¡Una breve discusión sobre el estado de desarrollo del comercio de servicios de mi país y algunas contramedidas para desarrollar el comercio de servicios! Gracias. . ¡Extremadamente urgente!

Con el avance de la ciencia y la tecnología, el ajuste y la mejora de la estructura industrial, la frecuencia de los intercambios culturales internacionales y el desarrollo de las relaciones internacionales La inversión, el comercio internacional de servicios ha ido surgiendo gradualmente y con su desarrollo se ha convertido en una nueva área de competencia comercial entre países y un nuevo punto de crecimiento de la economía mundial. El siglo XXI es reconocido como el siglo de la economía del conocimiento. Como parte importante de la economía mundial, el comercio internacional de servicios sin duda sufrirá cambios profundos sin precedentes bajo el desarrollo y la influencia de la economía del conocimiento. Es una tarea importante que enfrentamos juzgar y captar correctamente la tendencia de desarrollo del comercio internacional de servicios bajo la influencia de la economía del conocimiento, y hacer ajustes políticos positivos basados ​​en la situación actual del comercio de servicios de mi país y los requisitos para unirse la OMC. Este artículo intenta discutir brevemente este tema.

La tendencia de desarrollo del comercio internacional de servicios en la era de la economía del conocimiento

Con el surgimiento y desarrollo de la economía del conocimiento, la industria de servicios y el comercio internacional de servicios mostrarán lo siguiente cinco tendencias principales de desarrollo:

1. Economicización de los servicios de la estructura industrial En comparación con la economía industrial, la economía del conocimiento experimentará cambios fundamentales en el contenido industrial. El pilar industrial de la era de la economía industrial es la industria secundaria, es decir, la manufactura. En la era de la economía del conocimiento, la prestación de servicios de conocimiento e información se convertirá en la corriente principal de la sociedad, y la industria de servicios penetrará en todos los rincones de nuestras vidas a un ritmo alarmante, presentando formas extremadamente ricas y diversas. Desde la revolución industrial del siglo pasado hasta las décadas de 1960 y 1970 de este siglo, las empresas más ricas que se expandieron por todas partes fueron siempre empresas industriales. Hoy en día, con el surgimiento de la economía del conocimiento, cada vez más bancos, empresas comerciales integrales, empresas de transporte terrestre, marítimo y aéreo, empresas de teléfonos y telégrafos y empresas de desarrollo de software han entrado en las filas de las 500 empresas más importantes del mundo. En la actualidad, la industria de servicios en los países desarrollados representa más del 60% del producto interno bruto (PIB) y del empleo. Especialmente en Estados Unidos, el valor de la producción de la industria de servicios representa más del 75% del PIB y proporciona el 80% de los empleos. La situación actual de la industria de servicios en los países desarrollados indica la dirección histórica de la evolución de la estructura económica mundial y la estructura industrial en la era de la economía del conocimiento. Además, con el mayor desarrollo de la globalización económica, la industria manufacturera también ha comenzado a mostrar una tendencia a la "servicios empresariales".

La industria de servicios se ha convertido en la industria líder en la era de la economía del conocimiento. En primer lugar, el desarrollo de la ciencia y la tecnología ha promovido en gran medida la especialización y el refinamiento de la división del trabajo, ha desencadenado la diferenciación de formas de organización económica y, por tanto, ha aumentado la demanda de servicios. Varias actividades secundarias realizadas originalmente por empresas generalmente se subcontratan a proveedores de servicios profesionales y eficientes. Además, con el mayor desarrollo de la integración económica global, la competencia entre empresas se centrará cada vez más en el dominio de nuevos conocimientos, nueva información y nuevas habilidades. Cualquiera que sea tacaño en la compra de diversos productos de servicios profesionales puede quedarse atrás en la nueva ronda de competencia. El efecto de estos factores ha aumentado considerablemente la demanda de servicios productivos por parte de la sociedad; en segundo lugar, el progreso científico y tecnológico ha llevado a una mayor oferta, una mayor productividad laboral y un aumento del tiempo libre y la riqueza disponible de las personas, lo que ha ampliado enormemente nuevas áreas de consumo de servicios vitales; En tercer lugar, las herramientas laborales modernas utilizadas en el proceso de fabricación y circulación en la era de la economía del conocimiento requieren que la industria de servicios proporcione productos de servicios de mayor calidad, lo que a su vez promueve el desarrollo y crecimiento de la industria de servicios y fortalece la influencia y el control de la industria. industria de servicios en todo el proceso económico; en cuarto lugar, el uso extensivo del conocimiento y la información ha convertido a la industria de servicios en el principal producto de valor agregado, y la riqueza se concentra cada vez más en la industria de servicios en quinto lugar, las características estructurales de la economía de servicios; por sí misma cumple con los requisitos de la era de la economía del conocimiento. Por ejemplo, la industria de la información, incluidos los productos y servicios de información, inevitablemente desempeñará un papel central en la era de la economía del conocimiento, y la industria de la educación inevitablemente se convertirá en la industria líder en la economía del conocimiento.

