Puntos de conocimiento sobre gestión de asuntos públicos

La gestión de servicios públicos es una disciplina que estudia las actividades, sistemas, estructuras y mecanismos de funcionamiento de la gestión de servicios públicos. El siguiente es el contenido que recopilé sobre los puntos de conocimiento de la gestión de servicios públicos. Espero que les guste a todos.

Puntos de conocimiento de la gestión de servicios públicos

1. Carrera

1. Nivel personal: "Carrera" se refiere a logros personales. (Búsqueda consciente de un determinado objetivo o acción)

2. Nivel social: se refiere a las actividades habituales que realizan las personas con determinados objetivos, escalas y sistemas que inciden en el desarrollo social. 3. Nivel nacional: "Empresas" se refiere específicamente a empresas que no tienen ingresos de producción, están financiadas por el Estado y no llevan contabilidad económica (a diferencia de "empresas").

Desde una perspectiva disciplinaria, se considera que la causa es a nivel nacional. "Introducción a la gestión del servicio público" de Cui Yunwu: El llamado servicio público es una industria o departamento exclusivo de nuestro país que está relacionado con los intereses de todas las personas y tiene como contenido básico la ciencia, la educación, la cultura, la salud y el deporte. , y su correspondiente sistema de gestión . ?

2. Servicio público

Definición: Actividades y sistemas que satisfacen las necesidades de calidad de vida del público y los intereses de bienestar social. (Comparado con emprendimientos anteriores, su diferencia sustancial radica en su carácter público)

①Propiedad pública: posesión pública, posesión colectiva, no posesión privada. ②Público (función compartida) ③Bienestar público (desde la perspectiva del propósito) ④Público (apertura)

Características de las empresas públicas (puntos clave):

(1 ) Carácter cuasi público.

Producto (o servicio): cuasi público; objetivo del servicio: público, objetivo del servicio público: interés público, bienestar público. (2) Sin fines de lucro.

Instituciones públicas: “Por el bienestar social”, “Servicios sociales”. Grupo social: Organización social sin fines de lucro. ?Unidades privadas no empresariales: ?Participan en actividades de servicio social sin fines de lucro?

3. Definición:

(1) Bienes públicos: absolutamente no excluibles, no competitivos e indivisibles; no hay efecto de aglomeración en el consumo y la exclusividad. Los costos de consumo son extremadamente altos. (Proporcionado por el gobierno)

(2) Bienes privados: Son absolutamente excluibles y competitivos, sus intereses pueden dividirse y disfrutan de consumo exclusivo con derechos de propiedad independientes. (Proporcionado por empresas o particulares)

(3) Elementos cuasi públicos: elementos públicos con no exclusividad y no competencia limitadas. (¿Quién lo proporciona?)

Como escuelas, carreteras, hospitales, etc.

La teoría de la disciplina sostiene que las organizaciones que proporcionan bienes cuasi públicos son organizaciones públicas. ?Si determinadas organizaciones y departamentos de un país proporcionan principalmente bienes cuasi públicos, entonces las actividades que realizan pueden denominarse "empresas públicas". También se distingue de la "administración pública".

A juzgar por el origen de los productos sociales, la sociedad humana se puede dividir en tres tipos de organizaciones:

(1) Organizaciones administrativas públicas: que proporcionan bienes públicos; (2) Instituciones públicas: proporcionar artículos cuasi públicos; (3) Organizaciones comerciales privadas: proporcionar artículos privados.

(2) Las instituciones públicas incluyen, entre otras, instituciones públicas.

Según el principio de gestión clasificada, las organizaciones sociales de mi país:

organismos (administrativos), instituciones públicas, grupos sociales, empresas y unidades privadas no empresariales

4. Instituciones públicas

Instituciones públicas, grupos sociales y unidades privadas no empresariales.

1. Instituciones públicas

Definición: Se refiere a instituciones organizadas por agencias estatales u otras organizaciones que utilizan activos de propiedad estatal con fines de bienestar social y se dedican a la educación, organizaciones de ciencia y tecnología, cultura y servicios sociales y otras actividades. Características de las instituciones públicas: 1. Orientación al bienestar social. (Diferente de las empresas, pero no se puede distinguir de las agencias estatales) 2. Basado en activos de propiedad estatal.

