Análisis del entorno competitivo del software de llamada de taxis desde una perspectiva macro
Recientemente, el Ministerio de Transporte formuló el "Aviso sobre la promoción del desarrollo ordenado de servicios de taxis en línea, como aplicaciones para teléfonos móviles", y solicitó la opinión del público. Aunque la aparición de software para pedir taxis tiene sus efectos positivos, también trae consigo problemas como molestias a las personas mayores y a los taxistas que violan las normas para aumentar las tarifas y negociar precios sin autorización.
Recientemente, el Ministerio de Transporte formuló el "Aviso sobre la promoción del desarrollo ordenado de servicios de taxis en línea, como aplicaciones para teléfonos móviles", y solicitó públicamente la opinión del público. Después del anuncio del "Aviso", atrajo gran atención y un extenso debate en todos los ámbitos de la vida. La fecha límite para solicitar comentarios sobre el "Aviso" es el 10 de junio. Actualmente, la fecha límite ya pasó. Didi Dache y Kuaidi Dache, las dos aplicaciones móviles de transporte de terceros más grandes de China, no han comentado sobre el aviso.
El 14 de junio, la Sociedad China de Economía de la Información, como organización industrial de la industria de la información, invitó a académicos y expertos en economía, derecho, transporte, Internet y otros campos a tener una discusión. Los expertos que asistieron a la reunión mantuvieron debates en profundidad sobre si el gobierno debería desempeñar el papel de plataforma regulatoria o de plataforma de despacho, y cómo el software de llamada de taxis puede lograr un desarrollo saludable en el futuro. Afirmaron altamente los beneficios que aporta a la sociedad la integración de la tecnología de Internet móvil y la industria del transporte, y también expresaron algunas opiniones valiosas sobre los documentos del Ministerio de Transporte.
1 El gobierno sólo puede desempeñar un papel regulador
Wang Mingming
Sociedad China de Economía de la Información
Secretario General
Personalmente, me gustan mucho Didi y Kuaidi. Cuando se trata de la necesidad de aumentar el precio para tomar un taxi, existe un "precio máximo" en economía, porque es difícil tomar un taxi durante los períodos pico. hay una cantidad limitada de vehículos y las carreteras están muy congestionadas, por lo que pagar precios más altos puede conducir a una mayor utilización de la infraestructura, y los precios más altos permiten que las personas con necesidades más urgentes utilicen instalaciones limitadas. Los precios están determinados por las fuerzas de la oferta y la demanda. No podemos simplemente pensar que los taxistas no tienen conciencia de cobrar un precio tan alto. De hecho, también están determinados por las fuerzas de la oferta y la demanda. Incluyendo los autos negros, ¿por qué hay autos negros? En ese lugar no hay oferta de taxis.
Pero ¿deberían posicionarse los taxis como servicios universales? Si es un servicio universal, realmente necesita ser regulado; si no lo es, debería dejarse en manos de las fuerzas del mercado.
Además, me gustaría plantear una pregunta sobre el orden del mercado. Cuando utilizamos software para pedir taxis, no sólo el gobierno le presta atención, sino que la gente común también dice que no hay nada en el cielo. Parece que los fabricantes tienen una gran conspiración para atraer a todos primero y formar un monopolio. Después de eso, es posible que hagan algunas cosas inapropiadas que beneficien a los consumidores. De hecho, el monopolio en la era industrial se formó en el lado de la producción. Hubo una enorme inversión en capital fijo en el lado de la producción, formando una enorme capacidad de producción. Didi y Kuaidi también tienen un patrón de monopolio. Este patrón de monopolio está principalmente en el lado del usuario, no en el lado de la producción, pero el lado del usuario tiene un fuerte efecto de red. Cuanta más gente se reúna, más conductores y más pasajeros. , esta plataforma mejorará cada vez más, formando así un monopolio y un efecto de red.