2. Estructura del comercio de servicios intensivos en conocimientos técnicos.

En la era de la economía del conocimiento, la estructura interna del comercio internacional de servicios ha cambiado y dominará el comercio de servicios basado en el conocimiento. Las llamadas industrias de servicios basadas en el conocimiento se refieren a aquellas industrias de servicios de "alto valor agregado" que utilizan talentos, conocimientos y tecnología altamente calificados para desempeñar un papel importante y tener un impacto importante en las tendencias y trayectorias de crecimiento social y económico. Con referencia a la "Lista de referencia del sector de servicios" que figura en el Acuerdo General sobre Aranceles original, dichos servicios generalmente incluyen: servicios jurídicos, servicios de gestión, servicios de diseño de ingeniería y servicios relacionados con la informática en servicios profesionales de información y datos (incluidos; servicios de depósitos bancarios, servicios relacionados con la gestión de mercados financieros, préstamos financieros, otros negocios de préstamos y servicios relacionados con el mercado de bonos, seguros de transporte, seguros no relacionados con el transporte de mercancías, reaseguros y servicios auxiliares en el negocio de seguros);

Aunque las diversas industrias de servicios mencionadas anteriormente tienen diferencias en diferentes campos, tienen una característica común, es decir, los productos que ofrecen se basan en el conocimiento y el núcleo de la transacción es el conocimiento contenido en diversos servicios. En los últimos años, el rápido desarrollo del comercio de servicios se basa principalmente en el rápido crecimiento de las industrias de servicios basadas en el conocimiento y con alta tecnología. La apertura de la industria de servicios del conocimiento fue incluida como uno de los dos temas principales en las negociaciones de la Ronda del Milenio de la OMC, lo que demuestra que los países, especialmente los desarrollados, han reconocido y captado esta tendencia.

La razón por la cual los productos de servicios basados ​​en el conocimiento pueden convertirse en los principales objetos comerciales es que el "efecto de compresión de tiempo y espacio" aportado por la tecnología de la información al comercio internacional ha mejorado en gran medida la liquidez de los productos de servicios basados ​​en el conocimiento. haciéndolos relativamente fáciles de almacenar, fijar precios y realizar transacciones fuera del sitio. En la era de la economía del conocimiento, la digitalización y codificación de las formas de conocimiento, y la informatización y creación de redes de actividades de conocimiento han renovado la relación entre conocimiento, industria y economía. Ahora, equipos de comunicaciones de bajo costo y gran ancho de banda, redes digitales y sistemas de software integrados avanzados están haciendo que servicios que eran difíciles o imposibles de lograr sean intercambiables. Por ejemplo, en Estados Unidos, que está a la vanguardia de la economía del conocimiento, hay un número cada vez mayor de empresas de software denominadas "en extinción" que han trasladado sus principales entidades a países con los que no tienen relaciones comerciales y han contratado personal. los empleados locales y sus tomadores de decisiones, altos directivos y desarrolladores técnicos superiores llevan a cabo el desarrollo de software las 24 horas del día en los Estados Unidos a través de Internet y luego envían sus productos de software directamente a otro país a través de medios electrónicos; en segundo lugar, los rendimientos crecientes en; La industria de servicios basados ​​en el conocimiento ha mejorado la competitividad de varios países en materia de inversión y competencia en esta área. Un estudio de la consultora de renombre internacional McKinsey & Company cree que a principios del siglo XX, más del 80% de los empleos en Estados Unidos estarán basados ​​en el conocimiento. El desarrollo y crecimiento de la industria de servicios basados ​​en el conocimiento requerirá inevitablemente el libre comercio de sus productos en todo el mundo y requerirá que los países abran sus mercados.

Además, la tendencia al "suavizamiento" de la estructura del comercio de servicios también se reflejará claramente en el comercio de servicios tradicional. Por ejemplo, la industria de la restauración es una típica industria de servicios tradicional que requiere mucha mano de obra. En la era de la economía del conocimiento, si las empresas de catering quieren recuperar su gloria pasada, deben desarrollar productos de catering de alto valor añadido. Este alto valor añadido no sólo se refleja en el contenido de conocimientos de los propios productos de restauración, sino también en los servicios adicionales que reciben los clientes mientras disfrutan de los productos de restauración. Recientemente, el operador estadounidense de comida rápida Burger King conectó una sucursal en el Distrito Financiero Central de Nueva York a Internet a través de una línea dedicada para brindar servicios de Internet a los clientes que vienen a comer hamburguesas. También ha utilizado el encanto de Internet para atraer más y más. más clientes.

