Cómo romper el dilema de la transferencia de tierras rurales
En los últimos años, el estado ha promulgado las "Medidas para la administración de la transferencia de derechos de gestión de contratos de tierras rurales de la República Popular China", "Opiniones sobre la orientación de la transferencia ordenada de derechos de gestión de tierras rurales" para desarrollar operaciones agrícolas de escala moderada", "Sobre la orientación de la transferencia de derechos de gestión de contratos de tierras rurales", "Opiniones sobre el desarrollo saludable del mercado de transferencia y comercio de derechos de propiedad" y otros documentos regulan el comportamiento de transferencia de tierras y protegen los intereses de los agricultores. Echemos un vistazo a cómo estos documentos protegen los intereses de los agricultores.
1. La transferencia de tierras debe seguir los principios de igualdad de negociación y pago voluntario.
Documentos como la "Ley de Contratos de Tierras Rurales" y las "Opiniones sobre la Guía de la Transferencia Ordenada de Derechos de Gestión de Tierras Rurales para Desarrollar Operaciones Agrícolas de Escala Moderada" estipulan claramente que la transferencia de derechos de gestión de tierras debe seguir los principios de igualdad de consultas y compensación voluntaria. Ninguna organización o individuo podrá obligar u obstaculizar al contratista la transferencia de derechos de gestión de tierras. Si alguien obliga a los agricultores a transferir sus tierras, pueden presentar una demanda ante el Tribunal Popular y tomar armas legales para protegerse.
2. Fomentar lugares con condiciones para explorar el establecimiento de sistemas de garantía de riesgos.
Durante el proceso de transferencia de tierras, algunos contratistas tenían poca capacidad para resistir los riesgos y no pudieron continuar con su trabajo y huyeron, causando un gran daño a los agricultores.
En abril de 2015, el Ministerio de Agricultura, la Oficina Central de Agricultura, el Ministerio de Tierras y Recursos y la Administración Estatal de Industria y Comercio emitieron conjuntamente los "Dictamenes sobre el fortalecimiento de la supervisión y la prevención de riesgos de los cultivos Land Leasing by Industrial and Commercial Capital" (Agricultural Materials Development [2065 438+05 ]3), alentar a las localidades a explorar y establecer un sistema de revisión de calificaciones y de proyectos para el capital industrial y comercial que arriende tierras cultivadas de conformidad con la ley, y mejorar el arrendamiento de tierras cultivadas y agrícolas por parte de empresas (organizaciones o individuos). Al mismo tiempo, se alienta a las localidades con condiciones favorables a explorar el establecimiento de un sistema de garantía de riesgos para proteger mejor los intereses de los agricultores.
Para garantizar que el uso de la tierra no cambie y que los intereses de los agricultores no se vean perjudicados, la ciudad de Wuhan exploró e implementó un sistema de depósito de riesgo de transferencia de tierras. El estándar de cobro de depósitos de riesgo para la transferencia de tierras en la ciudad de Wuhan es de 1 a 3 veces el alquiler anual total de la transferencia de tierras: si el alquiler anual total de la transferencia de tierras no excede los 10.000 yuanes, se cobrará 3 veces el total anual; El alquiler de la transferencia de tierras es de 1,5 yuanes a 200.000 yuanes, se cobrará 200.000 yuanes. Si el monto supera los 300.000 yuanes, se cobrará 1,5 veces, y
3. límites terrestres borrosos.
Después de que el cesionario de la transferencia de tierra contrató la tierra, las pequeñas parcelas de tierra de cultivo originalmente contratadas para cada hogar se convirtieron en grandes extensiones de tierra. Sin embargo, después de la transferencia, el cesionario regresó a la tierra de cultivo y encontró. que los límites no estaban claros, los agricultores no podían encontrar su propia tierra, por lo que surgieron muchos conflictos.
Mi país comenzó a confirmar los derechos sobre las tierras contratadas en 2013, y en 2018, el trabajo de confirmación de los derechos sobre las tierras contratadas en mi país prácticamente se completó. La confirmación, registro y emisión de certificados de derechos sobre tierras rurales resuelve problemas como área inexacta de tierra contratada, tierra de cuatro terminales poco clara, ubicación espacial poco clara y libros de registro incompletos, etc., sentando una base sólida para promover la tierra estandarizada. transferencia y evitar disputas causadas por límites borrosos.
4. Alentar a los agricultores a compartir los dividendos del desarrollo mediante la contratación de tierras como acciones para resolver el problema de los bajos precios de transferencia de tierras.
Lo que más preocupa a los agricultores es el precio de transferencia de la tierra. En cuanto a la situación en la que los intereses de los agricultores se ven perjudicados debido a los precios de transferencia excesivamente bajos, en octubre de 2014, el Consejo de Estado de China emitió las "Opiniones sobre la orientación de la transferencia ordenada de derechos de gestión de tierras rurales para desarrollar operaciones agrícolas de escala moderada", que proponían que cuando las condiciones lo permitan, según los deseos de los agricultores, las tierras cultivadas se pueden consolidar, la tierra se puede convertir en acciones y los ingresos operativos se pueden distribuir por acción. Permitir a los agricultores invertir en acciones con derechos de gestión contratados para desarrollar la industrialización agrícola.
5. Se estipula que el período de transferencia no excederá los años restantes del período del contrato para resolver el problema del largo período de transferencia de tierras.
La "Ley de Contratos de Tierras Rurales" estipula claramente que el período de transferencia de tierras no excederá el período restante del período del contrato. Las "Opiniones sobre el fortalecimiento de la supervisión y la prevención de riesgos del arrendamiento de tierras agrícolas por parte del capital industrial y comercial" establecen además que el período de arrendamiento debe determinarse razonablemente en función del estado de implementación del proyecto, y que se puede adoptar el método de arrendamiento a plazos, pero no debe exceder el tiempo restante de la segunda ronda de contratación.