Los efectos de red forman una estructura de monopolio y, de hecho, aún enfrentarán una presión competitiva potencial relativamente fuerte si la experiencia del usuario no es buena y se cancelan los subsidios, habrá presión competitiva. ¿Tanto desconfía el gobierno de este tipo de monopolio? De hecho, parece un monopolio, pero de hecho, varias formas de monopolio, monopolio de recursos, patentes, incluido el monopolio natural formado por características de costos, muchos tipos de monopolio, cuando se preparan para explotar a los consumidores, en realidad están en Subsidiar a sus oponentes y darles Les da una oportunidad. Lo más aterrador es el monopolio del poder coercitivo, que puede estar muy poco institucionalizado, intimidar al mercado, comprar y vender por la fuerza, y también está muy institucionalizado y proviene de la intervención del poder administrativo del gobierno. de oportunidades de mercado elimina a los competidores potenciales. Desde esta perspectiva, el gobierno sólo puede desempeñar un papel regulador y debe prestar atención al método de supervisión.
2 terminales unificadas sofocan la innovación tecnológica
Xue Zhaofeng
Centro de Investigación de Derecho y Economía de la Universidad de Pekín
Codirector
Tengo algunas ideas. En primer lugar, no creo que los taxis sean bienes públicos, porque incluso si son bienes públicos, los autobuses, autobuses y metros intentan seguir a quien paga, y el dinero de los contribuyentes no debería usarse para pagar servicios de emergencia más lujosos. El principio sigue siendo que lo pague el usuario. El papel del gobierno es establecer un estándar y supervisarlo. En este sentido, actúa como una tarjeta de presentación de la ciudad, y el costo debe ser pagado por los pasajeros.
En segundo lugar, los subsidios son competencia desleal y excluyen a otros pequeños proveedores de software. Esta es una forma de evitar defectos de efecto de red. Intente reunir a los usuarios en una plataforma a través de subsidios en la etapa inicial, y el ganador ganará. , esta también es una forma de resolver el problema de que los taxistas instalen varias terminales. Cuanto más grande sea la plataforma, más participantes y mejor será el efecto de que tanto los conductores como los usuarios no quieran cambiar entre varias. Las subvenciones sirven para este propósito. Pero obviamente no resuelve el problema.
En tercer lugar, la tasa de carga vacía del conductor es el mejor indicador de eficiencia. Cuando sales del trabajo, todavía no puedes encontrar un coche, pero hay un control de cantidad.
En cuarto lugar, el precio es injusto. El precio original fluctúa en diferentes momentos y en diferentes lugares. La ciudad debe hacer una cosa: la transparencia de precios siempre que el aumento de precios actual sea transparente y abierto. estar bien.
La quinta cuestión es la seguridad. ¿La instalación de software para pedir taxis afecta la seguridad? ¿Cuánto rasguño se agregó? Pueden ocurrir rayones incluso sin instalación. ¿Cuánto aumenta la probabilidad de rayones después de la instalación? La velocidad en la ciudad es bastante lenta.
En sexto lugar está la cuestión del incumplimiento de contrato. Hay muchas formas, como Taobao, que no es un problema de software en sí, sino un problema de personas, un problema de calidad. Cuanto más lejos estés, mayor será la posibilidad de incumplimiento de contrato si puedes implementarlo inmediatamente a tu lado. , esto se puede hacer.
En séptimo lugar está el problema del equipamiento. El cambio más significativo en la llamada de teléfonos móviles es el uso de actualizaciones voluntarias de equipos de las personas. Los teléfonos móviles se utilizan como una infraestructura importante en la plataforma de intercambio móvil. En promedio, cambiamos voluntariamente nuestros teléfonos una o dos veces al año. El equipo está actualizado. En comparación con los equipos terminales unificados, los teléfonos móviles son la razón más importante para el rápido desarrollo del software de transporte compartido. Por lo tanto, la gestión unificada de terminales frena la innovación tecnológica.
3 El software para pedir taxis no alteró el orden económico
Sheng Jiemin, Facultad de Derecho de la Universidad de Pekín
Profesor
Estoy comprometido En materia de competencia desleal y antimonopolio, la competencia es un concepto y un proceso que a veces es difícil de cuantificar. Los estudios sobre competencia a menudo analizan cuestiones desde la perspectiva de si perjudica a los competidores y si la eficiencia genera beneficios. a los consumidores.
