Acerca de los talentos del delta del río Perla
1 La Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao tiene canales deficientes de intercambio de talentos
Según datos del "Informe sobre el desarrollo de la población migrante de China 2018", la población permanente de la provincia de Guangdong en 2017 fue de 111,69 millones, un aumento interanual de 1,7 millones de personas, incluido un aumento de 1,5205 millones de personas en la región del delta del río Perla, lo que demuestra que la población se está reuniendo en la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao. El "Informe sobre desarrollo de talentos del Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao" publicado por China and Globalization Think Tank (CCG) en 2018 señaló que actualmente hay 1.231 investigadores postdoctorales en la región del delta del río Perla, y el número de nuevos doctores y los maestros son 2.793 y 42.826 respectivamente. Además, el número de talentos profesionales y técnicos con títulos profesionales es 13.797, y el delta del río Perla ha reunido casi el 70% de los talentos calificados en la provincia de Guangdong. En los últimos años, el número de expertos extranjeros que vienen a Guangdong ha ido en aumento. En 2015, llegaron a Guangdong hasta 129.900 expertos, lo que representa el 20,8% del total del país. Entre ellos, 26.300 expertos procedían de Hong Kong y Macao. , lo que representa el 20,2% del número de expertos que vinieron a Guangdong ese año.
La reunión de un gran número de talentos profesionales ha mejorado rápidamente la competitividad urbana de la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao. "Competitividad integral de la economía urbana nacional en 2018" Shenzhen y Hong Kong ocuparon el primer y segundo lugar respectivamente, y Guangzhou ocupó el cuarto lugar después de Shanghai. Sin embargo, con la llegada de un gran número de talentos a Guangdong, problemas como la falta de conexión entre los mecanismos de talento en Guangdong, Hong Kong y Macao, el desajuste con las necesidades reales y la incompatibilidad de las políticas se han vuelto cada vez más prominentes. Debido a la falta de un sistema de reconocimiento mutuo de las cualificaciones profesionales de los talentos extranjeros, no se puede lograr el reconocimiento mutuo de las cualificaciones de abogados, arquitectos, etc. Muchos talentos que llegan a Guangdong enfrentan dificultades para revisar sus cualificaciones profesionales.
Chen Fuchang, ex presidente de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hong Kong, habló sobre los factores que afectan la formación y la movilidad del talento en la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao. La Gran Área de la Bahía de Hong Kong-Macao tiene buenas ventajas en materia de recursos humanos, pero debido a las diferencias del sistema, obstaculiza el libre flujo de personas y bienes. También debido al entorno empresarial y la falta de voluntad de los graduados de Hong Kong para trabajar en el continente. Los docentes de Hong Kong tienen que pagar impuestos en el continente debido a cuestiones tributarias (si permanecen en el continente durante más de 182 días) y los problemas con la visa de entrada de salida impiden la permanencia a largo plazo en el continente, y varias restricciones obstaculizan el libre flujo de elementos talentosos en el continente. Guangdong, Hong Kong y Macao. Universidad de 2 niveles. Según el QS World University Rankings de 2019, la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao tiene 4 de las 100 mejores universidades del mundo (25 de la Universidad de Hong Kong, 37 de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hong Kong, 49 de la Universidad China de Hong Kong y 55 de la Universidad de la Ciudad de Hong Kong), así como 43 laboratorios nacionales clave, incluidos 26 en la región del delta del río Perla, 4 en construcción, 6 en Hong Kong y 1 laboratorio internacional en. Macao y cuenta con 1 laboratorio nacional clave. La sólida fuerza de la investigación científica ha sentado las bases para que la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao impulse la modernización industrial a través de la innovación científica y tecnológica y construya un centro internacional de innovación científica y tecnológica. Sin embargo, debido a las barreras en el sistema político y las divisiones administrativas, la cooperación científica y tecnológica entre Guangdong, Hong Kong y Macao enfrenta serias limitaciones institucionales. Los procedimientos de aprobación administrativa de la cooperación también son relativamente engorrosos, lo que dificulta la coordinación efectiva y la resolución de conflictos. de intereses y disputas en la cooperación en proyectos.
