Arrodíllate y suplica por 10 cosas
El 1 de febrero, en la segunda sesión del 13º Congreso Popular Municipal de Zhengzhou, el alcalde de Zhengzhou, Zhao Jiancai, entregó un informe de trabajo del gobierno y anunció una serie de proyectos populares y medidas importantes en el campo económico que se implementarán. este año. Una de las regulaciones estipula que “para cultivar el consumo nocturno, se debe construir al menos una calle peatonal con mercado nocturno en cada distrito de la ciudad” (informó el Henan Business Daily el 2 de febrero).
Las calles peatonales pueden promover el desarrollo económico, y la calle peatonal del mercado nocturno de Dehua se ha convertido en la coordenada urbana de Zhengzhou. El gobierno municipal de Zhengzhou a menudo se jacta de la calle peatonal Dehua y su orgullo es palpable. Espero que todos los distritos de Zhengzhou puedan ser como la calle Dehua. Se puede ver que la calle peatonal del mercado nocturno de Dehua no sólo estimula la economía, sino que también despierta la sensación de urgencia de los funcionarios para hacer contribuciones. Pero la realidad es: ¿es razonable construir calles peatonales en todas las zonas urbanas de Zhengzhou?
El éxito de la calle peatonal Zhengzhou Dehua no es más que una razón importante: ¡la ubicación geográfica! La calle Dehua está ubicada en el centro de Zhengzhou, rodeada por el distrito de Zhongyuan, el distrito de Erqi y el distrito de Jinshui, y tiene un poder adquisitivo relativamente fuerte. Los elogios del gobierno municipal de Zhengzhou no son descabellados. Pero el informe sobre la labor del gobierno exige que todos los distritos aprendan de la calle Dehua. ¿Pueden los distritos de Jinshui y Erqi tener condiciones como la calle Dehua? En todos los distritos se construyen calles peatonales, ¡lo que obviamente es una gran prisa!
Además, ¿qué beneficios traerá a los ciudadanos de Zhengzhou la construcción de tantas calles peatonales? Es cierto que las calles peatonales pueden aportar un nuevo punto de acceso al consumo a la ciudad, y los beneficios que aporta son directos y eficaces. Parece generosa la afirmación del Gobierno de que "para cultivar el consumo nocturno es necesario construir al menos una calle peatonal con mercado nocturno en el casco urbano". ¿Cuánto ha avanzado el PIB de Zhengzhou este año? Debido a la construcción de estas calles peatonales del mercado nocturno, Zhengzhou se verá presionada en algunos aspectos de la construcción de los medios de vida de las personas, y la construcción para mejorar los medios de vida de las personas sólo puede "posponerse". Pero a diferencia del gobierno, a la gente no le importa cuánto ha crecido el PIB este año. Se trata de si hay suficientes viviendas, si hay suficiente dinero para el tratamiento médico, si hay una infraestructura urbana completa, etc. Desde la perspectiva de la gente corriente, es inútil aumentar el PIB sin utilizar a la gente corriente.
El día en que la Segunda Sesión del 13º Congreso Popular Municipal de Zhengzhou anunció que se construiría al menos una calle con mercado nocturno en cada distrito de la ciudad, la acera este de South Road en la intersección de Zhengzhou Las calles West y Nanshuncheng se derrumbaron. Las empresas vecinas confirmaron que el año pasado se produjo aquí un deslizamiento de tierra a gran escala, pero aunque el personal municipal colocó señales de advertencia en la entrada de la cueva y realizó inspecciones periódicas, nunca repararon la superficie de la carretera derrumbada. Zhengzhou está decidida a hacer cosas prácticas para sus ciudadanos, ¿no es simplemente utilizar su presupuesto para mejorar los medios de vida de las personas que están estrechamente relacionados con la vida de las personas? La construcción de más calles peatonales puede ciertamente promover y estimular el crecimiento económico, pero ¿de qué le servirá a la gente? Lo que debería haberse derrumbado sigue derrumbado, no por la aparición de algunas calles peatonales. ¿Por qué no gastar dinero en mejorar el nivel de vida de la gente? ¿Por qué se estipula que toda comunidad debe construir una calle peatonal?
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Hablar del Documento No. 1 sigue siendo una costumbre del Festival de Primavera.
La segunda generación de trabajadores migrantes en el Documento No. 1 también se llama la vida urbana de la nueva generación de trabajadores migrantes. Nacieron y crecieron en la ciudad, pero no están empadronados en la ciudad. Están acostumbrados a la vida en la ciudad y realmente no pueden integrarse en esta sociedad.
Hay más gente después del Festival de Primavera.
La "nueva generación de trabajadores migrantes" también se llama "Nong Dell". No tienen tantos recursos de los que depender o heredar como los "ricos de segunda generación" y los "funcionarios de segunda generación", por lo que tienen un deseo particularmente fuerte de justicia social y competencia igualitaria, y su conciencia de los derechos es mucho más fuerte que eso. de sus padres. En el período de transformación social y ruptura del sistema dual urbano-rural, "Nongdale" ha podido salir de la tierra y las montañas. Sin embargo, la calidad de vida en "Nongdale" no se puede cambiar poseyendo algunas marcas famosas y un conjunto de viviendas urbanas. Necesitan tener las mismas oportunidades que los residentes urbanos en términos de empleo, elección de cónyuge, hacer amigos y estudiar. Si sólo se los posiciona como descendientes de trabajadores migrantes y sucesores de la infraestructura urbana, están destinados a continuar el destino de sus padres y fortalecer los malos conceptos inherentes a la sociedad, como la teoría de la sangre y la teoría del linaje. La "novedad" de la "nueva generación de trabajadores inmigrantes" no reside sólo en su edad, sino también en su ecología grupal y su calidad de vida. La expresión "nueva generación de trabajadores migrantes" debería convertirse en un símbolo de progreso en materia de derechos.
