Informe de investigación sobre el fortalecimiento de la construcción de recursos financieros
En los últimos años, el comité municipal del partido y el gobierno municipal han considerado la construcción de recursos financieros como una tarea importante para acelerar el desarrollo económico de la ciudad y promover el rápido crecimiento. de ingresos fiscales. Han adoptado una serie de medidas efectivas y han logrado resultados iniciales. Sin embargo, un análisis detallado de la situación actual de los ingresos fiscales de nuestra ciudad muestra que todavía existen los problemas de ingresos totales pequeños, estructura de ingresos irrazonable, pocos recursos financieros disponibles y contradicciones prominentes entre ingresos y gastos. Por lo tanto, cultivar recursos financieros y aumentar las fuentes tributarias son de gran importancia para promover el desarrollo rápido y saludable de la economía de nuestra ciudad, garantizar el crecimiento fiscal, aumentar los ingresos de los residentes y lograr prosperidad por primera vez.
1. Finalización de los ingresos financieros desde junio de 2006 hasta junio de 2002.
Los ingresos fiscales de la ciudad alcanzaron los 196.084 millones de yuanes, completando el 591% del presupuesto de 332 millones de yuanes a principios de año y completando el 54,5% del objetivo anual de 360 millones de yuanes, un aumento de 25.883 Millones de yuanes interanual, un aumento de 654,38 + 05,2%. Según el departamento de recaudación, el estado de finalización es el siguiente: la Administración Estatal de Impuestos completó 36,584 millones de yuanes, el 386,5438% de la tarea prevista de 96 millones de yuanes, una disminución de 3,788 millones de yuanes, una disminución del 9,4% en comparación con el mismo período; el año pasado, la oficina de impuestos local completó 65.337 millones de yuanes, lo que representa 65.438 +54,4% de la tarea objetivo de 20.000 yuanes, un aumento interanual de 6543,8+3400 yuanes, un aumento de 6543,8+0,8%; completó el 0,2% de la tarea objetivo de 94.163 millones de yuanes y 816.000 yuanes, un aumento de 193.200 yuanes, un aumento del 25,8%.
En cuanto a los niveles de ingresos presupuestarios, los ingresos del presupuesto general local fueron de 149.907 millones de yuanes, un aumento interanual del 18%. Entre ellos, los ingresos fiscales fueron de 52.828 millones de yuanes, un aumento interanual de 5,42 millones de yuanes, un aumento del 11,4%; los ingresos no tributarios fueron de 97.079 millones de yuanes, un aumento de 17.478 millones de yuanes, un aumento del 22%; ¿clasificación más alta? ¿Dos impuestos? ¿Los ingresos fueron de 25.766 millones de yuanes, un aumento de 654,38+0709 yuanes, un aumento de 765.438+0%? ¿Impuesto sobre la renta? Los ingresos fueron de 65.438+07.467.000 yuanes, un aumento interanual de 65.438+095,2%, principalmente debido a que la compañía tabacalera remitió el impuesto sobre la renta del año anterior de 4,5 millones de yuanes en octubre 65.438+. ¿Impuesto sobre las ventas? Los ingresos fueron de 7,01 millones de yuanes, un aumento interanual de 2.517 millones de yuanes, un aumento del 56%.
2. Problemas existentes en la construcción de ingresos fiscales y recursos financieros en los últimos años
1. Bajos ingresos fiscales y limitados recursos financieros disponibles. Los ingresos fiscales en 2011 fueron de 278 millones de yuanes y superarán los 300 millones de yuanes en 2012. Sin embargo, la cantidad total sigue siendo pequeña, ubicándose en un nivel bajo en la ciudad de Xiangtan y también bastante bajo en todos los condados y ciudades de la provincia. Según la política fiscal, la parte local del impuesto al valor agregado recaudado por el impuesto nacional es sólo del 18,75% y la parte local del impuesto sobre la renta es del 28%. Excluyendo alrededor del 6% de los fondos de trabajo tributario nacional, los ingresos locales reales provenientes de la recaudación de impuestos nacionales representan alrededor del 15% de la recaudación tributaria nacional total. Los principales tipos de impuestos locales son el impuesto empresarial, que es del 75% para los ingresos locales, del 28% para el impuesto sobre la renta y del 100% para los impuestos restantes. Excluyendo los fondos de impuestos locales, el impuesto sobre la ocupación de tierras agrícolas en el parque básicamente debe devolverse. Los ingresos locales reales provenientes de los impuestos locales representan aproximadamente el 65% de la recaudación total del impuesto territorial. El departamento financiero son todos ingresos no tributarios, la mayoría de los cuales deben devolverse a cada unidad en una proporción del 60% al 100% (los ingresos totales de la tierra son del 10%). ¿Lo que el departamento financiero realmente puede utilizar como recursos financieros lo recauda principalmente el departamento de precios? ¿Un oro y dos tarifas? Otros ingresos. Según el análisis de datos de 2065438 + junio de 2002, los ingresos fiscales totales son 196,084 millones de yuanes, de los cuales los ingresos del presupuesto general a este nivel son 1,49907 millones de yuanes, excluyendo los ingresos por tierras de 26 millones de yuanes, y se devuelven otros ingresos no tributarios. a una tasa del 60% de aproximadamente 43 millones de yuanes, más fondos para impuestos locales, recargos educativos y tarifas de ocupación de tierras agrícolas en el parque.
