¿Cuál es el enfoque general de Guizhou hacia el desarrollo industrial durante el período del “Duodécimo Plan Quinquenal”?
2. Idea general, principios básicos y objetivos principales
(1) Idea general.
Implementar a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, aprovechar la oportunidad de la implementación profunda de la Estrategia de Desarrollo Occidental por parte del país, adherirse al nuevo camino de industrialización, adherirse al desarrollo de clusters, el desarrollo de alto nivel y el desarrollo verde. , desarrollo innovador y desarrollo sostenible, de acuerdo con La idea de "ampliar el área, mejorar un lote e iniciar un lote de proyectos" se centra en promover el desarrollo de grupos de grandes empresas y grandes proyectos en el parque, y se esfuerza Promover la formación de clusters industriales en el parque por parte de pequeñas y medianas empresas y empresas económicas no públicas. Deben realizarse esfuerzos para promover el desarrollo normalizado, intensivo y característico de los parques industriales, mejorar la aglomeración industrial y la capacidad de carga de los parques industriales, convertirlos en un importante vehículo y fuerza dirigente para el ajuste estructural económico y la transformación del modo de desarrollo, y proporcionar una fuerte Apoyo a la implementación de la estrategia de fortalecimiento industrial de la provincia.
(2) Principios básicos
1. Adherirse al desarrollo del clúster. Aprovechar plenamente la ubicación, los recursos y las ventajas industriales, tomar medidas activas y efectivas para promover la concentración de industrias ventajosas, empresas ventajosas, recursos y elementos ventajosos en los parques industriales, ampliar la escala de los conglomerados industriales, mejorar el grado de aglomeración industrial y formar industrias líderes, apoyar las industrias upstream y downstream y el patrón de desarrollo de clusters.
2. Respetar el desarrollo característico. Con base en las condiciones de los recursos locales y la base industrial, debemos determinar razonablemente el posicionamiento industrial y la dirección de desarrollo del parque, resaltar las características de las industrias líderes, fortalecer la planificación integral y evitar la duplicación de construcción de bajo nivel.
3. Adherirse a la innovación y el desarrollo. Fortalecer la cooperación económica regional dentro de la provincia y establecer un mecanismo de distribución de beneficios. Promover la innovación de los sistemas de gestión de parques industriales, modelos de desarrollo y mecanismos de gestión, y explorar el establecimiento de modelos operativos eficaces, como el liderazgo gubernamental, el desarrollo de propietarios, la co-construcción gobierno-empresa y la prioridad de proyectos. Apoyar el establecimiento de centros regionales de innovación tecnológica e incubadoras de alta tecnología en parques industriales para formar una sólida área de reunión de innovación tecnológica.
4. Adherirse al desarrollo integrado. Acelerar la integración de la informatización y la industrialización, fortalecer la construcción de infraestructura de información de parques, mejorar el nivel de aplicación de la informatización en los servicios gubernamentales y públicos, integrar estrechamente la industrialización y la urbanización, promover la urbanización a través de la industrialización y promover la industrialización a través de la urbanización.
5. Adherirse al desarrollo sostenible. Dar pleno juego a las funciones de aglomeración industrial y desarrollo intensivo de los parques industriales, implementar estrictamente indicadores de control como la intensidad de la inversión, la densidad de construcción y la proporción de superficie construida de los proyectos de construcción industrial, promover el uso intensivo y económico de la tierra, la energía, el capital y otros y promover eficazmente la transformación de los métodos de crecimiento económico. Desarrollar una economía circular, fortalecer la prevención y el control de la contaminación, promover la conservación de energía y la reducción de emisiones, construir relaciones laborales armoniosas y esforzarse por construir un mecanismo a largo plazo para el desarrollo sostenible de los parques industriales.
Objetivos principales
La provincia construirá 100 parques industriales con cierta escala, ventajas industriales sobresalientes e infraestructura completa, y se esforzará por construir de 8 a 10 parques industriales con un valor de producción industrial anual. se han invertido más de 80 mil millones de yuanes en la construcción de una base de demostración de la nueva industria de industrialización nacional de más de 20 mil millones de yuanes, 20 parques industriales provinciales clave con un valor de producción industrial anual superior a 1 mil millones de yuanes y la construcción de varios parques industriales característicos locales; de infraestructura de parques y plataformas de servicios públicos. Para 2015, el valor de la producción industrial de los parques industriales de la provincia alcanzará más de 500 mil millones de yuanes, lo que representa más del 50% del valor total de la producción industrial de la provincia.
