¿Cuáles son los niveles de gobernanza de Internet?

La gobernanza de Internet se puede resumir en cinco categorías de cuestiones:

(1) Infraestructura y estandarización;

(2) Cuestiones legales;

(3) Cuestiones económicas;

(4) Cuestiones de desarrollo;

(5) Cuestiones sociales y culturales.

Podemos desglosar estos cinco tipos de cuestiones en 11 puntos críticos:

1. Infraestructura y estandarización

Esto incluye la existencia, funcionamiento y garantía del sistema. Internet Sus funciones, gestión de recursos básicos y cuestiones técnicas relacionadas. El recurso es la red y la red más los nombres de dominio, direcciones, servidores raíz, estándares y protocolos. La infraestructura se puede dividir en instalaciones necesarias para la supervivencia de Internet, incluidas las instalaciones de transmisión que pueden llevar Internet a todas partes. Internet en sí tiene cables ópticos, incluido nuestro 220 AC, que puede llevar Internet a todas partes. También hay satélites y radio. y la televisión, etc., todo puede transmitirse por Internet, y sus posibilidades de transmisión se han ampliado y pueden transmitirse por muchas cosas. Los estándares y protocolos técnicos son necesarios para que Internet sobreviva y exista. Además, para proteger la seguridad y el funcionamiento estable de Internet se deben solucionar problemas como la seguridad de la red, el cifrado, el antispam, etc. La infraestructura de Internet se divide en tres capas: la capa inferior es la infraestructura de transmisión. Las telecomunicaciones son, por supuesto, la mayor parte. La capa inferior es la transmisión. infraestructura. La capa superior son los estándares y protocolos técnicos, como TCP/IP, DNG, y la capa superior son los estándares de contenido y aplicaciones, como BBS.

Desde este punto de vista, las telecomunicaciones siguen siendo la infraestructura más importante para transmitir Internet. La gestión de las telecomunicaciones tradicionales tiene un impacto en la gobernanza de Internet. Hay muchas organizaciones relevantes y la UIT también tiene muchas funciones. En primer lugar, formular normas de telecomunicaciones, coordinar las normas internacionales de telecomunicaciones pertinentes, asignar recursos de radiofrecuencia, gestionar las comunicaciones por satélite y proporcionar asistencia a los países en desarrollo. WT0 está entrando cada vez más en el campo del comercio electrónico. Formula políticas de acceso al mercado para los servicios básicos de telecomunicaciones y el marco general de mercado de las políticas antimonopolio sigue siendo controvertido. Por ejemplo, requiere apertura. del mercado de las telecomunicaciones. Actualmente hay un debate. Si se quiere abrir el mercado de los ISP, hay que llegar a un acuerdo. Las empresas multinacionales pueden expandir sus negocios al mundo gracias a su apertura, afectando así el desarrollo de Internet.

2. Gestión de recursos de nombres de dominio y direcciones de Internet

Esto es exclusivo de Internet y no está disponible en China Telecom. Los nombres de dominio y las direcciones son recursos importantes en Internet. En principio, cada computadora en Internet tiene una dirección IP compuesta de números puros para que sea más fácil de recordar y buscar, y también permite que otros la encuentren cuando el usuario cambia. el servidor y tiene una dirección IP diferente, debido a que generalmente no usamos una dirección IP fija, el servidor le proporciona dinámicamente una dirección IP. En este momento, debe tener una dirección de nombre de dominio estable que lo siga. utiliza una cadena de caracteres ASCII para formar un nombre de dominio. El proceso de encontrar una dirección IP a partir de un nombre de dominio se llama resolución de nombres de dominio; el sistema de nombres de dominio almacena los datos de los nombres de dominio en una estructura jerárquica. El nivel superior se llama "raíz". nombres de dominio de nivel superior regionales y servidores de nombres de dominio de nivel superior públicos globales. Solo existen los encabezados generales de cada país y los encabezados generales de cada GTLD; hay más de 80 servidores espejo raíz distribuidos en todo el mundo. La estructura organizativa que gestiona estos recursos forma un sistema bastante complejo.

Resolución de nombres de dominio.