2. La proporción de ingresos no tributarios es alta y la estructura no es razonable. 65438 En junio, los ingresos fiscales totales de la ciudad fueron de 99.005 millones de yuanes, lo que representa el 50,5% de los ingresos fiscales totales, una disminución de 2,7 puntos porcentuales desde el 53,2% de los ingresos fiscales totales en el mismo período del año pasado. La culminación de los ingresos fiscales totales también depende en gran medida del crecimiento de los ingresos no tributarios. En segundo lugar, la estructura de los ingresos no tributarios tampoco es razonable. De junio a junio, los ingresos no tributarios ascendieron a 97.079 millones de yuanes, un aumento de 17.478 millones de yuanes o un 22% interanual, superando la tasa de crecimiento de los ingresos fiscales totales en casi 7 puntos porcentuales, de los cuales los ingresos por tierras ascendieron a 26 millones. yuanes, que representan el 27% de los ingresos no tributarios.
Según nuestra investigación e investigación en el condado de Chongren, Fuzhou, provincia de Jiangxi, los ingresos fiscales del condado son de aproximadamente 350 millones de yuanes, y los ingresos anuales de la tierra son de solo 654,38+08.000 yuanes, que se controlan por debajo de 2 millones de yuanes, menos de 654,38+0 %, y el resto se utiliza como ingreso del fondo. En los últimos años, los ingresos por tierras de nuestra ciudad han superado las decenas de millones de yuanes, lo que representa entre el 10% y el 20% de los ingresos fiscales. Como ingresos fiscales, los ingresos por tierras son un recurso fiscal disponible desde la perspectiva de las operaciones fiscales y deben utilizarse para equilibrar los ingresos y gastos fiscales. Los costos de adquisición de tierras a devolver no están incluidos en los gastos presupuestarios a principios de año, por lo que solo pueden tratarse como pagos temporales en contabilidad, de lo contrario se desequilibrarán. En los últimos años, los ingresos por tierras de nuestra ciudad han alcanzado decenas de millones de yuanes cada año. Estos han formado un déficit fiscal de facto que debe ser absorbido año tras año.
3. Hay muy pocas empresas pilares y recursos financieros insuficientes. Desde la perspectiva de las empresas fuente de impuestos clave, ha habido una disminución interanual significativa. Los ingresos por impuestos del tesoro de 44 empresas fiscales estatales clave de junio a mayo fueron de 17,57 millones de yuanes, una disminución interanual de 101,7 millones de yuanes, una disminución del 36,7%. Por ejemplo, debido a la doble contracción de los costos de exportación y el volumen de exportación, el número de pedidos ha disminuido y las operaciones han sufrido pérdidas. El número de talleres de producción se redujo de 3 a 1, y el impuesto nacional de junio a mayo fue de 600.000 yuanes, una disminución interanual de 19.000 yuanes, una disminución del 76% debido a la congelación y rectificación del Lejano Oriente; Construcción de moldes de acero para la construcción de trenes de alta velocidad y de alta velocidad, hasta ahora no se han recuperado decenas de millones de pagos, básicamente en estado de cierre. Del 54 de junio a mayo, el impuesto nacional fue de sólo 160.000 yuanes, una disminución interanual de 960.000 yuanes, o el 85,7%. Afectada por la situación económica internacional y el macrocontrol interno, Jinsheng Manganese Industry suspendió y restringió la producción. y los precios del acero cayeron bruscamente. Actualmente vendemos principalmente inventario y una pequeña cantidad de comercio. En 2008, era uno de los principales recaudadores de impuestos en la ciudad de Shaoshan, con unos ingresos fiscales de 53.000 yuanes sólo de junio a mayo de este año. Los ingresos fiscales de las empresas de productos agrícolas como Dabeinong y Shiyuan también cayeron año tras año; las empresas de reciclaje de residuos Jinsheng Waste Products y Li Ding Waste Products básicamente detuvieron o semidetuvieron la producción en 2012.
