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Nuevas medidas piloto de implementación del seguro de pensión social rural del condado de Renshou
Capítulo 1 Disposiciones generales
El artículo 1 tiene como objetivo promover aún más el desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales y mejorar el sistema de seguridad social rural, para resolver eficazmente el problema de los residentes rurales que cuentan con cuidados de vejez, según las "Opiniones orientativas del Consejo de Estado sobre el lanzamiento del programa piloto del nuevo seguro de pensión social rural" (Guofa [2009] No. 32), el "Aviso del Gobierno Popular Provincial de Sichuan sobre la emisión del "Nuevo seguro de pensiones sociales rurales en la provincia de Sichuan", el "Aviso de medidas de implementación para el programa piloto de seguros" (Chuanfu Fa [2009] Nº 35), el "Aviso del Departamento Provincial de Sichuan de Trabajo y Seguridad Social sobre cuestiones relativas a la labor piloto del nuevo seguro de pensiones sociales rurales" (Oficina de Trabajo y Seguridad Social de Sichuan [2009] 93 No.), "Respuesta del Departamento de Trabajo y Seguridad Social de la provincia de Sichuan sobre las medidas para la Implementación del nuevo programa piloto de seguro de pensión social rural en el condado de Renshou" (Oficina de Seguridad Social Laboral de Sichuan [2009] Nº 98), estas medidas se formulan sobre la base de la situación real de nuestro condado.
Artículo 2 Todos los residentes rurales que tengan registro de hogar rural dentro de la región administrativa del condado y sean mayores de 16 años (excluidos los estudiantes escolares) y no hayan participado en el seguro de pensión básico para empleados urbanos pueden participar voluntariamente en el seguro.
Artículo 3: Adherirse a los principios básicos de “mantener lo básico, amplia cobertura, flexibilidad y sostenibilidad”. Las normas de financiación y las normas de tratamiento son coherentes con el desarrollo económico y la asequibilidad de todos los aspectos, y los derechos y obligaciones corresponden. Implementar un modelo de financiamiento que combine aportes individuales (familiares), subsidios gubernamentales y subsidios colectivos.
Artículo 4 El nuevo seguro social de pensiones rural (en adelante, el nuevo seguro de pensiones rural) será organizado e implementado por el gobierno popular a nivel de condado, y las primas del seguro de pensiones se coordinarán a nivel de condado. . Los gobiernos populares de los municipios deben fortalecer el liderazgo sobre el nuevo trabajo de seguridad rural e incluirlo en los planes locales de desarrollo económico y social y en los sistemas anuales de gestión y evaluación de objetivos.
Artículo 5 El nuevo seguro rural del condado es administrado, manejado, organizado e implementado por la oficina de trabajo y seguridad social del condado, el nuevo centro de gestión de seguro rural del condado, el gobierno popular del municipio, la oficina de trabajo y seguridad social. , y la estación de trabajo y seguridad social de la aldea y revisión y otros trabajos relacionados.
Artículo 6: Los fondos del personal del Nuevo Centro de Gestión de Seguros Rurales del Condado se incluirán en el presupuesto financiero. El departamento de finanzas del condado determinará y organizará razonablemente el presupuesto para el nuevo trabajo de seguro rural en función de las necesidades laborales reales y los estándares de gastos relevantes.
Capítulo 2 Recaudación de fondos
Artículo 7 Los estándares de pago anual para las nuevas primas del seguro de pensión social rural se fijan temporalmente en 100 yuanes, 200 yuanes, 300 yuanes, 400 yuanes, por persona por año 5 niveles por 500 yuanes. El asegurado puede elegir el nivel de pago de forma independiente y cuanto más pague, más obtendrá. Ajustar los niveles de pago de manera oportuna de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Artículo 8 Después de que el asegurado haya pagado la prima del seguro de pensión, el departamento de finanzas proporcionará los subsidios adecuados para el período de pago anual y un determinado período de pago atrasado. Las normas de subvención son: pago individual de 100 o 200 yuanes, subsidio financiero local de 30 yuanes por persona al año; pago personal de 300 yuanes, subsidio financiero local de 35 yuanes por persona al año, pago personal de 400 yuanes; de 40 yuanes por persona al año; el pago individual es de 500 yuanes, y el subsidio financiero local es de 45 yuanes por persona al año. Los subsidios financieros van a cuentas personales. Los fondos de subsidio fiscal de los condados se incluyen en el presupuesto fiscal del año en curso y se asignan anualmente a la cuenta fiscal del fondo de seguro social para su gestión unificada.