3. Ventaja comparativa de la información en la competencia del comercio de servicios.

En una economía y sociedad basadas en el conocimiento, el conocimiento, como factor de producción más importante, se produce y difunde principalmente a través de la industria de la información. La información fluye entre países y regiones que participan en actividades económicas y comerciales internacionales a través de redes globales, lo que inevitablemente conducirá a la tendencia de desarrollo de la informatización en el comercio internacional, especialmente el comercio internacional de servicios. Bajo esta tendencia, el contenido, los métodos y las pautas de competencia del comercio internacional de servicios sufrirán inevitablemente cambios fundamentales. La ventaja comparativa tradicional de los países en desarrollo en el comercio de servicios se debilitará gradualmente, y la nueva ventaja comparativa de la información será una nueva fuerza en la división del trabajo en el comercio internacional de servicios en la era de la economía del conocimiento y se convertirá en una parte integral de la competitividad internacional. de países o empresas comerciales. La llamada ventaja comparativa de la información se refiere a las diferencias entre países en la capacidad de producir, difundir, retroalimentar y utilizar la información, así como a las diferencias en la cantidad, calidad, oportunidad y escasez de la información que obtiene un país. Es precisamente porque el grado de desarrollo de la infraestructura de la información y la proporción de la escala de la industria de la información afectarán en gran medida la fuerza competitiva y el estatus de un país en el comercio internacional e incluso en la economía mundial para no quedarse atrás en la competencia. En la era de la economía del conocimiento, los países han aumentado sus esfuerzos para invertir y competir en la construcción de infraestructuras de información y en la industria de servicios de información. Desde que el presidente estadounidense Clinton propuso en 1993 la construcción de una Infraestructura Nacional de la Información (NII), la "autopista de la información", ha suscitado fuertes repercusiones en todo el mundo. Actualmente, Japón, Corea del Sur, Singapur y la provincia china de Taiwán están planeando implementar el "Plan de la Autopista de la Información", y la Unión Europea no se queda atrás. Como fundador de la idea de la "autopista de la información", Estados Unidos no escatima esfuerzos para acelerar su implementación. Para maximizar el uso de sus propias ventajas tecnológicas y económicas para construir infraestructura de información, el gobierno de Estados Unidos anunció la implementación del plan "Infraestructura de información global" en 1995 y llamó a todos los países a unirse a este plan. Al mismo tiempo, varios países, especialmente los desarrollados occidentales, han lanzado una feroz batalla por el comercio mundial de servicios de información.

4. Mayor liberalización de la política comercial de servicios.

Desde la década de 1980, la competencia en el mercado internacional de servicios se ha intensificado debido al rápido desarrollo, diversificación e internacionalización del comercio de servicios y la creciente importancia del comercio de servicios para las economías de varios países del mundo. Los países desarrollados abogan activamente por la liberalización del comercio internacional de servicios porque tienen ventajas obvias en la distribución general de los beneficios del comercio internacional de servicios, mientras que los países en desarrollo son cautelosos porque se han beneficiado relativamente poco. Sin embargo, la firma formal del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) el 5 de abril de 1994 marcó que el comercio de servicios se incluyó oficialmente en el marco del sistema de comercio multilateral internacional y se convirtió en un objeto de servicio no intercambiable en el mundo económico contemporáneo. globalización. Por ejemplo, en Estados Unidos, que está a la vanguardia de la economía del conocimiento, hay un número cada vez mayor de empresas de software denominadas "en extinción" que han trasladado sus principales entidades a países con los que no tienen relaciones comerciales y han contratado personal. los empleados locales y sus tomadores de decisiones, altos directivos y desarrolladores técnicos superiores llevan a cabo el desarrollo de software las 24 horas del día en los Estados Unidos a través de Internet y luego envían sus productos de software directamente a otro país a través de medios electrónicos; en segundo lugar, los rendimientos crecientes en; La industria de servicios basados ​​en el conocimiento ha mejorado la competitividad de varios países en materia de inversión y competencia en esta área. Un estudio de la consultora de renombre internacional McKinsey & Company cree que a principios del siglo XX, más del 80% de los empleos en Estados Unidos estarán basados ​​en el conocimiento. El desarrollo y crecimiento de la industria de servicios basados ​​en el conocimiento requerirá inevitablemente el libre comercio de sus productos en todo el mundo y requerirá que los países abran sus mercados. Además, la tendencia al "suavizamiento" de la estructura del comercio de servicios también se reflejará claramente en el comercio de servicios tradicional. Por ejemplo, la industria de la restauración es una típica industria de servicios tradicional que requiere mucha mano de obra. En la era de la economía del conocimiento, si las empresas de catering quieren recuperar su gloria pasada, deben desarrollar productos de catering de alto valor añadido. Este alto valor añadido no sólo se refleja en el contenido de conocimientos de los propios productos de restauración, sino también en los servicios adicionales que reciben los clientes mientras disfrutan de los productos de restauración. Recientemente, el operador estadounidense de comida rápida Burger King conectó una sucursal en el Distrito Financiero Central de Nueva York a Internet a través de una línea dedicada para brindar servicios de Internet a los clientes que vienen a comer hamburguesas. También ha utilizado el encanto de Internet para atraer cada vez más. clientes. .