Desde la perspectiva de los parques industriales de alta tecnología, las nuevas fuentes de impuestos son insuficientes y los ingresos han disminuido año tras año. Las empresas del parque recaudaron 1,475 millones de yuanes en impuestos entrantes de enero a mayo, una disminución interanual de 8,467 millones de yuanes, una disminución del 36,5%. Solo se completó el 18,4% de la tarea de 80 millones de yuanes a principios de año. representa sólo 142.315 millones de yuanes de ingresos fiscales totales.
4. Los años consecutivos de crecimiento de base y proporción elevados han reducido el espacio para el crecimiento fiscal. En los últimos años, el crecimiento de los ingresos fiscales de la ciudad se ha mantenido entre el 20% y el 30%, mientras que la tasa de crecimiento anual del PIB ha sido de alrededor del 15%. Según el sentido común, la tasa de crecimiento de los ingresos fiscales debe ser consistente con la tasa de crecimiento del PIB. Sin embargo, la tasa de crecimiento anual de los ingresos fiscales de nuestra ciudad excede la tasa de crecimiento del PIB en un 5%-15%. hasta cierto punto, ha eliminado las fuentes impositivas de las empresas e incluso ha sobregirado algunas empresas. La fuente impositiva hace que las empresas originales tengan poco potencial para aumentar sus ingresos.
5. La inversión en la construcción de recursos financieros no es directamente proporcional a la producción. Realizamos una investigación detallada sobre la inversión financiera de las empresas industriales en nuestra ciudad entre 2005 y 2009. Según la encuesta, la inversión fiscal en empresas industriales en los últimos cinco años ascendió a 178,96 millones de yuanes, de los cuales 108,27 millones de yuanes se invirtieron en proyectos fiscales de nivel superior y 70,69 millones de yuanes en inversiones fiscales del mismo nivel (principalmente el retorno de tasas de transferencia de tierras y devolución parcial de impuestos locales). Los impuestos reales pagados por las empresas afiliadas fueron sólo 113,87 millones de yuanes, de los cuales 101,99 millones de yuanes eran impuestos chinos y 11,87 millones de yuanes eran impuestos locales. ¿Cuál fue la contribución neta del impuesto de sociedades a las finanzas durante los últimos cinco años? 65,09 millones de yuanes, con una relación insumo-producto de sólo 0,64. Al mismo tiempo, el aumento de los ingresos fiscales y de la inversión en activos fijos también puede ilustrar este problema. En los últimos cinco años, la inversión total en activos fijos sociales de la ciudad ha aumentado en un promedio del 32%, mientras que los ingresos fiscales locales han aumentado en un promedio del 25%, y la tasa de crecimiento de los ingresos fiscales es 7 puntos porcentuales menor que el crecimiento de la inversión. tasa, lo que indica que el papel de los recursos financieros de inversión en construcción no se ha desempeñado de manera efectiva. Muchos proyectos de inversión y empresas en el parque aún se encuentran en el período de construcción y en las primeras etapas de producción, y los ingresos fiscales generados son muy pequeños.
6. Todavía existen lagunas en la recaudación y administración de impuestos, y los ingresos por impuestos al turismo tienen un enorme potencial. En la actualidad, algunas empresas individuales y privadas de nuestra ciudad tienen poca conciencia del pago de impuestos y la evasión fiscal sigue siendo grave. En el proceso de recaudación, es difícil determinar el número base, es difícil recaudar en el lugar y hay una enorme pérdida de ingresos fiscales. En los últimos años, con la ampliación del Proyecto Central No. 1, la Plaza de la Estatua del Presidente, la implementación del proyecto del museo de reliquias culturales y la finalización de la Autopista Shaoshan, el número de turistas que llegan a Shaoshan ha aumentado rápidamente y los hoteles y los restaurantes han estado llenos, pero los ingresos por turismo no han aumentado dramáticamente. En 2010, los ingresos fiscales locales recaudados de industrias turísticas como el transporte, la restauración, el alojamiento, la cultura, los deportes y el entretenimiento ascendieron a sólo 4,76 millones de yuanes (incluido el consumo normal de la población local), lo que representa sólo el 7% de los ingresos fiscales locales.
