Reglamento de protección del medio ambiente ecológico de Shaanxi Qinling (revisión de 2019)
El Ámbito de Protección del Medio Ambiente Ecológico de Qinling (en lo sucesivo denominado el Ámbito de Qinling), tal como se menciona en este Reglamento, se refiere al área dentro de la región administrativa de esta provincia donde las Montañas Qinling este y oeste están delimitadas por el territorio provincial. El límite y el norte y el sur están delimitados por el pie de las montañas Qinling, incluidas todas las ciudades de Shangluo. Las áreas administrativas incluyen parte de las áreas administrativas de Xi, la ciudad de Baoji, la ciudad de Weinan, la ciudad de Hanzhong y la ciudad de Ankang. Artículo 3 La protección del medio ambiente ecológico en las montañas Qinling sigue los principios de dar prioridad a la protección, dar prioridad a la conservación y dar prioridad a la restauración natural, y se adhiere a los principios de planificación general, utilización científica, supervisión estricta y participación pública. Artículo 4 El Gobierno Popular Provincial asumirá la responsabilidad general de la protección ecológica y ambiental de las montañas Qinling.
Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos son responsables de la protección ecológica y ambiental de las montañas Qinling dentro de sus propias áreas administrativas. Determinan las áreas de protección urbana, agrícola y ecológica. dentro de sus respectivas áreas administrativas de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes, delinear e implementar límites de desarrollo urbano, tierras de cultivo básicas permanentes y líneas rojas de protección ecológica.
Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de los subdistritos deben hacer un buen trabajo en la protección del entorno ecológico de las montañas Qinling dentro de sus respectivas jurisdicciones. Artículo 5 El Gobierno Popular Provincial establecerá el Comité de Protección Ambiental Ecológica de Qinling, que será responsable de la planificación general, la coordinación integral, la supervisión y la inspección de la Protección Ambiental Ecológica de Qinling, y organizará la implementación de estas regulaciones. Sus principales responsabilidades son:
(1) Organizar la preparación del plan maestro de protección del medio ambiente ecológico de las Montañas Qinling;
(2) Orientar el trabajo de protección del medio ambiente ecológico de las Montañas Qinling e instar a las autoridades provinciales pertinentes. departamentos para llevar a cabo el trabajo de protección del medio ambiente ecológico de las Montañas Qinling;
(3) Revisar los planes especiales provinciales pertinentes relacionados con la protección del medio ambiente ecológico de las Montañas Qinling;
(4) Investigar el entorno ecológico de las montañas Qinling y proponer recomendaciones de políticas para la protección del entorno ecológico de las montañas Qinling;
(5) Establecer un sistema de información de supervisión integral para la protección del entorno ecológico en las montañas Qinling y publicar información relevante sobre el medio ambiente ecológico en las Montañas Qinling; (6) Organizar la supervisión, inspección y rectificación especial de la protección del medio ambiente ecológico en las Montañas Qinling.
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(7) Otros deberes prescritos por el Pueblo Provincial; Gobierno.
El director del Comité Provincial de Protección del Medio Ambiente Ecológico de Qinling es atendido por el gobernador provincial, y su estructura organizativa y responsabilidades laborales específicas están estipuladas por el Gobierno Popular Provincial.
Las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos deben establecer el Comité de Protección del Medio Ambiente Ecológico de Qinling, determinar la oficina y ser responsable del trabajo diario del Comité de Protección del Medio Ambiente Ecológico de Qinling. Artículo 6 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables del desarrollo y la reforma, la ciencia y la tecnología, los asuntos étnicos y religiosos, la seguridad pública, los asuntos civiles, las finanzas, los recursos naturales, el medio ambiente ecológico, la vivienda y la construcción urbana y rural, el transporte, conservación del agua, agricultura y zonas rurales, comercio, cultura y turismo, gestión de emergencias. Los departamentos administrativos como los de supervisión y gestión del mercado, silvicultura, topografía y cartografía, meteorología y reliquias culturales deben desempeñar sus respectivas funciones de conformidad con la ley y hacer un Buen trabajo en la protección del entorno ecológico de las montañas Qinling.
Parques nacionales, reservas naturales, lugares escénicos, parques geológicos, parques forestales, parques de humedales y otros parques naturales, reservas de germoplasma acuático, reservas de hábitats originales de plantas silvestres (spots), organismos de gestión de importantes hábitats de vida silvestre, lugares para beber reservas de fuentes de agua, jardines botánicos, granjas forestales de propiedad estatal, unidades de protección de reliquias culturales, etc. , deben hacer un buen trabajo en la protección del medio ambiente ecológico dentro del ámbito de gestión de acuerdo con sus responsabilidades. Artículo 7 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán la protección del medio ambiente ecológico de Qinling en los planes nacionales de desarrollo económico y social, establecerán fondos especiales para la protección del medio ambiente ecológico de Qinling y los incluirán en el presupuesto fiscal anual como garantía.
Los fondos especiales para la protección del medio ambiente ecológico en las montañas Qinling se utilizan para la conservación de las fuentes de agua, la protección de los recursos hídricos, la conservación del suelo y el agua, la protección de la biodiversidad, la restauración de la vegetación, la gestión del medio ambiente minero y otros aspectos relacionados con la protección del medio ambiente ecológico y los ecosistemas. seguimiento, mantenimiento y restauración en las Montañas Qinling y gestión integral.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben coordinar los fondos pertinentes de acuerdo con la ley y utilizarlos para la construcción de la infraestructura de protección del medio ambiente ecológico de Qinling, apoyar el desarrollo de industrias ecológicas verdes y mejorar la producción y condiciones de vida de los residentes locales. Artículo 8 El Gobierno Popular Provincial establecerá y mejorará el mecanismo de compensación por protección ecológica de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, aumentará los pagos de transferencia financiera, proporcionará compensación por protección ecológica al Área de Protección del Medio Ambiente Ecológico de Qinling de acuerdo con la ley y orientará y promoverá la relación. entre áreas de beneficio ecológico ambiental y áreas de protección ecológica, establecer una relación de compensación horizontal entre aguas arriba y aguas abajo de la cuenca.
Artículo 9 Establecer un mecanismo diversificado de inversión y financiamiento de protección ambiental para apoyar el desarrollo de finanzas verdes y atraer fondos nacionales y extranjeros para la protección ecológica y ambiental en las montañas Qinling.
Alentar a organizaciones sociales e individuos a donar y financiar el trabajo de protección del medio ambiente ecológico de Qinling. Artículo 10 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos administrativos de ciencia y tecnología, silvicultura, agricultura y áreas rurales, conservación del agua, recursos naturales, medio ambiente ecológico, topografía y cartografía, meteorología, etc. Se debe alentar y apoyar la investigación científica y la promoción de la tecnología para la protección del medio ambiente ecológico de Qinling, y se debe promover la aplicación de los logros científicos y tecnológicos. Artículo 11 Los departamentos y unidades pertinentes, como periódicos, radio y televisión, publicaciones de prensa y medios en línea, deben organizar y aplicar el conocimiento y las leyes y regulaciones de protección ecológica y ambiental de Qinling sobre recursos naturales, medio ambiente ecológico, turismo cultural, educación, etc. junto con diversas actividades de protección ambiental Promover la educación y mejorar la conciencia de los ciudadanos sobre la protección del medio ambiente ecológico de Qinling. Los medios de comunicación deben fortalecer la supervisión de la opinión pública sobre la protección ecológica y ambiental en las montañas Qinling.