¿Cuáles son los eslabones débiles en la construcción de infraestructura rural?
Palabras clave: infraestructura rural; fortalecimiento de la construcción de infraestructura rural
La infraestructura agrícola se refiere a las instalaciones utilizadas para satisfacer las necesidades de producción y vida rural en relación con la propiedad privada de los agricultores. No Exclusivo. Incluye bienes públicos nacionales proporcionados por el gobierno, que cubren zonas rurales, como la protección del medio ambiente rural, la educación obligatoria rural, la salud pública rural, la construcción de caminos rurales, etc. También incluye algunos productos públicos locales construidos por gobiernos locales y organizaciones rurales, como la regulación de ríos, la construcción y mantenimiento de instalaciones públicas de conservación de agua, proyectos de bosques protectores a gran escala, la devolución de tierras agrícolas a bosques y pastizales, la construcción de redes eléctricas rurales, etc. El uso eficaz de la construcción de infraestructura rural favorece la mejora de la productividad y la vida de los agricultores, y también favorece la aceleración de la urbanización rural, la promoción del desarrollo social y económico rural y el logro de una sociedad integral y acomodada.
Infraestructura rural es el término general para las instalaciones de servicios públicos que desarrollan la producción rural y protegen la vida de los agricultores. Se compone de instalaciones de producción y servicios habitacionales como transporte, correos y telecomunicaciones, servicios comerciales, conservación de agua y electricidad en zonas rurales, energía rural, medio ambiente ecológico, ciencia, educación, cultura y salud. La construcción de infraestructura rural es de gran importancia para el desarrollo económico rural, ya que aumenta los ingresos de los agricultores, mejora el entorno de consumo rural e inicia la demanda interna rural. La construcción de infraestructura rural es la clave para coordinar el desarrollo urbano y rural, la base material para promover la construcción de un nuevo campo socialista y una base indispensable para aumentar los ingresos de los agricultores.
1. Situación actual de la construcción de infraestructura rural
China tiene una típica estructura económica "dual", con dos conjuntos completamente diferentes de mecanismos de productos públicos en las zonas urbanas y rurales. Debido a la baja calidad cultural de los agricultores y la débil conciencia democrática, el desarrollo rural se ha visto restringido. Desde la reforma y apertura, el desarrollo económico y social de mi país ha alcanzado logros de renombre mundial. Sin embargo, con los deslumbrantes logros del aumento del PIB y la creciente fortaleza nacional integral, el problema del desarrollo económico y social desequilibrado entre las áreas urbanas y rurales de mi país se ha vuelto cada vez más prominente. Las ciudades se están desarrollando muy rápidamente, pero el desarrollo rural sigue siendo muy lento. Debido al atrasado desarrollo socioeconómico de las zonas rurales, la brecha entre las zonas urbanas y rurales es grande.
La oferta total de infraestructura rural es insuficiente y China en desarrollo es un gran país agrícola. Según las estadísticas, en 2009, la población rural de mi país representaba el 70% de la población del país, con 34.301 ciudades y 60.547 aldeas administrativas. A finales de 2008, China todavía tenía más de 200 ciudades y 48.000 aldeas sin carreteras, 13.000 aldeas sin electricidad, 40.000 aldeas sin teléfonos, más de 300 ciudades y aldeas sin instalaciones sanitarias y 65.438+300 millones de agricultores no tenían problemas de combustible. Para resolver el problema, incluso el 60% de los condados no tienen plantas de tratamiento de aguas residuales estándar y casi el 50% de las aldeas en construcción no tienen carreteras de acceso. En comparación con las ciudades, las zonas rurales están muy por detrás de las ciudades en términos de educación y atención médica. En las regiones central y occidental de China, la construcción de infraestructura rural está rezagada y existe una gran brecha con las ciudades en términos de transporte, agua, electricidad, combustible para comunicaciones y otras infraestructuras. La infraestructura rural está directamente relacionada con la producción y la vida de los residentes y es la condición básica para la supervivencia y el desarrollo de los residentes urbanos y rurales.
Debido a que la construcción de infraestructura rural en mi país ha avanzado a pasos agigantados en los últimos años, ha promovido el aumento de los ingresos de los agricultores y ha acelerado la construcción de un nuevo campo socialista. En la sociedad actual, cada aldea debe comprender y aprovechar plenamente las políticas de apoyo del gobierno central, adherirse a la posición de liderazgo del gobierno central, coordinar activamente los recursos de todos los aspectos y promover de manera integral y efectiva la construcción de infraestructura rural, que ha logrado resultados gratificantes.
En las zonas rurales del centro y oeste de China, la inversión estatal en activos fijos es mucho menor que en las regiones oriental y central. Por lo tanto, todavía es difícil reducir la brecha entre el Este, el Medio y el Oeste porque Occidente está severamente restringido por los fondos. Para el desarrollo de las zonas rurales de las regiones central y occidental, es de gran importancia que el gobierno investigue las preferencias políticas y los mecanismos de financiación innovadores.