No hay ningún problema con la eficiencia del software de taxis. La tasa de conducción en vacío se ha reducido, lo que incluso ha creado un cierto espacio para los viajes compartidos previstos por el gobierno. La cuestión de tomar un taxi también se ha solucionado parcialmente. Sin embargo, puede resultar difícil resolver los viejos problemas que existían antes en el mercado, como la dificultad de tomar taxis para las personas mayores, etc., confiando en un taxi. cosa nueva.
¿El software para pedir taxis perjudica a los competidores? Hay tres competidores principales en el mercado de taxis: Didi, Kuaidi y las plataformas de taxis. El método de aumento de precios utilizado por Didi y Kuaidi tiene las características de la economía de plataformas. Rápidamente ocupan la plataforma, expanden la plataforma, ocupan el mercado y atraen la atención. Este método debe mejorarse en el futuro. Taxis más convenientes para las personas mayores. Prestar atención a la seguridad o construir una plataforma más interconectada. No se puede decir que sus métodos sean competencia desleal en términos de métodos de competencia.
En comparación con el impacto y la eficiencia, en comparación con los intereses de los consumidores, ¿es mayor la energía positiva o la energía negativa? Creo que todavía hay mucha energía positiva y esto también es bien recibido por los consumidores. El problema de la dificultad para tomar taxis para las personas mayores no se ve afectado por la aparición de Didi Dache y Kuaishou. No constituye un monopolio ni una competencia desleal. Por lo tanto, Didi y Kuaidi no tenían el punto de partida ni la intención de alterar el orden económico, excluir a los competidores o dañar a otros competidores.
4 Primero debemos resolver el problema de las reglas
Wang Jun, Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China
Profesor
Llamando taxis de todo el mundo La investigación encontró que en los países y regiones donde apareció por primera vez el e-hailing, no era necesario establecer una plataforma de despacho unificada. Dado que existe una situación de competencia multipartidaria en Internet, la unificación es la solución. Pensando en la economía planificada. Esto es equivalente a esta analogía. En el pasado, se usaban carruajes tirados por caballos, pero luego alguien inventó un motor que podría usarse para construir un automóvil. El gobierno dijo que esto era algo bueno, pero que el motor debe instalarse en un. carruaje tirado por caballos.
En términos de supervisión de taxis, muchos países también han implementado reformas regulatorias. La tendencia sigue siendo promover la competencia a través de la supervisión. Se requiere regulación para permitir que las personas intercambien información más plenamente y permitan plenamente a los pasajeros elegir taxis. No se trata de reprimir la libre elección de los pasajeros basándose en información suficiente. Por lo tanto, todavía hay problemas con nuestro concepto. No hemos implementado el principio de competencia como principio y la supervisión como principio auxiliar. Una vez que salga el nuevo software de llamada de taxis, tendrá un cierto impacto en el mercado de servicios original.
Las personas mayores no necesitan esto. Cuando piden un taxi, llaman o reservan un taxi sin parar. Agregue algunas medidas para solucionarlo, coloque un cartel para suspender las operaciones, lo que obviamente es injusto para las personas mayores. ¿No tomo un taxi? Aquí tenemos que resolver el problema de las reglas. Cuando se saluda, hay que detenerse, lo que se convierte en un incumplimiento de contrato. En muchos países, los taxis de crucero y los taxis de llamada electrónica se dividen en dos. categorías, solo se permite cruzar, no se permite contestar el teléfono, solo se permite contestar el teléfono y no se permite solicitar clientes en la calle, para que no haya conflictos.
5 He Baohong, Instituto de Investigación de Telecomunicaciones, Ministerio de Industria y Tecnología de la Información
Director del Centro de Investigación de Internet
No está de acuerdo con la unificación de datos
Acerca del "Aviso sobre la promoción del desarrollo ordenado de los servicios de contratación de taxis en línea, como el software de contratación de teléfonos móviles", plantea la cuestión del estudio del acuerdo unificado y abierto de intercambio de datos de información de gestión de taxis. Es posible estudiar y formular estándares relevantes para el intercambio de datos, pero no estoy de acuerdo con la cuestión de la unificación de datos. La unificación de datos es diferente entre diferentes empresas, incluida la calidad del servicio. El contenido estipulado no es el contenido que debe estipularse en los documentos gubernamentales. En cuanto a la cuestión del intercambio de datos, en primer lugar, la plataforma de llamadas electrónicas se construye con financiación gubernamental, que pertenece al sector público, mientras que los datos del software de llamadas de taxis pertenecen al público. es un activo de una empresa. El gobierno sólo puede exigir que las empresas lo proporcionen cuando sea necesario por motivos de seguridad y supervisión especial.
