Informe de investigación administrativa
1. Situación actual y resultados
La ciudad de Shuangcheng considera la aceleración de la industrialización agrícola como una medida estratégica para ajustar y optimizar la estructura agrícola y aumentar los ingresos de los agricultores. La industrialización agrícola ha comenzado a tomar forma. y se ha convertido en una parte importante del desarrollo económico y en nuevos aspectos destacados para aumentar los ingresos de los agricultores.
En primer lugar, se han formado las tres industrias líderes de vacas lecheras, gallinas ponedoras y cerdos. La industria láctea ha alcanzado tres niveles en los últimos diez años. El número de vacas lecheras ha aumentado de 22.000 en 1991 a 130.000 en la actualidad, con un promedio de 1,09 por hogar. El número de ganado vacuno criado es de 200.000, el número de cerdos criados es de 510.000 y el número de aves de corral criadas es de 10,54 millones. La ciudad ahora tiene una capacidad de producción integral con un suministro anual de 1.500 millones de kilogramos de cereales, 80.000 toneladas de carne, 320.000 toneladas de leche fresca, 100.000 toneladas de huevos frescos y 700 millones de kilogramos de recolección de melones y frutas.
El segundo es aumentar los ingresos y los ingresos financieros de los agricultores. El ingreso per cápita de los agricultores de la ciudad aumentó en 480 yuanes por la cría de vacas lecheras, en 190 yuanes por la cría de aves de corral, en 140 yuanes por la cría de cerdos, en 330 yuanes por la elaboración de vino y el procesamiento de piensos, y en 80 yuanes por el empleo de los agricultores en las principales industrias. empresas y mercados. En 2000, la industria ganadera convirtió 900.000 toneladas de paja cultivada, lo que representa el 65% del total de paja. Sólo esto aumentó los ingresos de los agricultores en más de 80 millones de yuanes. Más de 10.000 yuanes. El desarrollo de la industrialización agrícola ha proporcionado a los agricultores canales estables para aumentar los ingresos y ha cultivado nuevos recursos financieros para las finanzas de nuestra ciudad. En 2000, sólo Nestlé pagó 120 millones de yuanes en impuestos, lo que representa el 42% de los ingresos fiscales de la ciudad y se convirtió en el pilar de las finanzas de nuestra ciudad.
El tercero es promover la transformación y la puesta en valor del grano. El procesamiento y la transformación de cereales han cambiado el ciclo ineficiente de los agricultores que vendían cereales crudos en el pasado y han aliviado eficazmente las dificultades de los agricultores para vender cereales. En 2000, la industria ganadera convirtió 600 millones de kilogramos de cereales, con un valor añadido de 500 millones de yuanes, y procesó y convirtió 100 millones de kilogramos, con un valor añadido de 50 millones de yuanes. Los cereales convertidos representaron el 46,7% del total. producción.
El cuarto es absorber una gran cantidad de mano de obra excedente rural. Hay 168.000 trabajadores a tiempo completo y parcial dedicados a la cría de animales en la ciudad, lo que representa el 60% de la fuerza laboral rural total. Hay 140.000 agricultores que han abandonado la tierra para iniciar negocios, lo que representa el 51% del total. fuerza laboral rural.
2. Experiencia y práctica
1. Combinar las ventajas de los recursos con la demanda del mercado. Shuangcheng es rico en maíz, arroz, sorgo, melones, hortalizas, tabaco curado al humo y otros cultivos. Tiene ricos recursos agrícolas y productos agrícolas de buena calidad. En los últimos años, Shuangcheng se ha basado en las ventajas de sus recursos, los ha combinado con la demanda del mercado, ha acelerado el desarrollo de la ganadería como foco para promover la industrialización agrícola y ha establecido el objetivo de desarrollo de transformarse de un gran condado productor de cereales a un país económicamente fuerte. condado. Se recuperaron, se apoderaron del mercado, promovieron la industria procesadora, el uso industrial, promovieron la cría y lo lograron acelerando el desarrollo de la producción ganadera y al mismo tiempo estabilizando la producción de alimentos. Aumentar el valor de los cereales a través del vientre; construir empresas líderes de procesamiento de productos agrícolas y ganaderos atrayendo inversiones para lograr un procesamiento de valor agregado y desarrollar organizaciones intermediarias mediante la construcción de mercados urbanos para lograr un aumento en la circulación de productos agrícolas. A través de la cascada y múltiples agregados de valor, se han aumentado los beneficios agrícolas integrales y se han ampliado los canales para que los agricultores aumenten sus ingresos.
