¿Alguien tiene información sobre el plan de construcción de la Isla de Turismo Internacional de Hainan?

Esquema del plan de construcción y desarrollo de la isla turística internacional de Hainan (2010-2020)

(Resumen)

Prólogo

Junio ​​de 5438 En febrero de 2009, se emitieron oficialmente las "Varias opiniones del Consejo de Estado sobre la promoción de la construcción y el desarrollo de la isla turística internacional de Hainan" (en lo sucesivo, las "Opiniones"), que marcaron la elevación de la construcción de Hainan como isla turística internacional a una estrategia nacional, y el desarrollo de Hainan enfrenta nuevas oportunidades históricas. Para implementar plenamente el espíritu de los "Dictamenes", el Comité Provincial del Partido de Hainan y el Gobierno Provincial compilaron el "Esquema del Plan de Desarrollo para la Construcción y el Desarrollo de la Isla Turística Internacional de Hainan". El "Esquema de planificación" se basa en la ideología rectora, el posicionamiento estratégico, los objetivos de desarrollo y las tareas clave claramente establecidos en las "Opiniones", y en un análisis integral de las condiciones internas y externas para la construcción y el desarrollo de la Isla Turística Internacional de Hainan. , desde la perspectiva de la distribución espacial, la construcción de infraestructura, el desarrollo industrial y la seguridad. Se han propuesto acuerdos de trabajo específicos en términos de medidas y planes de acción a corto plazo.

La primera idea general

Capítulo 1 Antecedentes del desarrollo

Sección 1 Conceptos básicos del desarrollo (omitido)

Sección 2 Ventaja comparativa

——Ventaja de ubicación.

——Ventaja de recursos.

——Ventajas del sistema.

——Ventajas ecológicas.

——Ventajas industriales.

Columna 1: Descripción general de los recursos (omitida)

Sección 3 Restricciones

En la actualidad, Hainan sigue siendo un área subdesarrollada en general, con una fuerza económica débil y El desarrollo cultural urbano es insuficiente, el nivel de estructura económica es bajo, la calidad industrial general es baja y la competitividad de las empresas en el mercado es débil. Es necesario mejorar aún más el nivel de apertura al mundo exterior, y la escala del comercio internacional, el uso de inversiones extranjeras y los turistas entrantes es pequeña, el desarrollo de los principales medios de transporte está rezagado y es necesario mejorar la accesibilidad a las áreas circundantes; ; la innovación de los productos turísticos es insuficiente, los servicios de apoyo son imperfectos y la visibilidad internacional no es alta en las áreas urbanas y rurales. El nivel de gestión es bajo y la calidad social integral debe mejorarse aún más; el entorno ecológico es relativamente frágil; de vez en cuando se producen marejadas ciclónicas y la tarea del desarrollo sostenible es ardua; es necesario mejorar la calidad de los servicios turísticos, la formación, la introducción y las reservas de talentos son insuficientes y es necesario mejorar el entorno humanístico y social.

Sección 4 Oportunidades de desarrollo

——Elevar la construcción de la Isla Turística Internacional de Hainan a una estrategia nacional.

——Un requisito inevitable para transformar el modo de desarrollo económico.

——La apertura al mundo exterior ha entrado en una nueva etapa.

——El consumo turístico interno ha comenzado a entrar en un período de popularización, diversificación y rápido desarrollo.

Capítulo 2 Ideas de desarrollo

Sección 1 Pensamientos rectores

Mantenga en alto la gran bandera del socialismo con características chinas y adhiérase a los importantes principios de la teoría y las "Tres Representaciones" Con orientación ideológica, debemos implementar a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, emancipar aún más nuestras mentes, profundizar las reformas, ampliar la apertura, construir un sistema y mecanismo más dinámicos y seguir el camino del desarrollo científico del desarrollo de la producción, los ricos la vida y la buena ecología desarrollan activamente una economía orientada a los servicios. La economía abierta y la economía ecológica forman una estructura económica característica dominada por el turismo y la industria de servicios moderna y se esfuerzan por mejorar la calidad del desarrollo turístico y construir un sistema de industria turística con características de Hainan; alcance el nivel avanzado internacional para garantizar y mejorar los medios de vida de las personas, desarrollar vigorosamente iniciativas sociales, acelerar el desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales y convertir gradualmente a Hainan en una isla abierta, una isla verde, una isla civilizada y una isla armoniosa; con una economía próspera, un hermoso entorno ecológico, un encanto cultural único y una civilización y armonía social.

Sección 2 Dirección estratégica

——Zona experimental de innovación y reforma turística de China.

