¿Qué tipo de organización es el Banco Mundial? ¿Por qué algunos proyectos en China requieren préstamos del Banco Mundial para su construcción?
Según el propósito del Banco Mundial, sus principales actividades comerciales son proporcionar préstamos a largo plazo a los países miembros en desarrollo, proporcionar préstamos y asistencia técnica a los gobiernos miembros o empresas privadas garantizados por el gobierno, y financiar Ciertos proyectos de construcción tienen ciclos de construcción largos y bajos márgenes de ganancia, pero son necesarios para el desarrollo económico y social nacional.
El Banco Mundial y la Asociación Internacional de Fomento (AIF), la Corporación Financiera Internacional (IFC), la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (Multilateral Investment Guarantee Agency, Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones). La Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) forman conjuntamente el Grupo del Banco Mundial. Grupo del Banco Mundial).
En 2004, el Banco Mundial proporcionó 20.100 millones de dólares en financiación para 245 proyectos en países en desarrollo, aportando financiación y/o experiencia a estos países para ayudar a reducir la pobreza.
Vivimos en un mundo rico, con ingresos globales anuales que superan los 31 billones de dólares. En este mundo, el ingreso anual per cápita en algunos países supera los 40.000 dólares. Pero también es un mundo en el que 2.800 millones de personas –más de la mitad de la población del mundo en desarrollo– ganan menos de 700 dólares por persona al año. De ellos, 1.200 millones de personas ganan menos de 1 dólar al día.
Como consecuencia de esta situación, 33.000 niños mueren prematuramente cada día en los países en desarrollo. En estos países, más de una mujer muere durante el parto cada minuto. La pobreza mantiene a más de 100 millones de niños, en su mayoría niñas, sin escolarizar.
Reducir los niveles de pobreza es un enorme desafío a medida que crece la población, que se estima aumentará en otros 3 mil millones en los próximos 50 años.
El Banco Mundial (BM) está trabajando arduamente para cerrar esta brecha y convertir los recursos de los países ricos en crecimiento económico en los países pobres. Como uno de los mayores proveedores de asistencia para el desarrollo del mundo, el Banco Mundial apoya a los gobiernos de los países en desarrollo en sus esfuerzos por construir escuelas y hospitales, proporcionar agua y electricidad, prevenir y tratar enfermedades y proteger el medio ambiente.
No es un banco, sino una institución especializada. El Banco Mundial no es un "banco" en el sentido habitual; es una de las agencias especializadas de las Naciones Unidas con 184 países miembros. Estos países son responsables de financiar y utilizar el Banco Mundial****. El Banco Mundial está trabajando con toda la comunidad de desarrollo para centrarse en lograr los nuevos Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) acordados por los Estados miembros de las Naciones Unidas en 2000 y reducir la pobreza de manera sostenible.
El nombre "Banco Mundial" siempre se ha referido al Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y a la Asociación Internacional de Fomento (AIF). Estas instituciones ofrecen conjuntamente préstamos a bajo interés, créditos sin intereses y subvenciones a los países en desarrollo.
Aproximadamente 10.000 profesionales del desarrollo trabajan en la sede del Banco Mundial en Washington, D.C., y en sus oficinas de representación en 109 países.
9 mil millones de dólares en financiación. Los países de bajos ingresos del mundo a menudo no pueden permitirse el lujo de recaudar fondos de los mercados internacionales de capital o tienen que pedir prestado a altas tasas de interés. Además de las contribuciones directas y los préstamos de los países desarrollados, estos países reciben subvenciones, préstamos sin intereses y asistencia técnica del Banco Mundial para permitirles proporcionar servicios básicos. El préstamo del Banco Mundial tiene un plazo de 35 a 40 años con un período de gracia de 10 años.
En el año fiscal 2004, la Asociación Internacional de Fomento (AIF) proporcionó 9.000 millones de dólares en financiación para 158 proyectos en 62 países de bajos ingresos.
Los créditos y subvenciones sin intereses provienen de la Asociación Internacional de Fomento, la mayor fuente de financiación concesional del mundo. Unos 40 países ricos contribuyen a dicha financiación cada cuatro años en forma de donaciones. La reposición más reciente se produjo en 2002, cuando los donantes aportaron casi 9.000 millones de dólares y el Banco Mundial (BM) 6.600 millones de dólares. En ese momento, los donantes acordaron aumentar el uso de las donaciones de la AIF... hasta el 21 por ciento del financiamiento total. 21 de la financiación total. …para abordar los desafíos especiales que enfrentan los países más pobres y vulnerables, como el VIH/SIDA.
