Reglamento de gestión de seguridad de la construcción de ingeniería de construcción de la ciudad de Zhengzhou
Capítulo 1 Principios Generales
Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de seguridad de los proyectos de construcción y garantizar la seguridad de la vida y los bienes de las personas, de conformidad con la "Ley de Construcción del Pueblo República de China" y la Ley de Producción "Seguridad de la República Popular China", los Reglamentos del Consejo de Estado sobre la Gestión de la Seguridad de la Producción de Proyectos de Construcción y otras leyes y reglamentos pertinentes, y a la luz de la situación real de esta ciudad, estos reglamentos se formulan .
Artículo 2 Quienes se dediquen a nuevas construcciones, ampliaciones, reconstrucción, demolición y otras actividades relacionadas de proyectos de construcción dentro de la región administrativa de esta ciudad e implementen la supervisión y gestión de la seguridad de la construcción de proyectos de construcción deberán cumplir con este reglamento. .
Si las leyes y reglamentos tienen otras disposiciones sobre las actividades de construcción de conservación de agua, transporte, energía eléctrica y otros proyectos profesionales, esas disposiciones prevalecerán.
Artículo 3 La gestión de la seguridad en la construcción de proyectos de construcción debe estar orientada a las personas, adherirse a los principios de seguridad primero, prevención primero y gestión integral, y establecer mecanismos para la responsabilidad empresarial, la participación de los empleados, la supervisión gubernamental y la industria. autodisciplina y supervisión social.
Artículo 4 Los gobiernos populares municipales y distritales (ciudades, distritos) fortalecerán el liderazgo de la seguridad de la construcción en los proyectos de construcción, mejorarán el sistema de supervisión de la seguridad de la construcción y establecerán y mejorarán el mecanismo de coordinación de la producción de seguridad.
Artículo 5 El departamento administrativo municipal de construcción urbana y rural es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la construcción en la ciudad, y sus agencias municipales subordinadas de supervisión y gestión de la seguridad de la construcción organizan la implementación específica. El departamento administrativo municipal de construcción urbana y rural podrá encomendar a la agencia municipal de supervisión y gestión de seguridad de proyectos de construcción la aplicación de sanciones administrativas.
Los departamentos administrativos de construcción urbana y rural del condado (ciudad, distrito) serán responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de los edificios dentro de sus respectivas regiones administrativas de acuerdo con la división de responsabilidades.
Departamentos y unidades como supervisión de seguridad de producción, desarrollo y reforma, gestión urbana, supervisión técnica y de calidad, protección ambiental, suelo y recursos, planificación urbana y rural, gestión inmobiliaria, protección contra incendios, etc. , de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, supervisar los trabajos de gestión de seguridad de la construcción.
Los gobiernos municipales y populares y las oficinas subdistritales deben fortalecer la supervisión e inspección de la seguridad de la construcción de proyectos de construcción dentro de sus respectivas áreas administrativas, y ayudar en el desempeño de las responsabilidades de supervisión y gestión de la producción de seguridad de acuerdo con la ley.
Artículo 6 Los departamentos administrativos de construcción municipales y del condado (ciudad, distrito), de acuerdo con las regulaciones pertinentes, formularán planes de emergencia de seguridad de la construcción para proyectos de construcción dentro de sus propias regiones administrativas y organizarán simulacros regulares.
Artículo 7 Las unidades dedicadas a la construcción, estudio, diseño, construcción, supervisión, monitoreo, prueba, instalación y desmontaje y otras actividades de proyectos de construcción deberán cumplir con las normas pertinentes sobre seguridad de producción, establecer y mejorar la construcción. sistema de responsabilidad de seguridad, Asumir la responsabilidad principal de la seguridad de la construcción de acuerdo con la ley.
Artículo 8 Los proyectos de construcción deben ser civilizados y ecológicos para evitar o reducir el impacto sobre el medio ambiente y el tráfico.
Fomentar la innovación científica y tecnológica y el fomento y aplicación de tecnologías avanzadas en el ámbito de la seguridad en la construcción.
Artículo 9 Los ciudadanos, las personas jurídicas y otras organizaciones tienen derecho a denunciar y presentar quejas sobre violaciones de la seguridad en la construcción. El departamento administrativo de construcción aceptará informes y quejas y los procesará con prontitud de conformidad con la ley.