-Un resort de ocio insular de primer nivel.

——Zona de demostración de construcción de civilización ecológica nacional.

——Una importante plataforma para la cooperación económica internacional y los intercambios culturales.

-Base de servicios y desarrollo de recursos del Mar de China Meridional.

——Base Nacional de Agricultura Moderna Tropical.

Objetivos de desarrollo de la sección 3

——Para 2012, se necesitarán alrededor de tres años para sentar una base sólida, optimizar el medio ambiente e implementar diversos acuerdos de trabajo para la construcción de un centro turístico internacional. isla y planean comenzar la construcción. Un lote de importantes infraestructuras turísticas y proyectos turísticos especiales han mejorado significativamente el orden del mercado turístico y mejorado en gran medida la calidad de los servicios turísticos, mejorando aún más el atractivo internacional y la influencia social del turismo de Hainan. Recibió 316.000 turistas nacionales y extranjeros y generó ingresos turísticos totales de 365.438,04 mil millones de yuanes. El valor agregado del turismo representa el 7,5% del PIB regional, el valor agregado de la industria terciaria representa el 47% del PIB regional y la proporción de empleados en la industria terciaria alcanza el 39%.

——Para 2015, el nivel de comercialización e internacionalización de la gestión, el marketing, los servicios y el desarrollo de productos turísticos mejorará significativamente, la escala, la calidad y la eficiencia de la industria turística mejorarán significativamente y el turismo La industria tendrá un impacto significativo en el crecimiento económico y la sociedad. El papel impulsor del desarrollo se ha fortalecido aún más. Esforzarse por lograr que el PIB per cápita de la provincia y los ingresos de los residentes urbanos y rurales alcancen el nivel medio-alto nacional, mejorar significativamente el nivel de desarrollo de la educación, la salud, la cultura, la seguridad social y otras empresas sociales, y mantener la calidad integral de la entorno ecológico a nivel líder nacional. Recibió 47,6 millones de turistas nacionales y extranjeros y generó unos ingresos turísticos totales de 54.000 millones de yuanes. El valor agregado del turismo representa más del 9% del PIB regional, el valor agregado de la industria terciaria representa más del 50% del PIB regional y la proporción de empleados en la industria terciaria alcanza más del 45%.

——Para 2020, las instalaciones, la gestión y los niveles de servicio de los servicios turísticos estarán totalmente en consonancia con los estándares de servicios turísticos aceptados internacionalmente, la visibilidad y la reputación internacionales del turismo de Hainan mejorarán enormemente y la escala y la calidad y la eficiencia de la industria turística alcanzará el nivel avanzado internacional, inicialmente se ha construido como un centro turístico insular de clase mundial. Recibió 76,8 millones de turistas nacionales y extranjeros, con unos ingresos totales por turismo de 654.382,4 millones de yuanes. El valor agregado del turismo representa más del 654,38 02% del PIB regional, el valor agregado de la industria terciaria representa el 60% del PIB regional y la proporción de empleados en la industria terciaria alcanza el 60%. El PIB per cápita de la provincia, los ingresos y la calidad de vida de los residentes urbanos y rurales se esfuerzan por alcanzar el nivel avanzado nacional, la calidad integral del entorno ecológico continúa manteniendo el nivel líder nacional y se mejora aún más la capacidad de desarrollo sostenible.

Columna 2: Principales indicadores económicos para la construcción de la Isla Turística Internacional de Hainan

Sección 4 Principios de construcción y desarrollo

——Adherirse a los estándares internacionales y crear productos de alta calidad. Adherirse al diseño de grandes industrias, el asentamiento de grandes empresas y la promoción de grandes proyectos, cultivar activamente marcas características locales y acelerar la introducción de marcas de renombre internacional.

——Insistir en fortalecer la isla y enriquecer a la gente y beneficiar el sustento de la gente. Permitir que el pueblo disfrute plenamente de los logros de la construcción y desarrollo de la isla turística internacional y convertir la Isla Turística Internacional de Hainan en un paraíso vacacional para los turistas chinos y extranjeros y un hogar feliz para el pueblo de Hainan.

——Adherirse a la prioridad ecológica y proteger el medio ambiente. Poner la construcción de una civilización ecológica, la protección del medio ambiente ecológico y la conservación de los recursos energéticos en la vanguardia del desarrollo económico y social.

——Adhiérase a la reforma y la innovación y pruebe las cosas primero. Derribar barreras institucionales, resolver problemas de desarrollo, integrar recursos de manera efectiva y explorar activamente sistemas de gestión, mecanismos operativos y modelos de construcción y desarrollo.