3. Ventaja comparativa de la información en la competencia del comercio de servicios En una economía y sociedad basadas en el conocimiento, el conocimiento, como factor de producción más importante, se produce y transmite principalmente a través de la industria de la información. La información fluye entre países y regiones que participan en actividades económicas y comerciales internacionales a través de redes globales, lo que inevitablemente conducirá a la tendencia de desarrollo de la informatización en el comercio internacional, especialmente el comercio internacional de servicios. Bajo esta tendencia, el contenido, los métodos y las pautas de competencia del comercio internacional de servicios sufrirán inevitablemente cambios fundamentales. La ventaja comparativa tradicional de los países en desarrollo en el comercio de servicios se debilitará gradualmente, y la nueva ventaja comparativa de la información será una nueva fuerza en la división del trabajo en el comercio internacional de servicios en la era de la economía del conocimiento y se convertirá en una parte integral de la competitividad internacional. de países o empresas comerciales. La llamada ventaja comparativa de la información se refiere a las diferencias entre países en la capacidad de producir, difundir, retroalimentar y utilizar la información, así como a las diferencias en la cantidad, calidad, oportunidad y escasez de la información que obtiene un país. Es precisamente porque el grado de desarrollo de la infraestructura de la información y la proporción de la escala de la industria de la información afectarán en gran medida la fuerza competitiva y el estatus de un país en el comercio internacional e incluso en la economía mundial para no quedarse atrás en la competencia. En la era de la economía del conocimiento, los países han aumentado sus esfuerzos para invertir y competir en la construcción de infraestructuras de información y en la industria de servicios de información. Desde que el presidente estadounidense Clinton propuso en 1993 la construcción de una Infraestructura Nacional de la Información (NII), la "autopista de la información", ha suscitado fuertes repercusiones en todo el mundo. Actualmente, Japón, Corea del Sur, Singapur y la provincia china de Taiwán están planeando implementar el “Plan de Autopista de la Información”, y la Unión Europea no se queda atrás. Como fundador de la idea de la "superautopista de la información", Estados Unidos no escatima esfuerzos para acelerar su implementación. Para maximizar el uso de sus propias ventajas tecnológicas y económicas para construir infraestructura de información, el gobierno de Estados Unidos anunció la implementación del plan "Infraestructura de información global" en 1995 y llamó a todos los países a unirse a este plan. Al mismo tiempo, varios países, especialmente los desarrollados occidentales, han lanzado una feroz batalla por el comercio mundial de servicios de información.

4. Mayor liberalización de la política comercial de servicios desde la década de 1980, debido al rápido desarrollo del comercio de servicios y su fortalecimiento de las tendencias de diversificación e internacionalización, así como a la creciente importancia del comercio de servicios para las economías de varios países alrededor del mundo, Aumenta, se intensifica la competencia en el mercado de servicios internacional. Los países desarrollados abogan activamente por la liberalización del comercio internacional de servicios porque tienen ventajas obvias en la distribución general de los beneficios del comercio internacional de servicios, mientras que los países en desarrollo son cautelosos porque se han beneficiado relativamente poco.