El gobierno debería presentar requisitos y demandas regulatorias unificadas, en lugar de unificar requisitos en una plataforma y terminal y estipular formas técnicas y métodos de operación específicos. ¿Qué es una plataforma unificada de transporte compartido y qué es una terminal montada en un vehículo? Esta disposición es inoperante incluso después de su anuncio.
6 La competencia es el principio, la supervisión es la asistencia
Zhang Xinhong
Director del Departamento de Investigación de Información del Centro Nacional de Información
El impacto del software de llamada de taxis en la industria de la llamada de taxis refleja el impacto de Internet en las industrias tradicionales, lo que genera sentimientos diferentes para todos. Detrás de esto está la manifestación de la contradicción entre productividad avanzada y Relaciones de producción atrasadas en la industria del alquiler. En el proceso de transformación de una sociedad industrial a una sociedad de la información, este tipo de lucha llevará muchos años, de cinco a diez años.
En términos de supervisión de taxis, muchos países también han implementado reformas regulatorias. La tendencia sigue siendo promover la competencia a través de la supervisión. Se requiere regulación para permitir que las personas intercambien información más plenamente y permitan plenamente a los pasajeros elegir taxis. evaluar los taxis no se trata de reprimir la libre elección de los pasajeros basándose en información suficiente, por lo que todavía hay un problema con nuestro concepto y no hemos implementado el principio de "competencia como principio y supervisión como auxiliar".
7 El gobierno no puede forzar la participación
Cheng Shidong
Director de la Oficina de Investigación del Transporte Urbano, Instituto de Macroeconomía, Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma
El intercambio de información incluye a las autoridades de la industria, las compañías de taxis y las partes interesadas en el software para pedir taxis. Debe quedar claro qué información comparten las autoridades de la industria, qué información comparten las empresas de software para pedir taxis y qué información. es compartido por las empresas de taxis, sobre esta base, se logra el intercambio mutuo para facilitar la supervisión de la legitimidad del conductor y la calidad del servicio.
Si se trata de una plataforma de supervisión unificada, no habrá ningún problema. Si se trata de una plataforma de despacho unificada o una terminal de vehículos unificada, no habrá gran problema. para software de llamada de taxis, lo cual es bastante El gobierno ha unificado todas las llamadas telefónicas. Este alto grado de institucionalización equivale a la intervención administrativa del gobierno, que monopoliza las oportunidades de mercado y elimina a los competidores potenciales. Por lo tanto, la supervisión gubernamental debe ser cuidadosa y no puede forzar la participación.
8 La regulación gubernamental es la "segunda mejor opción"
Gao Qinwei
Profesor, Facultad de Derecho, Universidad Central de Finanzas y Economía
La aplicación móvil taxi-hailing permite al público utilizar sus teléfonos móviles para cargar el software de taxi-hailing correspondiente para reservar un taxi con antelación, cambiando el modo de funcionamiento original de los pasajeros "parando taxis en la carretera" y los conductores "barriendo las calles". Brinda comodidad, reduce las tasas de vacío de los taxis, reduce los costos operativos de los taxis, reduce las emisiones de escape de los vehículos hasta cierto punto, alivia la contaminación del aire y es favorecido por el público en general.
Aunque la aparición de software para pedir taxis tiene sus efectos positivos, también trae consigo problemas como molestias a las personas mayores y a los taxistas que violan las normas para aumentar las tarifas y negociar precios sin autorización.