——Siga la planificación y la orientación y logre un progreso sólido. Planificar científicamente, organizar racionalmente los pasos de desarrollo, optimizar la distribución espacial, reservar espacio de desarrollo y promover la construcción y el desarrollo de islas turísticas internacionales de manera ordenada.

——Adherirse a la planificación y coordinación generales para lograr un desarrollo integral. Coordinar el desarrollo coordinado de las tres industrias y promover el desarrollo integrado del turismo y otras industrias; coordinar el desarrollo turístico con el desarrollo urbano y la nueva construcción rural para promover el proceso de integración urbano-rural; entorno social armonioso y civilizado; coordinar el desarrollo comercial y el desarrollo del bienestar público de los recursos turísticos.

Segundo Diseño Espacial

Capítulo 3 Diseño Espacial

De acuerdo con el modelo de desarrollo espacial de “diseño general, promoción sistemática y desarrollo continuo”, determinar científicamente turismo internacional Se fortalecerán los grupos funcionales y la zonificación funcional costera para la construcción de islas, y se fortalecerá la planificación y el control de las principales atracciones turísticas y centros turísticos.

Sección 1 Grupo Funcional

Grupo Norte. Con Haikou como centro, incluyendo Wenchang, Ding'an y Chengmai, cubre un área de 7965 kilómetros cuadrados, lo que representa 23,37 de la isla de Hainan.

Centrarse en el desarrollo de industrias de servicios modernas como cultura y entretenimiento, conferencias y exposiciones, catering comercial, golf y ocio, finanzas y seguros, educación y formación, bienes raíces y fabricación de automóviles, biofarmacéuticos, procesamiento de alimentos, alta tecnología y otros. industrias. Según las condiciones, debemos centrarnos adecuadamente en la formulación de proyectos turísticos especiales y cultivar y desarrollar una serie de festivales, exposiciones y eventos deportivos con direcciones fijas. Haikou debe aprovechar plenamente sus funciones como centro político, económico y cultural y centro de distribución turística de la provincia, acelerar el ritmo de industrialización y urbanización, mejorar su fortaleza económica integral e impulsar el desarrollo de las áreas circundantes. Wenchang construirá gradualmente una ciudad aeroespacial moderna que integre el lanzamiento de satélites, la popularización de la ciencia aeroespacial y el turismo vacacional.

Grupo Sur. Con Sanya como centro, incluye los condados de Lingshui, Baoting y Ledong, con una superficie de 6955 kilómetros cuadrados, lo que representa 20,4438 0 de la isla de Hainan. Centrarse en el desarrollo del alojamiento hotelero, la cultura, los deportes y el entretenimiento, la atención médica y el ocio, la restauración comercial y otras industrias. De acuerdo con la demanda del mercado, organizaremos y construiremos racionalmente proyectos turísticos especiales y fomentaremos una serie de festivales culturales, exposiciones y eventos deportivos. Construya el área escénica costera tropical de Sanya y convierta a Sanya en una ciudad turística y turística costera tropical de clase mundial. Aprovechar al máximo las funciones de aglomeración y radiación de los tres principales destinos turísticos costeros subtropicales, formar características complementarias de montañas y mares e impulsar el desarrollo de las áreas circundantes.

Grupo central. Incluyendo Wuzhishan, Qiongzhong, Tunchang y Baisha, cubre un área de 7184 kilómetros cuadrados, lo que representa el 21,07 de la isla de Hainan. Debemos manejar adecuadamente la relación entre protección y desarrollo, y desarrollar activamente la agricultura tropical, la economía forestal, el ecoturismo, el turismo aduanero étnico, las industrias de servicios urbanos y la fabricación de artesanías étnicas. Sobre la base del fortalecimiento de la protección de los bosques tropicales y las fuentes de agua. Centrarse en la construcción de parques forestales nacionales y proyectos de turismo cultural Li y Miao.

Grupo Oriental. Incluyendo Qionghai y Wanning, cubre un área de 3.576 kilómetros cuadrados, lo que representa el 10,49 de la isla de Hainan. Desarrollar y ampliar el turismo costero, la agricultura tropical, la pesca marina, las industrias de procesamiento de productos agrícolas, etc. Según las condiciones, debemos organizar adecuadamente proyectos turísticos especiales y crear agrupaciones de industrias culturales. Convierta Boao en un centro de conferencias internacional de clase mundial.