En 2010, el impuesto nacional recaudó 16,92 millones de yuanes en impuesto al valor agregado de la industria comercial (incluido el consumo normal de la población local), y los ingresos fiscales de la industria del turismo fueron menos de 100.000 yuanes. Los ingresos por turismo del departamento financiero son. ¿Recopilado principalmente por el departamento de precios? ¿Un oro y dos tarifas? En 2010, recaudó alrededor de 8 millones de yuanes, de los cuales el área escénica de la cueva Dishui recibió 5,8 millones de yuanes (según los documentos de la Oficina Provincial de Precios, los ingresos por entradas de nuestra ciudad desde la cueva Dishui se pueden dividir en 7 yuanes, más? Uno oro y dos tarifas? Aproximadamente 1 yuan. De hecho, en nuestra ciudad podemos conseguir 8 yuanes por billete). En 2010, el número de turistas en Shaoshan alcanzó los 7,03 millones. Calculado en base al 50% del número de turistas en la cueva Dishui, el número de turistas alcanza los 3,5 millones. A 8 yuanes por persona, el gobierno local puede obtener 28 millones de yuanes, una diferencia de 22,2 millones de yuanes. La pérdida equivale a los recursos financieros aportados al área local por ingresos fiscales de 118,4 millones de yuanes, lo que supera. Sin embargo, el costo de recaudar esta parte de los ingresos no es grande y representa el 100% de los recursos financieros locales disponibles.
3. Algunas sugerencias sobre la construcción de recursos financieros
1. Organizar e implementar vigorosamente la construcción de recursos financieros. Debemos considerar el cultivo de recursos financieros como la principal prioridad actual, optimizar continuamente el entorno de inversión, atraer más empresas grandes y medianas y empresas de alta tecnología para invertir en Shaoshan y mejorar el agregado económico y la calidad de la ciudad. Fortalecer la asignación de capital, aumentar los esfuerzos de servicio y apoyar y ayudar activamente a proyectos clave y proyectos de inversión para que comiencen a construirse rápidamente. Fortalecer aún más la evaluación de las instituciones financieras, movilizar plenamente el entusiasmo de las instituciones financieras para apoyar el desarrollo económico local, ayudar activamente a la inversión en construcción urbana, la inversión en construcción de jardines, la inversión en construcción turística, fortalecer el contacto y la conexión con el Banco de Desarrollo Agrícola y el Banco de Desarrollo de China, y esforzarse activamente por obtener apoyo crediticio, continuar aumentando la inversión en empresas y proyectos clave, promover el progreso fluido de los proyectos de construcción de recursos financieros de la ciudad y sentar una base sólida para expandir la escala de los ingresos fiscales y garantizar un crecimiento estable de los ingresos.
2. Hacer todo lo posible para ajustar la estructura de ingresos y aumentar los recursos financieros disponibles. El primero es fortalecer la recaudación y gestión tributaria, aumentar la proporción de los ingresos tributarios y controlar gradualmente la escala de los ingresos no tributarios. En términos de aumentar la proporción de impuestos, se debe prestar atención a los impuestos locales que tienen un mayor impacto en los recursos financieros locales disponibles, y se debe centrar la atención en apoyar el desarrollo de industrias y empresas tributarias locales, como el turismo, la restauración y el alojamiento. , construcción, bienes raíces, finanzas y seguros, transmisión de información, etc. , promover activamente la construcción de proyectos de desarrollo cultural turístico, desarrollo urbano, bases de formación de hoteles estrella y otros proyectos. En términos de controlar la escala de los ingresos no tributarios, lo principal es controlar gradualmente la escala de los ingresos de la tierra, minimizar los ingresos de la tierra como ingresos fiscales y utilizar los ingresos de la tierra como ingresos de fondos tanto como sea posible; en segundo lugar, ¿aumentarlos? ¿Un oro y dos tarifas? La recaudación de ingresos debe corregir gradualmente la proporción de ingresos no tributarios y devolverlos, y todos deben incluirse en la gestión presupuestaria del departamento y en los acuerdos coordinados.