Los créditos de la AIF representan aproximadamente una cuarta parte de la asistencia financiera del Banco Mundial. Con excepción del financiamiento de la AIF, casi ninguno de los ingresos del Banco Mundial proviene de sus países miembros.
$11 mil millones en préstamos. Los países en desarrollo de altos ingresos. Algunos de estos países pueden obtener préstamos de fuentes comerciales, pero las tasas de interés suelen ser altas. Los préstamos se pueden obtener del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF).
El plazo de amortización de un préstamo del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento es mucho más largo que el de un préstamo de un banco comercial. El plazo de amortización de un préstamo del BIRF es de 15 a 20 años, siendo de 3 años. antes de que se reembolse el capital a un período de gracia de 5 años. Los gobiernos de los países en desarrollo piden prestado dinero para proyectos específicos, incluida la reducción de la pobreza, la prestación de servicios sociales, la protección del medio ambiente y la promoción del crecimiento económico que mejore los niveles de vida. En el ejercicio de 2004, el BIRF otorgó $11 mil millones en préstamos para apoyar 87 proyectos en 33 países.
Recaudar fondos. El BIRF recibe casi todo su financiamiento de los mercados financieros internacionales (13 mil millones de dólares en el año fiscal 2004). El Banco Mundial (BM), que tiene una calificación crediticia de AAA, recauda fondos mediante la emisión de bonos y luego los représtamos a prestatarios a tasas de interés bajas.
Grupo Banco Mundial. Además del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y la Asociación Internacional de Fomento (AIF), el Grupo del Banco Mundial tiene otras tres instituciones. La Corporación Financiera Internacional (CFI) promueve el desarrollo del sector privado brindando apoyo a sectores y países de alto riesgo. La Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) proporciona seguros contra riesgos políticos (garantías) a inversores y prestamistas en países en desarrollo. El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) resuelve disputas sobre inversiones entre inversores extranjeros y países receptores.
Productos globales. En los últimos años, el Banco Mundial ha invertido mucho en actividades destinadas a lograr un impacto global. Uno de esos productos es el alivio de la deuda. En el marco de la Iniciativa mejorada para los Países Pobres Muy Endeudados, 26 países pobres han recibido alivio de la deuda, lo que les permitirá ahorrar 41.000 millones de dólares. Estos países pueden utilizar los ahorros del servicio de la deuda para proporcionar vivienda, educación, atención médica y programas de bienestar para los pobres.
El Banco Mundial ha formado una asociación global sin precedentes con 189 países y muchas instituciones*** para poner fin a la pobreza. Los nuevos Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) especifican metas que deben alcanzarse para 2015 en áreas como la matrícula escolar, la mortalidad infantil, la salud materna y el acceso al agua potable.
El Banco Mundial también se suma a muchos otros socios globales para colocar la lucha contra el VIH/SIDA en la cima de su agenda. El Banco Mundial es el mayor financiador a largo plazo de programas de VIH/SIDA. El Banco Mundial ha comprometido ahora más de 1.300 millones de dólares para el VIH/SIDA, la mitad de los cuales se destina a proyectos en el África subsahariana.
Corrupción y fraude. El Banco Mundial trabaja con los países para combatir la corrupción y ha establecido mecanismos para prevenir la corrupción y el fraude en los proyectos de préstamos del Banco Mundial. Integridad Institucional opera una línea directa de corrupción y fraude las 24 horas: 1-800-831-0463.
El trabajo de campo implica muchos aspectos. Hasta la fecha, el Banco Mundial participa en más de 1.800 proyectos en casi todos los sectores y en todos los países en desarrollo. Los diversos proyectos del Banco Mundial incluyen microfinanzas en Bosnia y Herzegovina, sensibilización sobre el VIH entre las comunidades de Guinea, apoyo a la educación de las niñas en Bangladesh, mejora de los servicios de salud en México, ayuda a la reconstrucción de Timor Oriental después de la independencia y reconstrucción del estado indio de Gujarat después de una masiva terremoto.
El mandato del Presidente del Banco Mundial es de cinco años.
Selección del presidente:
El Banco Mundial aprueba la nominación - El Sr. Wolfowitz recibió la aprobación unánime de la Junta Ejecutiva del Banco Mundial.
Declaración del Director Ejecutivo - Luego de extensas reuniones con miembros del Comité Ejecutivo, un grupo de 11 personas que representan a 108 países en desarrollo y en transición y estados miembros europeos emitieron una declaración.
Trabajar con los países miembros
Hoy en día, no es el Banco Mundial (BM) quien impulsa las agendas de proyectos, sino los propios países miembros, y el personal del BM solo brinda asistencia técnica.