Por ejemplo, si una persona envía una solicitud desde esta máquina para encontrar www.google.com, enviará una solicitud al servidor raíz, diciendo que necesita encontrar la dirección correspondiente al siguiente nombre de dominio. que no sé la dirección de Google, pero sé que el nombre de dominio de Google es .com, por lo que puedo encontrar la dirección de Google. La dirección del nombre de dominio de nivel superior .com es 124.21.31.51, lo que le dice al solicitante que. la computadora encontrará el servidor de nombres de dominio de nivel superior .com según los datos que proporciona. El Google que necesita se almacena en la base de datos de esta máquina, envíe esta solicitud al servidor de nombres de dominio de nivel superior .com, esta computadora. almacena la dirección de Google, debido a que Google pertenece a .com, le dirá que la dirección deseada es 66.102.9.104. Cuando mi computadora marca el número, encuentra que la computadora de Google expande su página de inicio. Este proceso se llama "resolución de nombres de dominio".

Gestión de nombres de dominio de direcciones de Internet. ICANN es el coordinador general de nombres de dominio, servidores raíz y agencias de asignación de direcciones IP. La autoridad de la ICANN sobre la gestión de recursos proviene del Departamento de Comercio del gobierno de Estados Unidos. El Departamento de Comercio creó la ICANN en 1998, una empresa privada sin fines de lucro registrada según las leyes del sur de California, y firmó con ella un memorando para autorizar a la ICANN a administrar los recursos de Internet. Cuando es necesario modificar el contenido del servidor raíz de nivel superior del sistema global de nombres de dominio de Internet, la ICANN está obligada legalmente a informarlo al Departamento de Comercio de EE. UU. Después de obtener la aprobación, el servidor raíz se puede cambiar y transmitir a docenas. de servidores espejo en todo el mundo. Como recursos básicos de Internet que están estrechamente relacionados con la seguridad nacional y las operaciones económicas de varios países y la vida de las personas, la gestión de nombres de dominio, direcciones y sistemas de servidores raíz debe cambiarse de una autorización de un solo país en los Estados Unidos a Por lo tanto, se requiere una autorización conjunta de los países en Internet del mundo. La intervención de las Naciones Unidas permite a los gobiernos de los países soberanos ocupar una posición igual en el proceso de gestión de recursos, aumentando así la confianza política y la sensación de seguridad de los gobiernos en Internet. , y dotar a Internet de una base política más sólida para su aplicación amplia y profunda. Ésta es también nuestra actitud, que hemos manifestado repetidamente en el Grupo de Trabajo de Internet y en estas reuniones de consulta abiertas. No pedimos más, sólo pedimos igualdad de derechos. Esta es la opinión expresada por muchos gobiernos, especialmente representantes gubernamentales de países en desarrollo, en la reunión de consulta abierta celebrada por el WGIG. Esta cuestión es una falla de principio importante al más alto nivel en el actual mecanismo de gobernanza de Internet y debe resolverse de manera justa. Decir que es un defecto de principio importante no significa que queramos culpar a nadie, porque no se puede culpar al gobierno de Estados Unidos. El gobierno de Estados Unidos no ha hecho nada malo, porque Internet creció en Estados Unidos y nació en Estados Unidos. Un gobierno responsable ciertamente no puede dejarlo en paz, por eso comenzó como gestión gubernamental. En sus inicios fue el Departamento de Defensa de los Estados Unidos. Posteriormente fue transferido a la Fundación de Ciencias Naturales de los Estados Unidos y luego a la. Departamento de Comercio de los Estados Unidos. Pero siempre es el gobierno de los Estados Unidos.

3. Derechos de administración del registro maestro del servidor

Después de la aprobación por parte del Departamento de Comercio de EE. UU., el contenido de actualización del servidor raíz de nivel superior ingresa primero al registro maestro administrado y ejecutado por VerySign. y se refleja (copia) automáticamente en todos los servidores raíz del mundo. Por lo tanto, en teoría (y en la práctica nunca ha sucedido), el gobierno de Estados Unidos tiene la autoridad para modificar unilateralmente todo el sistema de nombres de dominio. Por eso muchos gobiernos están preocupados. Por lo tanto, durante el proceso del WGIG se planteó la cuestión de establecer algún tipo de "Acuerdo de servidor raíz". El objetivo es conferir a la comunidad internacional la autoridad de supervisión de políticas. Lo más importante es controlar el registro maestro del servidor raíz. Sin embargo, todos analizan que Estados Unidos puede no aceptar esta opinión. Es posible que se espere que el control del servidor raíz sea transferido del gobierno de Estados Unidos a ICANN, y que ICANN sea reformada para convertir su organismo asesor GAC en un símbolo y una encarnación. de internacionalización.

4. La cuestión de si las direcciones IP son suficientes

Hay 4 mil millones de direcciones IPv4 y el número de usuarios de Internet ha alcanzado los 170 millones y está aumentando rápidamente teniendo en cuenta los dispositivos móviles. teléfonos, hogar Los diseños como electrodomésticos, consolas de juegos y PDA no tienen mucho margen de desarrollo.