3. Apoyar el desarrollo industrial y mejorar el potencial para la construcción de recursos financieros a gran escala. Para aumentar los ingresos totales, debemos confiar en el desarrollo de la industria y apoyar la construcción de infraestructura de parques y proyectos industriales en diversos aspectos. Continuar haciendo un buen trabajo para atraer inversiones para las empresas en el parque, fortalecer el apoyo al parque desde los aspectos de políticas, fondos, medio ambiente, etc., y esforzarse por lograr ingresos fiscales que superen los 6,543,8 millones de yuanes este año, 2 empresas que superen las 5. millones de yuanes, 7 empresas que superan los 2 millones de yuanes, el objetivo de 4 empresas que superan los 654,38+ millones de yuanes han formado un grupo de empresas pilares.
4. Las empresas contratadas por el parque y las empresas apoyadas con inversiones financieras deben ser evaluadas estrictamente y se deben promulgar recompensas y castigos. Actualmente hay muchas empresas en el parque, pero un número considerable de ellas aún no han obtenido ingresos fiscales. Por lo tanto, si los impuestos pagados por las empresas contratadas en el parque no pueden cobrarse, el gobierno debería tomar algunas medidas obligatorias, como depositarlos en el tesoro a través de otras formas y dejar de disfrutar de políticas preferenciales. Al evaluar estas empresas, los departamentos de impuestos nacionales y locales deben considerar exhaustivamente la situación fiscal en los contratos de desempeño firmados entre las empresas y el parque. En segundo lugar, para las empresas que han recibido más apoyo financiero y pagado menos impuestos en los últimos años, el departamento de finanzas debe reducir rápidamente los fondos para proyectos de la empresa y transferir el apoyo al desarrollo de empresas que pagan más impuestos, especialmente para las empresas con grandes inversiones financieras. y frente a la transferencia, el gobierno debe intervenir de manera oportuna y el departamento financiero debe recuperar adecuadamente las inversiones e instar a las empresas a pagar más impuestos de esta manera, para desempeñar efectivamente el papel de recursos financieros de inversión en construcción.
5. Fortalecer la gestión de la industria turística. Desde un análisis financiero, al menos por ahora, se puede decir que el foco del crecimiento financiero no es el parque, sino el lugar escénico. Por lo tanto, ¿el departamento de impuestos debe fortalecer las inspecciones de la producción y venta de souvenirs, la restauración y el alojamiento, el transporte, la cultura y el entretenimiento, y la Oficina de Precios debe aumentar las inspecciones? ¿Un oro y dos tarifas? La intensidad de la inspección. La mejor manera de gestionar el Área Escénica de Dishuidong es integrar los recursos turísticos, lograr una gestión unificada y evitar la pérdida de ingresos fiscales desde la fuente.
4. Actualmente, nuestra oficina está redactando regulaciones relevantes sobre la construcción de recursos financieros en nuestra ciudad.
(1) Establecer un mecanismo de incentivos para la construcción de recursos financieros.
1. Fomentar la inversión extranjera y acelerar el desarrollo industrial. Para las empresas recién establecidas, si el impuesto del tesoro local realmente pagado en el primer año fiscal después del inicio de la producción alcanza entre 500.000 y 5 millones de yuanes, entre 5 y 100.000 yuanes y 1.000 yuanes, se les darán incentivos del 8% y del 10%. y 12% respectivamente. Alentar a las empresas extranjeras a establecer empresas de ventas o sucursales en nuestra ciudad y pagar más de 10.000 yuanes en impuestos anualmente. La parte retenida local del impuesto sobre la renta pagado será subsidiada en su totalidad para apoyar su desarrollo.
2. Implementar políticas de incentivos de aumento de escala para que las empresas existentes consoliden las fuentes tributarias existentes. Para las empresas existentes con fuentes de impuestos clave con un pago de impuestos de más de 2 millones de yuanes en el año en curso, si el pago de impuestos en el año anterior aumentó en más del 30%, se otorgará una recompensa basada en el 10% del nuevo impuesto. cantidad (Artículo 17 del documento. [2012] 10). Para el pago de impuestos en el año en curso Se establecerá un premio de contribución a escala para las empresas de fuente fiscal clave con ingresos de más de 2 millones de yuanes, y las tres principales serán las tres principales. recompensado con recompensas de 30.000 yuanes, 20.000 yuanes y 6.543.800 yuanes respectivamente.