Un criterio importante para que el Banco Mundial seleccione proyectos en los países miembros es la pobreza y el desempeño. Los préstamos del Banco Mundial se centran en países donde el entorno político general es propicio para mejorar la eficiencia de la ayuda y donde la presencia del Banco Mundial puede tener un impacto significativo.
Alcanzar los nuevos Objetivos de Desarrollo del Milenio -o el uso eficaz de la ayuda- depende de la solidez y la amplitud de la estrategia de desarrollo de un país y de su nivel de compromiso con el desarrollo. La apropiación de los países miembros es un principio importante del Marco Integral de Desarrollo (MID) del Banco Mundial y una directriz para la relación del Banco Mundial con sus clientes. Cada estrategia debe basarse en políticas, instituciones y gobernanza sólidas, y estar respaldada por más asistencia para el desarrollo y mejores asociaciones internacionales.
La Estrategia de Asistencia al País (CAS) detalla la relación del Banco Mundial con cada país prestatario. Las estrategias nacionales suelen durar tres años y el nivel y la composición de la ayuda se determinan en función de las necesidades y el desempeño del paquete de ayuda. Con el consentimiento del país prestatario, la estrategia nacional puede publicarse públicamente.
Programa de préstamos
Para los países de bajos ingresos elegibles para recibir subvenciones de la AIF y préstamos sin intereses, los Principios de las estrategias de asistencia al país (CAS) antes de la preparación de los proyectos de asistencia del Banco Mundial están escritos en el Documento de estrategia de lucha contra la pobreza (DELP). Desde 1999, los documentos de estrategia de reducción de la pobreza (que deben colocar la reducción de la pobreza en el centro de cualquier plan de desarrollo y deben involucrar la plena participación del sector privado y la sociedad civil) han sido un requisito previo para la asistencia financiera y de otro tipo y, en algunos casos, la deuda. Requisitos de alivio.
Dado que la reducción de la pobreza sigue siendo una cuestión muy importante en la mayoría de los países de ingresos medios (770k, pdf), el Banco Mundial puede desempeñar un papel a través de préstamos del Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo (BIRF). Esto a menudo significa crear un entorno de inversión propicio para atraer más capital privado, ayudar a desarrollar planes de gasto social eficaces y equitativos, crear condiciones para desarrollar capital humano y brindar oportunidades económicas equitativas.
Una gran proporción de los pobres del mundo vive en países de ingresos medios, que generalmente tienen un acceso limitado y a menudo inestable a los mercados internacionales de capital.
Asistencia no crediticia
Los países prestatarios pueden obtener asistencia crediticia y no crediticia para proyectos que mejoren sus capacidades de desarrollo. El trabajo económico y sectorial es un marco analítico diseñado para proporcionar una comprensión integral de los problemas de desarrollo del país prestatario, las necesidades de financiamiento externo y la disponibilidad de fondos externos, así como una evaluación de las estrategias de desarrollo y las actividades de ayuda de los donantes. Un objetivo importante del trabajo económico y sectorial es identificar de antemano proyectos de alto rendimiento que puedan beneficiar directamente a los pobres.
El trabajo económico y sectorial del Banco Mundial proporciona la base analítica para el desarrollo de sus políticas y asuntos públicos, así como de sus proyectos y otras operaciones.
Las subvenciones son una parte integral del trabajo de desarrollo del Banco Mundial. Además de otorgar donaciones a través de la Asociación Internacional de Fomento (AIF), el Banco Mundial administra más de una docena de programas de donaciones y aproximadamente 850 fondos fiduciarios de donantes (que desembolsan más de mil millones de dólares o más anualmente).
La asistencia de emergencia se proporciona en caso de un desastre natural o cualquier evento que tenga un impacto significativo en la economía y requiera una respuesta rápida. Este tipo de asistencia se presenta de muchas formas. Por ejemplo, el Banco Mundial (BM) puede desarrollar una estrategia de recuperación que reestructure su cartera de préstamos existente para apoyar los esfuerzos de recuperación. El Banco Mundial también desembolsa préstamos de ayuda de emergencia de rápido desembolso. Por ejemplo, el Banco Mundial proporcionó recientemente 160 millones de dólares en ayuda a Etiopía, Malawi y Zambia para ayudarlos a recuperarse de la sequía. El Banco Mundial también otorgó alrededor de 600 millones de dólares en préstamos a la India para la reconstrucción después del terremoto de enero de 2001 en Gujarat. El Banco Mundial también ha diseñado varios proyectos de gestión de desastres mediante la implementación de medidas de prevención de inundaciones e incendios forestales. Desde 1980, el Banco Mundial (BM) también ha aprobado más de 500 operaciones relacionadas con desastres por un total de más de 38 mil millones de dólares.