Para la generación anterior de trabajadores migrantes, ir a la ciudad a trabajar no sólo significa un cambio en la forma de producción, sino también una nueva esperanza de romper las simples relaciones sociales originales e integrarse en lo desconocido. y vida urbana fresca. Cómo viven sus descendientes es la mayor preocupación de este grupo.
No hay duda de que el ascenso de la "nueva generación de trabajadores migrantes" es una prueba de la civilización urbana y la conciencia ciudadana, y también promueve la equidad social y el avance de los sistemas de derechos a un nivel más profundo.
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1. De cara al Premio Nobel, necesitamos más introspección.
Los premios Nobel de este año se han otorgado uno tras otro, y China no tiene nada de malo. Lo único que tranquiliza a mucha gente es que Kao Kun, que ganó el premio de física, es chino.
Parecemos estar acostumbrados a esto y apenas escuchamos reflexiones de funcionarios relevantes y élites científicas. Por el contrario, el Sr. Yang Zhenning dijo: Dentro de 20 años, China, incluidos Hong Kong y Macao, tendrá logros científicos y tecnológicos que le valieron el Premio Nobel.
¡Gracias Sr. Yang Zhenning! Sus predicciones son como aliento, consuelo y masaje espiritual. Llegan a tiempo y hacen que la gente se sienta cómoda. Sin embargo, si hacemos la vista gorda ante estos "20 años", hacemos la vista gorda ante los obstáculos que tenemos delante, o hacemos la vista gorda, entonces después de estos "20 años", me temo que habrá otro " 20 años".
Lo que quiero decir es que no se tome demasiado en serio las palabras del Sr. Yang Chenning. Para China, después de todo, es un espectador. Ante el Premio Nobel, es más fiable que reflexionemos más sobre nosotros mismos. Pero éste es precisamente el defecto de algunos de nosotros. ¿No es así? Mire la perspectiva de las personas relevantes: el año pasado, un funcionario del Departamento de Planificación del Desarrollo del Ministerio de Ciencia y Tecnología señaló en un intercambio en línea con internautas que en 2008, había 3.775 institutos de investigación científica en el país, y mi El país contaba con 42 millones de recursos humanos científicos y tecnológicos, ocupando el primer lugar en el mundo. El título del informe de los medios es "Los recursos humanos científicos y tecnológicos de China son los número uno del mundo" aunque ninguna universidad del continente se ha clasificado todavía entre las 20 mejores universidades del mundo, no hace mucho, el Ministerio de Educación anunció que "los de China"; "Las capacidades de investigación científica son quintas en el mundo", calculadas por el número de artículos. Este "primero en el mundo" y "quinto en el mundo" es un logro sorprendente, como si el Premio Nobel estuviera sopesando el nivel científico y tecnológico del mundo en lugar de juzgarlo.
Por otro lado, mantenemos un alto grado de tolerancia hacia la corrupción académica, como si la "vergüenza de los académicos" se hubiera convertido en el trasero de un tigre intocable. ¿No es así? Xu Zhiwei, presidente de la Universidad de Medicina Tradicional China de Guangzhou, Lu Jierong, vicepresidente de la Universidad de Liaoning, Zhou Zude, presidente de la Universidad Tecnológica de Wuhan y otras personas sospechosas de plagio no han oído que ninguno de ellos haya perdido sus puestos como presidente. Nos sentimos tristes y ansiosos de que los científicos chinos no puedan ganar el Premio Nobel, pero estos rectores universitarios que se muestran complacientes después de plagiar los artículos de otras personas "se preocupan por él" frente a la conciencia y las normas académicas básicas, e incluso la sociedad entera se encoge de hombros ligeramente. , mostrando ¡La mirada de impotencia hace que la gente esté aún más triste y ansiosa!
Es mucho más fácil y fácil ganarse el aplauso para mirar hacia el futuro con tranquilidad y alegría que deshacerse de deficiencias de larga data en el ámbito académico. Pero puede que no sea de mucha utilidad, pero puede adormecer fácilmente los nervios de la gente: esta vez el Premio Nobel parece seguir el enfoque "Treinta años para Hedong, Treinta años para Hexi", y la situación cambiará, incluso si es El turno de China. Si no estamos decididos a abordar la corrupción académica expuesta, me temo que se necesitarán "20 años" para frenar fundamentalmente la corrupción académica. Esto sólo nos alejará más, no más, del Premio Nobel.
Nunca nos faltan los elogios y el autoelogio, el consuelo y el autoconsuelo. Lo que nos falta es un profundo espíritu de introspección. Frente al Premio Nobel, China volvió a perder. En este momento, lo que más necesitamos es la voz de la introspección; por supuesto, no es tan cómoda como la adivinación en "Veinte años", pero esa voz puede dar a la gente más esperanza. (Zhang Jinling)
2.? ¿Revelar la verdad causará pánico? ¡ridículo!