3. Incentivar a las empresas a realizar innovación tecnológica e implementar estrategias de desarrollo de marca. Fomentar la innovación tecnológica de las empresas. Obtuvo un premio único de 200.000 yuanes para el centro de tecnología empresarial nacional y el centro de investigación de tecnología de ingeniería; obtuvo un centro de tecnología provincial, un centro de investigación de tecnología de ingeniería y una industria nacional de alta tecnología, y recibió un premio único de 50.000 yuanes ( Shaofa No. 2012 Documento No. 11 tira). Las empresas que ganen el tercer premio, el segundo premio y el primer premio del Premio al Progreso Científico y Tecnológico Provincial de Hunan, y cuyo pago anual real de impuestos al tesoro local alcance más de 6,5438 millones de yuanes, recibirán 20.000 yuanes, 30.000 yuanes y 50.000 yuanes respectivamente ( Shao Artículo 21 del Documento N° 2065.438+02). Esfuércese por obtener productos de marca. Se otorgará una recompensa única de 654,38 millones de yuanes a las empresas que hayan obtenido recientemente marcas comerciales famosas chinas o productos de marcas famosas chinas después de la revisión, y el impuesto anual pagado alcanza los 2 millones de yuanes para las empresas que obtengan marcas comerciales famosas provinciales o productos de marcas famosas de Hunan; , y el impuesto anual pagado alcanza los 654,38 yuanes. Las empresas que obtengan un nuevo producto a nivel provincial y paguen un impuesto anual de 500.000 yuanes serán recompensadas con una recompensa única de 50.000 yuanes. Las empresas que ganen el título de Empresa de demostración de informatización de fabricación de la provincia de Hunan y ganen el tercer premio, el segundo premio y el primer premio, y cuyo pago de impuestos anual real alcance los 6,543,8 millones de yuanes, recibirán 20.000 yuanes, 30.000 yuanes y 50.000 yuanes respectivamente. Una recompensa de 10.000 yuanes (Artículo 20 del Documento No. 2014. Shao Fa [2065.438+02] 10).
4. Animar a las empresas a salir a bolsa y apoyarlas para que crezcan y se fortalezcan.
Para las fusiones, adquisiciones y reorganizaciones de empresas que cotizarán en bolsa, los departamentos municipales pertinentes darán prioridad a todos los procedimientos de aprobación, se eximirán de las tasas administrativas municipales y se dará prioridad a todo el apoyo político central y provincial. Para las empresas registradas en nuestra ciudad y que cotizan con éxito en la Bolsa de Valores de Shanghai o Shenzhen, se proporcionará un subsidio único de 6,543,8 millones de yuanes para los trabajos preliminares. Apoyar las cotizaciones en el extranjero y las cotizaciones de empresas que cotizan en bolsa, y recompensar con 500.000 yuanes a las empresas que cotizan con éxito en el extranjero y a las empresas que trasladan el lugar registrado de las empresas que cotizan en bolsa a nuestra ciudad después de cotizaciones de puerta trasera exitosas;
Durante el proceso de cotización, las empresas que cotizan en bolsa Los ajustes de auditoría de las empresas aumentan las ganancias, la apreciación de los activos y otras razones, lo que lleva a un aumento de los impuestos y tasas. , la porción retenida local que forman será subsidiada por las finanzas después de la auditoría y la contabilidad;
5 Fortalecer la recaudación y gestión del impuesto sobre el uso del suelo urbano e implementar una política de recompensa vinculada. Las empresas dentro de la jurisdicción deberán recaudar el impuesto sobre el uso del suelo urbano en su totalidad de acuerdo con la norma. Las empresas en el parque industrial de alta tecnología que completen las tareas impositivas para ingresar al parque ese año (excluidos los impuestos atrasados) recibirán una recompensa de 6 yuanes por metro cuadrado para apoyar el desarrollo de la empresa; el impuesto real pagado por las empresas fuera del parque aumentará; en más del 30% en comparación con el año anterior (excluidos los impuestos atrasados), para recompensar y complementar a las empresas con el 50% del estándar de recaudación del impuesto sobre el uso de la tierra para apoyar el desarrollo empresarial.
(2) Integrar los recursos gubernamentales y cultivar y ampliar las fuentes tributarias existentes.