Tres. Tareas principales
(1) Desarrollar y ampliar la escala económica.
Centrándonos en el objetivo de desarrollo de convertir nuestra provincia en una importante base energética nacional, una base de procesamiento profundo de recursos, una base de fabricación de equipos, una base industrial estratégica emergente y una base nacional de productos industriales ligeros de alta calidad, de acuerdo con los recursos. intercambio, aglomeración industrial. Para cumplir con los requisitos del desarrollo intensivo, debemos aprovechar al máximo la ubicación regional, los recursos y las ventajas industriales, estar orientados al mercado, aprovechar al máximo las ventajas comparativas, resaltar las características regionales y promover plenamente el desarrollo intensivo. desarrollo de grandes empresas y grandes proyectos. Al mismo tiempo, impulsaremos la construcción de parques industriales de manera ordenada y apoyaremos la expansión, reubicación y mejora de parques donde las condiciones lo permitan.
1. Construir entre 8 y 10 nuevas bases nacionales de demostración de industrialización con un valor de producción industrial superior a 20 mil millones de yuanes. Centrándonos en las ventajas de los recursos, las ventajas de ubicación y las características industriales, centrándonos en la entrada de grandes empresas y grandes proyectos, promoveremos el desarrollo de una serie de parques industriales con ciertas bases y buenas condiciones de desarrollo, y nos esforzaremos por crear entre 8 y 10 nuevos parques industriales. bases de demostración de industrialización, a saber, parques industriales con un valor de producción industrial superior a 20 mil millones de yuanes y que cumplan con los estándares nacionales para nuevas bases de demostración de industrialización (ver Apéndice 1 para la lista de parques industriales: 20 mil millones de yuanes).
2. Construir 20 parques industriales provinciales clave con un valor de producción industrial superior a 654,38 billones de yuanes. Centrándonos en la base industrial, las industrias clave y los productos clave, con las empresas "líderes" como fuerza impulsora, promoveremos la extensión de la cadena industrial y la ampliación del alcance industrial, promoveremos el desarrollo acelerado de una serie de parques industriales que reflejan ventajas comparativas y se esfuerzan por construir más de 20 parques industriales con un valor de producción industrial superior a 654,38 mil millones de yuanes (ver Tabla 2: Lista de parques industriales con un valor de producción industrial superior a 654,38 billones de yuanes).
3. Crear una serie de parques industriales con características locales. Centrándonos en aumentar el empleo y desarrollar la economía del condado, en función de los recursos, la ubicación, el medio ambiente y otras condiciones, y centrándonos en promover la industrialización agrícola de las pequeñas y medianas empresas y las empresas líderes, durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", construirá y cultivará un grupo de empresas que satisfagan la demanda del mercado y las necesidades básicas con instalaciones completas, capaces de impulsar el desarrollo de industrias relacionadas y con ventajas económicas. El valor de la producción industrial de cada parque alcanza más de 3 mil millones de yuanes. (ver Tabla 3: ciudades (prefecturas)). (2) Optimizar el diseño espacial
Considerar la distribución de recursos, la base industrial y los principales requisitos de planificación del área funcional, centrarse en la revitalización y el desarrollo de las diez industrias principales, aprovechar al máximo las ventajas comparativas y optimizar el diseño espacial. del parque industrial.
Ciudad de Guiyang 1. Está previsto construir 12 parques industriales con fabricación de equipos, alta tecnología, industria química, alimentos especializados y medicina étnica como industrias líderes, incluido el Parque Industrial de Alta Tecnología Guiyang Maijia-Windsor y el Parque Industrial Ecológico de Fabricación de Equipos Guiyang Xiaohe-Mengguan. Los parques industriales con un valor de más de 20 mil millones de yuanes incluyen la base industrial ecológica química de carbón de fósforo Xifeng, la base industrial ecológica química de carbón de fósforo Kaiyang y el parque industrial ecológico de carbón de aluminio Qingzhen con un valor de producción de 65.438.
