Ajuste de la estructura industrial rural
1. La connotación básica de la estructura industrial rural y la importancia del ajuste
La estructura industrial rural es un sistema compuesto de múltiples niveles, que se refiere a la estructura de relaciones entre industrias y niveles dentro de ellas. áreas rurales, incluida la relación entre las tres principales industrias rurales, entre departamentos dentro de la industria, entre proyectos dentro de departamentos y entre productos dentro de proyectos. La estructura industrial rural y la estructura industrial agrícola no son el mismo concepto. La estructura industrial rural enfatiza que las industrias están en áreas rurales, lo cual es un concepto regional, mientras que la estructura industrial agrícola enfatiza la composición industrial en la estructura industrial. Desde la perspectiva de la composición, la industria agrícola se refiere principalmente a la plantación, la silvicultura, la ganadería y la pesca. La industria rural está compuesta por la industria primaria (agricultura), la industria secundaria (industria rural) y la industria terciaria (industria de servicios rurales). Por lo tanto, el ajuste de la estructura industrial agrícola es demasiado limitado. El ajuste de la estructura industrial rural tiene como objetivo cambiar la situación descoordinada entre la agricultura, la industria rural y la industria de servicios rurales, y al mismo tiempo cambiar la relación intrínseca entre las diversas industrias. En el pasado, entendíamos estrictamente la estructura industrial rural como una estructura agrícola única basada en la siembra de cereales. El desarrollo de la economía rural de esta manera ha resultado en una estructura industrial rural extremadamente irrazonable y en un desarrollo económico rural relativamente lento. Los niveles de la estructura industrial rural se forman durante el proceso de desarrollo de las actividades económicas rurales, de simple a complejo y de menor a mayor. Está determinado por el nivel de productividad social y también se ve afectado por requisitos de producción como la demanda de los consumidores, los recursos naturales, la mano de obra, el capital y la tecnología. Ajustar la estructura industrial rural para hacerla más razonable y avanzada es un requisito objetivo de la ley del desarrollo de la productividad y la evolución de la estructura industrial. Una estructura industrial rural razonable puede lograr la asignación óptima de diversos recursos y es la principal fuerza impulsora para el desarrollo de la agricultura y la economía rural. También es la fuente de aumentar los ingresos de los agricultores, mejorar la estabilidad social y garantizar el desarrollo sostenible de las zonas rurales. desarrollo social y económico. La estructura industrial rural es una parte importante de la estructura industrial nacional, de la cual la estructura agrícola es la base, y el desarrollo de industrias rurales no agrícolas extiende la cadena industrial agrícola y conecta las conexiones entre las industrias de todo el país (incluidas las industrias urbanas). y zonas rurales, y entre diferentes regiones).
Existe una conexión inherente e inevitable entre la estructura industrial rural, el desarrollo económico rural y los beneficios económicos rurales. Si se mantiene el volumen económico total sin cambios, una estructura industrial razonable puede permitir una asignación más razonable de diversos factores de producción, logrando así buenos beneficios económicos. Aunque la estructura industrial está desequilibrada y es posible lograr una alta tasa de crecimiento económico en un cierto período de tiempo, desde una perspectiva general y de largo plazo, la calidad del desarrollo económico es pobre, la eficiencia es baja y la resistencia es deficiente. insuficiente. El hecho de que la estructura industrial rural sea razonable o no está directamente relacionado con la calidad del desarrollo económico rural y el potencial de desarrollo sostenible. Por lo tanto, ajustar la estructura industrial rural para que toda la producción social rural se adapte básicamente al nivel de la demanda social total es una cuestión estratégica que necesita ser estudiada cuidadosamente en el trabajo rural actual.
