas que llegaron a Shanghai en 2005, 4,38 millones vivieron allí durante más de medio año, lo que representa el 24,6% de la población permanente de la ciudad. En 3 de los 19 distritos, la población flotante es mayor que la población registrada. En algunas ciudades, la proporción entre población migrante y población registrada llega a 5:1, y los nacimientos de inmigrantes representan más de un tercio de la población natal total de la ciudad. La población flotante vive principalmente en los suburbios. La población flotante en seis distritos, incluidos Pudong, Minhang, Baoshan, Jiading, Xuhui y Putuo, representa el 59,4% de la población flotante total de la ciudad. Se puede ver que el gran número y la rápida tasa de crecimiento de la población flotante en Shanghai son las características más importantes de la población flotante en Shanghai.

1.1.2 La calidad cultural es generalmente baja

Dos encuestas realizadas en 2000 y 2003 mostraron que entre la población flotante de Shanghai, más del 50% tenía educación secundaria, seguida de escuela primaria. y Para los estudiantes de secundaria, el total de los tres ítems llega a más de 90, la proporción de población flotante con educación universitaria o superior está aumentando lentamente. Debido a su bajo nivel de educación, muchos inmigrantes sólo pueden trabajar en empleos que requieren menos habilidades, formando una relación complementaria con la población local de Shanghai. Pero a largo plazo, Shanghai no sólo necesitará una gran cantidad de trabajadores ordinarios poco calificados y con poca educación, sino que también necesitará introducir una gran cantidad de mano de obra extranjera altamente educada y calificada.

Tabla 2 Composición cultural de la población migrante de Shanghai en 2000 y 2003

Unidad:

Año Tasa de analfabetismo Oficina Tasa de analfabetismo Escuela primaria Escuela primaria Escuela secundaria Universidad y superiores

2000 5,3 24,6 55,2 11,2 3,7

2003 3,8 22,1 58,8 11,3 4,0