Sin embargo, la firma formal del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) en abril de 1994 marcó la inclusión formal del comercio de servicios en el marco del sistema de comercio multilateral internacional y se convirtió en una parte importante de la globalización económica y la integración regional en el mundo contemporáneo. . Especialmente después de febrero de 1997, finalmente se alcanzaron el "Acuerdo Básico de Telecomunicaciones", el "Acuerdo de Tecnología de la Información" y el "Acuerdo de Servicios Financieros", lo que llevó a su jurisdicción más del 90% del comercio mundial de telecomunicaciones, información y servicios financieros, lo que se considera un importante documento histórico en el sistema multilateral de comercio. En la actualidad, la mayoría de los miembros de la OMC han asumido compromisos con algunos servicios comerciales en diversos grados, y APEC también ha pedido la liberalización del comercio y las inversiones en el siglo XXI. La industria de servicios del conocimiento fue incluida como uno de los dos temas principales de las negociaciones de la Ronda del Milenio de la OMC, lo que indica que la apertura del mercado de servicios se ha convertido en la tendencia de desarrollo del comercio internacional en el futuro. Es previsible que con el desarrollo de la economía del conocimiento, la política comercial de servicios reintegre la relación entre la política de libre comercio y la política comercial de protección. Por un lado, el surgimiento de la economía del conocimiento fortalecerá en gran medida la interconexión y la interdependencia de las economías de todo el mundo. No importa desde cualquier ángulo, como industria líder en la era de la economía del conocimiento, la política de libre comercio será la dirección del desarrollo de la industria de servicios. Con la globalización de la economía, ya no se permiten la simple autoprotección y el aislamiento. Sólo participando en la división del trabajo en el comercio de servicios con una política comercial más libre podremos lograr una autoprotección más segura. Por otra parte, el desarrollo sano y estable de la economía del conocimiento debe, por supuesto, estar garantizado mediante la protección de los derechos de propiedad intelectual. Además, el comercio de servicios basado en el conocimiento a menudo implica el sustento de la economía nacional de los países participantes, lo que significa que al implementar políticas de libre comercio, es necesario implementar cierta protección comercial a través de medios legales, políticos y de otro tipo, lo cual es muy importante para países en desarrollo.

5. La distribución regional del comercio de servicios es desigual.

Desde la década de 1990, el comercio internacional se ha desarrollado rápidamente, especialmente el comercio internacional de servicios. Según las estadísticas, en 1970 el comercio mundial de servicios ascendía a sólo 71.000 millones de dólares, lo que representaba el 0,117 de las exportaciones de bienes. En 1997, se disparó a 1.295 millones de dólares, con una tasa de crecimiento anual media del 11,7. Sin embargo, desde la perspectiva de la distribución regional, muestra una tendencia desequilibrada: los países desarrollados están en una posición absolutamente dominante en el comercio internacional de servicios y tienen enormes superávits comerciales de servicios. Desde 65438 hasta 0996, el comercio total de servicios de Estados Unidos, Japón y los países europeos representó más de dos tercios del comercio mundial total de servicios. Si se incluyen China continental y Hong Kong, representa alrededor del 80%. Especialmente en los Estados Unidos, el superávit del comercio de servicios en 1997 alcanzó los 79.300 millones de dólares estadounidenses, y la exportación de servicios intensivos en conocimiento, principalmente tecnología de la información, equivalió al 40% del valor de las exportaciones. Sin embargo, a pesar del rápido desarrollo y la creciente situación del comercio de servicios en los países en desarrollo, las principales áreas de exportación de servicios siguen siendo el transporte marítimo, el turismo y las exportaciones de mano de obra. Con el desarrollo de la economía del conocimiento, se han vuelto cada vez más obvias las tendencias a la economización de los servicios de la estructura industrial, la intensificación del conocimiento técnico de la estructura del comercio de servicios, la ventaja comparativa de la información competitiva y una mayor liberalización de la política comercial. El desequilibrio en la estructura de distribución regional del comercio de servicios no se debilitará, pero puede fortalecerse aún más. Este es un grave desafío para los países en desarrollo.

2. La situación actual de China y sus opciones políticas

Desde la reforma y la apertura, el comercio internacional de servicios de China ha logrado un desarrollo considerable. La tasa de crecimiento del comercio de servicios es mayor que la tasa de crecimiento de la economía nacional y la industria de servicios nacionales, y el campo del comercio de servicios se está expandiendo gradualmente. Sin embargo, en términos generales, el comercio internacional de servicios de mi país se encuentra todavía en las primeras etapas de desarrollo y hay muchos problemas que deben resolverse con urgencia. 1) El desarrollo general de la industria de servicios de mi país está rezagado, su competitividad integral es deficiente y el comercio de servicios carece de pilares industriales nacionales. En la actualidad, la industria de servicios de mi país representa sólo el 32,5% del PIB y sólo el 25% del empleo, lo que no sólo es muy inferior al nivel de los países desarrollados, sino incluso inferior al nivel medio de los países de bajos ingresos (la proporción de El PIB es del 38%). Además, la industria de servicios de China se concentra principalmente en industrias de servicios tradicionales, como el turismo, la exportación de mano de obra, el transporte marítimo y otros sectores intensivos en mano de obra y sectores basados ​​en la dotación de recursos. El mayor volumen de comercio de servicios del mundo es el de finanzas, seguros, consultoría, telecomunicaciones y. otras industrias intensivas en conocimiento y tecnología todavía se encuentran en la etapa inicial de desarrollo en China. (2) El nivel general del comercio de servicios es bajo y la estructura de exportación no es razonable. En la actualidad, el comercio de servicios de China representa sólo el 1% del comercio mundial de servicios, ubicándose en el puesto 20 del mundo. En 1997, la relación entre las exportaciones del comercio de servicios de China y las exportaciones del comercio de bienes fue sólo de 0,128. Incluso en Shanghai, que tiene una economía relativamente desarrollada y un grado relativamente alto de urbanización, la proporción en 1997 fue sólo de 0,146, inferior al promedio mundial (0,232).