La prevención de conflictos y la reconstrucción posconflicto son fundamentales para reducir la pobreza. El papel del Banco Mundial en esta área va mucho más allá de la reconstrucción de infraestructura de posguerra.
Actualmente, este trabajo también implica recuperación económica, desarrollo de capacidades, desarrollo comunitario local, desminado, capacitación de transición para veteranos y reasentamiento de refugiados.
Sólo entre 1990 y 2002, estallaron 56 conflictos armados graves en 44 regiones diferentes del mundo, exacerbando la pobreza y socavando los esfuerzos de desarrollo.
Las recientes iniciativas del Banco Mundial relacionadas con el conflicto incluyen
ayudar a Afganistán a restaurar la gobernanza pública, fortalecer la educación y reconstruir la infraestructura (368 millones de dólares);
proporcionar 454 millones de dólares para proyectos multisectoriales de recuperación y reconstrucción en la República Democrática del Congo para ayudar al país a aumentar la producción agrícola, fortalecer la seguridad alimentaria y restaurar áreas clave.
Proporcionar 454 millones de dólares para proyectos multisectoriales de recuperación y reconstrucción en la República Democrática del Congo para ayudar al país a aumentar la producción agrícola, fortalecer la seguridad alimentaria, restaurar la infraestructura crítica y los servicios sociales básicos, y mejorar el desarrollo y la implementación Capacidades del programa de desarrollo.
Ayudar a los soldados desmovilizados en Camboya, Chad, Djibouti, Etiopía, Mozambique, Sierra Leona y la región de los Grandes Lagos a regresar a la vida normal; ayudar a las personas desplazadas en Azerbaiyán, Liberia, Ruanda y Sierra Leona a reasentarse.
Ayudar con planes de acción contra minas en Azerbaiyán, Bosnia, Croacia y Etiopía, basados en las Directrices de Financiamiento para el Desminado de Superficie del Banco Mundial.
Además de las subvenciones de la Asociación Internacional de Fomento (AIF), las subvenciones de múltiples donantes administradas por el Banco Mundial y otros mecanismos de asistencia especial, el Fondo para Post-Conflictos (PCF) del Banco Mundial ha destinado 53 millones de dólares en subvenciones a 48 países desde 1997, que incluye:
En Afganistán, trabajo con afganos y otras partes interesadas en estrategias de reconstrucción, proyectos de empoderamiento comunitario y proyectos financiados por departamentos clave.
Proyecto de Recuperación del Sector Salud de Somalia implementado por la Cruz Roja Internacional.
Continuar apoyando el Proyecto de Salud Mental de Travnik en Bosnia para abordar el legado psicosocial del conflicto.
Restaurar los enlaces de comunicaciones entre la República Democrática del Congo (****) y las zonas rurales.
Enfatizar los requisitos de la agenda impulsada por los miembros y al mismo tiempo prestar atención al desarrollo de capacidades de los propios estados miembros. Cambiar la mentalidad de desarrollo hacia una más integral, impulsada por los Estados miembros y con responsabilidades claras y mensurables requiere un nivel de capacidad que a menudo no estaba disponible antes. Los recursos del Banco Mundial se utilizan cada vez más para mejorar las capacidades de desarrollo de los propios países miembros.
Es un "intercambio de conocimientos", pero también genera nuevas formas de trabajar en las que todos participan, representados por funcionarios gubernamentales, funcionarios no gubernamentales y el sector privado y equipos de funcionarios gubernamentales donantes** ** que comparten conocimientos e información y son capaces de desarrollar proyectos en los que los gobiernos miembros tienen un sentido real de propiedad y compromiso con el proyecto.
El Banco Mundial continúa apoyando este trabajo a través de nuevos proyectos tecnológicos. Por ejemplo, en 2001, el Banco Mundial utilizó Globalfaith para proporcionar información detallada sobre unas 300.000 actividades apoyadas por donantes implementadas en todo el mundo. El Instituto del Banco Mundial también desarrolla una serie de programas temáticos destinados a desarrollar capacidades.
El Banco Mundial también apoya la Red de Desarrollo Global (GDN), que vincula instituciones de investigación en países desarrollados y en desarrollo para garantizar que no se produzcan lagunas en la investigación sobre la agenda de reducción de la pobreza. La Universidad Virtual Africana se asocia con instituciones africanas de educación superior para ayudar a mejorar sus estándares y crear una reserva de talentos bien capacitados en el continente. En el área de tecnología, el Programa de Desarrollo de la Información apoya una serie de pequeñas actividades piloto diseñadas para ayudar a cerrar la brecha digital. El programa World Development Links conecta a estudiantes y profesores de secundaria de países en desarrollo con estudiantes y profesores de secundaria de países industrializados y ayuda a estudiantes y profesores a integrar la tecnología en el plan de estudios.