3. Relación de ámbitos empresariales: Características de los sistemas de educación, ciencia y tecnología, cultura y servicios de salud: 1. No hay ingresos productivos. 2. Gasto financiero nacional. 3. No rentable. (Enfrentando las causas internas y externas de la reforma) Causas internas de la reforma: Desventajas: Causas externas: Antecedentes generales de la reforma: (1) Demasiada dependencia del país (1) Reforma económica (2) No autosuficiente; (2) Reforma política; ( 3) Servicio deficiente (3) Reforma social

2. Grupos sociales

Se refiere a ciudadanos chinos que se forman voluntariamente para realizar actividades de acuerdo con sus estatuto para hacer realidad los deseos unánimes de los miembros de la organización social sin fines de lucro.

3. Unidades privadas no empresariales

Definición: se refiere a empresas, instituciones, grupos sociales y otras fuerzas sociales, así como a ciudadanos individuales que utilizan activos no estatales para participar. en servicios sociales sin fines de lucro organización social de actividades. Las unidades privadas no empresariales incluyen:

Varias escuelas privadas, hospitales, grupos artísticos, institutos de investigación científica,

instalaciones deportivas, centros de formación profesional, casas de asistencia social, centros de intercambio de talentos, etc. Una de sus características obvias es que no está organizado por el gobierno o departamentos gubernamentales

5. Gestión de empresas públicas

Definición: Se refiere a la gestión de empresas públicas en un área determinada. En condiciones ambientales, movilizar y utilizar recursos eficaces y adoptar planificación, organización, orientación, control, etc. para coordinar los asuntos sociales dentro de la organización que proporcionan bienes cuasi públicos, mejorando así el desarrollo económico, la gestión social y la calidad de la vida pública. , y asegurar El proceso de actividades para lograr los objetivos de bienestar social. (1) Asunto: instituciones públicas; (2) Objeto: bienes cuasi públicos.

(3) Target: Público calificado

(4) Contenido: planificación, organización, orientación, control.

(5) Evaluación: si se cumplen los intereses públicos; la cantidad y calidad de los servicios prestados, y el grado en que se satisfacen las necesidades sociales.

Los cinco significados de la gestión del servicio público (puntos clave)

(1) El cuerpo principal de la gestión del servicio público es la organización del servicio público para distinguirla de la administrativa. El cuerpo principal de la ¿La gestión de las organizaciones gubernamentales o el órgano principal de gestión empresarial?

(2) El objeto de la gestión de los asuntos públicos son los asuntos cuasi públicos y sus beneficiarios son toda la sociedad o la mayoría del público.

(3) El contenido de la gestión de los servicios públicos se concentra en mejorar la calidad de vida y garantizar los intereses sociales. Esto determina que la gestión de los servicios públicos existirá de forma permanente y se ajustará frecuentemente con el desarrollo social.

(4) La función de la gestión de los asuntos públicos es hacer que los asuntos cuasi públicos parezcan ordenados, eficaces y controlables mediante la regulación y el control de una serie de actividades con características de asuntos cuasi públicos para satisfacer las necesidades de el público.

(5) La gestión de los servicios públicos tiene responsabilidades y obligaciones sociales, y su desempeño laboral no puede juzgarse simplemente por las ganancias o la eficiencia.

6. La diferencia entre gestión de servicios públicos y otras gestiones:

1. La diferencia entre servicio público y gestión de servicios públicos

(1) Diferentes ámbitos de gestión

(2) Diferentes sujetos y objetos de gestión (3) Diferentes enfoques de la educación en gestión (4) Diferentes niveles temáticos

2. Gestión de empresas públicas La diferencia con la gestión administrativa

(1) Diferentes temas de gestión (2) Diferentes métodos de gestión (3) Diferentes relaciones de gestión (4) La independencia de la gestión Las organizaciones de gestión administrativa se basan en clases 3 Gestión de asuntos públicos y diferencias en la gestión empresarial

　(1) Diferentes objetivos: (2) Desde la perspectiva de la competencia

　(3) Desde la perspectiva de los métodos de operación (4) Fuentes de poder (5) Evaluación del desempeño

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1. Teoría de las necesidades corporativas

El psicólogo de gestión estadounidense Maslow propuso la teoría de la jerarquía de las necesidades, señaló que las necesidades humanas se pueden dividir en los siguientes cinco niveles. de menor a mayor: necesidades de autorrealización

Necesidades de estima, necesidades sociales, necesidades de seguridad y necesidades fisiológicas

La teoría de la jerarquía de necesidades de Slow explica las necesidades de la sociedad humana como individuos, que Tienen niveles tanto materiales como espirituales.

Las necesidades públicas son necesidades generales del público, centrándose en las necesidades del grupo o en las necesidades de la mayoría de los miembros de la sociedad.