Al mismo tiempo, la estructura exportadora del comercio de servicios de mi país tampoco es razonable: el transporte de mercancías y el turismo representan casi el 50%, mientras que la competitividad del comercio de servicios basado en el conocimiento es débil y el déficit comercial es grande. (3) El sistema legal para el comercio de servicios es imperfecto y la gestión está atrasada. El comercio de servicios se diferencia del comercio de bienes en que la mayor parte del comercio no puede ser supervisado por las aduanas. Se deben utilizar medios legales para limitar o fomentar el movimiento de personas y capitales, así como el alcance y la escala del comercio. En términos de legislación sobre el comercio de servicios, si bien se ha promulgado un número considerable de leyes y reglamentos que desempeñan un papel cada vez más importante, en general la legislación aún no es sistemática y muchas áreas todavía están en blanco, aunque algunas leyes y reglamentos han quedado en blanco. promulgadas o Las regulaciones también son vagas y abstractas, incluso entran en conflicto entre sí, carecen de uniformidad y transparencia, o son incompatibles con los principios de la OMC y el AGCS. Al mismo tiempo, la gestión del comercio de servicios va a la zaga. Durante mucho tiempo, China siempre ha dado máxima prioridad al desarrollo de industrias productivas y a la mejora de los niveles de vida social y material. La industria de servicios carece de una ideología rectora clara y de planes de desarrollo, y no existen reglas y regulaciones sistemáticas y autorizadas para el desarrollo de la industria de servicios. Hay muchos jefes de gestión, responsabilidades departamentales poco claras, distribución industrial dispersa y pequeñas empresas. (4) Hay escasez de talentos en el comercio de servicios, especialmente en las industrias de servicios emergentes y en las industrias de servicios basadas en el conocimiento. (5) Existe una gran brecha entre la construcción de la informatización y el desarrollo de la industria de la información en comparación con los países desarrollados. Existe una gran brecha entre la tecnología de la información y el nivel avanzado del mundo en algunas áreas clave. Las empresas de la industria de la información son generalmente de pequeña escala y carecen de acuerdos integrales y coordinados para la división del trabajo y la cooperación.

La ola de globalización de la industria de servicios provocada por la economía del conocimiento no sólo señala la dirección para el futuro desarrollo industrial de China, sino que también plantea requisitos más altos para la industria de servicios existente de China. Se deben tomar contramedidas efectivas para combinar la tendencia de desarrollo del comercio internacional de servicios en la era de la economía del conocimiento con la situación actual del comercio de servicios de mi país, aprovechar plenamente el potencial del comercio de servicios de mi país y esforzarnos por cultivar nuevos puntos de crecimiento para el comercio de servicios de mi país. comercio de servicios.

1. Comprender profundamente la urgencia de desarrollar la industria de servicios y el comercio de servicios en mi país, y aumentar el apoyo a la industria de servicios. La era de la economía del conocimiento es, en cierto sentido, una era de la economía de servicios. El desarrollo vigoroso del sector de servicios es la base y la garantía del comercio de servicios. En China, existe un fuerte concepto tradicional de "énfasis en la agricultura y supresión de los negocios" y la división discriminatoria de clases sociales en "tres religiones y nueve corrientes". Además, durante el período de la economía planificada, el concepto de que "los servicios no son valiosos" estaba profundamente arraigado en los corazones de la gente. Por lo tanto, debemos aumentar los esfuerzos publicitarios para romper con los conceptos atrasados ​​que se han formado y lograr avances en los conceptos de productos sociales y valores laborales. Hacer que la gente, especialmente las empresas y los profesionales en el campo del comercio de servicios, se den cuenta del importante papel que desempeñan la industria y el comercio de servicios en el desarrollo de la economía nacional, la mejora de la competitividad nacional y la salvaguardia de la seguridad nacional en la era de la economía del conocimiento, y que se den cuenta de que el El gran desarrollo de la economía de servicios es la clave para la modernización de la economía nacional. Uno de los símbolos importantes, sienta las bases ideológicas para el desarrollo de la industria y el comercio de servicios de mi país. En segundo lugar, necesitamos aumentar la inversión en la industria de servicios. Las finanzas nacionales deberían prestar especial atención a la inversión en infraestructura de información. En tercer lugar, necesitamos mejorar la competitividad de las empresas de la industria de servicios nacionales. Al igual que en la industria, el tamaño de las empresas de servicios es un factor importante para determinar su competitividad. Sin embargo, las industrias de servicios emergentes de China, especialmente las empresas de servicios basadas en el conocimiento, son en su mayoría de pequeña escala. Frente a la ola de fusiones y adquisiciones transfronterizas en la industria de servicios global, lo primero que debe hacer el gobierno para mejorar la competitividad de las empresas nacionales es promover alianzas empresariales. En segundo lugar, podemos considerar seleccionar un grupo de empresas emergentes de servicios y servicios basados ​​en el conocimiento con ventajas potenciales, especialmente empresas orientadas a la exportación, para brindar apoyo específico. Si se adoptan políticas fiscales alentadoras, estas empresas recibirán alivio; se inclinarán hacia la contratación pública y les ayudarán a obtener información cada vez más precisa sobre el comercio internacional de servicios;