2. El fortalecimiento de las empresas líderes debe integrarse estrechamente con las industrias líderes en expansión. En los últimos años, Shuangcheng se ha centrado en el desarrollo de la industrialización agrícola en la introducción y el cultivo de empresas líderes, apoyando, fortaleciendo y fomentando empresas líderes. En la industria láctea, en 1990, introdujimos la empresa suiza Nestlé, una de las 50 empresas más importantes del mundo. Desde entonces, hemos hecho todo lo posible para apoyar el desarrollo de la empresa y ayudar a resolver las dificultades y problemas encontrados en el desarrollo. de la empresa y hacer que la empresa líder sea más grande y más fuerte. La empresa ha aumentado su capital, se ha ampliado y renovado tres veces. La inversión total ha aumentado de 260 millones de yuanes cuando se construyó por primera vez a 600 millones de yuanes. La capacidad diaria de procesamiento de leche aumentó de 150 toneladas a 700 toneladas en 2001. Se lanzó la fase del proyecto de expansión. Una vez finalizado y puesto en producción, la capacidad de procesamiento diaria alcanzará las 1.350 toneladas. Ahora los agricultores de Shuangcheng suministran 700 toneladas de leche fresca a Nestlé cada día y ganan 1,3 millones de yuanes.
En la industria del maíz, se han introducido siete empresas, incluida Heilongjiang Green Food Group Company, para procesar 6,05 millones de toneladas de maíz al año. En la industria del mijo, se presentó el Grupo Heilongjiang Jiaozi para construir una empresa de procesamiento de mijo de 10.000 toneladas, lo que impulsó a la ciudad a desarrollar 3.300 hectáreas de mijo libre de contaminación.
3. Mejorar el sistema de mercado y fortalecer la estrecha integración de la función de circulación y el papel de liderazgo. Shuangcheng ha fortalecido la planificación, construcción y gestión unificadas de los mercados de productos agrícolas y ha creado una serie de mercados mayoristas profesionales para productos agrícolas como huevos y aves de corral Xinsheng. Inicialmente ha formado un mercado mayorista nacional como líder, con mercados mayoristas profesionales regionales. y los mercados profesionales urbanos y rurales como columna vertebral, un sistema de mercado de productos agrícolas basado en puntos de venta comerciales, con una facturación anual en el mercado de 1.500 millones de yuanes. El mercado mayorista de huevos y aves de corral de Xinsheng ha establecido relaciones estables de suministro y comercialización con más de 30 empresas en 13 ciudades grandes y medianas de todo el país. Vende más de 600 toneladas de huevos frescos al día y tiene una facturación diaria de 2,2 millones de yuanes. impulsando a la ciudad a criar 10 millones de gallinas ponedoras. Los huevos frescos se compran en más de 10 condados (ciudades) de las provincias de Heilongjiang y Jilin, y se exportan a Guangzhou, Shanghai, Jiangsu, Fujian, Anhui y otras provincias y ciudades. Cada día se venden 70 toneladas de huevos frescos a Rusia. El mercado segmentado emplea a más de 2.300 personas y genera unos ingresos anuales de más de 28 millones de yuanes. Los criadores de pollos generan unos ingresos anuales de más de 1 millón de yuanes y los hogares de distribución generan unos ingresos de más de 6 millones de yuanes. industrias de procesamiento y servicios para aumentar el valor de su producción en más de 100 millones de yuanes y obtener ganancias e impuestos más de 8 millones de yuanes. Además, las organizaciones económicas de circulación de la ciudad han crecido a más de 200, con más de 300 hogares de gran circulación y más de 2.400 intermediarios dedicados a la comercialización de productos agrícolas. Las organizaciones intermediarias de mercado y circulación se han convertido en una importante fuerza impulsora para el desarrollo de la industrialización agrícola. .