Xinhuanet, Beijing, 21 de julio (Reportero Zhou Furong) Recientemente, se difundieron rumores de que "Cobalto 60 explotará" en el condado de Qixian, provincia de Henan, lo que provocó que algunas personas entraran en pánico y huyeran de sus lugares de origen para buscar refugio en las cercanías. condados y ciudades.
Los rumores en Internet se originaron a partir de una falla en la fuente de la tarjeta en la fábrica de irradiación Limin en el condado de Qi hace más de un mes. El 7 de junio, después de que se irradiara el chile en polvo, el objeto irradiado colapsó, lo que provocó que el marco protector de la fuente radiactiva se inclinara, evitando que la fuente radiactiva cayera dentro del pozo de la fuente, provocando su bloqueo. Si la falla de la fuente de la tarjeta causará radiación y contaminación, y si afectará la vida y la salud de las personas, esto es lo que la gente necesita saber con mayor urgencia.
Sin embargo, durante más de un mes después del fracaso, el gobierno local nunca hizo pública información. No fue hasta el 13 de julio que el gobierno municipal de Kaifeng celebró una conferencia de prensa. Fue durante este mes aproximadamente que el rumor de que "Cobalt 60 explotará" se difundió localmente a través de Internet, y algunas personas huyeron de su ciudad natal para "escapar".
La tardía conferencia de prensa del gobierno pareció débil frente a los rumores generalizados.
El 5438+07 de junio, rumores como "Se produjo una fuga nuclear en el condado de Qixian" y "Una fuga nuclear en el condado de Qixian causó muchas muertes" todavía circulaban en Internet y en mensajes de texto de teléfonos móviles. Por la tarde, algunas personas abandonaron el condado de Qixian desde muchas direcciones en taxis, triciclos, tractores y otros medios de transporte.
¿Por qué el gobierno no ha hecho pública información durante más de un mes? El responsable correspondiente de la Oficina Municipal de Protección Ambiental de Kaifeng explicó en la conferencia de prensa: Por un lado, es porque la situación no es grave y no hay radiación ni contaminación, por otro lado, es para evitar causar pánico; . Por esta explicación, es posible que la gente sólo dé una valoración ridícula.
Los rumores se detienen en revelar la verdad, que es sumamente sencilla. Si la falla en la fuente de la planta de irradiación de Qixian Limin es una "fuga nuclear", si causará contaminación ambiental y si pondrá en peligro la vida y la salud de la población local, el gobierno es el más calificado para saber la verdad y tiene la mayor responsabilidad. anunciar la verdad de manera oportuna y detallada. Mientras la verdad se anuncie a tiempo, las masas naturalmente reaccionarán correctamente. Incluso si ocurre un accidente de "fuga nuclear", la revelación oportuna de la verdad ayudará a evacuar y proteger rápidamente a las masas. Por el contrario, encubrir los problemas y evitar los conflictos sólo permitirá que los rumores vuelen y el orden social se vuelva caótico.
Algunas personas en el condado de Qi eligen creer en los rumores, no porque no quieran creerle al gobierno local, sino porque el gobierno local no le cree a la gente y no respeta el derecho de la gente a saber. . Hoy en día, cuando el gobierno central presta mucha atención a las cuestiones de sustento de la gente, este comportamiento de los gobiernos locales es preocupante.
3.? Los autobuses que llevan a los nuevos estudiantes a la escuela son las peores "primeras lecciones"
Ha circulado en Internet una serie de fotografías que muestran una gran cantidad de autobuses que llevan a los nuevos estudiantes a la escuela frente a la Universidad de Xiangtan. Las fotos muestran que la entrada a la Universidad de Xiangtan está literalmente repleta de autobuses, desde vehículos de seguridad pública y judiciales hasta vehículos terrestres y de supervisión sanitaria, e incluso un vehículo especial para la prevención de la esquistosomiasis. Al mismo tiempo, el periodista también notó a un estudiante de primer año que caminó más de 10 kilómetros con su equipaje. Por miedo a llegar tarde, este niño rural se levantó a las 6 de la mañana. La razón por la que no tomó el viaje fue porque tenía miedo de gastar dinero. Caminó 10 kilómetros y al menos ahorró dinero para el almuerzo (Guangzhou Daily, 2 de septiembre).
Al comienzo del nuevo curso escolar, varias “primeras lecciones” han entrado una tras otra en las aulas. El Ministerio de Educación incluso organizó a estudiantes de primaria y secundaria de todo el país para que vieran el largometraje "Lección 1". En este ambiente de apertura de escuelas, la farsa de "desalojar a los estudiantes de primer año" que se representa en todo el país es sin duda la peor "primera lección".
No hace falta decir que, para la gran mayoría de los estudiantes pobres en China, al comienzo de cada nuevo año escolar, serán testigos de la escena en la que "los autobuses escolares despiden a los nuevos estudiantes". En este momento, los estudiantes pobres definitivamente volcarán la "botella de los cinco sabores" en sus corazones: ¿envidia, celos, agravio, amargura, humillación o ira?
Al mismo tiempo, ¿cómo será para esos niños ricos y poderosos que han roto con el estatus de estudiantes comunes y corrientes y se sientan tranquilamente en el autobús conducido por el poder de sus padres, y miran el ¿Estudiantes pobres con las manos en los hombros fuera de la ventana? ¿Es orgullo, complacencia, vergüenza, vergüenza o entumecimiento?