2. Adherirse a una política positiva, constante, coordinada y ordenada, abrir gradualmente el comercio de servicios basado en el conocimiento y el mercado de servicios interno de China y acelerar el desarrollo del comercio de servicios basado en el conocimiento son requisitos para la transformación de China. La apertura no es sólo un requisito para la integración económica mundial, sino también una necesidad para el propio desarrollo económico de China. En la actualidad, la industria china de servicios basados ​​en el conocimiento es todavía una industria incipiente en desarrollo con una débil competitividad internacional. El mercado interno de servicios y el comercio de servicios deben abrirse gradualmente respetando al mismo tiempo los principios básicos del AGCS, respetando la soberanía y la seguridad nacionales y protegiendo las industrias nacientes. (1) Apertura constante de algunas áreas de la industria de servicios basados ​​en el conocimiento que necesitan urgentemente introducir competencia. Orientar activamente a las empresas multinacionales de la industria de servicios para que ingresen a campos de servicios basados ​​en el conocimiento que no son competitivos en el país pero que necesitan urgentemente un desarrollo.

Por un lado, puede introducir nuevas tecnologías y una rica experiencia de gestión, promover el cultivo y desarrollo de nuevas variedades de servicios en nuestro país y mejorar el nivel general de servicios de nuestro país, por otro lado, también puede ayudar a brindarlos; una presión de incentivo para instar a la industria de servicios nacional a implementar activamente tecnología y gestión Innovar y reducir la brecha con los países desarrollados en este campo lo antes posible (2) Para las industrias de servicios basadas en el conocimiento con cierta competitividad, debemos adherirnos a la principio de combinar una protección moderada y fomentar la competencia leal, y utilizar el papel de las empresas e industrias para proteger razonablemente el mercado del comercio de servicios. Por ejemplo, podemos aprender de la experiencia de Japón para fortalecer la integración de las redes de ventas de servicios y dificultar la entrada al mercado. Aunque la política de protección abierta de Japón se ha reducido significativamente, sigue siendo el mercado más fácil de ingresar y su experiencia radica en una red integral y completa que aumenta la intensidad de la competencia en el mercado interno y aumenta los costos de entrada; organizaciones de la industria. (3) Mercado realmente de intercambio por tecnología. La apertura del mercado de servicios basados ​​en el conocimiento debe verse desde la perspectiva de si ayudará a mejorar el nivel de productividad de China y evitará seguir el viejo camino de "valorar la calidad sobre la calidad" al utilizar capital extranjero en la industria manufacturera. Lo más importante para las empresas multinacionales de servicios basados ​​en el conocimiento es el enorme mercado de servicios de China, y no hay absolutamente ninguna necesidad de dar a la inversión extranjera un trato más preferencial que a las empresas de servicios nacionales. (4) La apertura al exterior debería centrarse en los departamentos y regiones. En la apertura de industrias de servicios basadas en el conocimiento, el enfoque de los departamentos debe inclinarse según la importancia, relevancia y diferenciación estratégica de industrias de servicios específicas, en lugar de adoptar un modelo de apertura de gradiente regional fijo. (5) Participar activamente en las negociaciones multilaterales sobre el comercio de servicios y tomar la iniciativa en la formulación de reglas para abrir el mercado de servicios basados ​​en el conocimiento en la Ronda del Nuevo Milenio.

