¿Qué es la compra por comparación de precios?
La comparación de precios de compra es un requisito establecido en el Capítulo 3 de la Orden Nº 9 de la Comisión Estatal de Economía y Comercio de abril de 1999: "Disposiciones provisionales sobre la gestión de las adquisiciones materiales de las empresas industriales de propiedad estatal". :
Capítulo 3: Adquisición mediante comparación de calidad y precio
Artículo 8 Las empresas deben recopilar exhaustivamente información de mercado, como la calidad y el precio de los materiales adquiridos, y captar los cambios en la información sobre los principales materiales adquiridos. . Los departamentos de adquisiciones y el personal de compras deben realizar comparaciones de calidad y precios basándose en información de mercado.
Artículo 9 A menos que exista un solo proveedor o la empresa tenga requisitos especiales para la producción y operación, la empresa deberá elegir más de dos proveedores para la adquisición de materiales principales, y se seleccionarán los mejores en términos de calidad, precio, reputación, etc. Reabastecimiento.
Artículo 10: Al adquirir materiales importantes y adquirir materiales con requisitos especiales, la empresa deberá revisar las calificaciones del proveedor identificado, deberá comprender oportunamente los cambios en su calidad, precio y reputación;
Artículo 11 Para la adquisición de grandes cantidades de materias primas, combustibles y materiales auxiliares por parte de empresas, la adquisición de materiales importantes para proyectos de infraestructura o transformación técnica, y la adquisición de otros materiales en grandes cantidades, si el Si se cumplen las condiciones para la licitación y la adquisición, la licitación y la adquisición deben implementarse en la medida de lo posible.
El texto completo específico es el siguiente:
Orden N° 9 de la Comisión Estatal de Economía y Comercio: "Disposiciones provisionales sobre la gestión de las adquisiciones materiales de las empresas industriales de propiedad estatal"
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Artículo 1 Este reglamento se formula con el fin de regular el comportamiento de adquisiciones de las empresas industriales de propiedad estatal (en adelante, empresas), fortalecer la supervisión y la gestión. de las empresas y evitar la pérdida de activos de propiedad estatal.
Artículo 2 Estos reglamentos son las normas básicas para la toma de decisiones, supervisión de precios, inspección de calidad y otras conductas en el proceso de compra de materias primas, materiales auxiliares, repuestos, equipos, accesorios, material de oficina, mano de obra por parte de las empresas. suministros de protección y otros materiales.
Artículo 3 Las empresas deben establecer la gestión de la toma de decisiones del Capítulo 2 de acuerdo con los principios de comparación, supervisión y restricción científica y efectiva, abierta y justa, de calidad y precio.
Artículo 4 Empresas debe establecer y mejorar la adquisición de materiales El proceso de toma de decisiones implementa una gestión jerárquica y descentralizada basada en la categoría, cantidad y tamaño de los materiales comprados, y aclara la autoridad de los gerentes en todos los niveles, departamentos y personal relevantes.
Excepto en circunstancias especiales, los asuntos importantes relacionados con la adquisición de las principales materias primas de una empresa y otras cantidades relativamente grandes de materiales (en adelante, "materiales principales") serán implementados por el director de fábrica, el subdirector de fábrica director, subgerente y otros medios de toma de decisiones colectivas.
Artículo 6 Las empresas deben fortalecer la supervisión sobre el precio, la calidad y la cantidad de los materiales comprados, y pueden establecer agencias especiales para realizar funciones de supervisión. Si no se establecen agencias especiales, los departamentos o el personal que realiza la supervisión. Las funciones deberán estar claramente identificadas.
Artículo 7 Los gerentes de todos los niveles de una empresa son responsables de revisar y supervisar las compras de materiales que hayan aprobado.
Capítulo 3 Adquisiciones por comparación de precios y calidad
Artículo 8 Las empresas deben recopilar exhaustivamente información de mercado, como la calidad y el precio de los materiales adquiridos, y comprender los cambios en la información sobre los principales materiales adquiridos. Los departamentos de adquisiciones y el personal de compras deben realizar comparaciones de calidad y precios basándose en información de mercado.
Artículo 9 A menos que exista un solo proveedor o la empresa tenga requisitos especiales para la producción y operación, la empresa deberá elegir más de dos proveedores para la adquisición de materiales principales, y se seleccionarán los mejores en términos de calidad, precio, reputación, etc. Reabastecimiento.
Artículo 10: Al adquirir materiales importantes y adquirir materiales con requisitos especiales, la empresa deberá revisar las calificaciones del proveedor identificado, deberá comprender oportunamente los cambios en su calidad, precio y reputación;
Artículo 11 Para la adquisición de materias primas a granel, combustibles y materiales auxiliares por parte de empresas, la adquisición de materiales importantes para proyectos de infraestructura o transformación técnica, y la adquisición de otros materiales en grandes cantidades, si se cumplen las condiciones para Cuando se cumplan las licitaciones y adquisiciones, las licitaciones y adquisiciones deben implementarse en la medida de lo posible.
Capítulo 4 Supervisión de Precios
Artículo 12 Los departamentos o personal de una empresa que ejerzan funciones de supervisión de precios deberán cumplir estrictamente sus funciones, supervisar los precios de adquisición y controlar los costos de adquisición.
Artículo 13 Los materiales principales de la empresa estarán sujetos a revisión de precios por parte del departamento de supervisión de precios con anticipación, y el departamento de adquisición de materiales comprará dentro del precio revisado por el departamento de supervisión de precios, excepto en circunstancias especiales. . Artículo 14 Los departamentos o el personal que ejerce la función de supervisión de precios de una empresa revisarán los documentos de precios de los principales materiales adquiridos. Si la adquisición no se realiza dentro del precio auditado y perjudica los intereses de la empresa, lo informará de inmediato. al operador de la empresa o al responsable correspondiente. Reflexionar y emitir opiniones sobre el procesamiento.