Prevenir la corrupción en la gobernanza. Si se quiere utilizar eficazmente el financiamiento externo para reducir la pobreza, se debe administrar de manera honesta y transparente. Desde 1996, el Banco Mundial ha llevado a cabo más de 600 proyectos anticorrupción y operaciones de gobernanza en más de 100 países clientes. El enfoque del Banco Mundial se define en su documento de estrategia de gobernanza y gobernanza del sector público (Reforma de las instituciones públicas y fortalecimiento de la gobernanza: una estrategia del Banco Mundial).
Casi una cuarta parte de los nuevos proyectos ahora incluyen gasto público y reformas fiscales.
Ya en 1980, sólo el 0,6% de los préstamos del Banco Mundial se utilizaban para apoyar grandes proyectos públicos. Para el año fiscal 2000, esta proporción había aumentado al 16%. Los proyectos recientemente aprobados con elementos de gasto público y reforma financiera aumentaron de 9 en el año fiscal 1997 a 23 en el año fiscal 2000. Al mismo tiempo, los préstamos ajustados relacionados con la lucha contra la corrupción y la transparencia aumentaron del 8% del total de préstamos en el año fiscal 1998 a aproximadamente el 50% en el año fiscal 2000.
Los proyectos anticorrupción recientes incluyen:
Apoyo a la reforma fiscal en Colombia y Venezuela
Reforma del sistema judicial en Eslovaquia
Rusia y Ucrania Reformas del sistema de gestión
Reformas administrativas y de la función pública en Tanzania y Yemen
Amplias reformas de la gobernanza en Letonia y Camboya
Burkina Faso, Ghana y Malasia El público de Ravi** ** reformas de la gestión financiera y del gasto.
Además, el Banco Mundial llevó a cabo una serie de análisis de países, incluidas encuestas sobre corrupción, encuestas de seguimiento del gasto y encuestas de funcionarios gubernamentales, en Albania, Argentina, Camboya, Georgia, Letonia, Rumania, Eslovaquia, Ecuador, y Uganda.
Prevención de la corrupción en proyectos financiados por el Banco Mundial. De conformidad con la Estrategia Anticorrupción de 1997, el Banco Mundial ha adoptado controles internos de última generación y ampliamente utilizados en las instituciones financieras. Actualmente, el Banco Mundial evalúa sistemáticamente los riesgos clave y examina los controles internos y el cumplimiento.
Para facilitar que los empleados y otras personas denuncien la corrupción, el Banco Mundial ha establecido una línea directa internacional anónima que funciona las 24 horas al 1-800-831-0463. En septiembre de 2001, basándose en investigaciones realizadas por el Banco Mundial, el Banco Mundial había descalificado permanentemente a 72 empresas e individuos para recibir contratos de proyectos financiados por el Banco Mundial. En septiembre de 2001, el Banco Mundial había descalificado permanentemente a 72 empresas e individuos para recibir contratos para proyectos financiados por el Banco Mundial basándose en sus investigaciones. El Banco Mundial es el primer banco multilateral de desarrollo que publica en su sitio web una lista de personas y empresas sospechosas de algún tipo de fraude y corrupción.
Banco Mundial
El 12 de junio, el portavoz del Banco Mundial, Nishimatsu, dijo: "El Banco Mundial decidió suspender nuevos préstamos a China hoy. La junta directiva del Banco Corporativo estaba originalmente programada para discutir El día 13, el gobierno chino propuso dos nuevas solicitudes de préstamo por un total de casi 230 millones de dólares, pero debido a la situación actual, las discusiones sobre estas dos solicitudes de préstamo se pospondrán, dijo el Banco Mundial en un comunicado el 26 de febrero. Las autoridades chinas decidieron aplazar varios préstamos hasta la reunión del Comité Ejecutivo del Banco Mundial para su revisión. El portavoz del Banco Mundial, Sisson, dijo: "El número total de préstamos que se pospusieron fue de aproximadamente 781,2 millones de yuanes, que se suponía que se liberarían en junio. cuando el Banco Mundial Se discute el último mes del año fiscal. El dinero debía ser proporcionado por el Banco Mundial y su afiliado, la Asociación Internacional de Fomento (AIF), para financiar siete proyectos.