Grupo Occidental. Incluye las zonas de desarrollo económico de Danzhou, Lingao, Changjiang, Dongfang y Yangpu, con una superficie de 8.407 kilómetros cuadrados, lo que representa el 24,66% de la isla de Hainan. Basándonos en parques industriales como la Zona de Desarrollo Económico de Yangpu, nos centraremos en el desarrollo de industrias portuarias y de alta tecnología. Convertir Danzhou en una ciudad central regional en el oeste de la isla de Hainan. Planificación y construcción del Parque Cultural Dongpo. Desarrollar activamente el ecoturismo, el turismo de aventura, el turismo industrial y el turismo costero.

Grupo Océano. Incluidas las zonas marítimas autorizadas por la provincia de Hainan y las islas Xisha, Nansha y Zhongsha. Aprovechar plenamente las ventajas de los recursos marinos, consolidar y mejorar las industrias de pesca y transporte marítimo, expandir y fortalecer la industria de exploración, desarrollo y procesamiento de recursos marinos de petróleo y gas, desarrollar vigorosamente el turismo marino y fomentar el desarrollo de industrias marinas emergentes. Bajo la premisa de proteger el entorno ecológico marino, planificaremos y construiremos proyectos característicos de turismo marino con altos estándares.

Cuadro 3: Disposición de grupos funcionales y atracciones turísticas clave (lugares) (omitido)

Sección 2 Zonificación funcional de la zona costera

Basado en las condiciones naturales y la economía Para satisfacer las necesidades del desarrollo social, la zona costera de la isla de Hainan se divide en seis tipos según su función: zona económica portuaria, zona de vida urbana, zona de turismo y ocio, zona de protección ecológica, zona agrícola y pesquera y otras zonas.

——Zona Económica Lingang. Funciones principales: construir puertos e industrias portuarias, realizar vínculos portuarios y formar grupos industriales portuarios. Este tipo de desarrollo de zonas costeras debe adherirse al principio de eficiencia y promover el desarrollo eficiente de los recursos terrestres costeros a través de grandes empresas y grandes proyectos. Desarrollar moderadamente el turismo industrial, la pesca recreativa, etc.

-Zona de vida urbana. Funciones principales: se utiliza para el desarrollo urbano, apoya y mejora la infraestructura, se centra en el desarrollo de industrias de servicios modernas y proporciona a los residentes un entorno de vida y un paisaje de alta calidad. Para las costas no desarrolladas en esta región, excepto para la infraestructura necesaria y las instalaciones de servicios turísticos públicos, la construcción de otras instalaciones está estrictamente restringida.

-Zona turística y de ocio. Funciones principales: se utiliza para el desarrollo del turismo turístico y de ocio, apoyando las instalaciones de servicios, centrándose en el desarrollo de las industrias de alojamiento hotelero, restauración comercial, entretenimiento cultural, deportes y ocio.

Reserva ecológica. Funciones principales: Se utiliza para proteger los recursos marinos, los recursos forestales, los recursos de los humedales, las especies biológicas y los sitios históricos naturales.

El desarrollo turístico en esta zona debe realizarse bajo la premisa de conservar el área de la reserva natural, no afectar la protección de la biodiversidad y no destruir zonas de aislamiento ecológico como los cinturones forestales costeros. Desarrollar moderadamente el ecoturismo y el turismo de divulgación científica.

-Zonas agrícolas y pesqueras. Funciones principales: utilizado para la producción agrícola, la acuicultura marina y la pesca marina, y el desarrollo de la agricultura de ocio, la pesca de ocio y el turismo rural.

-Otras áreas. Funciones principales: utilizado en investigación científica, militar y otros campos.

Sección 3 Desarrollo y construcción de atracciones y complejos turísticos

La construcción de atracciones y complejos turísticos debe seguir los siguientes principios:

——El principio de planificación y consideración. Centralizar el poder de planificación de los importantes recursos turísticos de la provincia y el poder de aprobación de los principales proyectos turísticos provinciales.

-Directrices gubernamentales. En principio, los gobiernos provinciales, municipales y de condado toman la iniciativa en el desarrollo del mercado primario de tierras y proporcionan tierras de manera ordenada de acuerdo con los proyectos de construcción planificados y aprobados. En principio, los recursos terrestres de alta calidad, como costas, riberas de ríos y lagos, utilizados para la planificación y la construcción, se utilizan principalmente para la construcción de complejos turísticos, hoteles e instalaciones de servicios de apoyo al turismo.

-Principios de coordinación ambiental.

——El principio de desarrollo diferenciado. El desarrollo y construcción de atractivos turísticos y complejos turísticos debe combinar las características de los recursos y las funciones regionales, posicionarlos razonablemente, resaltar sus características, llevar a cabo un desarrollo diferenciado y satisfacer las demandas diversificadas del mercado.