Artículo 15 Los departamentos o el personal de una empresa que ejerzan funciones de supervisión de precios comprenderán y comprenderán rápidamente los precios de mercado de los principales materiales adquiridos y asumirán las responsabilidades correspondientes por los precios de compra de los materiales que revisen.
Capítulo 5 Inspección y supervisión de calidad
Artículo 16 Las empresas deberán realizar inspecciones o verificación de calidad de los materiales comprados no pueden almacenarse ni liquidarse formalmente sin procedimientos de inspección o verificación de calidad. en circunstancias especiales. Cuando una empresa inspecciona o verifica la calidad de los materiales comprados, no se permite que intervengan los departamentos y unidades que puedan afectar la inspección justa.
Artículo 17 Las empresas mejorarán las condiciones necesarias de calidad, medición y prueba de acuerdo con las necesidades de producción y operación. Si una empresa que no cuenta con las condiciones de prueba necesita inspeccionar los materiales comprados, puede confiar la inspección o exigir al proveedor que emita un informe de inspección de calidad de una agencia de pruebas reconocida a nivel nacional.
Artículo 18 El personal de inspección o verificación de calidad deberá realizar la inspección o verificación de acuerdo con estándares y procedimientos estrictos, y será responsable de los resultados de la inspección y verificación.
Artículo 19: Para los principales materiales adquiridos, las empresas pueden conservar muestras para archivarlas y realizar reinspecciones según sea necesario.
Capítulo 6 Responsabilidades, recompensas y castigos
Artículo 20 Las empresas deben establecer un sistema de responsabilidad para todo el proceso de gestión de adquisiciones, aclarar las responsabilidades de los departamentos e individuos relevantes, formular evaluaciones, recompensas y métodos de castigo y aplicarlos estrictamente.
Artículo 21 Los operadores de empresas y otros altos directivos de la empresa deberán implementar estas regulaciones y el sistema interno de gestión de adquisiciones de materiales de la empresa, y apoyar al departamento de adquisiciones de materiales y al departamento de supervisión de calidad y precios de la empresa en el desempeño de sus funciones. En principio, los familiares cercanos (incluidos cónyuges, padres, hijos, hermanos y hermanas) de los operadores de empresas y los subdirectores y subdirectores encargados de la adquisición de materiales no pueden actuar como personas responsables en el departamento de adquisiciones de materiales de la empresa.
Artículo 22 Los empleados de la empresa tienen derecho a denunciar a la empresa o a los departamentos gubernamentales pertinentes cualquier comportamiento que viole estas regulaciones y perjudique los intereses de la empresa. Se debe proteger a los denunciantes y no se deben permitir represalias.
Artículo 23 Las empresas recompensarán al siguiente personal:
(1) Personal de adquisiciones que haya realizado contribuciones destacadas para reducir los costos de adquisiciones;
(2) Calidad estricta y personal de supervisión de precios que ha desempeñado sus funciones con un desempeño sobresaliente;
(3) Personal que ha informado comportamientos de adquisiciones que violan estas regulaciones y se ha verificado que son ciertos;
(4 ) Tomar decisiones para reducir los costos de adquisición. Otras personas que contribuyeron.
Artículo 24 A quienes violen estas normas y cometan fraude, abusen del poder para beneficio personal, acepten secretamente comisiones ilícitas y sobornos fuera de las cuentas, la empresa deberá, según la gravedad del caso, notificar crítica, registro de demérito, traslado del cargo, despido, remoción, etc. Castigo si causa pérdidas económicas directas a la empresa, se indemnizará conforme a la ley si constituye delito, se investigará la responsabilidad penal; de conformidad con la ley.
Artículo 25 Las empresas fortalecerán y mejorarán la gestión de adquisiciones de acuerdo con los requisitos de este reglamento y en conjunto con la situación real de la empresa. Las personas directamente responsables, los supervisores directamente responsables y los operadores comerciales que violen estas regulaciones, dañen los intereses de las empresas y causen la pérdida de activos de propiedad estatal asumirán las responsabilidades correspondientes.
Artículo 26 Los comités económicos y comerciales de todos los niveles deben fortalecer la supervisión y orientación de la gestión de adquisiciones empresariales, elogiar u ofrecer recompensas a las empresas que tengan efectos significativos en la reducción de los costos de adquisiciones y castigar severamente a aquellas con adquisiciones caóticas. gestión y pérdida de capital. La empresa será notificada y criticada, pero no interferirá con las actividades de adquisición de materiales de los partidos políticos de la empresa.
Capítulo 7 Disposiciones complementarias
Artículo 27 Este reglamento se aplica en principio al transporte, la construcción e instalación de propiedad estatal, la exploración geológica, el comercio, el comercio exterior, los correos y telecomunicaciones, la conservación del agua, Ciencia y tecnología y otras empresas.
Artículo 28 La interpretación de estas normas corresponde a la Comisión Estatal de Economía y Comercio.
Artículo 29 Estas regulaciones se implementarán a partir de la fecha de promulgación y se imprimirán y distribuirán a: Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China, Oficina General del Consejo de Estado, Oficina General de el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, la Oficina General del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, el Tribunal Popular Supremo y el Tribunal Popular Supremo, los gobiernos populares de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes. el Gobierno Central y las ciudades bajo planificación estatal separada, el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, todos los ministerios y comisiones del Consejo de Estado, todas las agencias directamente dependientes del Consejo de Estado y todas las unidades de noticias relevantes.
Oficina General de la Comisión Estatal de Economía y Comercio
Dida el 5 de abril de 1999