2. Está previsto construir 17 parques industriales con alta tecnología, metales no ferrosos, fabricación de equipos, vinos famosos y alimentos especiales como industrias líderes. Entre ellos, la atención se centra en la construcción de dos parques industriales con un valor de producción de. más de 20 mil millones de yuanes, incluido el Parque Industrial de Carbón y Electricidad Tongzi y el Parque Industrial del Vino Renhuai, cuatro parques industriales con un valor de producción de 100, incluido el Parque Industrial de Fabricación Eléctrica y Mecánica Zunyi Huichuan, el Parque Industrial Zunyi Heping y el Parque Industrial Zunyi Xiangjiang. y el Parque Industrial Metalúrgico Zunyi Goujiang.
3. Está previsto construir 10 parques industriales con la metalurgia, la industria química del carbón y la fabricación de equipos como industrias líderes, incluida la construcción de la Nueva Zona Industrial Hongqiao en la ciudad de Liupanshui con un valor de producción de más de 20 mil millones de yuanes, la construcción del Jardín Shuiyue en el distrito de Zhongshan, y la industria de Ginkgo (Jichangping) en el parque de Panxian y otros dos parques industriales con un valor de producción de más de mil millones de yuanes.
4. Está previsto construir 15 parques industriales con fabricación de equipos, alta tecnología, medicina étnica y alimentos especializados como industrias líderes. Entre ellos, la Base Industrial de Alta Tecnología de Aviación Civil de Anshun con un valor de producción de más de 20 mil millones de yuanes y Anshun. Se construirá el parque industrial Xixiu con un valor de producción de más de mil millones de yuanes.
5. Prefectura de Qiannan.
Está previsto construir 12 parques industriales con la industria química, la metalurgia, los alimentos especializados y los productos farmacéuticos étnicos como industrias líderes. Entre ellos, se construirá la Nueva Base de Demostración de Industrialización Química de Fósforo de Fuquan con un valor de producción de más de 20 mil millones de yuanes. y se construirá la Base de Demostración de Pequeñas y Medianas Empresas Huishui Tianchang con un valor de producción de más de mil millones de yuanes. Hay 3 parques industriales, incluida la base, el Clúster de la Industria Química del Carbón Fósforo de Weng'an y el Clúster Industrial de Changshun Weiyuan (Rat Cang). .
6. Prefectura de Qiandongnan. Está previsto construir 9 parques industriales con metales no ferrosos, alimentos especiales y medicina étnica como industrias líderes. Entre ellos, se construirá el Parque Industrial Qiandong con un valor de producción de más de 20 mil millones de yuanes y la ciudad de Kaili. Se construirá el Parque Industrial Lushan (Parque Industrial Kaili Lushan) con un valor de producción de más de 65.438 millones de yuanes, Majiang Bibo).
7. Está previsto construir 12 parques industriales con materiales de construcción, productos químicos y alimentos especiales como industrias líderes, entre los cuales se centra la atención en la construcción de dos parques industriales con un valor de producción de más de mil millones de yuanes, incluido el Qingshuihe Industrial de la ciudad de Xingyi. Parque industrial Cluster y condado de Xingren.
8. Está previsto construir 12 parques industriales con fabricación de equipos, materiales de construcción, productos químicos y alimentos especiales como industrias líderes, incluidos 2 parques industriales con un valor de producción de más de 20 mil millones de yuanes, como Zhijin New Energy Chemical Base y Bijie High. Base industrial de tecnología Bijie Zona experimental farmacéutica Hay dos parques industriales con un valor de producción de más de mil millones de yuanes, incluido el parque industrial de alimentos y el parque industrial de carbón, electricidad y productos químicos del condado de Qianxi.
9. Está previsto construir 12 parques industriales con la industria química, materiales de construcción, medicina étnica y metalurgia como industrias principales. Entre ellos, la atención se centra en la construcción de la Zona de Desarrollo Económico de Dalong (Zona de Agrupación Industrial) y el Parque Industrial Songtao, dos. parques industriales con un valor de producción de más de mil millones de yuanes.