-Desarrollar principios de control de fuerza. Orientar y controlar estrictamente la intensidad del desarrollo de las zonas turísticas en función de la capacidad ambiental y la capacidad de carga de recursos. En principio, la distancia mínima entre los edificios en los centros turísticos costeros de nueva construcción y la línea costera de marea alta no deberá ser inferior a 100-200 m, y los edificios existentes dentro del rango de 200 m no deberán ampliarse.

Cuadro 5: Principales atractivos turísticos y resorts

Geoparque Nacional Haikou. Apoyándonos en el Geoparque Nacional Haikou, crearemos una atracción turística integrando conocimiento, entretenimiento, participación e interactividad. En segundo lugar, el Parque Nacional de Humedales de Haikou. Está previsto construir un parque nacional de humedales que integre manglares, humedales costeros y humedales lacustres. Parque temático de ciencia y tecnología aeroespacial de Wenchang. 4. Parque Internacional de Deportes y Ocio Wenchang Mulantou. 5. Establecer el lago Annanli/área escénica de Baiyuchan. Construir un complejo de ocio multifuncional con los lagos como tema, la ecología como base, la cultura como núcleo y el ocio como vehículo, integrando residencia, turismo, negocios, cuidado de personas mayores y recuperación. Parque Industrial Cultural de Exposiciones y Convenciones Internacionales Qionghai Boao. Confiando en las ventajas de marca del Foro de Boao para Asia, desarrollaremos vigorosamente exposiciones internacionales e industrias culturales y creativas y construiremos marcas de exposiciones e industrias culturales internacionales. 7. Complejo de ocio Wanning Shimei Bay/Península de Shenzhou. Construir un complejo turístico internacional integrando turismo, ocio y servicios modernos. Complejo turístico Wanning Xinglong. Se mejorará aún más y se transformará en un complejo turístico integral que integrará la recuperación de aguas termales, la cultura china regresada al extranjero, la popularización de las ciencias agrícolas y las artes escénicas y el entretenimiento. 9. Zona turística del puerto de Lingshui Li'an. Destacar los recursos y las ventajas de ubicación, y desarrollar y construir proyectos turísticos especiales con temas de deportes, animación, artes escénicas y otras industrias. 10. Complejo de ocio “Costa Nacional” de la Bahía de Sanya Haitang. Se convertirá en un complejo costero de clase mundial que integrará vacaciones, recreación, recuperación y ocio en la costa. 11. Complejo Turístico Nacional de la Bahía de Sanya Yalong. Mejorar las instalaciones de apoyo del resort y mejorar los niveles de servicio de apoyo. 12. Área turística y turística de Ledong Yinggehai. Se construirá como una ciudad turística que integrará centros turísticos costeros, conferencias internacionales, deportes y ocio, compras y alimentación, bienes raíces de alto nivel, ciudades turísticas, demostraciones de economía baja en carbono e industrias de la información. 13. Área de salud navideña de la sala de ajedrez y naipes de Changjiang. Aprovechar al máximo las ventajas de los recursos y convertir la bahía de Qizi en un centro turístico costero nacional y un área de salud. 14. Zona turística Bawangling del río Yangtze. Convertir Bawangling en una zona turística que integre el ecoturismo, las vacaciones de ocio y la educación científica popular. 15. Parque Cultural Danzhou Dongpo. Confiando en la Academia Dongpo, excavaremos, protegeremos y promoveremos la cultura Dongpo. 16. Parque de Aduanas Étnicas de Wuzhishan. Excavar, proteger y promover profundamente las culturas Li y Miao y crear una atracción cultural turística con características nacionales. 17. Resort de aguas termales Baoting Qixianling. Continuar mejorando las instalaciones de servicios y construir un complejo turístico con recuperación de aguas termales y turismo forestal.

Capítulo 3 Construcción de infraestructura

Capítulo 4 Construcción de civilización ecológica

Sección 1 Construcción ecológica y protección del medio ambiente

Acelerar la La construcción de infraestructura ecológica proyectos de protección centrados en la protección de los bosques naturales, la reverdecimiento de áreas ecológicas clave, la construcción y protección de cinturones protectores costeros, la construcción de cinturones protectores "de tres lados", la construcción de reservas naturales, la conservación del suelo y el agua y la protección de la biodiversidad. En 2015, sobre la base de estabilizar la tasa de cobertura forestal en un 60%, la calidad de los bosques mejorará gradualmente. La tasa de recuperación de tierras degradadas (erosión del suelo, desertificación y daños mineros) alcanzó el 70%, y la tasa de cobertura forestal ecológica de bienestar público alcanzó el 23%. La proporción de reservas naturales terrestres en la superficie total de la provincia es nada menos que 9.