Artículo 9: En la fecha de implementación del nuevo sistema de seguro rural, si mis hijos mayores de 60 años, no disfrutan de los beneficios del seguro de pensión básica para empleados urbanos y cumplen con las condiciones del seguro, participarán en el seguro y pago de primas, no pagaré las primas, no hay necesidad de devolverlas, y podrán recibir la pensión básica mensualmente en la fecha de implementación del nuevo sistema de seguro rural, los que sean menores; a más de 15 años de la edad de recepción deben pagar anualmente, y se permite el pago de reposición, y el pago acumulado no excede los 15 años. Si se realizan pagos adicionales dentro de los dos años siguientes a la fecha de implementación del nuevo sistema de seguro rural, se deben otorgar los subsidios gubernamentales correspondientes. Quienes hayan pagado durante más de dos años no disfrutarán de subsidios gubernamentales en la fecha de implementación del nuevo sistema de seguro rural, quienes estén a más de 15 años de la edad de recepción deberán pagar anualmente y el pago acumulativo deberá ser nada menos que 15 años. Si se interrumpe el pago, las primas del seguro de pensiones podrán reembolsarse durante el período de interrupción, pero no habrá subsidios gubernamentales disponibles.
Artículo 10: Alentar a las organizaciones económicas colectivas de la aldea (grupo) calificadas a proporcionar subsidios a aquellos en la aldea (grupo) que participan en el nuevo seguro rural. Los estándares de subsidio son determinados democráticamente por el comité de aldeanos. Alentar a otras organizaciones económicas, organizaciones de bienestar social e individuos a proporcionar subsidios para el pago de los asegurados.
Artículo 11 Para las personas con discapacidad grave en las zonas rurales (niveles de discapacidad mental e intelectual uno a cuatro, otros tipos de discapacidad uno a dos), el departamento de finanzas del condado pagará las primas del seguro de pensión en su totalidad de acuerdo con los estándares mínimos y, al mismo tiempo, se seguirán otorgando y acreditando en cuentas personales los subsidios gubernamentales correspondientes al grado de pago.
Capítulo 3 Establecimiento de cuentas personales
Artículo 12 El Nuevo Centro de Gestión de Seguros Rurales del Condado establecerá una cuenta de seguro de pensión personal de por vida y archivos de seguro de pensión para cada persona asegurada.
Artículo 13 Las cuentas personales incluyen:
(1) El monto total de las primas del seguro de pensiones pagadas por los individuos y sus intereses;
(2) Aldeas (grupos ) El monto total de los subsidios colectivos y otros subsidios y sus intereses;
(3) El monto total de los subsidios financieros locales y sus intereses;
Artículo 14 Si el asegurado se establece en el extranjero o fallece, el saldo del fondo de la cuenta personal (excluidos los subsidios gubernamentales) se devolverá al asegurado (o al beneficiario designado, heredero legal) de una sola vez, y se terminará su nueva relación de seguro rural. El saldo del subsidio gubernamental se utiliza para seguir pagando pensiones a otros asegurados.
Artículo 15 Antes de que el Estado promulgue el método de conexión entre el nuevo seguro rural y otros sistemas de seguro de pensiones, el asegurado ha cambiado de un registro de hogar rural a un registro de hogar urbano debido a un cambio de estatus y ha no participó en otro seguro de pensión, como el seguro de pensión básico para empleados urbanos. Si está asegurado, su cuenta personal se sellará en la agencia de seguridad social en el lugar asegurado original o el saldo de la cuenta personal (excluidos los subsidios gubernamentales) se reembolsará en uno. irán de forma voluntaria y su nueva relación de seguro rural terminará.