1. Aprovechar al máximo el papel de la plataforma de adquisiciones de nuestro gobierno municipal y fomentar la adquisición prioritaria de productos corporativos de empresas de ventas locales o locales en las mismas condiciones. Si la unidad de compras realmente necesita comprar productos extranjeros, debe explicar los motivos al completar el presupuesto de compras y presentarlo a la Oficina de Contratación Pública para su aprobación.
2. Implementar el método de vincular los depósitos de fondos gubernamentales con los pagos de impuestos de las instituciones financieras y los préstamos a pequeñas y medianas empresas para movilizar aún más el entusiasmo de las instituciones financieras para apoyar el desarrollo económico local. Los depósitos de fondos gubernamentales, como los fondos de cuentas fiscales especiales y los fondos de seguridad social, están vinculados a los impuestos locales pagados por los bancos comerciales el año pasado y a los nuevos préstamos otorgados a pequeñas y medianas empresas locales el año pasado. Los bancos comerciales pueden participar en la asignación basándose en el peso de los depósitos de fondos gubernamentales en los ingresos tributarios locales y los nuevos préstamos a pequeñas y medianas empresas, movilizando aún más el entusiasmo de los bancos comerciales para aumentar los ingresos tributarios locales y apoyar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. empresas de gran tamaño en nuestra ciudad.
(3) Integrar recursos sociales y aprovechar posibles fuentes tributarias para proyectos de construcción.
1. Aprovechar plenamente el papel de la plataforma de supervisión de licitaciones de proyectos de construcción y agrupar las fuentes de impuestos. Los departamentos municipales de construcción de viviendas, transporte, conservación de agua y tierras y recursos deben, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, fortalecer la gestión industrial y la supervisión fiscal de acceso a los mercados de construcción, transporte, conservación de agua, desarrollo y nivelación de tierras y otros proyectos, y controlar estrictamente la fuente. Las autoridades municipales de construcción de viviendas, transporte, conservación de agua, tierras y otros proyectos deben establecer un sistema de registro para las empresas extranjeras que ingresan a Shao. Cualquier empresa extranjera que emprenda proyectos en Shao debe realizar el registro fiscal correspondiente de acuerdo con la ley y pagar impuestos en nuestra ciudad de acuerdo con la ley. Para las empresas extranjeras que realizan proyectos en nuestra ciudad pero no solicitan el registro fiscal, el departamento de gestión de proyectos debe ordenarles que realicen correcciones dentro de un plazo.
2. El departamento de reforma y desarrollo municipal es responsable de los proyectos de construcción, el departamento municipal de tierras y recursos es responsable del suministro de tierras, y los departamentos municipales de construcción de viviendas, transporte, conservación de agua, tierras y otros proyectos son responsable de reportar trimestralmente la información de licitación del proyecto a la oficina de finanzas municipal.
3. Mejorar aún más la política de financiación después de impuestos para proyectos de inversión gubernamentales. Los proyectos de inversión gubernamentales tales como ingeniería municipal, ingeniería vial, paisajismo, proyectos de conservación de agua y construcción de carreteras deben pagar impuestos de acuerdo con la ley antes de que el departamento financiero y los propietarios puedan pagar el proyecto.
(4) Fortalecer el seguimiento de la información de las fuentes tributarias y aumentar aún más la intensidad de la administración tributaria integral.
1. Construcción de plataforma de red de información tributaria. Es necesario fortalecer la construcción de plataformas de redes de información y lograr una gestión de cobertura total de la información tributaria. Las unidades miembros del grupo líder de construcción de recursos financieros deben proporcionar la información de la fuente tributaria correspondiente de acuerdo con las necesidades de las autoridades tributarias para proporcionar una base completa y precisa para la recaudación y gestión de impuestos. Las autoridades tributarias deberían promover integralmente el uso de tecnologías avanzadas de recaudación y monitoreo de impuestos, como las cajas registradoras controladas por impuestos.
2. Establecer un sistema de retroalimentación de información tributaria. Los departamentos de impuestos municipales, estatales y locales deben incluir rápidamente la información relacionada con los impuestos proporcionada por cada unidad miembro en el alcance del seguimiento y la recaudación, y proporcionar el almacenamiento de impuestos correspondiente. En particular, es necesario realizar un seguimiento y gestionar el estado de pago de impuestos de los nuevos grandes proyectos y las empresas recientemente registradas para formar un círculo virtuoso entre lo relacionado con los impuestos, el pago de impuestos y la protección de los impuestos.