2. Problemas en la construcción de infraestructura rural
En las zonas rurales atrasadas, la planificación de la construcción está relativamente atrasada. Especialmente en algunos condados montañosos, debido al terreno especial, los residentes dispersos, la falta de planificación general para la construcción en zonas montañosas, la falta de planificación a largo plazo para la construcción de casas, carreteras e instalaciones fluviales, la disposición caótica de los edificios, la construcción aleatoria de casas, desconocimiento, etc., estos fenómenos son graves y han afectado la construcción de infraestructura rural.
La estructura principal es única. En el proceso de construcción de infraestructura rural, debido a que el gobierno es el principal inversionista y la gente es altamente dependiente e inactiva, los colectivos y los aldeanos no participan activamente en la construcción de infraestructura, lo que resulta en fuerzas de construcción débiles durante el proceso de construcción. Sin embargo, el mecanismo de "un tema, una discusión" del comité de la aldea no se ha utilizado plena y beneficiosamente, por lo que es difícil recaudar fondos para construir infraestructura, lo que genera graves problemas en la construcción de edificios públicos. Sumado al atraso socioeconómico de las zonas rurales, las condiciones de vida de los agricultores no son ricas y no tienen dinero extra para la construcción de infraestructura. La insuficiente comprensión por parte del comité de la aldea de las industrias que pueden aumentar el desarrollo económico, como la ecología y el turismo, también es una razón importante. Además, la mayoría de las empresas no locales que construyen infraestructura rural no están dispuestas a invertir porque invertir en zonas montañosas remotas es arriesgado y los fondos se retiran lentamente. Esta es también una de las razones de la insuficiencia de fondos para la construcción.
En las zonas rurales, la conciencia ideológica de la gente es baja, lo que provoca graves daños a la construcción de infraestructura. La capacidad de coordinación entre proyectos no es sólida y algunos proyectos de aldeas enteras y proyectos de agua potable sólo pueden completarse mediante la cooperación de varias aldeas y municipios.
Sin embargo, debido a los esfuerzos dispersos de cada aldea para competir por fondos estatales y centrarse sólo en intereses inmediatos, varios proyectos se dividieron artificialmente y, naturalmente, no se lograron los resultados esperados durante la construcción. Por ejemplo, cuando se construyeron carreteras para conectar las aldeas, aparecieron callejones sin salida en las aldeas debido a la dispersión de los fondos. Este problema no es infrecuente en la construcción de infraestructura rural. Debido a las divisiones artificiales y regionales, es difícil la comunicación entre ciudades, pueblos y aldeas, lo que naturalmente tiene un grave impacto artificial en la construcción de infraestructura. Y al implementar los cimientos de la construcción, se desperdiciará mucha mano de obra y recursos financieros, y se ocuparán recursos de tierra innecesarios.
En cuanto a la infraestructura rural construida, debido a la deficiente capacidad de gestión de la infraestructura de las aldeas, se han producido graves daños, especialmente en las instalaciones públicas. El país también carece de una serie de sistemas de protección de instalaciones públicas. Luego vino la devastación de los desastres naturales. Debido a la mala calidad de los proyectos de infraestructura en las zonas rurales, cuando la infraestructura resulta dañada por desastres naturales, las deficiencias deben repararse con prontitud. Las carreteras, líneas de agua, etc. están gravemente dañadas y necesitan ser reconstruidas año tras año, lo que supondrá un desperdicio de mucha mano de obra y fondos estatales. 3. Contramedidas para la construcción de infraestructura rural
El desarrollo económico local y el ingreso per cápita están estrechamente relacionados con la construcción de infraestructura rural. El crecimiento del PIB local depende principalmente del stock de infraestructura rural. La construcción de infraestructura rural debe promoverse e implementarse de acuerdo con los requisitos de "desarrollo de la producción, vida próspera, costumbres rurales civilizadas, apariencia limpia y ordenada de las aldeas y gestión democrática". En primer lugar, debemos guiarnos por las políticas gubernamentales para crear un entorno financiero armonioso y promover la construcción de infraestructura rural. La construcción de infraestructura rural tiene deficiencias como ciclos de inversión largos, baja rentabilidad y altos riesgos de inversión. Por lo tanto, no puede separarse de la orientación política y el apoyo financiero del gobierno. En términos de financiación, las zonas rurales locales esperan atraer fondos no financieros para invertir en infraestructura rural. Sin embargo, debido a la singularidad de la infraestructura rural, es difícil que se integren fondos no financieros en la construcción de infraestructura rural. Por lo tanto, la integración de la atracción de fondos no financieros debe basarse en políticas fiscales y preferenciales fiscales atractivas y en un entorno financiero armonioso. Para construir infraestructura rural, es necesario establecer un sistema legal y regulatorio completo para financiar proyectos de infraestructura rural. El gobierno debe aumentar los incentivos fiscales y tributarios para los inversionistas en proyectos de infraestructura rural, establecer y mejorar los mecanismos de garantía del gobierno y mejorar las funciones de supervisión y gestión del financiamiento de proyectos de infraestructura del gobierno.