¿Ha ajustado recientemente el Consejo de Estado el índice de capital de los proyectos de inversión en activos fijos? ¿Cuál es el índice en el último período?
Los datos de la Oficina Nacional de Estadísticas muestran que la inversión en infraestructura aumentó un 4,2% interanual de enero a octubre, significativamente más rápido que el 3,8% en 2018, y la tasa de crecimiento acumulada se recuperó por primera vez. vez este año. Como regulador económico anticíclico, el papel de la infraestructura en el apoyo al crecimiento económico de enero a octubre finalmente ha revelado sus verdaderos colores.
Si observamos las "tres flores doradas" del acero, el cemento y la maquinaria de ingeniería en la cadena de la industria de infraestructura, las características de fuertes ventas de acero, fuerte producción y ventas de cemento y alta prosperidad sostenida de la maquinaria de ingeniería son más obvio: la industria siderúrgica de mi país de enero a octubre de este año El consumo aparente (producción más importaciones netas) alcanzó 782 millones de toneladas, un aumento interanual de alrededor del 7% afectado por la demanda del mercado, la producción nacional de cemento de enero a octubre; fue de 1.907 millones de toneladas, un aumento interanual del 5,8%, y la tasa de crecimiento aumentó un 3,2% interanual. Las ventas nacionales totales de varios tipos de excavadoras en los primeros diez meses fueron de 196.200 unidades al año; incremento interanual del 14,4%.
Con la política actual que aumenta gradualmente la inclinación de los fondos de bonos especiales para apoyar la inversión en infraestructura, junto con la combinación de reducir el índice de capital mínimo de los proyectos de infraestructura, se espera que la infraestructura marque el comienzo de una nueva ronda de desarrollo. 1. Se emitieron bonos especiales por adelantado para apoyar la inversión en infraestructura
Si se analiza la inversión en infraestructura en los primeros diez meses de este año, la estructura general muestra las características de diferenciación estructural: la inversión ferroviaria es relativamente fuerte, las instalaciones públicas inversión de la industria de gestión, especialmente ingeniería municipal El desempeño de las inversiones fue débil. Ante esto, el Comité Nacional Permanente aclaró que los bonos especiales emitidos con anticipación no solo se utilizarán para infraestructura de transporte como ferrocarriles, tránsito ferroviario y estacionamientos urbanos, sino que también se utilizarán para proyectos energéticos como urbanizaciones. y redes eléctricas rurales, redes de gasoductos naturales, agricultura, silvicultura y conservación del agua, tratamiento de aguas residuales y basura urbanas y otros proyectos de protección ecológica y ambiental, educación vocacional y cuidado infantil, atención médica, atención a ancianos y otros servicios de subsistencia, así como. Instalaciones logísticas de cadena de frío, agua, electricidad y calefacción y otras infraestructuras de parques municipales e industriales, se ha ampliado el ámbito de aplicación.
La emisión anticipada de 1 billón de bonos especiales de gobiernos locales es también la implementación del requisito de la reunión ejecutiva del Consejo de Estado del 4 de septiembre de "acelerar la emisión y el uso de bonos especiales de gobiernos locales". Según los requisitos de la asamblea, la cuota de bonos especiales emitida por adelantado no se utilizará en reservas de tierras y campos relacionados con bienes raíces, ni podrá usarse para reemplazar deudas y proyectos industriales que puedan comercializarse plenamente. Los bonos se concentrarán más en la inversión en infraestructura. Se puede esperar que su efecto de impulso real en la construcción de infraestructura aumente significativamente.
Cabe señalar que aún pasará algún tiempo desde la emisión de la cuota especial de bonos hasta la finalización final del proceso de emisión formal. Por lo tanto, es posible que no se observe el efecto positivo de la política de cobertura sobre la inversión en infraestructura. evidente hasta principios del próximo año. Sin embargo, es posible que algunas materias primas industriales comiencen a producirse vigorosamente en el cuarto trimestre de este año, como lo demuestran la reciente disminución continua de los inventarios de acero y la continua recuperación de los precios del cemento. 2. Reducir el ratio de capital para ayudar a la recuperación de la infraestructura
A mediados de junio, la Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China y la Oficina General del Consejo de Estado emitieron el "Aviso sobre la realización de un Buen trabajo en la emisión de bonos especiales para gobiernos locales y financiamiento de proyectos de apoyo", lo que permite que después de tratar los bonos especiales como capital elegible para proyectos importantes, el "Aviso sobre el fortalecimiento de la gestión de capital de proyectos de inversión en activos fijos" del Consejo de Estado reduzca el índice de capital mínimo para proyectos de infraestructura y una vez más inclinó la política hacia la infraestructura.