Basado en la teoría de las necesidades públicas, satisfacer las necesidades de los servicios públicos se ha convertido en una premisa lógica para la administración pública y la gestión de los servicios públicos

Investigación sobre el desarrollo de la disciplina de gestión del sector público deben ser investigados y desarrollados en base a las necesidades del sector público. Características que requiere la administración pública: La administración pública (naturaleza) pertenece al estado o al colectivo, es única o es un punto de conocimiento administrativo justo, equitativo y abierto

1. El significado de las funciones del gobierno

1. Significado: También conocidas como funciones administrativas, son las responsabilidades y funciones que deben asumir los órganos administrativos nacionales en la gestión de los asuntos públicos nacionales y sociales de conformidad con la ley.

2. Incluyendo varios niveles de significado

Funciones administrativas

a. Tema de implementación: agencias gubernamentales b.Contenido principal: gestión de los asuntos públicos nacionales y sociales c. . Implementación significa: administración conforme a la ley d. Es un sistema completo y unificado

2. Desarrollo y cambios de las funciones gubernamentales

1. Funciones gubernamentales bajo el estado económico natural: extranjero. protección y seguridad interior.

2. Funciones gubernamentales de los países capitalistas modernos: defensa externa, seguridad interna y construcción de instalaciones públicas

3. Funciones gubernamentales de los países capitalistas modernos: a. *Productos y servicios b. Estabilizar la macroeconomía c. Ajustar la distribución social d. Mantener el orden del mercado

4. Funciones del gobierno bajo el sistema de planificación estatal socialista tradicional: cambiando

3. El estatus importante de funciones gubernamentales

Funciones gubernamentales:

a. Refleja los requisitos esenciales de la administración pública

b. Es establecido por agencias gubernamentales Base fundamental

c.La transformación es la clave para la reforma de los sistemas e instituciones de gestión administrativa

d. La implementación de funciones gubernamentales es un criterio importante para medir la eficiencia administrativa

IV. , Las funciones básicas del gobierno

1. Definición: Las funciones gubernamentales que se dividen horizontalmente según la naturaleza de los asuntos gestionados por el gobierno se denominan funciones básicas del gobierno.

2. Contenido:

a. Funciones políticas (incluyendo seguridad militar, diplomacia, seguridad pública y construcción política democrática)

b. -control, provisión de productos y servicios públicos, supervisión del mercado)

c. Funciones culturales (educación, ciencia y tecnología, cultura, salud, deportes, prensa y publicaciones, radio, cine y televisión)

c. Funciones de la Sociedad (otras funciones públicas sociales)

5. Funciones jerárquicas del gobierno

1. Significado: Son las funciones divididas según las áreas administrativas bajo el mando. jurisdicción del gobierno.

2. Las funciones a nivel gubernamental incluyen: a. Funciones exclusivas del gobierno central; b. Funciones exclusivas de los gobiernos locales; c. , etc.) **Bienestar, desarrollo urbano, protección ambiental, gestión territorial, asuntos étnicos, supervisión judicial)

Nota: En la actualidad, las funciones jerárquicas del gobierno de nuestro país no están claramente definidas en la constitución o ley.

6. Funciones de gestión y operación del Gobierno

1. Significado: Es una función dividida según procedimientos de gestión y operación. De acuerdo con el "principio de cierre" en la gestión

2. Se puede dividir en: función de planificación, función organizativa, función de liderazgo y función de control

7. Factores que afectan y restringen la transformación de las funciones gubernamentales Factores

1. Los cambios en el entorno social (la causa externa de la transformación)

2. La cientificización de la administración pública (el motor interno de la transformación) )

3. La innovación de los medios tecnológicos (es la garantía fundamental para la transformación)

4. La influencia de la cultura administrativa tradicional (es el factor restrictivo para la transformación)

8. El contenido principal de la transformación de las funciones gubernamentales Hay tres aspectos:

1. Transferencia externa de funciones gubernamentales (entre gobierno y organizaciones no gubernamentales)

2. Transferencia sistemática de funciones gubernamentales (o transferencia interna, que es transferencia interna de funciones gubernamentales) Redivisión de funciones)

3. Cambios en los métodos de gestión administrativa (incluidos métodos de trabajo, estilos de trabajo, procedimientos operativos, etc.) )

9. La clave para la transformación de las funciones gubernamentales es: la separación del gobierno y las empresas

10. El significado de agencias gubernamentales

En términos generales: se refiere al término general de todas las agencias estatales, como las agencias legislativas, judiciales y administrativas del país.