II. Objetivos estratégicos y principios de posicionamiento del ajuste de la estructura industrial rural de China
De acuerdo con la situación real y las necesidades de desarrollo a largo plazo de la economía rural de mi país, los objetivos estratégicos de la industria rural. El ajuste estructural debe incluir principalmente cinco tres aspectos: primero, aumentar activamente la producción de alimentos, garantizar la seguridad del suministro de alimentos y lograr un equilibrio básico en la oferta y la demanda total de productos agrícolas; segundo, aumentar la proporción de variedades y productos agrícolas de alta calidad; , para que la variedad y la estructura de calidad de los productos agrícolas se adapten a las necesidades de los cambios en la demanda del mercado, es promover el desarrollo de las industrias secundarias y terciarias rurales mediante el desarrollo de una agricultura eficiente y de alta calidad, lograr la eficiencia agrícola, y aumentar los ingresos de los agricultores; en cuarto lugar, lograr una división regional razonable del trabajo y la distribución de la agricultura y la economía rural, y formar un patrón de producción especializado con características únicas en diferentes regiones, mediante el uso de herramientas de producción modernas; tecnologías y métodos de gestión, asignación y utilización racional de los recursos rurales entre diversos sectores industriales, manejar científicamente la relación entre el crecimiento económico, la estabilidad social, el progreso tecnológico, la protección ambiental y la seguridad nacional, y lograr el desarrollo de la economía rural. Para lograr los objetivos anteriores y ajustar y optimizar la estructura industrial rural de mi país, se deben seguir los siguientes principios básicos:
1. Adoptar el principio de adaptar las medidas a las condiciones locales y aprovechar la ventaja comparativa. Una estructura industrial rural razonable debe cumplir con los requisitos de las condiciones naturales y económicas locales. Si la estructura industrial rural en diferentes regiones puede adaptarse a los recursos locales, la geografía, el entorno ecológico, el progreso tecnológico, el desarrollo económico y las condiciones del mercado es la base para determinar si la estructura industrial rural tiene racionalidad a largo plazo. El primer indicador para medir si la estructura industrial rural está optimizada es si las ventajas de los recursos locales pueden utilizarse plena y eficazmente, si sus ventajas pueden mantenerse durante mucho tiempo y si los recursos pueden utilizarse de forma continua. Por lo tanto, al ajustar la estructura industrial rural, debemos insistir en adaptar las medidas a las condiciones locales para asegurar una mejor utilización de diversos recursos, con el objetivo de maximizar los beneficios económicos, de modo que las estructuras industriales de las diferentes regiones tengan su propio énfasis y características, y Desarrollar sus propias industrias ventajosas y productos competitivos. Es necesario no sólo aprovechar plenamente las ventajas de los recursos, sino también enfatizar la transformación de las ventajas de los recursos en ventajas económicas y ventajas regionales.
2. Respete el principio de posicionamiento dual. En el ajuste de la estructura industrial rural, muchos lugares han pasado de la orientación política anterior a la orientación de mercado, lo que supone un movimiento de un extremo al otro. De hecho, en el ajuste de la estructura industrial rural, la orientación de las políticas y la orientación del mercado son igualmente importantes. Especialmente en el período de transición del ajuste estructural económico rural, se debe dar un papel apropiado tanto a la orientación de las políticas como a la orientación del mercado.
En aras de la seguridad alimentaria, el país ha adoptado una política de compras a precios elevados con protección de precios y calidad limitada. Esta es una política adoptada por países desarrollados con economía de mercado como la Unión Europea y Japón, especialmente China. La orientación de las políticas también se refleja en las políticas de inversión agrícola, las políticas crediticias y las políticas fiscales, que desempeñan un papel muy importante en el ajuste de la estructura industrial rural. La orientación al mercado es una tendencia inevitable en la producción de productos agrícolas y una medida necesaria para establecer un sistema económico de mercado socialista. Desempeña un papel rector en el ajuste estructural de la producción de productos básicos, la industria rural y las industrias de servicios privados rurales. Para ajustar la estructura industrial rural, debemos adherirnos a la orientación del mercado y tener en cuenta la orientación política.