(3) Promover la aglomeración industrial, el desarrollo intensivo y el desarrollo característico.
1. Fortalecer la planificación. De acuerdo con los requisitos de * * * disfrute de recursos, aglomeración industrial y desarrollo intensivo, excepto áreas donde el desarrollo está prohibido, como reservas naturales, lugares escénicos y áreas de protección de fuentes de agua, en principio, ciudades calificadas (prefecturas), Los condados (ciudades, distritos) deben Planificación y construcción de parques industriales. Es necesario incorporar la planificación del parque industrial al plan nacional local de desarrollo económico y social, al plan maestro urbano, al plan maestro de uso del suelo, al plan de protección ambiental y al plan de áreas funcionales principales, y acelerar la preparación de acuerdo con los principios de "ciencia científica". planificación, distribución racional, adaptación de medidas a las condiciones locales y apoyo a la construcción" Planificación detallada y controlada de parques industriales. Antes de 2011, se completará el plan de desarrollo industrial y la planificación reglamentaria detallada del parque, con una cobertura de planificación que llegará a 100.
2. Fomentar la aglomeración industrial. Promover la concentración de industrias ventajosas, empresas ventajosas, recursos ventajosos y garantías de factores en parques industriales. En el futuro, además de los proyectos de energía y minerales que requieren una selección independiente del sitio, los nuevos proyectos industriales deberán ingresar a los parques industriales; los proyectos industriales que hayan obtenido la aprobación de terrenos fuera del parque industrial pero que aún no hayan adquirido terrenos y no hayan comenzado la construcción deben ajustarse; al parque industrial para su construcción. Aprovechar plenamente el papel de liderazgo de industrias clave y empresas centrales en los parques industriales, promover la división profesional del trabajo y la colaboración socializada, establecer relaciones de apoyo mutuo, división del trabajo y colaboración, y formar un patrón de desarrollo de interrelación, apoyo mutuo y promoción. Para las zonas económicas mineras (cinturones) formadas con apoyo gubernamental, es necesario fortalecer la utilización integral y el procesamiento profundo de los recursos.
3. Potenciar el desarrollo intensivo. La proporción de superficie construida de los edificios industriales en los parques industriales clave debería ser superior a 0,6, la intensidad de inversión promedio por unidad de terreno debería alcanzar más de 6,5438 millones de yuanes/mu y el valor de producción promedio debería alcanzar más de 6,5438 millones de yuanes/mu. Las industrias líderes son sobresalientes y la productividad laboral general se ubica entre las mejores en la misma industria en la provincia. La intensidad de inversión promedio por unidad de tierra en los parques industriales característicos del condado (ciudad, distrito) debería alcanzar más de 800.000 yuanes/mu, y el valor promedio de producción debería alcanzar más de 800.000 yuanes/mu.
4. Destacar el desarrollo característico. En principio, cada parque industrial tiene de 1 a 3 industrias líderes, y el valor de producción de las industrias líderes debe representar más del 70% del valor de producción total del parque industrial. Fortalecer la orientación clasificada de varios tipos de parques industriales, fortalecer aún más el papel líder e impulsor de la nueva base de demostración de la nueva industria industrializada nacional en el desarrollo de las aglomeraciones industriales en nuestra provincia y mejorar continuamente la competitividad integral de parques industriales nacionales similares. Promover la optimización estructural de los parques industriales clave provinciales y las zonas de desarrollo concentradas industriales características a nivel de condado para mejorar el nivel de aglomeración industrial. Fomentar y apoyar la industrialización agrícola de las pequeñas y medianas empresas y de las empresas líderes para que ingresen a las zonas de desarrollo concentrado de la industria característica a nivel de condado para un desarrollo concentrado.
Acelerar la construcción de infraestructuras.
La construcción de infraestructura de los principales parques industriales provinciales debe lograr "siete conexiones y una nivelación" (abastecimiento de agua, drenaje, electricidad, carreteras, comunicaciones, suministro de gas, red de tuberías de agua de lluvia y alcantarillado, y nivelación del sitio). y todos los parques industriales característicos de los condados (ciudades, ciudades y pueblos) distritos deben lograr "cinco conexiones y una nivelación" (suministro de agua, drenaje, electricidad, carreteras, comunicaciones y nivelación del sitio). Alentar a las grandes empresas poderosas a invertir en infraestructura de parques industriales o a construir de forma independiente "parques de área" o "parques dentro de parques". De acuerdo con los estándares nacionales generales y los requisitos de la industria, las fábricas estándar se planifican, diseñan y construyen centralmente en el parque industrial, una vez finalizadas, serán arrendadas o transferidas a empresas para la producción y operaciones industriales.