Artículo 16 Si el asegurado se traslada a través de áreas de coordinación durante el período de pago y el nuevo seguro rural ha sido implementado en el lugar donde se traslada, el monto total de su relación de seguro agrícola y cuenta personal (incluidos los subsidios gubernamentales) deben transferirse una vez. Si la persona asegurada es trasladada a un nuevo lugar asegurado, el nuevo lugar asegurado se encargará de los procedimientos de pago del seguro para él o ella durante el período piloto del nuevo seguro rural, si la persona asegurada; se transfiere a través del área de coordinación, pero el nuevo seguro rural no se implementa en el lugar de transferencia, su cuenta individual será sellada en la agencia de seguridad social en el lugar asegurado original.
Artículo 17: Una vez recibido en su totalidad el pago personal a cargo del asegurado para el período actual, el monto del pago personal y el subsidio gubernamental correspondiente al grado de pago se acreditarán en la cuenta personal en el mismo tiempo y se acreditará en la cuenta de pago personal. El cálculo comienza a partir del mes siguiente. Las contribuciones individuales y los subsidios gubernamentales deben contabilizarse y gestionarse por separado.
Artículo 18 La tasa de interés para los depósitos de cuentas personales será determinada por el Departamento Provincial de Trabajo y Seguridad Social y el Departamento Provincial de Finanzas con referencia a la tasa de interés de depósito en RMB a un año de las instituciones financieras anunciada por el Banco Popular de China. El Centro de Gestión de Seguros Rurales del Condado de New Rural liquidará los intereses sobre el importe del depósito en la cuenta personal del asegurado una vez al año.
Artículo 19: Los asegurados tienen derecho a consultar sobre el estado de su seguro de pensión en el Nuevo Centro de Gestión de Seguros Rurales del Condado, y el centro de gestión debe proporcionar los servicios correspondientes de manera oportuna.
Capítulo 4 Beneficios de Pensión
Artículo 20 Los beneficios de pensión consisten en una pensión básica y una pensión de cuenta personal, y se pagan de por vida.
Artículo 21 La pensión básica es de 55 yuanes por persona al mes, subsidiada por el gobierno central. El Estado ajustará el estándar mínimo de la pensión básica de manera oportuna en función del desarrollo económico y los cambios de precios.
Artículo 22 El cálculo mensual y estándar de pago de la pensión de la cuenta personal del nuevo seguro rural es el monto total de ahorros en la cuenta personal dividido por 139.
Artículo 23 Si el asegurado cumple con las condiciones para recibir beneficios de pensión, deberá seguir los procedimientos para recibir beneficios de pensión y disfrutar de los nuevos beneficios de pensión del seguro rural a partir del mes siguiente a la edad de 60 años. Cuando se implemente el nuevo sistema de seguro rural, los residentes rurales que tengan más de 60 años y no disfruten de otros beneficios del seguro de pensiones, como el seguro de pensión básico para empleados urbanos, serán elegibles para el nuevo seguro rural a partir del próximo mes después de completar los procedimientos de registro. para el nuevo seguro rural y revisar su elegibilidad para recibir beneficios Disfrute del nuevo seguro rural y beneficios de pensión.
Artículo 24 Cuando se implemente el nuevo sistema de seguro rural, los asegurados que tengan menos de 15 años de la edad de recepción y no hayan pagado primas anuales y no hayan recuperado las primas del seguro de pensiones del período de interrupción no disfrutarán del nuevo seguro rural Garantizar las prestaciones de pensión a los asegurados que se encuentren a más de 15 años de la edad de percepción, y la suma de los años de pago anual y los años de pago atrasado prescritos no alcance los 15 años, no disfrutarán de los nuevos beneficios de pensión del seguro rural. Después de la implementación del nuevo sistema de seguro rural, para aquellos que tengan más de 60 años pero no cumplan con las condiciones para recibir los beneficios de pensión del nuevo seguro rural, se les pagará el monto ahorrado en su cuenta personal (excluidos los subsidios gubernamentales). se les entregará en un solo pago y se pondrá fin a su relación de seguro de pensiones.
