Medidas de gestión de las minas de carbón del municipio de la provincia de Shaanxi

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Para satisfacer las necesidades del desarrollo económico nacional, desarrollar racionalmente y utilizar plenamente los recursos de carbón y promover el desarrollo saludable y sostenible de las minas de carbón de los municipios. Estas medidas se formulan de conformidad con el "Aviso del Consejo Estatal sobre la Implementación de la Gestión Industrial de las Minas de Carbón de los Municipios" del Gobierno Popular Provincial de Shaanxi y las "Medidas de Gestión de las Minas de Carbón de los Municipios" del Ministerio del Carbón y en conjunto con la situación real de nuestra provincia. Artículo 2 El término "minas de carbón municipales", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a las minas de carbón operadas conjuntamente por distritos, municipios (ciudades) y aldeas, así como a las minas de carbón individuales y colectivas operadas por otras unidades. Artículo 3 Los recursos de carbón pertenecen al Estado, y la propiedad y los derechos de uso de las tierras a las que están adscritos no cambian la naturaleza de la propiedad estatal. Las provincias, prefecturas (ciudades) y condados deben hacer arreglos generales y dividir racionalmente los recursos de acuerdo con los planes nacionales para apoyar el desarrollo de las minas de carbón de los municipios. Artículo 4: Alentar a los municipios (ciudades) y aldeas a gestionar colectivamente las minas de carbón; alentar a las empresas interregionales, intersectoriales y de diferentes propietarios a gestionar las minas de forma conjunta y alentar a las masas a recaudar fondos para cooperar en la explotación de las minas; invertir en minería. Artículo 5 El desarrollo de las minas de carbón municipales debe adherirse a la política de "apoyo, rectificación, reforma y alianza", implementar la política de igual énfasis en el desarrollo y la protección, e igual énfasis en la liberalización y la gestión, implementar y desarrollar políticas de apoyo, fortalecer la rectificación, adherirse a la transformación tecnológica y orientar las operaciones conjuntas, implementar la producción formal, la producción segura y la producción civilizada. Artículo 6 Los departamentos administrativos de la prefectura (ciudad) y del condado y otros departamentos pertinentes, de conformidad con las leyes, reglamentos y disposiciones nacionales pertinentes, protegerán contra infracciones los derechos, intereses y propiedades de las minas de carbón aprobadas de conformidad con la ley y coordinarán la cooperación entre las minas de carbón y entre las minas de carbón y la población local. Artículo 7 El Departamento Provincial de la Industria del Carbón de Shaanxi es el departamento administrativo de la industria del carbón del gobierno popular provincial, y los departamentos administrativos del carbón de la prefectura (ciudad) y del condado son las agencias de gestión de la industria del carbón de los gobiernos populares al mismo nivel. Gestión clasificada de las minas de carbón municipales de la provincia. Capítulo 2 Autoridad de Aprobación y Establecimiento de Minas de Carbón Artículo 8 El establecimiento de minas de carbón colectivas y minas de carbón individuales debe cumplir las siguientes condiciones básicas:

(1) Los recursos son básicamente confiables y el alcance del campo minado es claro;

(2) Tener fondos, mano de obra y recursos materiales acordes con la escala de la mina a construir;

(3) Se ha evaluado que el administrador de la mina tiene conocimientos básicos; de producción de minas de carbón;

(4) Tener las condiciones de producción seguras necesarias;

(5) Tener instrucciones y dibujos breves de desarrollo y diseño minero. Artículo 9 La minería está prohibida en las siguientes áreas:

(1) Pilares de carbón protectores de cuerpos de agua, presas de control de inundaciones y fuentes de agua;

(2) Pilares de carbón protegidos debajo de vías férreas , carreteras y puentes;

(3) Pilares de carbón protegidos en zonas industriales, aeropuertos e instalaciones de ingeniería internacionales;