(5) Fortalecer la construcción de plataformas de servicios públicos en parques industriales.
Promover la construcción de informatización del parque y la tasa de acceso a banda ancha de empresas por encima del tamaño designado en parques industriales provinciales clave ha llegado a 100. Alentar y apoyar a las empresas a participar en la construcción de plataformas de servicios públicos como información pública, pruebas públicas, pruebas públicas, innovación tecnológica, logística, mercados de materias primas, servicios financieros y formación de talentos en parques industriales. Estandarizar el desarrollo de instituciones intermediarias como evaluación, prueba y certificación de tecnología, transacciones de derechos de propiedad, transformación de logros y centros de promoción de la productividad. Fomentar y apoyar a los parques industriales para fortalecer el contacto y la cooperación con institutos de investigación científica y universidades, establecer centros regionales de innovación tecnológica, centros de tecnología empresarial e incubadoras de empresas de alta tecnología, y establecer y mejorar sistemas clave de servicios de innovación tecnológica. Las ciudades (prefecturas) y condados (ciudades, distritos) calificados acelerarán la construcción de escuelas de formación vocacional en el parque y brindarán capacitación de trabajadores técnicos específicos para las empresas del parque. Para introducir o crear logística de terceros, las ciudades (prefecturas, estados) y los condados (ciudades, distritos) con condiciones también pueden establecer mercados profesionales nacionales o regionales y establecer plataformas comerciales y plataformas de información. Fomentar y apoyar la construcción de plataformas de servicios públicos y atraer inversión de capital social. Alentar a los comités de gestión de parques industriales y a diversas empresas grandes y medianas a establecer bases empresariales para pequeñas empresas en forma de "parques dentro de un parque" para reservar y desarrollar empresas para el parque, formar un patrón de cooperación y desarrollo coordinado de grandes y medianas empresas en el parque, y promover el parque industrial para convertirlo en un parque industrial el principal portador de nuevo empleo.
(6) Fortalecer la conservación de recursos y la protección del medio ambiente.
1. Fortalecer la supervisión de la protección ambiental, la conservación de energía y la reducción de emisiones. Tomar la capacidad de carga de recursos y la capacidad del entorno ecológico como base importante para la planificación y construcción de parques industriales, implementar plenamente el sistema de evaluación de impacto ambiental, la selección del sitio de los parques industriales debe cumplir con los requisitos de protección ambiental y llevar a cabo activamente trabajos de planificación y evaluación ambiental. . Implementaremos concienzudamente diversas medidas de protección ambiental, intensificaremos la transformación de los parques industriales existentes y mejoraremos continuamente la infraestructura de protección ambiental. Los parques industriales deben cumplir concienzudamente sus responsabilidades de conservación de energía y protección ambiental, implementar políticas nacionales de conservación de energía y protección ambiental, establecer umbrales de consumo de energía y acceso ambiental, implementar el sistema "tres simultáneos" para la protección ambiental y garantizar que las emisiones contaminantes de los proyectos de parques y la principal salida de aguas residuales del parque cumplen con las funciones ambientales locales y los requisitos del índice de emisión total de contaminación. El consumo de energía por unidad de valor agregado industrial en los parques industriales clave debe ser inferior al promedio provincial, y el consumo de energía por unidad de producto debe cumplir con los estándares nacionales o industriales.