Ante los problemas anteriores, el Ministerio de Transporte cree que se debe estudiar el establecimiento de un sistema de información de gestión del servicio de taxi unificado y abierto, y lograr el sano funcionamiento del mercado a través de regulaciones gubernamentales o incluso propias. plataforma unificada. Pero personalmente creo que antes de que el gobierno decida intervenir en el mercado, necesita realizar un análisis en profundidad de las cuestiones relevantes. En primer lugar, ante el llamado fenómeno injusto de la llamada de teléfono móvil, podemos solucionarlo mediante clasificación. Por ejemplo, se puede popularizar el software de llamada de taxis mediante teléfonos móviles para que todos puedan disfrutar de los beneficios que ofrece la alta tecnología y, para las personas mayores, se pueden proporcionar los servicios correspondientes a través de voluntarios, mostradores de tráfico corporativo, flotas benéficas, etc. En segundo lugar, los taxistas que violen las regulaciones al aumentar los precios, negociar precios y seleccionar clientes pueden ser sancionados mediante el artículo 31 de las "Medidas de gestión de taxis urbanos" y otras disposiciones pertinentes, y no es necesario formular documentos normativos separados para regularlos. En cuanto al aumento voluntario de las tarifas por parte de los pasajeros, debería ser el resultado de la autorregulación del mercado. La intervención del gobierno tiene el concepto de autodisciplina del mercado, en tercer lugar, el orden del mercado causado por el uso de software de llamada de teléfonos móviles en áreas con altos precios. flujo de pasajeros, como aeropuertos y estaciones de tren, se pueden demarcar áreas designadas para los taxis que utilizan software de llamada de taxis para reclutar pasajeros, y el despacho se puede unificar para lograr el orden en el mercado de taxis en esta área, en cuarto lugar; Según el análisis de la situación actual, los taxistas cargan lo correspondiente. Es cierto que el software de transporte puede afectar la seguridad, pero esta amenaza se puede eliminar mediante la innovación tecnológica, como cargar el software en el volante o darse cuenta del comportamiento de aceptar clientes escuchando y otros métodos.
Como importante organismo regulador del mercado, el gobierno desempeña un papel muy importante en el buen funcionamiento del mercado. Sin embargo, debe quedar claro que la regulación gubernamental es siempre la "segunda mejor opción" y debe hacerlo. Sólo cuando el problema de las fallas del mercado no pueda resolverse bajo ciertas circunstancias, el gobierno impondrá regulaciones. Esta idea ha quedado reflejada en la "Ley de Licencias Administrativas" y fue reiterada por la Tercera Sesión del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China.
Esta vez el "Borrador para comentarios" tiene algunas deficiencias. Por ejemplo, el "Borrador para comentarios" estipula que "las empresas de software para pedir taxis que implementen planes de incentivos de mercado deben comunicarse con las autoridades de transporte con 10 días de antelación". "Japón anunció al público los estándares de implementación y los límites de tiempo del plan de incentivos. "Qué plan de incentivos o plan de marketing implementar está dentro del alcance de la autonomía operativa. Las regulaciones del departamento de transporte están. sospechoso de infringir los derechos e intereses legítimos de las empresas, reglamentar excesivamente e interferir con los derechos de funcionamiento independiente del mercado". En cuanto a la competencia de mercado que ha surgido en el mercado entre las empresas de software de llamadas de taxis y las plataformas de llamadas electrónicas, lo que el gobierno debería hacer es no intervenir directamente en el mercado, y mucho menos gastar mucho dinero para desarrollar taxis dirigidos por el gobierno. software, pero para desempeñar el papel de árbitro intermedio y promover el establecimiento de software de llamada de taxis Mejorar el mecanismo de competencia en el mercado. Al mismo tiempo, el software para pedir taxis es algo nuevo y el mercado aún no ha formado un sistema regulatorio completo. Es necesario establecer una organización autorreguladora de la industria con la participación de los desarrolladores de software, los operadores de software para pedir taxis y los operadores. expertos en Internet y los campos del transporte inteligente, etc., a través de La industria explorará y mejorará la aplicación y gestión del software de llamada de taxis a través de la autodisciplina, para que más personas puedan disfrutar de la comodidad que ofrece el software de llamada de taxis móvil. Por supuesto, en la actualidad, nuestro gobierno necesita trabajar duro para mejorar las regulaciones de autodisciplina, las leyes antimonopolio y la autorregulación de la industria para lograr una regulación inteligente.