Sentido estricto: agencias administrativas nacionales

11. La relación entre agencias gubernamentales y agencias no gubernamentales (preste atención a distinguir las conexiones y diferencias entre agencias gubernamentales y otras agencias):

1. Agencias nacionales: Las agencias nacionales incluyen agencias gubernamentales.

2. Organizaciones de partidos políticos

3. Organizaciones de masas:

Como sindicatos, Liga de la Juventud Comunista, Federación de Mujeres, Federación de Círculos Literarios y Artísticos, comités de aldea, comités de barrio

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4. Instituciones públicas (por no tener como principal responsabilidad la gestión administrativa, no son agencias gubernamentales): como la Oficina Sismológica y la Oficina Meteorológica

12. Gestión del establecimiento institucional

　1. Sistema de liderazgo: liderazgo unificado, gestión jerárquica

　2. Órgano de gestión: el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado crear un comité de establecimiento de la organización central. Los comités locales del partido y los gobiernos de todos los niveles tienen comités de establecimiento organizacional.

3. Tareas principales:

a. Gestión funcional: ?Tres determinaciones? Definir funciones, determinar organizaciones y determinar niveles de personal

b. /p> p>

c. Gestión de personal: es decir, el número total de personal, la estructura del personal, el número de puestos de liderazgo y la configuración del puesto

Nota: El nombre de una agencia gubernamental generalmente incluye : nombre de dominio (que indica ubicación geográfica o alcance de gestión), Yaname (indica contenido de gestión), nombre de grilla (indica nivel de especificación).

13. El principio de prioridad de función tiene cuatro significados principales:

1. La función es el requisito previo para la existencia de una organización (una organización se establece debido a su función)

2. Definir científicamente las funciones gubernamentales generales

3. Configurar y dividir científicamente las funciones gubernamentales generales

4. Probar la racionalidad de la configuración de la agencia gubernamental en función de si las funciones gubernamentales se realizan con éxito

14. El principio de integridad y unidad tiene tres significados principales:

1. Las funciones gubernamentales están completas y unificadas

2. El poder administrativo es completo y unificado

3, El establecimiento de agencias gubernamentales es completo y unificado

15. El principio de adaptar el alcance de la gestión al nivel debe seguirse en la aplicación práctica :

1. En la gestión Cuando el objeto y el contenido permanecen inalterados, el alcance y nivel de la gestión son inversamente proporcionales.

2. El alcance de la gestión es inversamente proporcional a la dificultad de la tarea

3. El alcance de la gestión es directamente proporcional a la capacidad del gerente y al avance de los métodos de gestión

4. El alcance de la gestión es directamente proporcional a las habilidades de los subordinados

5. El nivel de gestión es inversamente proporcional a la eficiencia organizacional

Nota: alcance de la gestión se refiere a la cantidad de gestión

6. El principio de coherencia de poderes y responsabilidades tiene tres significados: un sistema de puestos razonablemente diseñado, un mecanismo de restricción con poderes y responsabilidades proporcionales y un mecanismo de incentivos con recompensas y beneficios claros. castigos

Nota: En términos generales, los superiores deben ser solidariamente responsables del poder de los subordinados.

Diecisiete. El principio de racionalización y eficiencia incluye tres significados: la estructura organizativa debe racionalizarse, la dotación de personal debe ser reducida y los procedimientos de trabajo deben simplificarse

El principio. de establecimiento de acuerdo con la ley

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Incluye dos niveles de significado: 1. Los procedimientos de establecimiento de agencias gubernamentales deben llevarse a cabo de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes. 2. Las leyes y reglamentos deben determinar diversas especificaciones de las agencias gubernamentales pertinentes.

19. Las motivaciones para la reforma de las agencias gubernamentales: a. La necesidad de reformar el sistema económico; c. La necesidad de racionalizar las instituciones y el personal; reducir las cargas financieras; e., la necesidad de mejorar la eficiencia administrativa

20. Transición gradual y avances graduales en la reforma de las agencias gubernamentales

La reforma de las agencias gubernamentales de mi país adopta un enfoque gradual.

1. Reformas en 1982: a. Propuso las cuatro modernizaciones de cuadros, "revolucionarios, conocedores, profesionales y juveniles". b. Implementar el sistema de responsabilidad del jefe y escribir este principio en la constitución.

2. Reforma de 1988: a. Propuso el concepto de transformación de las funciones gubernamentales. b. Plantear el principio de separación de gobierno y empresa, separación de partido y gobierno.

3. Reformas en 1993: a. Tomar la adaptación al sistema económico de mercado socialista como objetivo de la reforma institucional. b. Enfatizó que la forma fundamental de transformar funciones es separar el gobierno de las empresas. c. Proponer el concepto de reforma del sistema administrativo.

4. Reforma de 1998: todavía un plan de transición