Plan de trabajo integral de mejora de la seguridad contra incendios en viviendas de alquiler
Dirección Municipal de Seguridad Pública, Dirección de Construcción, Dirección de Seguridad en el Trabajo
Dirección Municipal de Industria y Comercio y Dirección Municipal de Suministro Eléctrico
En los últimos años, nuestra ciudad Los gobiernos populares de varios municipios (pueblos), oficinas de subdistrito y departamentos gubernamentales municipales pertinentes han llevado a cabo activamente una rectificación especial de la seguridad contra incendios en casas residenciales de alquiler (en lo sucesivo, casas de alquiler), fortaleciendo supervisión de seguridad contra incendios y logró ciertos resultados. Sin embargo, en algunos lugares todavía existen problemas como una gestión inadecuada de la seguridad contra incendios y riesgos de incendio importantes. De vez en cuando se producen grandes incendios que causan graves pérdidas de vidas y propiedades. Para frenar resueltamente los frecuentes incendios en las casas de alquiler y promover la mejora constante de la situación de seguridad contra incendios en nuestra ciudad, según las "Opiniones de la Oficina General del Gobierno Popular Provincial de Zhejiang sobre la realización de una mejora integral de la seguridad contra incendios en las casas de alquiler Houses" enviada por el Departamento Provincial de Seguridad Pública y otros departamentos (Oficina del Gobierno de Zhejiang [2009] No. 173), se decidió llevar a cabo de manera integral trabajos de mejora de la seguridad contra incendios en las casas de alquiler. Se recomienda adoptar el siguiente plan:
1. Ideología rectora
Nos guiaremos por el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China e implementaremos concienzudamente los principios científicos. Perspectivas de desarrollo y seguir los requisitos de la construcción integral de un "Shengzhou seguro", establecer firmemente la política de "seguridad primero, prevención primero, gestión integral", abordar tanto los síntomas como las causas fundamentales, centrarse en rectificar y eliminar los riesgos de incendio en las viviendas de alquiler. , fortalecer la supervisión de la seguridad contra incendios, mejorar los mecanismos a largo plazo y garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de las personas. Crear un buen entorno de seguridad contra incendios para el desarrollo económico y social de la ciudad.
II. Objetivos del trabajo
Esforzarse por hacer que las casas de alquiler existentes cumplan básicamente con los requisitos de seguridad contra incendios a través de aproximadamente un año de esfuerzos para establecer y mejorar un mecanismo de gestión a largo plazo para prevenir nuevos problemas en el alquiler; riesgos de incendio; implementar más responsabilidades de seguridad contra incendios en viviendas de alquiler, estandarizar la gestión de seguridad contra incendios, mejorar las instalaciones de seguridad contra incendios, aumentar la conciencia sobre la seguridad contra incendios del público en general, especialmente de los arrendadores y arrendatarios, mejorar los niveles de seguridad contra incendios, prevenir y reducir los incendios en las viviendas de alquiler. vivienda y proteger a las personas La seguridad de la vida y la propiedad de las personas.
3. Puntos clave de rectificación
Las áreas clave de rectificación son las casas de alquiler (más de 3 personas) ocupadas por empleados de unidades de producción y operación con riesgos de incendio destacados y los dormitorios de los empleados. apoyar a las empresas con uso intensivo de mano de obra. Las áreas clave para la remediación son los suburbios, los bloques en forma de bloques económicamente desarrollados (especialmente la ciudad de Sanjiang, la Zona de Desarrollo Económico de Chengdong y el Parque Industrial Ferroviario son áreas clave de remediación) y las áreas contiguas de alquiler de barrios marginales simples.
Cuarto, medidas correctivas
(1) Realizar una investigación exhaustiva. Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de los subdistritos deben organizar activamente unidades de base como comisarías de policía, patrullas de seguridad, estaciones de supervisión de la seguridad y comités de aldea (residentes) para desempeñar plenamente el papel de administradores y coordinadores de la población flotante y supervisar la situación. viviendas de alquiler en sus respectivas jurisdicciones. Llevar a cabo una investigación exhaustiva de los riesgos de seguridad contra incendios. Las casas de alquiler con riesgo de incendio en términos de seguridad estructural del edificio, pasajes de evacuación, salidas de seguridad, instalaciones de protección contra incendios, incendios, electricidad, gas, etc. deben incluirse en los objetivos de rectificación, registrarse uno por uno y establecerse un libro de contabilidad.
