Dos altos estándares de proyecto
Análisis legal: Las industrias "dos altas" incluyen principalmente las industrias de procesamiento de petróleo, carbón y otros combustibles especificadas en el Boletín Estadístico Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Oficina Nacional de Estadísticas, materias primas químicas y productos químicos. Las "seis principales industrias consumidoras de energía" incluyen la industria de productos minerales, la industria de procesamiento de laminación y fundición de metales ferrosos, la industria de procesamiento de laminación y fundición de metales no ferrosos y la industria de producción y suministro de energía eléctrica y calor. . Los proyectos "Dos altos" se refieren a las "seis principales industrias consumidoras de energía": acero, ferroaleaciones, aluminio electrolítico, cemento, cal, cerámica para la construcción, vidrio plano, energía del carbón, refinación, coquización, metanol, fertilizantes nitrogenados, ácido acético y cloro. -álcalis, carburo de calcio, materiales impermeabilizantes asfálticos y otros 16 proyectos de inversión en enlaces de alto consumo energético y altas emisiones.
Base legal: "Dictamenes Orientadores sobre el Fortalecimiento de la Prevención y el Control de Fuentes del Medio Ambiente Ecológico en Proyectos de Construcción de Alto Consumo de Energía y Altas Emisiones" 2. (3) Controlar estrictamente el acceso ambiental de los proyectos de construcción. Las nuevas construcciones, reconstrucción y expansión de proyectos "dos altos" deben cumplir con las leyes y regulaciones ecológicas y de protección ambiental y los planes estatutarios relevantes, y cumplir con el control total de emisiones de contaminantes clave, objetivos máximos de emisiones de carbono, listas de acceso al medio ambiente ecológico, relevantes. planificación de evaluaciones ambientales y construcción de la industria correspondiente. Condiciones de acceso ambiental del proyecto y requisitos de principios de revisión y aprobación de documentos de evaluación de impacto ambiental. Los proyectos petroquímicos y de química moderna del carbón deberían incluirse en la planificación industrial nacional. Los proyectos petroquímicos, químicos, de coquización, de fundición de metales no ferrosos y de vidrio plano recién construidos y ampliados deben ubicarse en parques industriales establecidos de conformidad con las leyes y reglamentos y que hayan sido sometidos a evaluaciones de impacto ambiental planificadas. Los departamentos de medio ambiente ecológico y los departamentos de aprobación administrativa de todos los niveles deben controlar estrictamente y rechazar la aprobación de acuerdo con la ley si no cumplen con las leyes y regulaciones pertinentes. (4) Implementar requisitos de reducción regional. Los proyectos "dos altos" de nueva construcción deben seguir los requisitos del "Aviso sobre el fortalecimiento de la supervisión y gestión de medidas de reducción regionales para proyectos de construcción en industrias clave" y, basándose en objetivos regionales de mejora de la calidad ambiental, formular planes regionales de apoyo para la reducción de contaminantes, adoptar medidas efectivas. medidas regionales de reducción de contaminantes, y Proporcionar suficiente capacidad ambiental. Los nuevos proyectos de consumo de carbón en áreas clave para la prevención y el control de la contaminación del aire a nivel nacional (en lo sucesivo, áreas clave) también deben adoptar medidas alternativas de reducción del consumo de carbón en estricta conformidad con las regulaciones, y no se permite el uso de combustibles altamente contaminantes como el carbón. Medidas alternativas de reducción del consumo. (5) División razonable de poderes. Los departamentos provinciales de medio ambiente ecológico deben fortalecer la supervisión y evaluación de los procedimientos de aprobación de la evaluación de impacto ambiental y los resultados de la aprobación de los proyectos de base "dos altos", y hacer ajustes y eliminar aquellos que no sean adecuados para la capacidad de aprobación de conformidad con la ley. Categorías de proyectos con grandes impactos ambientales o altos riesgos ambientales, como refinación de petróleo, etileno, acero, coque, productos químicos de carbón, generación de energía a partir de carbón, aluminio electrolítico, clinker de cemento, vidrio plano, fundición de cobre, plomo, zinc y silicio, etc. ., no se descentralizará a voluntad en nombre de pilotos de reforma autoridad de aprobación de evaluaciones de impacto ambiental o requisitos de aprobación más bajos.