En cualquier caso, una "brecha generacional psicológica" arraigada en el "efecto intergeneracional" ha cruzado inadvertidamente la puerta de la escuela, dividiendo a los estudiantes bajo el mismo techo en dos grupos completamente diferentes: uno es la "segunda generación rica". " y la "segunda generación pobre"; de un lado están unos pocos miembros privilegiados de la familia y del otro, la mayoría de la gente corriente.
En un instante, nos pareció escuchar un trueno en el silencio, y toda la educación sobre "todas las personas son creadas iguales" sería hecha añicos después de que pasara el autobús. Los estudiantes, consciente o inconscientemente, reafirmarán su "identidad" y sus "derechos" y comprenderán de qué lado de la situación injusta se encuentran.
Año tras año, siempre se escenifican escenas similares y todos los estudiantes se irán adormeciendo poco a poco. Tanto los ocupantes del coche como los que se encuentran fuera del mismo están acostumbrados a que los autobuses pasen a toda velocidad. Sin embargo, todos los estudiantes pueden creer que esta sociedad es injusta y no se puede cambiar. Este es el peor resultado posible.
De hecho, frente a la realidad social más poderosa, todas las prédicas y consignas resultan pálidas e impotentes. Un autobús pasó rugiendo por la escuela, haciendo de repente ridículo el adoctrinamiento en la escuela. Sin duda, esto causará un profundo daño oculto a los estudiantes al establecer su visión de la vida y del mundo.
Entonces, "llevar en autobús a los nuevos estudiantes" es la peor "primera lección de la escuela". La clave es que confirma y fortalece la injusticia social y no favorece el establecimiento de creencias positivas entre los estudiantes universitarios. El departamento de educación debe prestar mucha atención a este punto y se deben tomar medidas enérgicas junto con toda la sociedad para prohibir esta peor "primera lección". (Xuanhuahua, Zhejiang)
4. Es responsabilidad de los gobiernos locales y los medios de comunicación utilizar la "verdad desconocida" con menos frecuencia.
Recientemente, se produjo un incidente masivo en el condado de Luliang, provincia de Yunnan. Más de cien personas se enfrentaron con la policía que mantenía el orden. En algunos informes de noticias locales, se dijo que "las masas que no conocen la verdad fueron incitadas por un pequeño grupo de fuerzas del mal rural con motivos ocultos...". De esta manera, el Departamento de Propaganda del Comité Provincial del Partido de Yunnan emitió un aviso exigiendo a los medios de la provincia prohibir el uso de títulos como "gente engañadora" y "fuerzas del mal" al informar sobre emergencias públicas similares, y no etiquetar arbitrariamente a las masas como "verdad desconocida", "etiquetas como "motivos ocultos" y "un puñado".
En los últimos años, a algunos lugares les gusta utilizar términos como "gente que no sabe la verdad" y "gente que no sabe la verdad" al publicar información sobre incidentes masivos. Esta es la primera vez en China que a los medios se les prohíbe tan claramente el uso de adjetivos como "poco claro" en incidentes masivos. El Departamento de Propaganda del Comité Provincial del Partido de Yunnan pidió a los medios locales que "se nieguen a informar sobre el comportamiento de los medios de comunicación de etiquetar y etiquetar aleatoriamente a las masas sin suficiente base fáctica, incluso en comunicados de prensa y conferencias de prensa proporcionados por algunas localidades y departamentos". Vale la pena aprender este enfoque de otros lugares cuando se trata de incidentes masivos.
En cuanto a los incidentes masivos, algunos lugares todavía tienen el pensamiento inercial de "encubrir". El Departamento de Propaganda del Comité Provincial del Partido de Yunnan propuso la idea de "informar los hechos rápidamente", lo que ayudará a evitar la difusión de rumores, eliminar agravios masivos y mantener la estabilidad social. En los conflictos entre el pueblo, las demandas de la mayoría del pueblo son razonables. Hoy en día, con la popularización de Internet y la conveniente difusión de información, el encubrimiento de los conflictos suele ser un secreto, lo que no contribuye a detener a tiempo el fenómeno de dañar los intereses de las masas e ignorar sus demandas. Por el contrario, puede provocar que "las cosas pequeñas se retrasen y las grandes se retrasen".
El anuncio de los motivos de los incidentes masivos no debe hacerse con la boca abierta. El Departamento de Propaganda del Comité Provincial del Partido de Yunnan señaló que si bien las causas de diversas emergencias públicas e incidentes masivos son complejas, a menudo están relacionadas con problemas como la toma de decisiones inadecuada, el trabajo ineficaz y el estilo de trabajo poco confiable del comité del partido y gobierno. Las "Disposiciones provisionales sobre la rendición de cuentas de los cuadros dirigentes del Partido y del Gobierno" estipulan claramente que los cuadros dirigentes del Partido y del Gobierno que "abuso de su poder en actividades administrativas, fuerzan o instigan actos administrativos ilegales, o no actúan, provocando incidentes masivos u otros incidentes importantes". " deberá rendir cuentas. responsabilidad. Cuando el incidente no ha disminuido por completo, las demandas razonables de la gente no se han resuelto satisfactoriamente y aún no se han llegado a conclusiones autorizadas de la investigación, algunos cuadros dirigentes locales han utilizado arbitrariamente palabras como "verdad desconocida" para "caracterizar" el incidente, que Se sospecha que es superficial y elude la responsabilidad. Esto no favorece la estabilidad social, no favorece la gestión de incidentes y no favorece que las personas responsables pertinentes aprendan lecciones.