Columna 12: Proyectos de protección y construcción ecológica

1. La implementación del proyecto de forestación y cierre de montañas de bosques naturales tropicales ha estabilizado la tasa de cobertura de bosques naturales de la provincia en 19. El segundo son los proyectos ecológicos en áreas ecológicas clave. Realizar forestaciones en áreas ecológicas clave como tierras desertificadas, tierras de erosión del suelo, tierras desertificadas del oeste y laderas con temperaturas superiores a 25 grados. 3. Proyectos de construcción y protección de bosques protectores costeros. Fortalecer la investigación científica y tecnológica, profundizar la investigación sobre la construcción de sistemas forestales costeros, realizar investigaciones sobre zonificación funcional, selección, cuidado y raleo de especies de árboles, beneficios ecológicos y métodos de renovación de los bosques costeros lo antes posible, aumentar el contenido científico y tecnológico de construcción y mantenimiento de bosques costeros, y mejorar la calidad y las funciones ecológicas de los bosques costeros. El cuarto es el proyecto forestal protector "de tres lados". Acelerar la construcción de bosques ribereños, bosques ribereños y bosques marginales urbanos con funciones de protección, paisajismo, ecologización y cultivos económicos. 5. Construcción de reservas naturales y parques forestales. Sobre la base de la construcción de varias reservas naturales y parques forestales existentes, construiremos un nuevo lote de reservas naturales y parques forestales, implementaremos proyectos de demostración de restauración de humedales e intensificaremos la construcción y gestión de reservas naturales y parques de humedales. Proyecto de conservación de la biodiversidad del verbo intransitivo. Establecer una red de información y seguimiento de la biodiversidad, y construir una base de protección y reproducción ex situ para especies y recursos de germoplasma raros y en peligro de extinción. Fortalecer la protección y restauración de hábitats de animales y plantas protegidos a nivel nacional.

Reforzar la legislación ecológica y de protección del medio ambiente. Incorporar la protección ecológica y ambiental al sistema de evaluación integral del desarrollo económico y social y al sistema de evaluación integral de los cuadros dirigentes. Fortalecer la inspección y cuarentena de animales y plantas para prevenir y controlar eficazmente la invasión de especies biológicas exóticas. Implementar estrictamente el sistema de evaluación de impacto ambiental y los tres sistemas simultáneos de protección ambiental.

Sección 2 Prevención de la contaminación

Centrarse en fortalecer la prevención y el control de la contaminación de fuentes puntuales industriales, fuentes difusas agrícolas, aguas residuales domésticas urbanas y contaminación del aire. Establecer un sistema de acceso a la intensidad de la contaminación para centrarse en prevenir y controlar la contaminación industrial del agua y del aire. Implementar proyectos de limpieza rural y fortalecer el mejoramiento integral del medio rural. Seguiremos promoviendo la mejora del suministro de agua y de los sanitarios. Para 2015, la tasa de penetración de los sanitarios en las zonas rurales alcanzará el 71% y el agua potable rural cumplirá plenamente las normas. Mejorar las políticas para la recaudación de tarifas de tratamiento de aguas residuales y basura, y establecer y mejorar mecanismos para garantizar el funcionamiento normal de las instalaciones de control de la contaminación. Para 2015, la tasa de tratamiento de aguas residuales urbanas alcanzará el 80%, la tasa de tratamiento inofensivo de desechos domésticos urbanos alcanzará el 90% y la tasa de eliminación inofensiva de desechos médicos alcanzará el 100%.

Realizar un seguimiento ambiental de los ríos que desembocan en el mar, vertidos directos de fuentes contaminantes y el Mar de China Meridional. Gestión estricta de las áreas funcionales hídricas y supervisión y gestión de las salidas de aguas residuales que ingresan a los ríos.

Sección 3 Reciclaje de recursos

Mejorar la eficiencia en la utilización de recursos.

Realizar un aprovechamiento integral de los recursos.

Promover el proyecto piloto de economía circular de la Zona Industrial Nacional de Economía Circular del Río Yangtze y esforzarse por convertir a Hainan en una zona nacional de demostración de economía circular.

Sección 4 Aplicación y promoción de tecnologías bajas en carbono

Aumentar la proporción de energías limpias. Desarrollar activamente energías limpias y renovables, promover la construcción de energía nuclear, gas natural licuado, etanol, energía eólica, generación de energía solar fotovoltaica y otros proyectos, e implementar proyectos de utilización de energía solar y construcción de proyectos de ahorro de energía. Para 2020, la proporción de energía limpia en el consumo de energía primaria de la provincia alcanzará más del 50% y las normas sobre emisiones de escape de los vehículos alcanzarán el nivel avanzado nacional.