3. El principio de proporcionalidad y coordinación en el sector industrial rural. En la actualidad, el desarrollo de las industrias secundaria y terciaria en las zonas rurales de mi país está relativamente atrasado y el nivel de desarrollo de la industria primaria también está desequilibrado. Los proyectos de producción entre industrias y dentro de los departamentos industriales no están coordinados y los beneficios integrales son deficientes. Una estructura industrial rural razonable debería poder optimizar la utilización y asignación de recursos entre y dentro de los sectores industriales, promoverse mutuamente y lograr el desarrollo integral de la agricultura rural, la silvicultura, la ganadería, la pesca, la industria, el comercio, el transporte, industrias de construcción y servicios.
4. El principio de unificar los beneficios económicos, los beneficios ecológicos y los beneficios sociales (el principio de beneficios integrales). Los beneficios económicos son la base material para la existencia y el desarrollo de los agricultores, la agricultura y las zonas rurales. La formación de diversas industrias emergentes en las zonas rurales, la construcción de diversas infraestructuras rurales y el desarrollo de nuevos productos agrícolas se reflejan en actividades económicas reales. Como actividad económica con inversión, debemos prestar atención a la relación insumo-producto, es decir, debemos prestar atención a los beneficios económicos. Debemos buscar beneficios económicos macro y micro, directos e indirectos, inmediatos y de largo plazo. De acuerdo con el propósito fundamental del desarrollo económico, una estructura industrial rural razonable debe promover la mejora continua de los beneficios económicos de la producción en todos los ámbitos de la vida. La economía rural es un sistema económico ecológico multifuncional. Para desarrollar la producción agrícola y diversas industrias rurales, también es necesario un buen entorno ecológico. Una estructura industrial rural razonable debe ser capaz de proteger y promover el equilibrio ecológico y lograr un ciclo material y energético benigno en la ecología natural rural. Los beneficios sociales también son una cuestión que no puede ignorarse en el ajuste de la estructura industrial rural. El objetivo básico de la estructura industrial rural es aumentar los ingresos de los agricultores y satisfacer sus necesidades materiales y culturales. El ajuste estructural debe abordar correctamente la relación entre los beneficios económicos, los beneficios sociales y los beneficios ecológicos, esforzarse por mejorar los beneficios sociales de la estructura y maximizar los beneficios socioeconómicos sobre la base de garantizar la mejora continua de los beneficios ecológicos y sociales.
5. Principio de integridad. En el contexto de la globalización, el ajuste de la estructura industrial rural de China debe establecer un concepto holístico: primero, la estructura industrial rural debe partir de la integridad nacional y lograr una distribución de producción especializada; segundo, la gestión industrial rural debe lograr la integración y la mercantilización; , debemos innovar el sistema de organización financiera rural en su conjunto y establecer un fondo de ajuste estructural para los hogares de agricultores, en cuarto lugar, partir de la integridad de las organizaciones industriales rurales, desarrollar vigorosamente las organizaciones intermediarias y establecer un sistema de servicios rurales socializados; integridad de la economía de mercado Desde la perspectiva del desarrollo general de las industrias rurales, debemos acelerar la reforma del sistema de derechos de propiedad agrícola y crear un microsujeto independiente orientado al mercado de las industrias rurales; sexto, desde la perspectiva del desarrollo general; de industrias rurales, acelerar el desarrollo de la industrialización de la ciencia y la tecnología rurales; séptimo, desde la perspectiva de industrias urbanas y rurales completas e integradas. Desde esta perspectiva, promover la integración de las empresas municipales y la construcción de pequeñas ciudades y acelerar el desarrollo de las pequeñas ciudades; . Al ajustar la estructura industrial rural en el nuevo período histórico, siempre se debe implementar el principio de integridad. La integración es la base y el destino del ajuste de la estructura industrial rural de China en el contexto de la globalización.