Cuando ocurren incidentes masivos, usar menos palabras como "No sé la verdad" y culpar a cientos de personas en realidad ayudará a resolver los conflictos de manera oportuna y sofocar las quejas públicas. Esta es responsabilidad de los medios de comunicación y un requisito para los gobiernos locales.
5.? Es aconsejable poner a prueba la gobernanza en tiempos de riesgo.
Actualmente, el desarrollo de mi país se encuentra en un período de oportunidades estratégicas y contradicciones destacadas. Las frecuentes peticiones colectivas y las emergencias masivas, así como la salud, el medio ambiente y los desastres relacionados con la seguridad pública, presagian la llegada de un período de alto riesgo y plantean graves desafíos a la capacidad de los gobiernos en todos los niveles para responder a las crisis. De los recientes incidentes masivos en Shishou, Hubei, Tonghua, Jilin y otros lugares se puede ver que la capacidad de algunos gobiernos locales para responder a las crisis públicas aún es insuficiente y que se necesitan mecanismos como la coordinación de intereses, la divulgación de información y la advertencia de riesgos. mejorar urgentemente.
Los incidentes masivos y los incidentes de seguridad pública ocurren con frecuencia.
Después de entrar en el nuevo siglo, el PIB per cápita de China ha aumentado a 1.000 dólares estadounidenses. A juzgar por la experiencia de desarrollo de algunos países, esto significa que la seguridad social ha entrado en un período de alto riesgo. En términos generales, nuestra sociedad es actualmente armoniosa y estable. Sin embargo, también debemos darnos cuenta de que China se encuentra en un período histórico especial de transición económica y transformación social. El sistema económico ha experimentado cambios profundos, la estructura social ha experimentado cambios profundos, el patrón de intereses ha experimentado ajustes profundos, los conceptos ideológicos de las personas han cambiado profundamente, los factores inciertos que afectan la estabilidad social han aumentado significativamente y las características del desarrollo de alto riesgo etapa son obvias.
La principal señal del período de riesgo es que varios incidentes masivos se encuentran en una situación de alto riesgo, y su escala e impacto están en constante expansión. Sólo en el último año, China ha experimentado una serie de incidentes masivos sensacionales, como feroces enfrentamientos entre policías y civiles en Weng'an, Guizhou, Menglian, Yunnan, Longnan, Gansu y otros lugares...
A principios de este año, Chen Jiping, director de la Oficina de Gestión Integral del Comité Central, señaló en una entrevista con los medios: En la actualidad, las peticiones y las cuestiones de protección de derechos siguen siendo prominentes en los campos de la expropiación de tierras rurales. , demolición de viviendas urbanas, reestructuración de empresas estatales, litigios relacionados con la ley y colocación de veteranos debido a la recaudación ilegal de fondos, el empleo de estudiantes universitarios, etc. Los factores que inducen incidentes masivos, como la atención médica a los ancianos y la contaminación ambiental, son creciente.
La tarea de frenar la frecuente aparición de incidentes masivos es muy ardua.
Cabe señalar que algunos incidentes grupales a menudo se desencadenan por eventos accidentales y los participantes no tienen una organización clara. Muchas personas no son partes interesadas, lo que hacen principalmente es expresar su descontento, y los objetivos del ataque son a menudo agencias del partido y del gobierno o funcionarios estatales. Tanto el incidente de Weng'an en Guizhou como el de Shishou en Hubei mostraron las características antes mencionadas.
Otra característica del período de riesgo es la frecuente ocurrencia de desastres sanitarios, ambientales y de seguridad pública. Desde la crisis del SARS hasta la gripe A, el sistema de control de enfermedades infecciosas de mi país ha planteado duras pruebas: la contaminación por benceno en el río Songhua y la contaminación por arsénico en Yangzonghai han hecho sonar la alarma para las ideas de desarrollo que persiguen unilateralmente el crecimiento económico y descuidan la protección ecológica y ambiental; . Los desastres naturales y los accidentes relacionados con la seguridad de la producción, como terremotos, inundaciones y tifones, han impuesto mayores exigencias a la capacidad del gobierno para proteger las vidas y las propiedades de las personas.
En respuesta a una crisis, ser pasivo y negligente traerá desastre.
Se puede ver en algunos incidentes de seguridad pública influyentes desde el año pasado que algunos gobiernos locales todavía carecen de la capacidad de responder a las crisis y son pasivos y negligentes en la resolución de conflictos, retrasando el mejor momento para resolver el problema. llevando a la intensificación de los conflictos, provocando catástrofes.
Tomemos como ejemplo el incidente de la leche en polvo de Sanlu. Después de recibir un informe del Grupo Sanlu sobre los problemas de la leche en polvo de Sanlu el 2 de agosto de 2008, el gobierno municipal de Shijiazhuang no tomó medidas correctivas activas dentro de los 38 días del 2 de agosto al 8 de septiembre, ni informó a la provincia de Hebei. El gobierno provincial presentó ningún informe sobre el problema de la leche en polvo Sanlu y no lo informó al Consejo de Estado ni a los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, lo que amplificó aún más la situación y provocó un importante incidente de seguridad y salud alimentaria que conmocionó al país.