Artículo 25 Los asegurados sólo podrán disfrutar de un tipo de prestaciones del seguro de pensiones. Para aquellos que disfrutan repetidamente de otros beneficios del seguro de pensiones, como el Nuevo Seguro Rural y el Seguro de Pensión Básico de Empleados Urbanos, la agencia de seguridad social sólo reconocerá el beneficio de pensión con un estándar más alto en principio, y otros beneficios de pensión recibidos en exceso deben recuperarse.
Artículo 26 Las prestaciones del seguro de pensiones de los asegurados serán distribuidas mensualmente por el Nuevo Centro de Gestión de Seguros Rurales del Condado. Los pensionados deben participar en la certificación de calificación de pensión cada año. Si alguien muere durante el período de recepción, sus familiares inmediatos o el personal pertinente deben acudir a la nueva agencia de seguros rural para realizar los trámites pertinentes en el plazo de un mes.
Capítulo 5 Supervisión y gestión del fondo
Artículo 27 El nuevo fondo de seguro rural se incluirá en la cuenta fiscal especial del fondo de seguridad social y se implementará la gestión de ingresos y gastos. En dos líneas, con contabilidad y contabilidad separadas, antes de que el país promulgue nuevas regulaciones, el departamento de finanzas del condado y el departamento de trabajo y seguridad social depositarán rápidamente los nuevos fondos de seguro rural en bancos comerciales de propiedad estatal de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la legislación del país. sistema actual de gestión de fondos de seguridad social para garantizar la seguridad de los fondos y la preservación y apreciación de su valor.
Artículo 28 El departamento de finanzas del condado preparará un presupuesto anual para los subsidios financieros para el seguro de pensión social rural de acuerdo con las normas y asignará fondos a la cuenta financiera especial del fondo de seguro social de manera oportuna para garantizar que las prestaciones del seguro de pensiones se paguen íntegramente y a tiempo.
Artículo 29 El Nuevo Centro de Gestión de Seguros Rurales implementará estrictamente los sistemas financieros, contables, estadísticos y de auditoría interna para el establecimiento de fondos de seguros sociales de pensiones rurales, establecerá y mejorará el sistema de control interno y el sistema de auditoría de fondos. y monitorear la recaudación de fondos y Se llevan a cabo monitoreos en tiempo real e inspecciones periódicas sobre los informes, la elaboración de presupuestos, la asignación y la distribución, y la información de gestión se publica periódicamente. Preparar presupuestos y cuentas finales de ingresos y gastos de los fondos de seguro social anualmente y aceptar conscientemente la supervisión de las autoridades reguladoras de los fondos de seguro social, como las de trabajo, finanzas, supervisión y auditoría.
Artículo 30: Los departamentos de finanzas, trabajo, auditoría, supervisión y otros departamentos del condado deben tomar medidas efectivas de acuerdo con sus respectivas responsabilidades para fortalecer efectivamente la supervisión del uso del nuevo fondo de seguro rural. Prevenir y poner fin resueltamente a todo tipo de arbitraje, expropiación, apropiación indebida y otros fenómenos para garantizar la seguridad de los fondos.
Artículo 31 Los ahorros en la cuenta personal del nuevo seguro rural sólo podrán utilizarse para liquidar la cuenta personal cuando el asegurado fallezca y pagar la pensión cuando el asegurado envejezca, y no podrán retirarse en Apropiado para otros fines.
Artículo 32 El Nuevo Centro de Gestión de Seguros Rurales y el gobierno popular del municipio publicarán cada año las calificaciones de pago y beneficios de los asegurados en la aldea dentro del alcance de cada aldea administrativa y aceptarán la supervisión del masas.