3. Las prioridades estratégicas actuales del ajuste de la estructura industrial rural de China
1. La idea básica de ajustar la estructura industrial rural es resolver la contradicción de la estructura dual, ajustar la estructura de la industria terciaria rural de acuerdo con la demanda del mercado, las ventajas de los recursos y las políticas industriales, fortalecer la mejora de la industria primaria, optimizar y mejorar la industria secundaria. , desarrollar vigorosamente la industria terciaria y promover la optimización rural y mejorar la estructura industrial y lograr la racionalización de la estructura industrial. A juzgar por la situación actual de la estructura industrial rural de mi país, primero debemos ajustar la estructura industrial rural, luego ajustar y desarrollar la industria de servicios rurales y luego ajustar la estructura agrícola. Mediante el ajuste de la estructura industrial rural se resuelve fundamentalmente el problema de la transformación de productos agrícolas y secundarios, y mediante el ajuste y el desarrollo de la industria de servicios rurales se soluciona el problema de las ventas de productos agrícolas y secundarios. Sólo así podremos promover y promover el ajuste de la estructura agrícola, resolver el problema del excedente relativo de productos agrícolas y aumentar los ingresos de los agricultores.
2. Adecuación de la estructura productiva agraria. La contradicción entre la estructura de producción agrícola y la estructura de la demanda del mercado es muy notoria. El papel del mecanismo de oferta y demanda y del mecanismo de precios hace que el objetivo de aumentar la producción agrícola sea incompatible con el objetivo de aumentar los ingresos de los agricultores. El problema fundamental es que la agricultura enfrenta un problema estructural profundo, como la estructura varietal y la estructura cualitativa de los productos agrícolas. Actualmente, el problema de la oferta relativamente insuficiente de productos agrícolas en mi país está básicamente resuelto. La contradicción entre muchas variedades de productos agrícolas, pocas variedades especiales, muchos productos de baja calidad, baja proporción de productos de alta calidad y baja tasa de producción de productos de alta calidad se ha vuelto cada vez más prominente, lo que no puede satisfacer la demanda de calidad del producto del mercado. optimización y diversificación. Por lo tanto, el ajuste de la estructura de producción agrícola debe centrarse en la estructura varietal y la estructura de calidad. El ajuste de la estructura de variedades de productos consiste principalmente en ajustar la superficie terrestre y la proporción de inversión de cada industria para lograr el desarrollo coordinado de la plantación, la industria forestal y frutícola, la industria de cría y la producción acuícola. En el ajuste de la estructura de variedades, debemos confiar en la ciencia; y progreso tecnológico para mejorar las variedades de productos y mejorar la calidad de los productos agrícolas y el rendimiento. Además, hay ajustes en la estructura geográfica de la agricultura.
3. Adecuación de la estructura industrial rural.
Principalmente dirigido a la alta tasa de duplicación entre la estructura industrial rural y la industria urbana, la falta de industrias características rurales, la baja correlación entre la industria rural y la agricultura, la estructura organizacional corporativa irrazonable, la estructura de distribución industrial rural dispersa, la estructura de activos corporativos irrazonable y la estructura de productos de la industria rural; empresas, incluidos ajustes a la estructura organizativa de las empresas rurales, la estructura de los productos industriales rurales, la estructura de derechos de propiedad de las empresas rurales y la estructura de distribución de las industrias rurales.
4. Ajuste estructural de la industria de servicios rurales. La industria de servicios rurales de mi país siempre ha otorgado gran importancia a los servicios productivos como la producción y venta de materiales de producción agrícola y la promoción de tecnología agrícola, mientras descuida seriamente servicios operativos como el establecimiento de sistemas de circulación en el mercado de productos agrícolas y la divulgación de información sobre el mercado. Por tanto, es necesario ajustar la industria de servicios rurales. En la actualidad, el objetivo del ajuste de la industria de servicios rurales es transformar la industria de servicios rurales tradicional. La clave para transformar la industria de servicios rurales tradicional es construir una buena red de circulación agrícola e instalaciones. En segundo lugar, desarrollar vigorosamente la industria moderna de servicios rurales. En tercer lugar, establecer un sistema completo de servicios rurales socializados.