3. Establecer un sistema de determinación de impuestos para proyectos de inversión. Mejorar el sistema de evaluación de inversiones después de que cada departamento presente un proyecto, el departamento de impuestos predecirá y evaluará la situación de pago de impuestos del proyecto y proporcionará comentarios de seguimiento. Al mismo tiempo, el estado real de la evaluación se informará a Finanzas Municipales. Oficina cada seis meses.
4. Establecer un mecanismo de coordinación y garantía tributaria para la cooperación departamental. Establecer un mecanismo de supervisión colaborativa entre el departamento de impuestos y los departamentos de industria y comercio, tierra y recursos, transporte, conservación de agua, vivienda y construcción, seguridad pública y otros departamentos. , los departamentos pertinentes deben proporcionar información relacionada con los impuestos a las autoridades tributarias de manera oportuna. Los contribuyentes deben tener un certificado de pago de impuestos del departamento de impuestos antes de poder gestionar el registro de transferencia de capital, el registro de transferencia de bienes raíces y tierras y la revisión anual de las licencias de negocios culturales y de entretenimiento.
5. Establecer un mecanismo unificado de retención del impuesto sobre la renta personal en organismos e instituciones gubernamentales. Las autoridades fiscales municipales y las instituciones públicas que emiten salarios de manera uniforme deberán registrarse ante las autoridades fiscales locales competentes para la retención de impuestos de conformidad con la ley.
(5) Establecer un mecanismo de vinculación para la construcción de recursos financieros para movilizar el entusiasmo de la ciudad por desarrollar la economía de recursos financieros.
Los parques, ciudades y pueblos deben establecer mecanismos de trabajo relevantes basados en sus propias condiciones reales, tomar medidas efectivas de acuerdo con el principio de * * * responsabilidades y derechos y esforzarse por formar una introducción unificada de * * * por todas las unidades en todos los niveles en términos de políticas, sistemas y sistemas. Una nueva situación en el desarrollo de fuentes tributarias. Para movilizar el entusiasmo de la ciudad por desarrollar la economía de recursos financieros, se implementan políticas de recompensa por la construcción de recursos financieros en parques y ciudades, y se formulan políticas de recompensa especiales para instituciones financieras y unidades avanzadas e individuos que apoyan el desarrollo de empresas locales. .
(6) Fortalecer el liderazgo organizacional y establecer un sistema cooperativo de construcción de recursos financieros.
1. Fortalecer el liderazgo y aclarar responsabilidades. Para fortalecer el liderazgo de la construcción de recursos financieros, se estableció un grupo líder de construcción de recursos financieros. El grupo líder es responsable de formular ideas, políticas y medidas de trabajo para la construcción de recursos financieros de la ciudad, determinar las responsabilidades laborales, objetivos y tareas de las unidades miembros, e inspeccionar y resumir el trabajo de construcción de recursos financieros de la ciudad y el desempeño de las funciones de las unidades miembros.
2. Fortalecer la supervisión y evaluación. Incorporar los indicadores de evaluación de la construcción de recursos financieros en la evaluación de desempeño objetivo de la ciudad, e incorporar al gobierno la implementación por parte de las unidades miembro del comité municipal del partido y el despliegue de la construcción de recursos financieros del gobierno municipal y el estado de finalización del trabajo determinado por el grupo líder de construcción de recursos financieros municipales. sistema de supervisión de asuntos. Cada unidad miembro debe incorporar el desarrollo de recursos financieros en sus objetivos anuales de función comercial.
3. Establecer un mecanismo de incentivo para la construcción de recursos financieros. Establecer un fondo especial para la construcción de recursos financieros. La fuente de los fondos es: En el presupuesto anual, el departamento de finanzas asignará centralmente el 5% de los recursos financieros disponibles como fondos especiales para la construcción de recursos financieros.
Los fondos especiales para la construcción de recursos financieros incluyen fondos especiales para la promoción de inversiones, zonificación de ciencia y tecnología, orientación para la industrialización agrícola, orientación para la nueva industrialización, orientación para la industria del turismo cultural, etc., que se utilizan especialmente para invertir en proyectos clave de construcción de recursos financieros y recompensas por proyectos clave. empresas de fuente fiscal. La implementación de los fondos especiales y la finalización de la construcción de recursos financieros. Gancho de situación.
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