Capítulo 6 Servicios de Gestión
Artículo 33: Establecer y mejorar la oficina de trabajo y seguridad social del condado y el nuevo centro de gestión de seguros rurales del condado, la oficina de trabajo y seguridad social de cada municipio y las aldeas. El sistema de gestión y manejo de la seguridad social se enmarca en la estación de seguridad laboral. Establecer y mejorar la red de servicios de información de la seguridad social y esforzarse por brindar servicios eficientes y de alta calidad a los agricultores asegurados. Reducir los costos administrativos y mejorar la eficiencia del trabajo.
Artículo 34 La Oficina de Trabajo y Seguridad Social del condado es el departamento administrativo a cargo del nuevo trabajo de seguro rural del condado y es responsable de la planificación general, la formulación de políticas, la gestión unificada, la coordinación integral y la supervisión y orientación. El nuevo centro de gestión de seguros rurales del condado es responsable de la revisión de los objetos asegurados, la recaudación de primas de seguros de pensiones, el pago de pensiones y la gestión de cuentas personales. Coopera con los departamentos de finanzas, trabajo y seguridad social del condado en la gestión de los fondos de seguros de pensiones. registrar cuidadosamente la participación en seguros de los residentes rurales; establecer archivos de seguros y conservarlos adecuadamente durante un largo tiempo en función de los pagos y beneficios recibidos; establecer un nuevo sistema de gestión de información de seguros rurales unificado y estandarizado, que pueda compartir plenamente los recursos de información con otros ciudadanos; sistemas de gestión de la información.
Artículo 35 El gobierno popular del municipio es responsable de la publicidad, movilización, organización e implementación del nuevo seguro rural dentro de su propia región administrativa. Las estaciones de trabajo y seguridad social de los municipios y las estaciones de trabajo y seguridad social de las aldeas son responsables de la solicitud, verificación preliminar, publicidad y organización del pago de las calificaciones del seguro de pensiones de los residentes rurales dentro de sus jurisdicciones de acuerdo con el despliegue unificado de los gobiernos populares de condado y municipio. .
Artículo 36 Los fondos para la nueva obra de seguro rural del condado se incluirán en el presupuesto fiscal del mismo nivel y no se gastarán con cargo al nuevo fondo de seguro rural.
Capítulo 7 Responsabilidad
Artículo 37 Cualquier unidad o individuo responsable que viole las disposiciones de estas Medidas será ordenado por el departamento administrativo correspondiente para realizar correcciones dentro de un plazo si las circunstancias; sean graves, serán supervisados por el comité de inspección disciplinaria. El departamento impondrá sanciones administrativas si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley;
Artículo 38 Cualquiera que utilice documentos falsificados u otros medios para obtener beneficios de seguro de pensión excesivos o fraudulentos será recuperado por la nueva agencia de seguros rural del condado de conformidad con la ley. Si constituye delito, será trasladado a los órganos judiciales para su tratamiento conforme a derecho.
Capítulo 8 Disposiciones Complementarias
Artículo 39: El método de conexión entre el nuevo seguro rural y el seguro básico de pensiones para empleados urbanos y otros sistemas de seguros de pensiones, así como el nuevo seguro rural y agricultores sin tierra. El trabajo de apoyo de políticas y sistemas de apoyo como la seguridad social, las políticas de apoyo en las últimas etapas para los inmigrantes reservorios, las políticas de apoyo e incentivos familiares de planificación familiar rural, el apoyo rural de cinco garantías, la atención social preferencial y el nivel de vida mínimo rural. El sistema de seguridad se implementará después de que se emitan los documentos pertinentes en los niveles superiores.
Artículo 40 El departamento de trabajo y seguridad social del condado y el departamento financiero del condado formularán opiniones de implementación relevantes y detalles específicos basados en estas medidas.
Artículo 41: El Departamento de Trabajo y Seguridad Social del Condado es responsable de la interpretación de estas Medidas y entrarán en vigor el 18 de diciembre de 2009.