En cuarto lugar, medidas estratégicas para ajustar la estructura industrial rural
1. Actualizar la filosofía empresarial y ajustar y optimizar la estructura de producción agrícola. El primero es optimizar la estructura de producción agrícola con el consumo como factor principal, ajustar la relación entre los cereales tradicionales y los cereales forrajeros y cambiar la estructura de siembra dual de "cultivos alimentarios-cultivos comerciales" por una estructura de siembra ternaria de "cultivos alimentarios- "cultivos comerciales y forrajeros"; desarrollar vigorosamente la ganadería, centrándose en la construcción de bases de productos ganaderos y avícolas, proyectos modernos de demostración de cría e industrias de procesamiento de productos pecuarios; desarrollar industrias ganaderas, avícolas y apícolas características con perspectivas de mercado, mejorando la higiene de los productos pecuarios y estándares de calidad de acuerdo con los requisitos del mercado internacional y ampliar la participación de las exportaciones de productos pecuarios; acelerar el desarrollo de la silvicultura y ajustar la dirección para construir un ecosistema forestal relativamente completo y desarrollar y utilizar integralmente los recursos forestales sobre la base de la protección y el desarrollo de los recursos forestales; . El segundo es ajustar activamente la estructura regional agrícola, fortalecer la división del trabajo y la cooperación entre regiones agrícolas, aprovechar plenamente las ventajas comparativas regionales, implementar el desarrollo regional y a gran escala y, al mismo tiempo, prestar atención para evitar la similitud de estructuras industriales agrícolas regionales y esforzarse por formar cinturones industriales agrícolas e industrias relacionadas con características regionales. Todas las localidades deben analizar científicamente los recursos y las ventajas de los productos de sus propias regiones, aprovecharlas al máximo, desarrollar vigorosamente la producción de productos "nuevos, exóticos, especiales, de alta calidad y famosos", ocupar las alturas dominantes del mercado internacional. mejorar la competitividad del mercado internacional y transformar las ventajas de los recursos en ventajas de los productos básicos, y luego transformarlas en ventajas de eficiencia. Al participar activamente en el ciclo de desarrollo económico internacional, podemos lograr de manera integral los objetivos de desarrollo social y económico de la prosperidad rural, la riqueza de los agricultores y la prosperidad. optimización ambiental y progreso social. En tercer lugar, combinar el ajuste de la estructura de la industria agrícola con la gestión de la industrialización agrícola para lograr el segundo salto de la agricultura. Desde la perspectiva de la economía institucional, la industrialización agrícola es un tipo de elección e innovación institucional, así como un tipo de cambio institucional. La gestión de la industrialización agrícola es una forma importante de lograr la integración industrial rural. Las medidas específicas consisten en adherirse al principio básico de servir a la producción agrícola y a la vida de los agricultores, adoptar diferentes modelos de negocio y medidas basadas en situaciones específicas, conectar los procesos de producción y operación de miles de agricultores con los mercados nacionales e internacionales, y utilizar el La fuerza de toda la sociedad para ayudar a los agricultores a deshacerse lo antes posible de la condición de grupos vulnerables en la competencia y la negociación del mercado, mejorar la capacidad de la agricultura y los agricultores para resistir los riesgos naturales y del mercado y promover el desarrollo integral de la producción rural con el crecimiento sostenido de la producción agrícola. Es una forma organizativa moderna de estructura económica agrícola y rural, una importante fuerza impulsora del ajuste estructural y la única manera de realizar la modernización agrícola de mi país. El cuarto es aprovechar plenamente el papel de los gobiernos en todos los niveles en el ajuste de la estructura de la industria agrícola y explorar el establecimiento de un nuevo mecanismo de inversión diversificado con la inversión gubernamental como guía y los agricultores y la inversión colectiva como cuerpo principal. empresas líderes y diversas instituciones financieras como columna vertebral, y el capital extranjero como complemento.