En la tarde del 17 de junio de este año, se encontró el cuerpo de un hombre frente a un hotel en la ciudad de Shishou, provincia de Hubei. Tras la investigación de la policía local, inicialmente se determinó que se trataba de un suicidio. Debido a las dudas sobre la causa de la muerte, los familiares estacionaron el cuerpo del fallecido en un hotel, lo que provocó que miles de personas se reunieran y observaran, y luego desencadenó feroces enfrentamientos entre policías y ciudadanos. Un caso de muerte anormal rápidamente se convirtió en un incidente masivo importante, y las lecciones fueron profundas: después del incidente, se difundieron rumores populares, pero el gobierno no se presentó a aclarar los hechos a tiempo cuando los espectadores comenzaron a reunirse, el gobierno no lo hizo; Preste suficiente atención y los principales líderes no respondieron de inmediato. Corrieron al lugar.
Por supuesto, algunos líderes locales están ofendidos porque trabajaron muy duro para "responder rápidamente" después de la crisis. En mayo de este año, después del incidente fatal causado por la contaminación por cadmio en la ciudad de Shitou, ciudad de Liuyang, provincia de Hunan, el Comité del Partido Municipal de Liuyang y el gobierno municipal rápidamente organizaron expertos para llevar a cabo pruebas de cadmio. Posteriormente, la planta química de Xianghe fue cerrada permanentemente, el representante legal de la planta fue detenido penalmente y el director y el subdirector de la Oficina Municipal de Protección Ambiental de Liuyang fueron suspendidos. Al mismo tiempo, Liuyang habló activamente con los aldeanos y las familias de los fallecidos para coordinar el manejo, la compensación y otros asuntos relacionados. A pesar de esto, cientos de aldeanos todavía acudieron en masa al gobierno de la ciudad el 29 de julio, exigiendo exámenes físicos y subsidios de subsistencia. Al día siguiente, miles de aldeanos rodearon el gobierno de la ciudad y la comisaría de policía.
¿Por qué no te agrada el gobierno? Jiang Guoping, vicealcalde de la ciudad de Liuyang, dijo en una entrevista con periodistas de Banyuetan que es necesario comprender con precisión las demandas de la gente y resolver las quejas del público, de lo contrario será una especie de negligencia pasiva. ¿Qué impacto tiene el exceso de cadmio en el cuerpo y cómo se debe tratar? ¿Cómo se verán afectadas la producción y la vida futuras de los aldeanos locales y cómo se repararán? Si bien se proporciona compensación material a las masas, ¿no debería haber más consuelo espiritual? Todo esto requiere que el gobierno tenga un conocimiento profundo de las demandas reales de las víctimas para poder llegar al meollo del problema.
La coordinación de intereses y la divulgación de información son los puntos clave.
En períodos de alto riesgo, para prevenir y responder a diversos riesgos, primero debemos tener un alto grado de previsión y hacer planes oportunos de emergencia y a largo plazo para diversos riesgos.
Especialmente en la situación actual en la que ocurren incidentes masivos con frecuencia, los departamentos del partido y del gobierno en todos los niveles deben llevar a cabo una investigación en profundidad y una investigación de los conflictos y disputas para cortar de raíz los peligros ocultos. Li Hanbai, miembro del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Yunnan y secretario de la Comisión Provincial de Inspección Disciplinaria, concluyó: “Aunque las causas de varios incidentes masivos son complejas, el foco de los conflictos es la relación entre el comité del partido, el gobierno y las masas, lo que a menudo está relacionado con la toma de decisiones inadecuada, el mal trabajo y el mal estilo de trabajo del comité del partido y del gobierno. "En segundo lugar, cuando se "entienden" diversos riesgos, el gobierno debe fortalecer la ejecución, responder rápidamente y tomar medidas. riesgos en seguridad. Especialmente en el período de alto riesgo, cuando la velocidad de difusión de información se acelera sin precedentes, las capacidades de ejecución de los gobiernos en todos los niveles para resolver crisis están siendo duramente puestas a prueba. Algunos expertos señalaron que muchos incidentes que causaron revuelo en Internet podrían haberse solucionado a bajo costo, pero nunca tomaron medidas. Al final, los internautas se convirtieron en el principal organismo que paga las facturas del gobierno, pagando enormes costos por la gobernanza social y el costo de reparar la imagen del gobierno.
Además, las habilidades de comunicación también son una debilidad importante de algunos gobiernos locales. Los cuadros dirigentes deben tener sentimientos profundos por las masas y tomar la iniciativa para resolver sus problemas. Al observar varios incidentes de masas, a menudo se encuentran problemas como el estilo flotante de los cuadros dirigentes, el ignorar los intereses de las masas y las relaciones tensas entre los cuadros y las masas. Li Jiheng, subsecretario del Comité Provincial del Partido de Yunnan, denunció una vez el incidente de Meng Lian: "Nadie escucha las palabras, nadie sigue a los funcionarios y las masas los cortan con cuchillos. Cuando los cuadros alcanzan esta posición, podrían ¡Pues salta al río!”