4. Confiar en el progreso científico y tecnológico e integrar estrechamente el fortalecimiento de la construcción de bases. La base es el primer taller de una empresa líder en industrialización agrícola. Shuangcheng combina estrechamente la confianza en el progreso científico y tecnológico con el fortalecimiento de la construcción de bases, equipa las bases con tecnología avanzada, organiza racionalmente las bases alrededor de empresas y mercados líderes, cultiva modelos, desempeña un papel de demostración y promueve la producción especializada y las operaciones a gran escala. En la actualidad, hay 56.000 hogares profesionales, 256 aldeas profesionales y 9 townships (pueblos) profesionales, que representan el 42%, el 66% y el 30% del número total de hogares, aldeas y townships (pueblos), respectivamente. Han surgido varias aldeas (ciudades), aldeas con 1.000 vacas y familias numerosas con 100 vacas lecheras. Han surgido municipios (ciudades) con 1 millón de vacas, aldeas con 100.000 vacas y familias numerosas con 10.000 gallinas ponedoras. Promover vigorosamente la popularización de tecnologías avanzadas aplicables y modelos de producción integrales de alto rendimiento y alta calidad, y promover el modelo de alto rendimiento de "cría de esperma congelado, piensos compuestos, tratamiento de tres pasos con paja, alimentación caliente y prevención de enfermedades". control" para toda la producción láctea. La producción de gallinas ponedoras generalmente promueve el modelo de alto rendimiento de "razas purificadas y mejoradas, piensos compuestos, cría intensiva y prevención científica de enfermedades". En 2000, se promovieron más de 60 tecnologías avanzadas y la tasa de cobertura de tecnologías avanzadas alcanzó el 96%.
5. Crear un buen entorno y promover el desarrollo de la industrialización agrícola. Continuaremos optimizando el entorno de desarrollo para la industrialización agrícola, implementando protección de cotización para empresas líderes y asignando personal dedicado para coordinar y supervisar cuestiones tales como inspecciones y tarifas relacionadas con las empresas. Nos concentramos en clasificar los artículos de tarifas, imprimir catálogos de tarifas, emitir "tarjetas de entendimiento" de tarifas para empresas, cancelar o suspender 83 tarifas, fusionar 92 artículos y reducir 44 artículos, reduciendo la carga sobre las empresas en más de 10 millones de yuanes en un año. . Al mismo tiempo, se introdujeron políticas para alentar a las ciudades y pueblos a desarrollar la industria láctea. Los ingresos fiscales locales para las fuentes de leche recién agregadas se dividieron 50-50 entre los niveles de la ciudad y el municipio por cada tonelada de leche fresca agregada. ciudad, la tasa impositiva se incrementó en 60 yuanes. Esto movilizó a las ciudades y pueblos para desarrollar la producción láctea, y el entusiasmo por ampliar la escala de la base. Para aprovechar plenamente el papel de macrocontrol del gobierno y ajustar la relación de intereses entre las empresas líderes y los agricultores en beneficio del pueblo, Nestlé aumentó el precio de la leche fresca siete veces en dos años, de 0,78 yuanes por kilogramo a 1,60 yuanes. En la venta de huevos frescos, las autoridades del mercado fijan con antelación precios de referencia para los huevos frescos todos los días para evitar fluctuaciones bruscas en los precios de los huevos y proteger los intereses tanto de los agricultores como de los vendedores. Fortalecer la gestión ambiental, tomar medidas enérgicas contra las actividades ilegales y criminales de robo, hurto y envenenamiento de vacas, investigar seriamente y abordar el comportamiento ilegal y disciplinario de las estaciones de leche individuales que fríen y retienen leche, proteger los intereses vitales de los ganaderos y mantener la orden normal de funcionamiento de las principales industrias.
Tres aclaraciones y sugerencias
La práctica de la industrialización agrícola en Shuangcheng ha demostrado que la industrialización agrícola es una opción realista para aumentar los ingresos de los agricultores y ajustar y optimizar la estructura agrícola que ha traído. algunas aclaraciones importantes:
1. Es necesario mejorar aún más el nivel de gestión de la industrialización agrícola. Para promover la gestión de la industrialización agrícola, debemos centrarnos en fortalecer las empresas líderes como eslabón clave. La creación de empresas líderes es un eslabón clave en el desarrollo de la industrialización agrícola.