Las contramedidas tomadas por el equipo técnico de Internet son: uso racional de las direcciones existentes, a través de NAT (Network Address Translator), para que todos los ordenadores de una intranet empresarial o universitaria puedan utilizar una dirección, porque al principio no había tanta gente. En Internet, y no había estadounidenses que fueran los únicos en el mundo, por lo que algunas universidades en los Estados Unidos tomaron muchas direcciones en los primeros días, una gran parte no se usó y se desperdició. Las escuelas que tomaron grandes cantidades de direcciones en los primeros días son todas Muchas direcciones han sido devueltas a ICANN y han vuelto a participar en la asignación. Por lo tanto, existe la leyenda de que todo el país de China tiene menos direcciones IP que una sola universidad en los Estados Unidos. Esta afirmación alguna vez fue cierta, pero ya no lo es. La implementación gradual del protocolo IPv6 proporcionará un enorme espacio de direcciones: 430.000.000.000.000.000.000. Vale la pena señalar que puede haber escasez de direcciones a nivel de ISP. Escuché que es necesario obtener una dirección IP en China. dinero, más que conseguir un nombre de dominio. Hemos descubierto un fenómeno extraño. Por un lado, el gobierno siempre cree que la distribución en el mundo de Internet es injusta, por lo que negocia las actividades del WGIG con extranjeros, pero en realidad nuestros ISP no están dispuestos a obtener direcciones IP. Sucedió. Nuestro ISP chino solicitó una dirección IP, pero la agencia de asignación internacional se negó a dársela. ¿Por qué nuestro ISP no está dispuesto a solicitar más direcciones IP? Muchos ejecutivos de empresas vinieron hoy. Dijeron que las direcciones IP son demasiado caras, por lo que nuestro ISP no está dispuesto a solicitar más direcciones IP.

5. Arbitraje de disputas sobre nombres de dominio y marcas

A falta de arbitraje legal, McDonald's está dispuesto a pagar por ello. Esto ha desencadenado el fenómeno del cercamiento de tierras en línea. Muchas personas han hecho este negocio y han registrado nombres de dominio. ¿Quieres este nombre de dominio? El registro de marcas comerciales y nombres de dominio famosos da lugar a infracciones, suplantaciones de identidad y otros incidentes que perjudican los intereses de los usuarios y del público. Se han descubierto bancos falsos en nuestro país. Es decir, cuando le dice a la gente su número de tarjeta en línea, en realidad es un banco falso, no un banco real. Como resultado, le dice a la gente su número de tarjeta y ellos le dan su tarjeta. número. Le quitaron el dinero. ¿Por qué se puede falsificar? Porque su nombre de dominio es muy parecido al nombre de dominio del banco, lo que provocó disputas. La UDRP (Política uniforme de resolución de disputas) es una ley de arbitraje y esta autoridad legal es razonablemente efectiva de acuerdo con el contrato para nombres de dominio registrados.

6. Otras cuestiones en la gestión de nombres de dominio

La adición de nuevos GTLD hace que sea muy complicado para las empresas proteger sus nombres de dominio de registros repetidos, por lo que la toma de decisiones al respecto. El tema pertenece al público. *** Las cuestiones políticas requieren una mayor participación del gobierno y los grupos sociales. Además, la asignación de CCTLD está de acuerdo con el estándar internacional IS03166, incluidos países soberanos y economías independientes. Por ejemplo, nuestro código de Taiwán es W, que es una economía independiente. Los CCTLD generalmente son administrados por organizaciones no gubernamentales. Algunos administradores de CCTLD no están dispuestos a ingresar a ICANN y convertirse en un grupo bajo el liderazgo de ICANN. Por lo tanto, estos CCTLD son administrados por cada país. Comenzaron a establecer sus propias organizaciones regionales, como CENTR (Registro Nacional de Dominios de Alto Nivel del Consejo de la Unión Europea). La implementación de nombres de dominio multilingües se basa principalmente en el plan adoptado por el IETF, que convierte directamente el chino que usted escribe en código ASCII en el cliente. Para promover los nombres de dominio multilingües a nivel mundial, es necesario obtener el apoyo de los principales fabricantes de navegadores y agregar este software a sus navegadores, para que los nombres de dominio multilingües puedan promocionarse a gran escala. El problema es desarrollar planes y políticas globales para atraer el apoyo de los principales fabricantes de navegadores.