Transformar el modo de desarrollo económico. Implementar estrictamente el sistema de acceso ambiental, prohibir el desarrollo de industrias con alto consumo de energía, alto consumo de agua, altas emisiones y exceso de capacidad, utilizar tecnología avanzada para transformar las industrias tradicionales y eliminar resueltamente la capacidad de producción atrasada. Hasta 2020 se habrá formado básicamente un sistema industrial, de construcción y de transporte caracterizado por tecnologías bajas en carbono.

Promover la aplicación de tecnologías y productos bajos en carbono.

Fortalecer la promoción y aplicación de tecnologías y productos bajos en carbono, como el almacenamiento de energía, la conversión de frecuencia, el carbón limpio, los vehículos de nueva energía, las lámparas ahorradoras de energía y la conservación de energía en los edificios. Desarrollar vigorosamente edificios y transportes ecológicos, defender y cultivar estilos de vida y métodos turísticos con bajas emisiones de carbono y acelerar la formación de estilos de vida y patrones de consumo ecológicos y con bajas emisiones de carbono.

Capítulo 5: Construcción de una isla turística armoniosa

Sección 1 Desarrollo de recursos humanos

Controlar razonablemente el tamaño de la población, continuar optimizando la estructura de la población y vigorosamente implementar proyectos de promoción eugenésica Mejorar continuamente la calidad de la población.

Priorizar el desarrollo de la educación. Nos esforzaremos por universalizar básicamente la educación secundaria para el año 2015 y lograr gradualmente la educación gratuita en las escuelas secundarias vocacionales. Para acelerar la construcción de escuelas estandarizadas, cada ciudad y condado debe tener entre 1 y 2 escuelas secundarias generales, y cada ciudad debe tener al menos un internado central y un jardín de infantes central. Acelerar la construcción de centros de educación vocacional a nivel de condado, escuelas vocacionales secundarias de demostración a nivel nacional y provincial y bases de capacitación práctica para cultivar talentos calificados y orientados a la aplicación.

Desarrollar activamente la educación superior. Fortalecer la construcción de disciplinas y especialidades características en colegios y universidades, y acelerar el cultivo de talentos que se necesitan con urgencia para el desarrollo de las industrias emergentes de Hainan. Mejorar el nivel de construcción del “Proyecto 211” de la Universidad de Hainan.

Fortalecer la educación y formación de talentos turísticos. Atraer organizaciones turísticas de renombre internacional para que alberguen conjuntamente organizaciones turísticas en Hainan e introduzcan recursos educativos turísticos de alta calidad. Basándose en los recursos educativos existentes, se estableció la Escuela Vocacional de Turismo Internacional de Hainan para crear una base de formación de talentos turísticos con las características de Hainan. Establecer el "Instituto de Investigación Turística de Hainan" para fortalecer la creación de capacidad de las teorías, políticas y regulaciones básicas del desarrollo turístico de Hainan y la investigación de planificación.

Fortalecer la introducción de todo tipo de talentos. Introducir políticas preferenciales como asentamiento y vivienda para atraer y retener talentos profesionales y de gestión de alto nivel.

Sección 2 Cultura Pública y Deportes

Acelerar la construcción de un sistema público de servicios culturales que cubra las zonas urbanas y rurales. Fortalecer la construcción de infraestructura cultural pública, como bibliotecas, centros culturales y museos provinciales, municipales y de condado, y mejorar la construcción de instalaciones culturales públicas, como comunidades urbanas, estaciones culturales integrales de los municipios y salas de actividades culturales a nivel de aldea. Centrarse en la construcción de una serie de instalaciones deportivas adecuadas para el entrenamiento en todas las estaciones y acelerar la construcción de centros deportivos provinciales, la base de entrenamiento deportivo Haikou Jiangdong y otros proyectos.

Reforzar la protección de los bienes culturales y del patrimonio cultural inmaterial. Llevar a cabo trabajos de demostración preliminares para proyectos como el Museo Nacional del Mar de China Meridional, el Centro Arqueológico Subacuático del Mar de China Meridional, Wuzhishanli Dongdaguanyuan y el Parque Cultural Dongpo. Fortalecer la protección de las residencias y aldeas tradicionales de los pueblos Li y Miao en Hainan, construir instalaciones de investigación y exhibición del patrimonio cultural intangible y proteger la cultura de los pueblos Li y Miao. Desarrollar de forma protectora la antigua calle Haikou Qilou y convertirla en un distrito turístico característico.