Toma de decisiones transparente e información abierta Es otra poderosa prueba de las capacidades comunicativas del gobierno. Después del veredicto de primera instancia del "Caso de conducción de carreras" de Hangzhou, el Tribunal Popular del Distrito Xihu de Hangzhou celebró inmediatamente una conferencia de prensa y el juez presidente dio una interpretación detallada del veredicto para discusión, revisión y sentencia públicas. Después de que ocurren algunos incidentes sociales, el público no confía en las agencias policiales y judiciales donde ocurrieron los incidentes. Esto se debe precisamente a que estos departamentos han creído durante mucho tiempo que tienen autoridad natural para manejar los incidentes y han ignorado extremadamente el derecho de la gente a saber. El enfoque antes mencionado del Tribunal Popular del Distrito de Xihu es precisamente cambiar esta mentalidad e intercambiar integridad por confianza pública. (Reportero Wu Xiaoyang)
6.? El mayor impulsor del aumento de los precios del agua no es la "inversión extranjera"
Según el Observador Económico, funcionarios del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y expertos pertinentes están investigando los precios del agua en algunas ciudades. Anteriormente, muchas ciudades nacionales subieron los precios del agua y las empresas de agua extranjeras eran consideradas manipuladoras de los aumentos de precios y acusadas de monopolizar el mercado chino del agua.
Se habla mucho del aumento del precio del agua. Esta vez, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural ha tomado la inversión extranjera como un objetivo clave de investigación. Se puede ver que el aumento de los precios del agua ha atraído gran atención por parte del gobierno central. De hecho, ya se ha mencionado antes la afirmación de que "el aumento de los precios del agua es sospechoso de manipulación por parte del capital extranjero". Sin embargo, teniendo en cuenta la situación actual del mercado del agua de China, aunque la proporción de inversión extranjera sigue siendo baja, aún está por verificarse si se puede lograr una tendencia monopolista. Si el impacto indirecto no es excesivo, no sería excesivo utilizar la palabra "manipulación" o utilizarla como nombre de la "teoría de la amenaza a la inversión extranjera".
Desde la perspectiva del comportamiento del mercado, es normal que el capital extranjero ingrese al mercado del agua en algunas ciudades de mi país y fusione y reorganice empresas ineficientes. Aunque es demasiado manipulador, cuando se trata de la fuerza impulsora detrás del aumento de los precios del agua, de hecho hay algunas cuestiones que vale la pena considerar.
En primer lugar, debido a consideraciones estratégicas, el capital extranjero naturalmente tiene que pagar un precio mucho más alto que los activos netos de la empresa para obtener sus rendimientos intertemporales. Sin embargo, pensándolo bien, los beneficiarios no son sólo el capital extranjero. Es cierto que a largo plazo los inversores extranjeros sí tienen que subir los precios dentro del plazo de concesión establecido para recuperar costes, pero la relación entre esto y el aumento de los precios del agua es indirecta y débil.
En los últimos años se han probado repetidamente estrategias a gran escala de altas primas en el extranjero, que son causadas básicamente por el comportamiento a corto plazo de los gobiernos locales. Por un lado, las fusiones y adquisiciones extranjeras permiten a los gobiernos locales aprovechar los ingresos por primas a corto plazo y utilizar inteligentemente el aumento de los precios del agua para trasladar los costos del precio extranjero del agua a los consumidores; por otro lado, después de las fusiones y adquisiciones extranjeras, la enorme carga; de los empleados despedidos de las empresas de agua también se ha transferido a la inversión extranjera.
En segundo lugar, el problema fundamental del suministro de agua no se ha resuelto. Desde la perspectiva del alcance de los beneficios del agua pública, es un bien público nacional. Si se añaden consideraciones estratégicas de seguridad nacional, el suministro de recursos hídricos debería ser proporcionado por el gobierno central. Sin embargo, a juzgar por la situación actual en nuestro país, el enfoque de la gestión de la industria del agua es local y el poder de decisión sobre el ajuste del precio del agua pertenece a los gobiernos provinciales locales. Más notablemente, la mayoría de las provincias han delegado el poder de toma de decisiones a los gobiernos municipales. Los gobiernos locales varían en su capacidad para proporcionar servicios de agua, y los servicios de agua son menos rentables. Influidos por el concepto de desempeño político, los gobiernos locales están naturalmente más dispuestos a transferir esta carga.
En tercer lugar, el mecanismo de formación del precio del agua tiene poca transparencia y carece de base regulatoria. Teóricamente, la fórmula básica del precio del agua del grifo es: precio del agua = tarifa por el recurso hídrico + (costo + beneficio normal) + tarifa por el tratamiento de aguas residuales. Pero cada vínculo es inseparable de la "cobertura" de los gobiernos locales y las empresas de suministro de agua. En la actualidad, las leyes y regulaciones de mi país sobre supervisión y revisión de los costos del agua aún no se han elaborado, lo que prácticamente ha ampliado el espacio de negociación y la discreción de los gobiernos locales al ajustar los precios del agua. Si los intereses del capital extranjero están ligados al desempeño de los gobiernos locales, el temor al aumento de los precios del agua puede ser mayor.
Por lo tanto, quién es la principal fuerza impulsora detrás del aumento de los precios del agua no puede determinarse simplemente mediante la manipulación por parte del capital extranjero. Pero también nos hizo sonar la alarma desde otro aspecto.