(2) Aclarar responsabilidades. El gobierno popular del municipio, las oficinas subdistritales y los departamentos pertinentes del gobierno municipal deben, sobre la base de una investigación exhaustiva, aclarar los requisitos de rectificación organizando reuniones de movilización laboral para la rectificación, emitiendo anuncios, etc., e instar a ambas partes firmar un contrato de alquiler de casa, de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Aclarar las responsabilidades de seguridad contra incendios de los arrendadores y arrendatarios e implementar medidas correctivas. El arrendador deberá proporcionar viviendas de alquiler que cumplan con los requisitos de seguridad contra incendios. El arrendatario no deberá cambiar la estructura y el uso de la casa sin autorización ni implementar medidas de seguridad contra incendios para la casa de alquiler.
(3) Gestión integral. Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares del municipio, las oficinas subdistritales y los gobiernos municipales deben ejercer plenamente sus funciones y llevar a cabo una rectificación integral para eliminar el riesgo de incendio en las casas de alquiler. El departamento de bomberos de seguridad pública es responsable de la inspección y gestión de los pasajes de evacuación, salidas de seguridad, instalaciones de protección contra incendios y el uso de incendios, electricidad y gas, los departamentos de construcción y gestión de vivienda son responsables del registro y archivo de los alquileres de viviendas de conformidad; con las regulaciones pertinentes, conocer el número base y la situación básica de las casas de alquiler y fortalecer la gestión de las agencias de alquiler de viviendas. La administración de las agencias de alquiler de viviendas debe cooperar con los departamentos pertinentes y apoyarlos en la rectificación de los riesgos de seguridad contra incendios; El departamento de energía es responsable de inspeccionar las condiciones de seguridad de las líneas de suministro de energía externas en las casas de alquiler, promover activamente el uso seguro de la electricidad y cooperar con los departamentos pertinentes para inspeccionar los peligros ocultos en el uso de la electricidad en las casas de alquiler y proponer rectificaciones. opiniones orientativas; el departamento de supervisión es responsable de instar a las unidades de producción y negocios a establecer y mejorar diversas normas y regulaciones de seguridad y fortalecer la gestión de seguridad diaria; los departamentos de planificación de la construcción y gestión urbana son responsables de la renovación de las casas de alquiler construidas ilegalmente; la Oficina de Gestión de la Población Migrante es responsable; para la gestión de la inmigración de trabajadores migrantes. Registro de información de residencia. Todas las localidades deben adherirse a la combinación de defensa civil y defensa técnica, promover activamente la aplicación de tecnologías de seguridad contra incendios, como alarmas de humo independientes, rociadores simples y descensores para salvar vidas, equipar el equipo necesario de protección contra incendios y mejorar las condiciones de seguridad contra incendios en los lugares de alquiler. casas.
(4) Hacer cumplir estrictamente la ley. Los departamentos de seguridad pública, supervisión de la seguridad de la producción, construcción, planificación, industria y comercio, energía eléctrica, administración de vivienda, administración urbana y otros deben tomar medidas estrictas contra las actividades ilegales de alquiler de casas de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos. Quienes violen las normas sobre alquiler y uso de casas de alquiler serán investigados y sancionados por el departamento de gestión de vivienda; quienes utilicen casas de alquiler para realizar actividades que violen las leyes y reglamentos de la administración industrial y comercial serán investigados y sancionados por la industria y los departamentos comerciales de conformidad con la ley; las casas de alquiler construidas ilegalmente deberán ser demolidas por los departamentos de planificación y gestión urbana de conformidad con la ley si los pasajes de evacuación, salidas, instalaciones y equipos contra incendios, incendios, electricidad y gas; El consumo de la casa no cumple con los requisitos de seguridad pública y extinción de incendios, el departamento de seguridad pública y extinción de incendios será responsable de la investigación y sanción.
(5)Supervisión dinámica.