3. Manejar correctamente la relación entre la ventaja comparativa tradicional y la ventaja comparativa de la información, y esforzarse por cultivar la ventaja comparativa de la información. Debido a la intensificación de la internacionalización de la información, la importancia de las ventajas comparativas tradicionales en el comercio internacional de servicios ha disminuido gradualmente. Los países desarrollados se están uniendo consciente y decididamente para tratar de controlar y monopolizar los recursos de información del mundo con el fin de dominar la corriente principal del comercio internacional de servicios. servicios en el siglo XXI. En esta situación, si China determina su estructura de comercio internacional de servicios basándose únicamente en sus ventajas comparativas tradicionales, puede obtener ciertos beneficios comerciales, pero fácilmente caerá en la "trampa de la ventaja comparativa" y no logrará obtener ventajas competitivas en el comercio internacional de servicios. Por lo tanto, es necesario acelerar la construcción de la infraestructura nacional de información, apoyar el desarrollo de la informatización de las industrias y regiones locales y aumentar gradualmente la proporción de este aspecto a lo largo del tiempo, a fin de formar futuras ventajas competitivas de la información a través del desarrollo dinámico de la información local. ventajas comparativas. En la actualidad, las ventajas comparativas tradicionales y las ventajas comparativas de la información se pueden combinar para hacer planes generales y promoverse mutuamente. Por un lado, las ventajas comparativas de la información se utilizan para impulsar las ventajas comparativas tradicionales, guiar a la industria de servicios tradicionales para que se desarrolle en la dirección de un alto valor agregado y un alto contenido de información y, por otro lado, mejorar o mantener las ventajas competitivas tradicionales; Las ventajas se utilizan para respaldar las ventajas comparativas de la información y promover la formación de ventajas competitivas de la información.

4. Fortalecer la construcción de leyes y regulaciones sobre el comercio de servicios y establecer y mejorar el sistema de gestión del comercio de servicios. Al legislar el comercio de servicios se deben seguir los siguientes principios: 1) El principio de progreso gradual y ordenado. Debido a la complejidad de la coordinación del comercio de servicios, la legislación no puede implementarse en un solo paso y debe basarse en la realidad, como la transición de medidas provisionales y reglamentos de gestión a leyes formales. La mera ley o la práctica no resolverán el problema en primer lugar. (2) Principio de apoyo. Al formular regulaciones locales, debemos considerar la conexión con las leyes nacionales. Lo que rigen las regulaciones locales y las leyes nacionales deben aclararse en la legislación. (3) Principio del sistema. Deben existir leyes y regulaciones generales para varios departamentos, como la estandarización de las estadísticas del comercio de servicios, las calificaciones de los profesionales del comercio de servicios, la inmigración extranjera, la competencia antidesleal en el comercio de servicios, las organizaciones empresariales del comercio de servicios, etc., así como una legislación específica de la industria, que es importante para Las industrias que nuestro país ha abierto y prometido abrir son particularmente importantes. (4) Principio de integración. La OMC y el GATS han establecido un marco legal global para el comercio de servicios. Debemos fortalecer la investigación sobre las disposiciones y principios pertinentes de la OMC y el AGCS, establecer lo antes posible leyes y reglamentos que sean consistentes con los objetivos de desarrollo económico de nuestro país y no violen las normas del derecho internacional, y estipular en forma legal dichos principios. como acceso al mercado de servicios, impuestos, inversión y condiciones preferenciales para el comercio de servicios, para aumentar la transparencia del comercio de servicios. Además, se debe prestar especial atención a agregar cláusulas especiales contra el trato discriminatorio, el comercio injusto y otras barreras al comercio de servicios de mi país por parte de países extranjeros, para que tengan el efecto de ser consistentes con el derecho internacional.

La clave para resolver los principales problemas actuales que existen en la gestión del comercio internacional de servicios de China e implementar una macrogestión efectiva del comercio internacional de servicios de China es establecer rápidamente un mecanismo de coordinación y gestión para toda la sociedad. comercio de organizaciones de servicios.

Se recomienda establecer un Grupo o Comité de Coordinación del Comercio Internacional de Servicios de China que sea responsable de la planificación del desarrollo, las estadísticas comerciales, la legislación, las negociaciones exteriores y la coordinación de políticas del comercio de servicios de China.

5. Acelerar la formación de talentos para el comercio de servicios. Las empresas de diferentes industrias tienen diferentes factores de producción clave. Para las empresas de servicios, el talento es un elemento clave. La brecha entre China y los países desarrollados en el comercio de servicios es, en última instancia, la brecha entre la cantidad y la calidad de los talentos. Para resolver el problema del talento, debemos partir de muchos aspectos. Primero, debemos cultivarlo a través de múltiples canales y niveles. Se recomienda que las universidades e institutos de investigación calificados se preparen activamente para establecer especialidades en comercio internacional de servicios, cultivar talentos integrales que estén familiarizados con el comercio internacional de servicios y fortalecer la capacitación a corto plazo del personal existente. El segundo es llevar a cabo el proyecto de "introducción de talentos en el extranjero" e introducir talentos activamente. El tercero es prevenir la fuga de cerebros. Con la entrada de un gran número de empresas de servicios extranjeras tras el ingreso de China a la OMC, es obviamente urgente evitar la pérdida de talentos de alto nivel en el comercio de servicios. De lo contrario, será difícil resolver sus propios problemas de talento mientras los cultiva.