2. Desarrollar vigorosamente la economía circular. Los parques industriales deben promover eficazmente la conservación de energía, la reducción del consumo, la reducción de la contaminación y la utilización integral de los recursos. El consumo de agua por unidad de valor agregado industrial, la tasa de tratamiento centralizado de aguas residuales, el volumen de descarga de contaminantes y la tasa de utilización integral de desechos sólidos cumplen con los estándares nacionales o industriales. Todas las empresas por encima del tamaño designado han pasado la auditoría de producción limpia y han alcanzado los estándares de producción limpia de la industria relevantes. anunciado por el estado. Alentar y apoyar a las empresas para que lleven a cabo la utilización del calor residual (gases residuales) y la presión residual, el reciclaje y la utilización integral de las aguas residuales, logren el uso eficiente de los recursos y construyan parques industriales de economía circular.
(7) Establecer un sistema de programación estadística.
Los departamentos de gestión de parques industriales en todos los niveles deben establecer información sobre el número de empresas de parques industriales, inversión en activos fijos, ingresos por ventas, valor agregado, ganancias e impuestos, atracción de inversiones, empleo, intensidad de inversión, eficiencia de producción, y producción de productos líderes, etc. Dentro del sistema de despacho estadístico, fortaleceremos efectivamente el monitoreo y análisis dinámico de la construcción de parques industriales y las operaciones económicas, comprenderemos rápidamente las dificultades y problemas en la construcción y desarrollo de parques industriales, y propondremos objetivos específicos. medidas y sugerencias.
Cuarto, políticas y medidas
(1) Fortalecer el liderazgo organizacional
Bajo el liderazgo del Grupo Líder Provincial para Acelerar el Desarrollo de Parques Industriales, el Consejo Provincial La Comisión Económica y de Tecnología de la Información es responsable de contactar la orientación, coordinación y gestión diaria de los parques industriales en toda la provincia, tomar la iniciativa en la organización e implementación del plan de acción de construcción del parque industrial y coordinar los departamentos provinciales pertinentes para resolver problemas como el diseño industrial, la tierra. aprobación y servicios de proyectos en la construcción y desarrollo de parques industriales. Los departamentos provinciales pertinentes deben fortalecer la orientación empresarial para los parques industriales dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. En lo que respecta a la aprobación de parques industriales, se deberían simplificar los trámites y reducir los vínculos. Optimice aún más el sistema de gestión del parque e implemente la divulgación de asuntos gubernamentales, el sistema de responsabilidad de primera consulta y el sistema de rendición de cuentas del parque industrial. Administrar de acuerdo con la ley, hacer cumplir la ley con integridad, promover programas piloto integrales de aplicación de la ley, reducir efectivamente la carga sobre las empresas y mejorar el entorno de inversión y servicios.
(2) Incrementar el apoyo financiero.
Implementar integralmente las "Opiniones del Gobierno Popular de la Provincia de Guizhou sobre la aceleración del desarrollo de parques industriales" (Qianfufa [2065 438 00] No. 17). Los fondos fiscales especiales, como el Fondo Provincial de Desarrollo Industrial y de la Información, deberían apoyar activamente la construcción y el desarrollo de parques industriales y organizar subsidios para proyectos clave como infraestructura corporativa, conservación de energía y reducción de emisiones, protección ambiental, transformación tecnológica e innovación tecnológica en parques industriales. De acuerdo con el principio de apoyar a los excelentes y apoyar a los fuertes, se otorgarán recompensas y apoyo en forma de "recompensas en lugar de subsidios" a algunos parques que se están desarrollando rápidamente, son altamente motivadores y tienen fuertes capacidades de demostración.
(3) Garantizar la oferta de suelo.
Bajo la premisa de ahorrar y utilizar la tierra de forma intensiva, priorizaremos los indicadores de uso de la tierra en los indicadores del plan de tierras de construcción que el país emite a nuestra provincia cada año para garantizar el uso de la tierra para parques industriales clave y los principales. proyectos. Para los parques industriales existentes que han llegado al área de auditoría, podemos esforzarnos por ampliar el área del parque de acuerdo con las leyes, regulaciones y procedimientos. Apoyar a los parques industriales para que coincidan con el uso integral de la tierra en una cierta proporción, implementar una planificación unificada y una construcción centralizada de áreas de servicios de apoyo y proporcionar instalaciones de apoyo como vivienda, atención médica, educación y cultura para los empleados en los parques industriales.