7. Responsabilidad de los ISP por el contenido

En la década de 1990, los ISP generalmente no asumían ninguna responsabilidad por el contenido en muchos países, y creo que el país tampoco lo hacía responsable. no hay responsabilidad. Más tarde, con el aumento de las aplicaciones comerciales de Internet y las preocupaciones sobre cuestiones de seguridad, algunos países comenzaron a utilizar su poder legal para supervisar a los ISP. Debido a que de repente no puedo encontrar a sus usuarios, me resulta difícil encontrarlos. Primero debo apoderarme del ISP. El punto más común en los sistemas legales de varios países es que mientras el ISP no tenga conocimiento de ello, no puede ser considerado responsable de infringir contenidos de propiedad intelectual. Estados Unidos y la Unión Europea adoptan el principio de "eliminación de avisos". Le notifico que hay cosas malas en su Internet y le notifico que si las elimina, no tiene ninguna responsabilidad. ** de varios países.

La presión sobre los ISP aumenta día a día. En China, los ISP deben ser responsables de verificar el contenido que tienen que es ilegal. Esta presión es muy grande. Aumenta el número de costes para las empresas y, en última instancia, estos costes se trasladan a los usuarios de Internet, lo que, por supuesto, afectará al desarrollo de Internet. La reacción de los ISP ante la creciente presión es principalmente "no matar al mensajero", pero todavía están impotentes en la responsabilidad del contenido. Todo lo que pueden hacer es responder a la solicitud del gobierno de regular el contenido de manera oportuna. pero no pueden eliminar automáticamente el contenido que consideran inapropiado, de lo contrario la empresa asumirá la responsabilidad del servicio público.

8. Integración tecnológica de Internet

La aplicación generalizada del protocolo IP ha desencadenado la integración tecnológica de los tres sistemas de telecomunicaciones, multimedia e Internet, en el pasado, la red telefónica. podría utilizarse como portador de IP. Internet ha llevado a todos a todas partes. Ahora todos los teléfonos utilizan el protocolo IP, que de hecho se ha convertido en la integración técnica de las tres redes. Para las telecomunicaciones tradicionales, VOIP integra principalmente voz y módem. La tecnología siempre cambia primero y los sistemas legales y económicos tardarán algún tiempo en evolucionar.

¿Cuáles son las consecuencias económicas de la integración? La integración tecnológica hace que las empresas que operan en diferentes mercados entren en competencia directa. En el pasado, básicamente había cierta división del trabajo, pero ahora han entrado en competencia directa. ¿Quién está liderando el camino en los nuevos mercados globales emergentes? La misma tendencia existe en todo el mundo, incluidas las empresas de telecomunicaciones tradicionales como MCI y las empresas de TIC como IBM. Lo mismo ocurre en el mercado multimedia. Algunas empresas desarrollan entretenimiento y TIC al mismo tiempo, o implementan fusiones de activos y fusiones comerciales. Por ejemplo, AOL (America Online) y Time Warner han formado una empresa que integra servicios de Internet, televisión y música. y software. En nuestro país existe un monopolio que no se puede eliminar. En este caso, tenemos un área restringida. La gente del mundo ya entró a la arena y compitió. La radiodifusión y la televisión pueden dedicarse al negocio de las telecomunicaciones, pero las telecomunicaciones informáticas no pueden dedicarse a la televisión. Un sistema de políticas de este tipo limitará el proceso natural de desarrollo y evolución provocado por la integración tecnológica, lo que inevitablemente hará que China quede rezagada respecto del mundo y prolongue nuestra transformación. proceso.

Se necesita un nuevo marco legal. En el proceso de integración de la tecnología y la economía, el sistema legal es el que cambia más lentamente. Resulta que cada uno de los tres tiene su propio sistema de reglas; la integración conduce a una serie de cuestiones de gobernanza: por ejemplo, ¿cómo cambiarán principalmente los sistemas originales de telefonía, radiodifusión y otros a nivel nacional e internacional? centrarse en Internet? El nuevo sistema ¿Está formado principalmente por el gobierno, principalmente a través de la autorregulación, o es algún tipo de proceso ascendente? Todos estos son temas discutidos e investigados a nivel internacional.

Algunos países ya han comenzado. Por ejemplo, Malasia, Suiza y la Unión Europea han comenzado a explorar estas cuestiones. Malasia aprobó la Ley de Telecomunicaciones y Medios en 1998, cuyo objetivo principal es establecer un marco general para la integración regulatoria para que puedan desarrollarse. Un gobierno inteligente, cuando se desarrolla la productividad, sus relaciones de producción deben atender activamente a la productividad. camino para el desarrollo y el progreso de las fuerzas productivas en lugar de bloquearlo.