2. Adoptar un enfoque múltiple para optimizar la estructura industrial rural. Para ajustar la estructura organizativa de las empresas municipales, primero debemos romper las restricciones comunitarias, estar orientados al mercado, promover vigorosamente el desarrollo profesional y formar una división razonable del trabajo entre empresas de diferentes tipos y tamaños, especialmente empresas grandes y medianas, en la base para fortalecer las conexiones industriales entre las zonas urbanas y rurales y la asociación. En segundo lugar, es necesario superar por completo las diversas barreras institucionales y conceptuales entre las zonas urbanas y rurales y entre las empresas formadas bajo el sistema económico planificado, y llevar a cabo una amplia división profesional del trabajo y cooperación bajo la influencia del mercado. Las principales formas de mejorar los productos industriales rurales son: primero, mejorar la calidad y el rendimiento de los productos tradicionales mediante la transformación tecnológica, mientras se continúa ocupando y expandiendo el mercado mediante operaciones a escala y competencia de marcas; segundo, desarrollar vigorosamente nuevos productos y desarrollarlos continuamente; productos nuevos comercializables famosos y de alta calidad; en tercer lugar, aumentar la inversión en ciencia y tecnología, introducir y cultivar todo tipo de talentos que necesitan las empresas. La reestructuración es una medida eficaz para ajustar la estructura de los derechos de propiedad de las empresas municipales. La reestructuración de las grandes empresas tiene como objetivo principal resolver la contradicción entre grandes activos y una limitada capacidad de inversión social, la contradicción entre muchos excedentes de empleados y una débil aceptación social, y la contradicción entre los escasos ingresos fiscales municipales y el papel de apoyo de las grandes empresas. Específicamente, sobre la base de una evaluación cuidadosa de los activos totales de la empresa, el monto de la inversión de los colectivos comunitarios (puede cuantificarse en términos de aldeanos), operadores y empleados (incluidos los empleados jubilados) puede calcularse y, sobre esta base, convertirse en las acciones correspondientes, y La empresa se transforma en una sociedad de responsabilidad limitada o en una sociedad anónima. Sobre esta base, debemos normalizar la reestructuración de las empresas, especialmente mejorar el sistema empresarial y reformar la estructura de gobierno corporativo.
El desarrollo de ciudades pequeñas es un eslabón clave para ajustar el diseño y la estructura de las industrias rurales. La excesiva dispersión de las empresas municipales y rurales se ha convertido en una razón importante que restringe su desarrollo. Mediante el desarrollo de ciudades pequeñas, las empresas de municipios y aldeas pueden concentrarse gradualmente a partir de la dispersión, cambiando por completo la situación descentralizada de "luces de municipios y humo de aldeas" y logrando un desarrollo contiguo.
Al mismo tiempo, la construcción de ciudades pequeñas creará un "emprendimiento secundario" para las empresas de municipios y aldeas, acelerará el proceso de urbanización de China, formará una cadena industrial urbana y rural unificada y proporcionará un mayor espacio para el desarrollo económico de China. La construcción de pequeñas ciudades en los próximos 10 años debe combinarse con el trazado industrial rural y el ajuste de la estructura industrial, y con la reforma e innovación del sistema constructivo urbano.
3. Desarrollar industrias de servicios rurales modernas y mejorar el sistema de servicios sociales rurales. El desarrollo de la industria de servicios rurales moderna requerirá inevitablemente que transformemos la industria de servicios rurales tradicional. La clave para transformar la industria de servicios rurales tradicional es establecer una buena red de circulación e instalaciones para la agricultura. Para construir una red de información de circulación que sirva a la agricultura, debemos centrarnos en tres cosas: primero, establecer un centro interno de información económica. Dentro de una determinada región administrativa, varias "empresas líderes" o empresas del grupo se unen para formar un consorcio y establecer un centro de información económica con el centro de información como núcleo, se instalan estaciones de información en ciudades grandes y medianas y en las principales ventas. Estaciones en todo el país para recopilar, filtrar, analizar y sintetizar información para formar decisiones científicas, guiar la producción y comunicar entre la producción y el marketing. El segundo es mejorar el sistema de servicios del mercado de información económica. Mientras establecemos una red interna de información económica, debemos continuar fortaleciendo la construcción de redes de información privadas, mejorar las funciones sistemáticas