Los gobiernos populares de los municipios, las oficinas de subdistrito, los departamentos pertinentes del gobierno municipal y las aldeas (comités de residentes) y otras unidades deben establecer un sistema de inspección diaria de las casas de alquiler, llevar a cabo inspecciones y registros periódicos de las casas de alquiler, y comprender oportunamente la situación básica de las casas de alquiler y los inquilinos, garantizar que la información de alquiler sea oportuna y precisa, realizar una gestión dinámica de la seguridad contra incendios en las casas de alquiler e informar de inmediato las situaciones relevantes a la seguridad pública, la administración de viviendas y otros departamentos.
(6) Publicidad y educación. Los departamentos pertinentes del gobierno popular del municipio, las oficinas de subdistrito y los gobiernos municipales deben organizar personal para centrarse en áreas con un gran número de trabajadores migrantes y viviendas de alquiler concentradas, publicar las regulaciones de gestión de alquiler de viviendas residenciales y los conocimientos sobre el uso de casas seguras. y mejorar la relación entre los arrendadores de viviendas y la conciencia del arrendatario sobre la responsabilidad, la conciencia jurídica y la conciencia del riesgo. Para proteger la seguridad y los intereses de los arrendatarios, dar a conocer y popularizar el sentido común sobre el uso seguro del fuego, la electricidad, el gas, la evacuación y el autorrescate, la alarma y la evacuación, etc., mejorar la conciencia y la autoconciencia sobre la seguridad contra incendios de los trabajadores migrantes. capacidades de prevención y autorrescate, y mejorar la conciencia de autogestión y autoprevención de los arrendatarios.
(7) Gestión a largo plazo. Los departamentos pertinentes del gobierno popular del municipio, las oficinas de subdistrito y los gobiernos municipales deben establecer y mejorar mecanismos de gestión a largo plazo, como el análisis del riesgo de incendio y la evaluación del nivel de seguridad contra incendios de las viviendas de alquiler, informes de riesgos de incendio importantes, anuncios públicos, supervisión y rectificación, y supervisión gubernamental, y consolidar los resultados de la rectificación. Cuando el departamento de seguridad pública y el departamento de gestión de viviendas realizan el registro de alquileres de viviendas y la supervisión diaria, deben incorporar los requisitos de seguridad pertinentes de las casas de alquiler en la gestión del personal flotante. En zonas con un gran número de trabajadores móviles y una gran demanda de alquiler, se debe llevar a cabo una planificación general para ayudar a resolver el problema de alojamiento de los trabajadores migrantes mediante la construcción de apartamentos para empleados.
pasos de trabajo del verbo (abreviatura de verbo)
El trabajo de rectificación se inició el 11 de junio de 2009 y finalizó el 10 de junio de 2006, y se realizó en cuatro etapas.
(1) Etapa de lanzamiento promocional (octubre 2009 165438+ a 65438+2 meses). Las calles de los municipios y los departamentos pertinentes deben fortalecer la publicidad del trabajo de seguridad contra incendios en las casas de alquiler, aprovechar plenamente el papel de los medios de comunicación, popularizar los conocimientos sobre seguridad contra incendios y obtener la comprensión y el apoyo de la gente para el trabajo de mejora de la seguridad contra incendios. en casas de alquiler. Es necesario estudiar y formular planes de trabajo para mejorar la seguridad contra incendios y normas técnicas pertinentes para las casas de alquiler de acuerdo con las condiciones locales, aclarar la división de responsabilidades, movilizar ampliamente, unificar el pensamiento y organizarlos e implementarlos cuidadosamente. Los planes de renovación de cada ciudad deberán presentarse en la Oficina de la Comisión Municipal de Bomberos antes de las 11.30 horas.
(2) Etapa de investigación (2010 a marzo de 2010). La organización del subdistrito del municipio (ciudad) lleva a cabo una investigación exhaustiva de las casas de alquiler para conocer la situación, comprender el resultado final y mejorar los expedientes. Las calles del municipio y los departamentos pertinentes deben analizar cuidadosamente los problemas pendientes en la gestión de seguridad contra incendios de las casas de alquiler, presentar opiniones de rectificación por escrito hogar por hogar, formular planes de rectificación, firmar cartas de responsabilidad de rectificación e implementar responsabilidades de rectificación.