9. Cuestiones de seguridad en Internet

Internet es un arma de doble filo. Su principal efecto negativo es aumentar la vulnerabilidad de la sociedad moderna al penetrar profundamente en la vida social. Todos los sistemas sociales críticos, como la electricidad, la atención médica, el transporte y otras redes globales, pueden convertirse en blanco de ataques en línea, causando graves consecuencias económicas y pérdidas políticas. La estructura básica de Internet es insegura y las medidas de seguridad fundamentales implican cambios en los protocolos básicos. ¿El IETF cambiará ahora el estándar de correo electrónico para mejorar la seguridad y reducir la posibilidad de abuso del correo electrónico? ¿Puede el mundo empresarial desarrollar más rápidamente una nueva capa de aplicaciones "Internet inteligente"?

10. El equilibrio entre la seguridad de la red y la privacidad personal

No está bien infringir demasiado la privacidad personal, pero después del 11 de septiembre, la consideración de la seguridad de la red ha cambiado. La privacidad personal ya no es lo que solía ser, y el mayor interés es la privacidad personal. Muchas cuestiones requieren un equilibrio entre la protección de la propiedad intelectual y la sobreprotección. Una protección excesiva afectará el desarrollo. Por ejemplo, al comprar versiones electrónicas de literatura extranjera en línea, los países desarrollados tienen en realidad el monopolio de "Science", sólo los estadounidenses publican la revista "Science". Como resultado, la versión electrónica es muy, muy cara. El precio es de 100.000 dólares estadounidenses y tiene que subir. El precio subió a 300.000.

Según sus reglas, tuvimos que gastar millones de dólares para comprar la versión electrónica en línea. Más tarde, dejamos de realizar pedidos y solo leímos la versión en papel. Solicito un número determinado de la revista "Science" de un año determinado y la biblioteca brindará servicios, incluido fotocopiado y escaneo, para que todos puedan comprar un libro. Si no puede utilizar la cómoda Internet, debe utilizar este método. Por supuesto, lo que hacemos no puede considerarse una infracción de los derechos de propiedad intelectual, al menos no se puede pensar así, porque la biblioteca puede proporcionar servicios de copia. Estos son problemas poco claros y problemas nuevos. La protección y protección excesiva de todos los derechos de propiedad intelectual obstaculizarán la difusión y aplicación de la información.

11. El spam también tiene muchas cuestiones políticas.

En primer lugar, el spam es un problema global que no puede ser detenido por ningún país que apruebe una ley, como muchos correos electrónicos no deseados. se traen de los Estados Unidos y se distribuyen en grandes cantidades desde servidores proxy en los Estados Unidos. En los Estados Unidos, puedes ser encarcelado por distribuir spam, lo cual está prohibido por la ley, pero en nuestro país no existe ninguna ley que lo prohíba. A lo sumo, serás prohibido y no podrás arrestarlo. Por tanto, el problema del spam es un problema internacional y los problemas internacionales requieren coordinación internacional. ¿Por qué es necesaria la gobernanza de Internet? Requiere coordinación y gobernanza coherente entre estados soberanos. Actualmente, la gobernanza del spam es inconsistente. La gobernanza de los Estados Unidos es que cualquier comportamiento que envíe información comercial a su buzón de correo sin su permiso es ilegal. clasificado como spam, debe estar relacionado con el negocio y ser rentable. Por ejemplo, en Estados Unidos no es ilegal enviar artículos pornográficos a buzones de correo de adultos, pero sí lo son los artículos comerciales. China aún no tiene una definición de spam. Algunos países europeos lo definen como spam si se envía algún correo electrónico a su buzón sin su solicitud. La definición de Estados Unidos es diferente a la de otros países. Estados Unidos sólo regula la publicidad relacionada con el comercio y no regula nada más. Otros países tienen que controlar la pornografía y otras cosas, por lo que el trabajo de gobernanza es muy complicado.

La gobernanza de Internet es una cuestión de largo plazo. Necesitamos la atención de todos, más aprendizaje y creación. Y requiere imaginación. La participación abierta y multilateral requiere la participación de múltiples tipos de organizaciones e individuos. No sólo debe estar en consonancia con las normas internacionales, sino también ser adecuado a las condiciones nacionales. Debemos salir a alzar adecuadamente la voz de nuestro país en la gobernanza internacional de Internet y hacer nuestra debida contribución como un gran país responsable.

Los recursos anteriores provienen de: www.chinairn.com/doc/70300/40036.html

Para investigaciones sobre la situación actual, los problemas y las políticas públicas de Internet, consulte a: wenku.baidu com/view/a6760ff3ba0d4a7302763a98.html