Sólo a través de la promoción de inversiones, el apoyo a políticas, la promoción conjunta y otros canales y medios, junto con un grupo de empresas líderes con gran fortaleza, fuerte competitividad de productos, capaces de proporcionar a los agricultores una serie de servicios, relaciones estrechas con los intereses de los agricultores y fuertes capacidad de tracción, podemos lograr escala Sólo a través de la gestión y los dragones bailando juntos se puede impulsar la industrialización agrícola.
2. Para promover la industrialización agrícola, debemos implementar enérgicamente una gestión intensiva. Promover la gestión intensiva es un requisito inevitable para que la industrialización agrícola se desarrolle a un nivel superior. Establecer un mecanismo de transferencia de derechos colectivos de uso de la tierra rural, promover la concentración de recursos agrícolas en industrias ventajosas y empresas líderes, guiar a los agricultores para que operen en una escala apropiada, acelerar la construcción de bases de producción de productos básicos especializados, regionalizados y a gran escala, expandir la escala básica y la industria, y aumentar los ingresos de los agricultores. Sólo mejorando la industrialización agrícola podremos mantener un desarrollo rápido.
3. Para promover la industrialización agrícola, debemos gestionar adecuadamente los intereses de todas las partes. El mecanismo de intereses es la fuerza impulsora del desarrollo de la industrialización agrícola. Sin motivación lucrativa, la cadena industrial quedará fuera de contacto. Sólo fortaleciendo el macrocontrol del gobierno, manejando correctamente la relación de intereses entre las empresas y los agricultores en las operaciones de industrialización agrícola de acuerdo con los principios de la economía de mercado, formando un mecanismo de distribución de riesgos y beneficios e integrando las operaciones de industrialización agrícola en la comercialización y legalización Sólo siguiendo el camino de la industrialización podremos lograr el desarrollo integrado de empresas, bases, agricultores y mercados líderes, aumentar los ingresos de los agricultores y mejorar la cohesión de la cadena de industrialización.
4. Para promover la industrialización agrícola, debemos elegir la industria líder. El desarrollo de la industrialización agrícola debe basarse en las ventajas, resaltar las características locales, determinar el modelo de desarrollo y seleccionar industrias líderes. La razón por la cual la industrialización agrícola de Shuangcheng ha formado las tres industrias líderes de ganado vacuno, pollos y cerdos es principalmente porque al seleccionar las industrias líderes se tuvieron plenamente en cuenta las ventajas de los recursos locales, la calidad básica de los agricultores y las necesidades efectivas del mercado. Estas tres industrias son todas industrias rurales tradicionales. Los agricultores tienen tecnología y experiencia básicas, la capacidad del mercado es grande y los riesgos técnicos y de mercado son relativamente pequeños.
5. Para promover la industrialización agrícola, debemos mejorar vigorosamente el grado de comercialización. El grado de comercialización afecta directamente la velocidad a la que los agricultores ingresan al mercado y la velocidad a la que crecen sus ingresos. Cultivar el sistema de mercado de industrialización agrícola y revitalizar la circulación son medios eficaces para acelerar el proceso de comercialización agrícola. Sólo tomando medidas tales como apoyo político, atracción de intereses y orientación ejemplar para activar las entidades del mercado, construir y mejorar el sistema de mercado y, fundamentalmente, construir un puente desde la pequeña producción hasta el gran mercado, podrá la mayoría de los agricultores aumentar sus ingresos ingresando al mercado. mercado.
6. Para promover la industrialización agrícola, debemos fortalecer la construcción de infraestructura agrícola. El deficiente entorno de consumo en las zonas rurales no sólo es una limitación a la velocidad actual del desarrollo económico rural, sino también una razón importante del fracaso del despegue del mercado rural. Sólo fortaleciendo la construcción de infraestructura rural y agrícola podremos sentar una base sólida para el desarrollo de la industrialización agrícola, lanzar verdaderamente el mercado rural y mejorar los niveles de consumo de los agricultores. Se recomienda que el estado adopte políticas para fortalecer la construcción de infraestructura agrícola, acelerar la construcción de electricidad rural, caminos, conservación de agua, educación, cultura y otras infraestructuras, aumentar la inversión en investigación científica agrícola y servicios de extensión, educación rural, protección del medio ambiente rural, etc., y mejorar las condiciones de producción agrícola, mejorar la capacidad de las zonas rurales para resistir los desastres naturales y los riesgos del mercado.