Planificación e implementación del verbo (abreviatura de verbo)
(1) Fortalecer la construcción del sistema de inversión y financiamiento
De acuerdo con el modelo de operación orientado al mercado , promover el establecimiento de personas jurídicas independientes. Una empresa de inversión y financiación debe llevar a cabo el desarrollo preliminar de la tierra y la transferencia a través de los activos operativos de la empresa, construir fábricas estándar para arrendamiento, invertir en la construcción de infraestructura de parques, proporcionar garantías de financiación para empresas de parques y participar directamente en empresas. operaciones y promover la construcción de infraestructura de parques industriales y el desarrollo industrial. Promover el establecimiento de mecanismos de coordinación y comunicación entre las instituciones financieras y las empresas de los parques industriales, y establecer sistemas y mecanismos de garantía de los parques industriales. Promover empresas de garantía de financiación y pequeñas empresas de préstamo para apoyar el parque. Alentar y apoyar al capital privado para establecer garantías financieras, pequeños préstamos, empeños y otras instituciones de servicios financieros para brindar servicios financieros a empresas industriales en parques industriales, y mejorar las pequeñas y medianas empresas y la propiedad privada en parques industriales centrándose en " Pequeños préstamos, garantías de crédito y empeños "Sistema de servicios de financiación económica para promover el desarrollo a través de la financiación.
(2) Fortalecer la inversión en parques industriales
Seleccionar un grupo de parques industriales que puedan llevar a cabo la cooperación este-oeste, conectarse proactivamente con regiones desarrolladas e introducir activamente conceptos y métodos de gestión avanzados. y mejorar integralmente nuestro nivel de desarrollo de los parques industriales provinciales. Las agencias de gestión de parques industriales en todos los niveles deben promover activamente la vinculación laboral con los departamentos de promoción de inversiones y mejorar la plataforma de intercambio de información sobre inversiones en parques industriales. Atraer y emprender activamente transferencias industriales nacionales e internacionales, e introducir activamente grandes empresas y grandes grupos nacionales y extranjeros de renombre para invertir en parques industriales. Varias localidades pueden proporcionar políticas preferenciales efectivas para la introducción de grandes proyectos en términos de tarifas de transferencia de tierras, impuestos sobre el uso de la tierra, parte retenida local del impuesto al valor agregado, etc., según las condiciones reales.
(3) Promover la interacción y la cooperación regionales
Innovar modelos de gestión y mecanismos operativos de parques, fomentar el establecimiento de parques industriales que rompan divisiones administrativas y apoyar múltiples canales como la "industria de enclave". "Promover la transferencia de industrias entre regiones de la provincia de manera ordenada y lograr la integración de recursos y el desarrollo coordinado. De acuerdo con el modelo operativo de "* * * construcción * * * participación y participación en los ingresos", manejar adecuadamente la relación de intereses entre el lugar donde se transfiere la industria y el lugar donde se recibe la industria, y compartir el impuesto pagado por el gobierno local a partir del año fiscal de acuerdo con la proporción negociada por los dos lugares.
Además, debemos centrarnos en las seis principales industrias de recursos y construir dos bases importantes.
Mejorar el nivel general de la industria del carbón, consolidar y expandir la industria de la energía eléctrica, desarrollar vigorosamente la industria química, ajustar y mejorar la industria no ferrosa, hacer la industria metalúrgica más grande y más fuerte y acelerar el desarrollo de nuevos materiales de construcción. Los periodistas supieron recientemente por la delegación de Guizhou que asistió a la Cuarta Sesión del Undécimo Congreso Nacional del Pueblo que durante el período del XII Plan Quinquenal, la provincia de Guizhou implementará enérgicamente la estrategia de fortalecer industrialmente la provincia, acelerará la construcción de importantes bases energéticas nacionales e importantes bases de procesamiento profundo de recursos y esforzarse por lograr el objetivo de producir electricidad, carbón. El valor de producción de las cinco industrias principales, incluidas la metalurgia, los metales no ferrosos y la industria química, superó los 10 mil millones de yuanes cada una.