Ajustar el índice de capital mínimo de los proyectos será de gran ayuda para ajustar la estructura de inversión en infraestructura: todavía hay muchas deficiencias en los campos de infraestructura actuales, como el transporte, la conservación del agua, la energía, la protección del medio ambiente ecológico y Los medios de vida sociales y de la gente pueden complementar estas deficiencias. La disminución del coeficiente de capital mínimo de los proyectos de infraestructura reducirá la demanda de fondos para la inversión en proyectos y atraerá bonos especiales y capital privado para participar en proyectos de infraestructura.
Ajustar el ratio de capital mínimo de los proyectos puede promover significativamente el desarrollo de alta calidad de la inversión en infraestructura: por un lado, la disminución del ratio de capital mínimo de los proyectos de infraestructura movilizará plenamente el entusiasmo de los fondos sociales para participar en inversiones en infraestructura en campos relacionados y aumentar el capital social. Por otro lado, la capacidad de inversión apoyará la mejora de las deficiencias y la expansión de la demanda interna, si se pueden lograr proyectos de protección ecológica y ambiental de ríos interiores, costas, carreteras, ferrocarriles. Con una reducción del 5% en el ratio de capital, se espera que apalanque 1,19 billones de yuanes en fondos incrementales. 3. La vinculación entre políticas y mercados y el desarrollo de infraestructuras ha estabilizado el crecimiento
Actualmente, hay signos de un repunte en el inicio de proyectos de infraestructura. Tomemos como ejemplo la construcción de infraestructura de transporte. Recientemente, Guizhou, Yunnan, Sichuan, Henan, Shandong, Jiangsu y otras provincias han entrado en la etapa de construcción intensiva. Hay un aumento en la construcción de "ferrocarriles, carreteras y aeropuertos". , autopista, aeropuerto) y proyectos ferroviarios urbanos. A medida que los fondos vayan disponiéndose gradualmente, se espera que los proyectos de infraestructura posteriores comiencen de manera intensiva para liberar la demanda.
Al mismo tiempo, proyectos de "nueva construcción de infraestructura", como 5G, big data, inteligencia artificial, computación en la nube, Internet industrial e Internet de las cosas, han entrado gradualmente en el ámbito del fomento de políticas y se han convertido en inversiones destacadas. . Desde principios de este año, Beijing, Shaanxi, Guangdong, Fujian y otras provincias han implementado nuevas construcciones de infraestructura, y el modelo de inversión de "nueva infraestructura" es relativamente flexible, lo que brinda muchas oportunidades para las entidades del mercado.
Con la implementación de dos políticas fiscales contracíclicas, bonos especiales y gestión de capital, la capacidad de financiación de los proyectos de infraestructura mejorará significativamente y se espera que la tasa de crecimiento de la inversión en infraestructura en 2020 repunte significativamente. En el entorno macroeconómico en el que se están implementando múltiples políticas para romper el cuello de botella de la inversión en infraestructura, el entusiasmo del mercado seguirá aumentando. La alta atención que presta el mercado actual al sector cíclico es el mejor ejemplo.
De cara a 2020, las infraestructuras serán un apoyo importante para el crecimiento económico. Las infraestructuras tradicionales representadas por "ferrocarriles, infraestructuras públicas", así como proyectos de mediano y largo plazo como "infraestructuras que compensen las deficiencias". " y la " construcción de nueva infraestructura " se espera que impulsen la economía. Por supuesto, además de "aumentar los esfuerzos" sustanciales, continuar "mejorando la eficiencia" sigue siendo el foco del desarrollo de infraestructura. Completar las deficiencias de inversión y mejorar la eficiencia de la inversión debería ser el foco del ajuste anticíclico en la próxima etapa.
Bajo la presión de la recesión económica, la inversión actual en infraestructura está muy restringida por la insuficiencia de recursos financieros locales y el estricto control de las deudas ocultas. La emisión anticipada de bonos especiales y la reducción de la proporción de capital de proyecto ayudarán a ampliar la escala de inversión en proyectos de infraestructura y fortalecerán los ajustes anticíclicos. Por supuesto, para que la tan esperada inversión en infraestructura pueda recuperar las expectativas del mercado aún requiere la implementación oportuna de políticas y la implementación precisa de medidas de apoyo.