Capítulo 2 Responsabilidades de los sujetos de seguridad de la construcción
Artículo 10 La unidad de construcción deberá desempeñar las siguientes responsabilidades de gestión de la producción de seguridad:
(1) Seleccionar empresas de construcción y supervisores de conformidad con la Unidad legal;
(2) En los documentos de licitación y los contratos de construcción, los costos de producción segura y las medidas de construcción civilizada deben enumerarse por separado y no se incluirán en los elementos de la licitación;
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(3) Para proyectos de construcción Realizar evaluaciones de seguridad y preparar planes de construcción ecológicos;
(4) Supervisar todo el proceso de subproyectos peligrosos y confiar a unidades de monitoreo de terceros para realizar el monitoreo;
(5) Los proyectos de construcción no serán desmembrados;
(6) Las unidades de construcción no comprarán, alquilarán ni utilizarán, expresa o implícitamente, equipos de protección de seguridad, equipos mecánicos, maquinaria y accesorios de construcción. , instalaciones y equipos de extinción de incendios que no cumplan con los requisitos para equipos de construcción seguros.
Artículo 11 Antes del inicio de un proyecto de construcción, la unidad de construcción deberá acudir a la agencia de gestión y supervisión de seguridad del proyecto de construcción para confirmar el costo total de la producción segura y las medidas de construcción civilizadas basadas en el contrato de construcción, y depositarlo en la cuenta bancaria especial de la empresa constructora en una suma global como fondo especial. Es para uso exclusivo y no puede utilizarse para otros fines.
Artículo 12 La unidad de estudio deberá indicar el terreno complejo, las condiciones geológicas y los posibles desastres geológicos como deslizamientos de tierra y derrumbes en el informe del estudio, y proporcionar sugerencias para prevenir accidentes de seguridad en la construcción.
La unidad de inspección deberá participar en la divulgación de los documentos de diseño del proyecto de construcción y la demostración del tratamiento de los cimientos, la excavación profunda del pozo de cimientos y las condiciones de deshidratación de la construcción, y participará en la inspección de las zanjas de los cimientos, la aceptación de la infraestructura y la aceptación de la finalización del proyecto. Si se descubre que las condiciones geológicas reales en el sitio son inconsistentes con el informe del estudio o que la ingeniería es anormal, se deben proporcionar opiniones de manejo de manera oportuna y se deben realizar nuevas pruebas y pruebas complementarias si es necesario.
Artículo 13 La unidad de diseño deberá, en los documentos de diseño, describir estructuras sobre límite, fosos de cimentación profundos de gran luz, encofrados altos, túneles y proyectos de construcción que utilicen nuevas estructuras, nuevos materiales, nuevas tecnologías, y estructuras especiales, presentó medidas y sugerencias para garantizar la seguridad de la construcción y prevenir accidentes de seguridad, y envió representantes de diseño al sitio de construcción para abordar los problemas de seguridad relacionados con el diseño. Cuando los datos de monitoreo del sitio de construcción son anormales o alcanzan valores de alarma, las opiniones de manejo deben proporcionarse de manera oportuna.
Artículo 14 Las unidades que alquilen instalaciones de instalación autoelevables como grúas de construcción, andamios de elevación integrales, encofradores, máquinas escudo, etc., deberán asegurarse de que los productos arrendados cumplan con las normas y requisitos de la industria, y firmarán un contrato de arrendamiento al firmar un contrato de arrendamiento Emitir certificados de calificación de producto y certificados de prueba auténticos y válidos al mismo tiempo.
La maquinaria de elevación para la construcción no se alquilará ni utilizará bajo ninguna de las siguientes circunstancias:
El estado ha ordenado explícitamente su eliminación o prohibición de su uso;
(2) Excede la empresa de producción Las normas técnicas de seguridad especificadas o la vida útil;
(3) Incumplimiento de los requisitos de las normas técnicas de seguridad durante la inspección;
(4) No existe un expediente técnico de seguridad completo;
(5) No existen dispositivos de alarma y protección de seguridad completos y eficaces.
Artículo 15 Antes de la puesta en uso de grúas de construcción, andamios elevadores integrales, encofrados, máquinas de protección y otras instalaciones de instalación autoelevables, la empresa constructora deberá realizar una inspección de aceptación de acuerdo con la reglamentación y dentro de los 30 días posteriores a la fecha de aprobación de la inspección de aceptación Regístrese en el departamento administrativo de construcción u otros departamentos relevantes dentro de unos días. La marca de registro debe colocarse en un lugar destacado del equipo.
Artículo 16 Cuando la unidad de inspección realice inspecciones en instalaciones de instalación autoelevables, como maquinaria de elevación para la construcción, andamios de elevación integrales, encofrados, etc., deberá notificar con prontitud a la empresa constructora y a otros usuarios de maquinaria y equipos en por escrito, e Informe al departamento administrativo de construcción.
Artículo 17 El líder del proyecto y el personal de gestión de producción de seguridad de tiempo completo de una empresa de construcción no serán responsables del trabajo de gestión de producción de seguridad de más de dos sitios de construcción del proyecto al mismo tiempo que cambia la empresa de construcción; el líder del proyecto y el personal de gestión de producción de seguridad de tiempo completo deben ser aprobados por la unidad de construcción y la unidad de supervisión, y pasar por los procedimientos de cambio en la agencia de gestión y supervisión de seguridad del proyecto de construcción.