La dificultad para utilizar fondos transfronterizos para la investigación científica, el elevado coste de entrada y salida de los equipos de investigación científica y el inmaduro mecanismo de coordinación que conduce a la doble imposición de los ingresos de los investigadores científicos han obstaculizado la desarrollo profundo e integración de la cooperación en investigación científica y los intercambios académicos entre Guangdong, Hong Kong y Macao. Además, debido al entorno político especial de "un país, dos sistemas" en la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, los sistemas de aprobación administrativa para la cooperación en proyectos de investigación científica en los tres lugares son demasiado diferentes y difíciles de conectar. Los procedimientos de aprobación de proyectos de investigación científica que implican la cooperación entre los tres lugares son engorrosos y requieren mucho tiempo, lo que no sólo afecta la eficacia y la sensibilidad del mercado de los proyectos de investigación científica, sino que también reduce la eficiencia y el entusiasmo de los socios. Esto no sólo afecta la eficacia y la sensibilidad del mercado de los proyectos de investigación científica, sino que también reduce la eficiencia y el entusiasmo de los socios, convirtiéndose en un obstáculo para profundizar la educación y la cooperación de talentos en la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao. El Plan General de Desarrollo para la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao propone "construir una zona residencial de alta calidad que sea adecuada para vivir, trabajar y viajar" para atraer talentos de alto nivel en el país y en el extranjero.
Sin embargo, en la actualidad, todavía es necesario optimizar las medidas de apoyo para la introducción de talentos y los incentivos en la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, y aún no se ha creado un entorno de talentos adecuado para vivir, trabajar y viajar. sido formado.
En los últimos años, la provincia de Guangdong ha hecho intentos audaces de introducir talentos de alto nivel de Hong Kong y Macao, y ha introducido una serie de medidas de incentivo al talento, como el "Plan de Talento Yangcheng" de Guangzhou y el "Plan Algodón Rojo" de Shenzhen; Plan de Talento", el "Plan Pengcheng Peacock" de Shenzhen; el "Plan Elite" de las ciudades de Zhuhai y Zhongshan; el "Plan Talento Doble Diez" de la ciudad de Huizhou; las "Políticas especiales para talentos característicos" de la ciudad de Dongguan, etc. La "Política especial para talentos característicos" de la ciudad de Dongguan utiliza subsidios económicos y políticas sociales preferenciales para absorber ampliamente los talentos de élite que satisfacen las necesidades del desarrollo urbano.
La provincia de Guangdong también ha introducido políticas preferenciales para los talentos de Hong Kong y Macao, como el "impuesto de Hong Kong para los residentes de Hong Kong y el impuesto de Macao para los residentes de Macao" en la Zona de Libre Comercio de Hengqin, permitiendo a Hong Kong y Los residentes de Macao que trabajan en Hengqin podrán disfrutar de los mismos beneficios que los de Hong Kong y Macao. La misma carga del impuesto sobre la renta personal. Sin embargo, las regiones de Hong Kong y Macao dentro de la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao tienen un mayor nivel de desarrollo económico, un sistema de bienestar social relativamente completo, servicios públicos básicos y una sólida capacidad de servicios. Además, las políticas sociales de los tres lugares no pueden conectarse. La brecha entre los tres lugares ha provocado que un gran número de talentos de Hong Kong y Macao se muestren reacios a trabajar en el continente. Algunos residentes de Hong Kong y Macao que trabajan en Guangdong pueden hacerlo. Solo satisfacen sus necesidades públicas viajando frecuentemente entre los dos lugares y alivian la presión de trabajar en otros lugares. Los residentes de Hong Kong y Macao que trabajan en Guangdong también necesitan viajar con frecuencia entre los dos lugares para satisfacer su deseo de vida pública y aliviar la soledad de trabajar en diferentes lugares.
Por lo tanto, ¿cómo compensar las deficiencias en el alcance, el contenido y la implementación específica de políticas y medidas de incentivo al talento en la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, y establecer la Región de Guangdong-Hong Kong- Gran Área de la Bahía de Macao en educación y capacitación, investigación y desarrollo tecnológico, derecho e impuestos. Es una cuestión importante en la construcción de la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao proteger eficazmente las necesidades reales de los talentos extranjeros en términos de. asentamiento, bienestar social, escolarización de los niños, etc., a fin de garantizar las necesidades reales de los talentos de Hong Kong, Macao y del extranjero. Los talentos que realmente se arraiguen en la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao serán un factor clave en la promoción del futuro. desarrollo de la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao.
Aún no se ha formado el acoplamiento efectivo de 3 plataformas de cooperación industria-universidad-investigación
A partir de las características industriales actuales de las tres principales áreas de la bahía del mundo, el Área de la Bahía de Nueva York es el "Área de la Bahía Financiera" y el Área de la Bahía de San Francisco es el "Área de la Bahía Tecnológica", el Área de la Bahía de Tokio es el "Área de la Bahía Industrial", mientras que el Área de la Bahía de Nueva York es el "Área de la Bahía Financiera" y el Área de la Bahía de Tokio es el "Área de la Bahía Tecnológica". ". En la actualidad, la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao cuenta con 145 académicos de las dos academias y 32 académicos de Hong Kong, Taiwán, Europa y Estados Unidos; tiene 20 empresas Fortune 500 y más de 20.000 empresas de alta tecnología; En 2018, la producción económica total de la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao alcanzó los 10,87 billones de yuanes, lo que representa una novena parte de la producción económica total del país, e inicialmente tiene las capacidades y los cimientos para construir una ciencia y tecnología de clase mundial. Área de la bahía tecnológica.