(3) Etapa de rectificación centralizada (abril 2065438+00 a septiembre 2065438+00). Las calles del municipio y los departamentos pertinentes deben llevar a cabo trabajos de rectificación integral sobre la base de investigaciones exhaustivas. Para los riesgos de incendio en casas de alquiler que han sido rectificados, se debe instar a las unidades e individuos relevantes a implementar medidas de rectificación, aumentar la intensidad y el progreso de la rectificación y garantizar que todos los riesgos de incendio registrados se rectifiquen de manera efectiva o se manejen adecuadamente. Para áreas clave con graves riesgos de seguridad contra incendios en viviendas de alquiler, los departamentos pertinentes de todos los niveles deben organizar grupos de trabajo especiales para guiar y ayudar con la rectificación.
(4) Etapa de inspección y aceptación (2010 10). Los subdistritos municipales (ciudades) y los departamentos pertinentes deben organizar inspecciones y aceptaciones de la mejora integral de la seguridad contra incendios de las casas de alquiler en sus respectivas jurisdicciones, y los resultados de la inspección y aceptación deben anunciarse al público de manera oportuna. Es necesario resumir cuidadosamente la experiencia laboral integral de rectificación, estudiar y formular medidas de gestión a largo plazo y consolidar los resultados de la rectificación. Cada ciudad debe realizar inspecciones puntuales del trabajo de rectificación integral, informar oportunamente el estado de implementación de cada etapa del trabajo de rectificación integral a la Oficina del Comité Municipal de Prevención de Incendios (persona de contacto: Oficina de Asuntos Internos 83218592) y presentar un resumen de los trabajos de rectificación integral antes del 31 de octubre de 2010, los cuales serán unificados por la Oficina del Comité Municipal de Prevención de Incendios para resumirlos y elevarlos al gobierno municipal.
Requisitos de trabajo de los verbos intransitivos
(1) Unificar el pensamiento y mejorar la comprensión. En los últimos años, los incendios se han producido con frecuencia en casas de alquiler en nuestra ciudad y la situación de seguridad contra incendios es desalentadora. Desde la perspectiva de implementar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y construir una sociedad socialista armoniosa, todas las localidades y departamentos relevantes deben comprender profundamente la importancia y la urgencia de una mejora integral de la seguridad contra incendios en las viviendas de alquiler, incluirlo en la agenda importante, tomar medidas activamente, y realizar una sólida labor de mejora.
(2) Fortalecer el liderazgo y la coordinación. El Comité Municipal de Prevención de Incendios organiza y coordina de manera unificada la mejora integral de la seguridad contra incendios en casas de alquiler, y fortalece la orientación y asistencia a las organizaciones locales para su implementación. Todos los departamentos pertinentes deben desempeñar plenamente sus funciones funcionales, considerar este trabajo como un trabajo a tiempo parcial y avanzar en el trabajo de rectificación con una actitud seria para formar una fuerza conjunta. Todas las localidades deben, bajo el liderazgo unificado del gobierno, aprovechar plenamente el papel de varios departamentos, fortalecer el liderazgo en la investigación y rectificación de riesgos de seguridad contra incendios en viviendas de alquiler y organizar y coordinar los departamentos pertinentes para llevar a cabo el trabajo de rectificación.
(3) Reforzar la supervisión e imponer recompensas y castigos estrictos. Los gobiernos populares de los municipios, las oficinas subdistritales y los departamentos pertinentes del gobierno municipal deben fortalecer la supervisión de la renovación integral de viviendas de alquiler, especialmente la renovación de áreas clave, e informar la situación de la supervisión de manera oportuna. Aquellos que logran resultados notables en el trabajo de rectificación deben ser notificados, elogiados y puestos como ejemplo, aquellos en los que la organización no rectifica y reforma deben ser notificados y criticados;
(4) Elaborar planes generales para garantizar la eficacia.
El gobierno popular del municipio, las oficinas subdistritales y los departamentos gubernamentales municipales pertinentes deben combinar la mejora integral de la seguridad contra incendios en las casas de alquiler con las "tres acciones" de producción de seguridad, combinarlas con la mejora integral de la seguridad contra incendios en "tres "en uno", y combinarlo con la mejora integral de la seguridad contra incendios en los principales. La combinación de la rectificación de los riesgos de incendio con la supervisión e inspección diaria de la seguridad contra incendios, arreglos razonables, planificación general y consideraciones integrales garantizarán que la rectificación de La prevención de incendios en viviendas de alquiler logra resultados eficaces y frena decididamente la aparición de grandes incendios, especialmente los accidentes que implican muertes y heridos en masa.