Artículo 18 Las empresas de construcción proporcionarán a sus empleados un seguro contra accidentes laborales de conformidad con la ley.
Incentivar a las empresas constructoras a solicitar un seguro de accidentes para el personal que realiza operaciones peligrosas. Los departamentos administrativos de construcción urbana y rural brindarán los servicios correspondientes a los empleados para resolver las reclamaciones de conformidad con la ley.
Artículo 19 El líder del proyecto de una empresa de construcción estará de servicio en el sitio durante el período de construcción y mantendrá un registro de sus funciones; si abandona el sitio temporalmente, será informado por el líder del proyecto; la unidad de construcción y la unidad de supervisión y el líder de la unidad, y encomendar al responsable de la dirección de obra o al técnico a cargo la responsabilidad del servicio en el sitio.
Artículo 20 Las empresas de construcción deberán brindar educación y capacitación a los empleados sobre seguridad en la producción, construcción civilizada y construcción ecológica de acuerdo con las regulaciones, y establecerán archivos de capacitación electrónicos personales.
Los empleados que no hayan aprobado la educación y capacitación en seguridad no pueden trabajar.
Artículo 21 Las unidades de supervisión desempeñarán funciones de supervisión de conformidad con la ley e incorporarán el contenido, los métodos y las medidas de gestión de la seguridad de la construcción en el plan de supervisión y los detalles de su implementación.
Artículo 22 La unidad de supervisión estará equipada con personal de supervisión de seguridad acorde con la escala del proyecto y los requisitos técnicos.
El personal de supervisión de seguridad no será responsable de la supervisión de la seguridad de la producción en más de dos sitios de construcción del proyecto al mismo tiempo.
Artículo 23 La unidad de supervisión revisará los siguientes asuntos:
(1) El establecimiento e implementación de reglas y regulaciones tales como producción segura, construcción civilizada y construcción ecológica en la construcción. sitio;
(2) Calificaciones de las empresas de construcción, personal de gestión de seguridad de producción y personal de operaciones especiales
(3) Implementación de medidas y gastos de producción de seguridad y construcción civilizada en el sitio de construcción;
(4) Procedimientos de aceptación de seguridad para maquinaria e instalaciones de construcción;
(5) Plan de construcción de seguridad especial y plan de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción.
Las unidades de supervisión llevarán a cabo la supervisión in situ de los subproyectos peligrosos que superen una determinada escala y de las partes y vínculos clave que impliquen la seguridad de la construcción.
Artículo 24 Las unidades dedicadas a la evaluación, prueba, seguimiento, auditoría y otras actividades de seguridad de la construcción deberán tener las calificaciones correspondientes y ser responsables de la autenticidad y exactitud de los informes emitidos.
Capítulo 3 Gestión de seguridad en el sitio de construcción
Artículo 25 Las empresas de construcción implementarán medidas de seguridad en la producción, construcción civilizada y construcción ecológica.
Las empresas constructoras deberán proporcionar a los trabajadores de la construcción suministros de protección laboral que cumplan con las normas nacionales y de la industria, y supervisarán su uso correcto.
La empresa de construcción deberá informar al personal de construcción por escrito de los siguientes asuntos antes de la operación:
(1) Factores peligrosos en el lugar de trabajo y puestos de trabajo;
(2) Peligros Procedimientos operativos del trabajo;
(3) Peligros de operaciones ilegales;
(4) Seguridad accidentes y medidas de prevención de riesgos laborales;
(5 ) Situaciones de emergencia medidas de emergencia;
(6) Otros asuntos que deban ser informados.
Artículo 26 La persona principal a cargo de una empresa de construcción será plenamente responsable de la seguridad del trabajo de producción de la unidad. El líder del proyecto es totalmente responsable de la gestión de seguridad de la producción de este proyecto. El personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo es responsable de la supervisión e inspección de seguridad diaria en el sitio de construcción.
Artículo 27 Los trabajadores de la construcción disfrutan de los siguientes derechos:
(1) Recibir educación y capacitación en seguridad en producción y protección contra incendios.
(2) Conocer el trabajo de construcción; Peligro y daño;
(3) Sugerencias, críticas, informes y quejas sobre seguridad en los trabajos de construcción;
(4) Salud, seguridad y protección de la salud en el trabajo;
(5) Rechazar instrucciones ilegales u forzar operaciones riesgosas;
(6) Si ocurre una emergencia que pone en peligro la seguridad personal durante la construcción, después de tomar las medidas de emergencia necesarias, detenga inmediatamente la operación o evacue las áreas peligrosas;
(7) Otros derechos que reconoce la ley.