En primer lugar, dado que el suministro de agua está relacionado con la seguridad estratégica nacional, el gobierno debe innovar mecanismos y buscar modelos de suministro más efectivos o, cuando sea difícil encontrar modelos efectivos, el gobierno central debe intervenir activamente. para la distribución y el suministro de recursos hídricos en todo el país;
En segundo lugar, el comportamiento a corto plazo de los gobiernos locales es el resultado del juego con el gobierno central. El fracaso del gobierno es más aterrador que el fracaso del mercado.
La gestión adecuada del mercado del agua requiere reformas importantes, que están vinculadas al desempeño de los gobiernos locales. Es un proceso inevitable para las empresas de suministro de agua reducir el personal y aumentar la eficiencia.
En tercer lugar, el gobierno central debe considerar de manera integral, elevar la industria del agua a un nivel estratégico, tomar medidas lo antes posible, formular medidas prácticas y establecer un mecanismo regulatorio eficaz. De lo contrario, si las cosas siguen así, los gobiernos locales competirán para subcontratar empresas de suministro de agua urbana. Una vez que la tendencia de la inversión extranjera a gran escala tome forma en el futuro, el miedo a la "teoría de la amenaza de la inversión extranjera" ya no será el "lobo que llora" hoy.
6.? Cómo ver la supervisión de la opinión pública desde la perspectiva de las garantías legislativas de Kunming
Recientemente, Kunming planea incorporar garantías de supervisión de las noticias y la opinión pública en las regulaciones locales. Algunos expertos creen que cambiar "apoyo documental" por "apoyo legislativo" es una "medida para romper el hielo". Al recordar el recorrido de la supervisión de la opinión pública, no puedo evitar sentir mucha emoción. Luego pensamos en cómo deberíamos ver la supervisión de la opinión pública para mejorar * * * la comprensión y crear un buen entorno de supervisión de la opinión pública.
En primer lugar, la supervisión de la opinión pública debe incorporarse al diseño institucional de la estructura de poder y al mecanismo operativo. El informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China señaló: "Para garantizar el correcto ejercicio del poder, se debe permitir que el poder opere bajo el sol". Este sol debería ser primero un entorno institucional, lo que significa que la restricción, coordinación y supervisión del poder debe reflejarse plenamente en el diseño del sistema. Sin duda, esta supervisión debería incluir la supervisión de la opinión pública. Al mismo tiempo, la supervisión de la opinión pública debe ser parte del poder de supervisión, y debe incluirse en el diseño institucional de la estructura de poder y mecanismo operativo junto con los poderes de toma de decisiones y ejecución, de modo que su poder y papel puedan verdaderamente ser puesto en juego.
En segundo lugar, la supervisión de la opinión pública debe ocupar un lugar importante. El primer ministro Wen dijo una vez: "Sólo cuando el pueblo supervise al gobierno, el gobierno no se atreverá a aflojar el paso, porque la supervisión de la opinión pública, especialmente la supervisión de los medios de comunicación, tiene sus ventajas inherentes y es la parte más enérgica, atractiva y potencial de todos los tipos". de supervisión. Sólo si se otorga a los medios el poder de supervisión de la opinión pública y se da pleno juego al papel de supervisión de la opinión pública de los medios, el poder no será la inacción, el comportamiento aleatorio, el comportamiento privado, el comportamiento selectivo y la acción arbitraria.
En tercer lugar, la supervisión por parte de la opinión pública es también el tema principal. Los elogios ciegos sólo harán que la persona que está siendo elogiada se emborrache y caiga en peligros y problemas sin saberlo. Haciendo la vista gorda ante los peligros, las contradicciones y los problemas, ser avestruz sólo esperará a que fermenten las emociones sociales, y lo que vendrá no será armonía y estabilidad social, sino desarmonía e inestabilidad. Solo con ojos y voces en todas partes observando, recordando y observando podemos evitar bancos y arrecifes peligrosos durante la navegación, y el viento es el adecuado. Por lo tanto, el tema principal no sólo debe informar de la verdad, la bondad y la belleza, sino también exponer lo falso, lo malo y lo feo. La admiración por los primeros y la crítica de los segundos están orgánicamente unidas en el tema principal de la sociedad. La interacción, coordinación y cooperación entre los dos formará un espíritu, encarnará una especie de tolerancia, condensará una especie de fuerza, se convertirá en la corriente principal y líder, y logrará armonía y belleza. La promoción de la verdad, la bondad y la belleza animará a la gente a progresar, mientras que la crítica de la falsedad, la maldad y la fealdad obligará a la gente a progresar. Son dos caras de una misma moneda y la dialéctica del progreso social.
En cuarto lugar, sólo los medios que se atrevan a supervisar la opinión pública tendrán más credibilidad e influencia. En las condiciones de las nuevas tecnologías como Internet y los teléfonos móviles, siempre que tenga suficiente atención social, no pasará mucho tiempo antes de que todos en la tierra sepan lo que sucedió en un lugar geográficamente remoto. En este caso, si los principales medios de comunicación no exponen algunos fenómenos y problemas anormales y no analizan las contradicciones ocultas detrás de algunos eventos, el público no confiará mucho en usted y eventualmente lo abandonará. A medida que los lectores sigan perdiendo, los principales medios de comunicación serán gradualmente marginados. Esto conducirá directamente a la incapacidad de comunicar eficazmente las opiniones, intenciones y decisiones del partido y del gobierno.