Se entiende que durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", con el objetivo de construir una importante base energética integral en el país, Guizhou promoverá el desarrollo económico y grupal a gran escala. de la industria del carbón y aumentar la integración y la integración de los recursos de carbón a gran escala. Fortalecer la construcción de minas, aumentar la concentración de la industria del carbón y construir un gran grupo de carbón con una producción anual de 50 millones de toneladas y dos grandes grupos de carbón. con una producción anual de más de 30 millones de toneladas. Desarrollar activamente el procesamiento profundo del carbón y las industrias relacionadas, construir bases de energía de carbón a gran escala y esforzarse por lograr una producción de carbón de 250 millones de toneladas y un valor de producción total de 654.385 millones de yuanes al final del "Duodécimo Plan Quinquenal". Al mismo tiempo, aprovecharemos plenamente las ventajas de la "asistencia mutua del agua y el fuego", llevaremos a cabo la "transmisión de energía de oeste a este" y la transformación de recursos in situ, aceleraremos la etapa inicial de los proyectos de energía nuclear. y esforzarse por alcanzar una capacidad instalada de 45 millones de kilovatios y un valor de producción total de 6.543,8 al final del "Duodécimo Plan Quinquenal".
Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", Guizhou también se centrará en la industria química del carbón, la industria química del fósforo, la industria del aluminio y la industria metalúrgica, de acuerdo con la integración de la electroquímica del carbón y la energía del carbón. ideas de desarrollo del aluminio, el fósforo energético del carbón y la metalurgia energética del carbón y acelerar la construcción de una base de procesamiento profunda de importantes recursos nacionales. Desarrollar vigorosamente otros productos químicos finos, como los productos químicos del carbón, el fósforo, el manganeso y el bario, y esforzarse por alcanzar un valor de producción total de más de 654,38 billones de yuanes; ajustar y mejorar las industrias no ferrosas, como el procesamiento de aluminio, el titanio y sus aleaciones, y el oro; y vanadio, y se esforzará por alcanzar un valor de producción total de 654,38 mil millones de yuanes. Lo anterior formará una capacidad de producción anual de 4,6 millones de toneladas de alúmina, 2,6 millones de toneladas de aluminio electrolítico y 65,4385 millones de toneladas de procesamiento de aluminio; las industrias del acero, las aleaciones de titanio, el manganeso y otras industrias metalúrgicas, con un valor de producción total superior a 654,38 billones de yuanes, se desarrollan vigorosamente. Utilice nuevos materiales de construcción producidos a partir de desechos industriales a granel como fosfoyeso, cenizas volantes, ganga de carbón, escoria metalúrgica y arena de relaves para apoyar el desarrollo de nuevos materiales de construcción y materiales decorativos ecológicos que ahorren energía y sean respetuosos con el medio ambiente, y desarrollar activamente el procesamiento profundo de vidrio, piedra natural y cerámica arquitectónica. Esforzarse por lograr un valor de producción total de 40 mil millones de yuanes en la industria de materiales de construcción.
Para acelerar la construcción de nuevas industrias y ampliar la escala de promoción de inversiones, construiremos más de 30 parques industriales a nivel provincial en 5 años, centrándonos en 27 condados económicamente fuertes y nodos de transporte a lo largo de las carreteras. y solicitará 4 parques industriales a nivel nacional. El parque construirá 1 zona aduanera integral, 2 zonas de procesamiento de exportaciones, 2 bases de empresas comerciales de procesamiento y 2 "puertos secos".
La provincia de Guizhou se esfuerza por introducir más de 50 empresas nacionales e internacionales de Fortune 500 en el parque industrial para 2015. El valor total de la producción industrial de la Zona Nacional de Desarrollo Económico y Tecnológico de Guiyang, la Zona Nacional de Desarrollo Industrial de Alta Tecnología de Guiyang, las Zonas de Desarrollo Económico de Zunyi y Baiyun superó respectivamente los 50 mil millones de yuanes, y el valor total de la producción industrial de Anshun, Kaili, Duyun, Dingxiao, Zonas de desarrollo económico de Zhongshan y Dalong respectivamente Más de mil millones de yuanes. Las otras cinco zonas de desarrollo económico provincial existentes superaron cada una los 5 mil millones de yuanes, y los nuevos parques industriales provinciales superaron cada uno los 2 mil millones de yuanes. Al mismo tiempo, cultivaremos activamente una serie de parques industriales con un valor de producción industrial total superior a 654.380 millones de yuanes.