Sección 3 Sistema de Salud Pública

Mejorar el sistema de servicios médicos. Acelerar la construcción de dos bases provinciales de atención médica y sanitaria en Haikou y Sanya y tres centros médicos regionales en Danzhou, Qionghai y Wuzhishan. Establecer y mejorar el sistema de servicios médicos, completar la renovación de los hospitales provinciales de medicina tradicional china y los hospitales psiquiátricos regionales, y construir un nuevo hospital provincial contra el cáncer y un hospital provincial de ojos, oídos, nariz y garganta. Cada municipio tiene un centro de salud público y cada aldea administrativa tiene una clínica. Implementar plenamente el sistema nacional de medicamentos esenciales.

Mejorar el sistema de servicios de salud pública, fortalecer el desarrollo de capacidades de los 23 centros de control de enfermedades de la provincia y mejorar gradualmente los centros de pruebas e inspección de salud pública provinciales y regionales. Mejorar la red de servicios de tres niveles de atención a la salud maternoinfantil. Acelerar el establecimiento y mejora del sistema de emergencia médica y esforzarse por incluir a Hainan en la red de la Organización Internacional de Rescate Médico (SOS). Establecer y mejorar el sistema de reconocimiento mutuo de seguros médicos entre Hainan y otras provincias (regiones autónomas y municipios), y promover la construcción de la sucursal de Hainan del Hospital PLA 301.

Sección 4 Empleo y Seguridad Social

Promover activamente el empleo. Confiando en la construcción del proyecto, desarrollaremos vigorosamente las oportunidades de empleo. Garantizar que cada familia sin empleo, familia campesina sin tierra y hogar pobre tenga al menos un trabajador en edad de trabajar. Incrementar el empleo y la formación empresarial de la mano de obra rural.

Acelerar la mejora de la red de seguridad social que cubra las zonas urbanas y rurales y beneficie a toda la población. Establecer un mecanismo de crecimiento dinámico de los niveles mínimos de seguridad de vida para los residentes urbanos y rurales para garantizar que el aumento de los niveles mínimos de seguridad de vida no sea inferior al aumento del nivel de precios. Acelerar la mejora del sistema de seguro de pensiones para los agricultores expropiados de tierras y mejorar los estándares y niveles de apoyo a los hogares con cinco garantías. Mejorar el nuevo sistema médico cooperativo rural. En 2010, se lanzó el nuevo seguro de pensiones rural, tomando la iniciativa al lograr que todos los agricultores mayores de 60 años reciban pensiones básicas del gobierno.

En 2020 se establecerá inicialmente un sistema de seguridad social que integre las zonas urbanas y rurales.

Sección 5 Construcción Integrada Urbano-Rural

Mejorar el nivel de planificación y gestión de la construcción urbana y rural. Establecer y mejorar un sistema de planificación basado en la planificación turística insular internacional, con división mutua del trabajo y coordinación mutua de la planificación nacional del desarrollo económico y social, la planificación del uso del suelo y la planificación urbana y rural. Coordinar la planificación y construcción de transporte urbano y rural, prevención de inundaciones y reducción de desastres, suministro de energía, suministro de agua, gas, comunicaciones, tratamiento de aguas residuales y basura y otras infraestructuras, y promover la extensión de los sistemas de servicios de gestión social urbana a las zonas rurales.

Promover la equiparación de los servicios públicos básicos en el ámbito urbano y rural. La tasa de crecimiento de la inversión financiera en todos los niveles para los medios de vida de las personas no debe ser inferior a la tasa de crecimiento de los ingresos regulares, y se deben hacer esfuerzos para promover la construcción de proyectos de medios de vida de las personas, como la educación, el empleo, la salud pública, la cultura y la seguridad social. , seguridad de la vivienda, aumento de los ingresos de los agricultores y civilización ecológica.

Construye una serie de pueblos turísticos característicos. De acuerdo con el principio de "orientación en planificación, participación empresarial, operación de mercado y beneficio de la gente", promoveremos las ciudades de Yanfeng, Yunlong, Wenchang Dongjiao, Ding'an Longmen, Qionghai Boao, Huishan y Wanning Xinglong. Ciudad, Ciudad Lingshui Xincun, Ciudad Sanya Tianya, Ciudad Tunchang Mufeng, Ciudad Baoting Sandao, Ciudad Wuzhishan Shuiman, Ciudad Qiongzhong Yinggen, Ciudad Baisha Yacha, Ciudad Chenggen.

Hay más más adelante, pero no puedo publicarlo