(4) Pilares de carbón protegidos bajo reliquias culturales, reservas naturales y Columna de edificios y estructuras. Artículo 10 La capacidad de las minas de nueva construcción y técnicamente mejoradas con una producción anual de menos de 10.000 toneladas estará sujeta al examen y aprobación del departamento administrativo del carbón del condado aquellas con una producción anual de más de 30.000 toneladas (incluidas 30.000 toneladas); y en todas las prefecturas (ciudades) serán examinados y aprobados por el Departamento Provincial de la Industria del Carbón. Para las minas nuevas o renovadas que hayan sido aprobadas, el departamento de aprobación emitirá una licencia minera y el departamento de administración industrial y comercial emitirá una licencia comercial basada en la licencia minera. Está estrictamente prohibido minar sin licencia. Artículo 11 Procedimientos de aprobación de minas de carbón. Para abrir una nueva mina de carbón, una unidad minera o un individuo debe presentar una solicitud. Si se requiere la aprobación del departamento administrativo de carbón local (de la ciudad), primero debe ser firmada por el departamento administrativo de carbón del condado. Si se requiere la aprobación del departamento administrativo provincial del carbón, primero debe ser firmada por el departamento administrativo del carbón del condado (ciudad). Si se opera dentro de la entrada de la mina unificada, deberá contar con un dictamen firmado por la mina unificada y el Negociado de Minería. Artículo 12 El establecimiento de carbón y minas dentro de las yacimientos de carbón no desarrollados planificados por el estado será revisado y firmado por las autoridades de la industria del carbón a nivel de prefectura (ciudad) y condado y presentado a las autoridades provinciales del carbón para su aprobación. En términos generales, en el futuro no se construirán nuevas minas de carbón municipales en campos mineros designados de distribución unificada y de propiedad estatal local, y las que ya se han iniciado deben limpiarse cuidadosamente. Aquellos que afecten gravemente a la seguridad del campo de pozos deben cerrarse resueltamente, y aquellos que no afecten gravemente al desarrollo razonable pueden archivarse y continuar con la extracción. Artículo 13 Cuando las minas de carbón colectivas municipales y las minas de carbón individuales que se extraen legalmente dentro del alcance de las áreas mineras aprobadas por el estado y la provincia necesiten ser ocupadas para la construcción nacional, deben obedecer las necesidades del estado y promover carreteras de gestión conjunta. ; si es necesario cerrarlos o reubicarlos, la unidad de construcción deberá otorgar una compensación razonable. Sin la aprobación de los procedimientos legales, las minas de carbón no serán indemnizadas.

Artículo 14 Los recursos mineros de carbón aceptarán conscientemente la inspección y supervisión de los departamentos de recursos geológicos y minerales. Artículo 15 Si es necesario cerrar una mina debido al agotamiento de los recursos u otras razones, se debe informar al departamento de aprobación original para su revisión y cancelación de la licencia minera. Capítulo 3 Seguridad en la producción y rectificación Artículo 16 Todas las minas de carbón municipales deben adherirse a la política de seguridad primero y prevención primero, implementar concienzudamente el "Reglamento de seguridad minera" y el "Reglamento de supervisión de seguridad minera" emitidos por el Consejo de Estado, e implementar concienzudamente el " "Reglamento de seguridad minera" y "Reglamento de supervisión de seguridad minera" emitidos por el Ministerio de la Industria del Carbón. "Reglamento de seguridad para las minas de carbón municipales". Cualquier comando u operación ilegal está estrictamente prohibido. Artículo 17: Se prohíbe la extracción de pozos de un solo orificio, se prohíbe la ventilación natural y se prohíbe el encendido con llama abierta, las explosiones con llama abierta y la apertura y cierre de interruptores bajo tierra. Las minas de carbón municipales de nueva construcción que no cumplan las "cinco prohibiciones estrictas" antes mencionadas no pueden ponerse en funcionamiento; las minas de carbón municipales existentes que no cumplan las "cinco prohibiciones estrictas" deben transformarse en un plazo determinado y deben adoptarse las medidas de seguridad correspondientes. y cerrar aquellas que no reúnan las condiciones para su transformación.