Sin embargo, es necesario fortalecer aún más la cooperación entre universidades e institutos de investigación científica y la construcción de alianzas regionales de parques científicos universitarios, y se ha creado una plataforma de innovación científica y tecnológica que conecte eficazmente a universidades, institutos de investigación científica y empresas. aún no se ha formado. Las universidades de Hong Kong son ricas en recursos internacionales y cuentan con numerosos proyectos de investigación científica, lo que facilita la conexión con los logros científicos y tecnológicos de vanguardia del mundo. Sin embargo, debido a la separación administrativa a largo plazo del continente, las instituciones de investigación científica de Hong Kong tienen una comprensión indirecta de las necesidades comerciales y el desarrollo industrial del continente, lo que dificulta complementar eficazmente las brechas tecnológicas en el desarrollo industrial del continente. En la actualidad, el modelo de desarrollo del grupo industrial del delta del río Perla todavía enfrenta problemas como dificultades en la transformación industrial, bajo contenido tecnológico de los productos, competitividad insuficiente en el mercado internacional y efecto de marca débil. Debido a los deficientes canales de intercambio de información, a las empresas del delta del río Perla les resulta difícil acceder e introducir tecnologías avanzadas de Hong Kong y, a menudo, buscan cooperación con instituciones de investigación extranjeras a corto plazo. Los resultados de desarrollo de Guangdong, Hong Kong y Macao no se ajustan a las necesidades de la industria, y es imposible formar un sistema de innovación y tecnología de "cadena de conocimiento-cadena de tecnología-cadena de industria".
4 El sistema de cooperación en innovación y tecnología aún no se ha formado y la transformación de los logros científicos y tecnológicos no es fluida
En los últimos años, las ciudades del delta del río Perla han Shenzhen ha fortalecido la construcción de la ecología industrial y la construcción de sistemas y mecanismos para la transformación de los logros de la investigación científica. La estrecha cooperación con empresas de alta tecnología como Tencent y DJI la ha convertido en la segunda ciudad más grande del mundo. mundo con actividades activas de innovación. Además, Shenzhen también ha explorado activamente modelos de cooperación e intercambio científico y tecnológico con Hong Kong y Macao, y ha llevado a cabo una amplia gama de proyectos educativos cooperativos, como la cooperación con la Universidad China de Hong Kong para establecer el campus de Shenzhen de la Universidad China de Hong Kong. Sin embargo, en la actualidad, la cooperación científica y tecnológica entre las universidades de Hong Kong y Macao y las empresas del delta del río Perla todavía está relativamente dispersa, la transformación de los logros científicos y tecnológicos no es fluida y no se ha creado un sistema innovador de cooperación científica y tecnológica. sido formado. Según datos del "Informe sobre desarrollo de talentos del Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao", el número de proyectos de contratos de tecnología en la provincia de Guangdong en 2016 fue de 42.011, un valor muy inferior al de Beijing, Jiangsu, Shandong y Shanghai. lo que indica que es necesario fortalecer la producción y la capacidad de absorción de tecnología de la provincia de Guangdong.
Las razones son principalmente las siguientes: primero, la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao aún no ha establecido una plataforma pública ni una organización de consulta y coordinación que se ocupe específicamente de la distribución de beneficios y la resolución de conflictos en el proceso de cooperación en investigación científica; el segundo es la falta de plataformas de información científica y tecnológica y plataformas públicas para compartir tecnología, y la falta de una transformación efectiva de los logros científicos y tecnológicos. El tercero es la falta de una transformación efectiva de los logros científicos y tecnológicos en Guangdong, Hong. Kong y Macao Existen barreras para el lanzamiento al mercado y otros aspectos. Todavía existen barreras: las diferencias políticas y la escasa circulación de información sobre el mercado dificultan la integración de recursos de innovación en Guangdong, Hong Kong y Macao; en cuarto lugar, el apoyo y los servicios de los fondos de riesgo y el capital social son insuficientes; Los productos requieren una gran cantidad de apoyo financiero desde la investigación y el desarrollo hasta la introducción en el mercado. Además de problemas como canales de inversión únicos y mecanismos de servicio inadecuados, existe una falta de orientación gubernamental efectiva y mecanismos de apoyo a la investigación y el desarrollo de productos incompletos. Los proyectos que requieren mucho tiempo para desarrollarse a menudo parecen insuficientes. Los fondos para I+D conducen a la quiebra del proyecto.