de los servicios, centrarnos en el valor de la información y el valor de uso, acelerar la transmisión de información económica, mejorar la puntualidad y precisión de la información, y promover la circulación de productos agrícolas y secundarios. En tercer lugar, crear las condiciones y construir una “autopista de la información” para lograr una transmisión de información rápida, precisa, completa, nueva y única sobre productos agrícolas y secundarios. La construcción de instalaciones de circulación que sirvan a la agricultura se centra en cuatro aspectos: primero, mejorar las condiciones de almacenamiento; segundo, agregar las instalaciones de procesamiento necesarias; tercero, fortalecer el funcionamiento de las instalaciones funcionales; cuarto, establecer un mercado profesional de múltiples niveles; La industria de servicios rurales moderna debe mejorar su nivel de servicio y contenido técnico, desarrollar vigorosamente las industrias de información, finanzas, contabilidad, consultoría, servicios legales, turismo y otras industrias rurales, y mejorar el nivel general de la industria de servicios. Actualmente y durante mucho tiempo, además de desarrollar vigorosamente servicios modernos de información, consultoría y servicios jurídicos en las zonas rurales, también deberíamos centrarnos en desarrollar las finanzas y el turismo rurales modernos. El objetivo general de mejorar el sistema de servicios rurales socializados de mi país debe ser establecer y mejorar las organizaciones de servicios agrícolas, fortalecer las funciones de los servicios y mejorar la calidad de los servicios. Específicamente, es necesario mejorar el sistema de servicios de circulación rural, el sistema de servicios de ciencia y educación rurales, el sistema de servicios de capital rural, el sistema de servicios legales rurales, etc. Por supuesto, para mejorar el sistema de servicios rurales socializados, se debe estandarizar el comportamiento de los servicios gubernamentales. A juzgar por la estructura organizativa del actual sistema de servicios rurales socializados, existen organizaciones de servicios agrícolas administradas por el gobierno, organizaciones de servicios colectivos rurales, nuevas organizaciones de servicios cooperativos y organizaciones de servicios privados. Entre ellas, las organizaciones de servicios agrícolas administradas por el gobierno son la fuerza decisiva. el sistema de servicios rurales socializados.
4. Hacer un buen trabajo en la construcción de pequeños pueblos rurales y realizar plenamente la modernización de la economía rural. El desarrollo de ciudades pequeñas puede promover el ajuste de la estructura industrial rural, la estructura del empleo y la estructura de propiedad, y acelerar la mejora de las industrias rurales. La concentración relativa de empresas municipales es una ley inherente al desarrollo industrial, y las ciudades pequeñas son un importante vehículo y apoyo para el desarrollo industrial rural. Mediante el desarrollo de ciudades pequeñas, las empresas de municipios y aldeas pueden pasar gradualmente a concentrarse desde la dispersión, creando un efecto de aglomeración. El desarrollo de la industria terciaria se basa en un determinado tamaño de población y aglomeración. Para cambiar la baja proporción de la industria terciaria en las zonas rurales, debemos centrarnos en el desarrollo de ciudades pequeñas. Por lo tanto, existe un gran potencial para combinar el ajuste de la estructura industrial rural con la construcción de pequeños pueblos rurales. Fortalecer la planificación de la construcción de ciudades pequeñas, resaltar los puntos clave y esforzarse por promover la mejora de los sistemas de ciudades pequeñas, centrarse en el desarrollo, fortalecer las funciones y esforzarse por optimizar la estructura económica de las ciudades pequeñas, profundizar las reformas e innovar los sistemas para garantizar la construcción de ciudades pequeñas; ciudades y desarrollo económico rural; fortalecer la gestión urbana y dar pleno juego al papel de la construcción urbana. De acuerdo con las características de las condiciones nacionales de mi país, en el proceso de organización de la construcción de pequeñas ciudades rurales, debemos manejar adecuadamente la relación entre la producción industrial y la producción agrícola, el tamaño de las ciudades y la capacidad del mercado, el desarrollo económico y la protección ecológica, la planificación unificada y Las características locales y la construcción de la civilización material y la construcción de la civilización espiritual ayudan a los agricultores a realizar gradualmente la industrialización de la producción de productos, la urbanización de las condiciones de asentamiento, la ecología del entorno de vida y la modernización del estilo de vida, para que las ciudades pequeñas puedan convertirse verdaderamente en el centro. de modernización económica rural local.