¿Por qué Beijing está legislando para acabar con los tours ilegales de un día?
Li Xiaojuan, vicepresidente del Comité de Asuntos Legislativos de la Asamblea Popular Municipal de Beijing, dijo que el artículo 24 del segundo borrador de revisión del borrador revisado estipula la implementación de un sistema electrónico de gestión de itinerarios de viaje para viajes en grupo. actividades. En vista del hecho de que algunas agencias de viajes y operadores turísticos no registraron las actividades de viajes grupales ni prestaron servicios de acuerdo con el itinerario turístico electrónico durante la operación de prueba del sistema electrónico de gestión de itinerarios turísticos, la Comisión de Asuntos Legislativos recomendó agregar "agencias de viajes, "Los guías turísticos, los operadores turísticos" del segundo párrafo de este artículo y los conductores de sus vehículos y lugares escénicos deberán prestar los servicios pertinentes de conformidad con el itinerario turístico electrónico.
En cuanto a los "tours de un día", el artículo 53 del "Reglamento" estipula claramente que ninguna unidad o individuo podrá cometer los siguientes actos:
(1) No obtener un viaje licencia de agencia comercial, licencia de operación de transporte de pasajeros turísticos y licencia de guía turístico para participar en actividades de servicios comerciales de viajes de un día (2) distribuir, colgar, garabatear y publicar anuncios de productos turísticos de un día en lugares públicos sin autorización; 3) utilizar agencias de viajes y centros de distribución turística, empresas de transporte de pasajeros en autobús y otras denominaciones. , Utilizar señales de paradas de autobús, Internet, mapas turísticos y otros medios o publicar información falsa sobre recorridos de un día en hoteles, estaciones y otros lugares públicos para atraer clientes ilegalmente (4) Atraer turistas ilegalmente a precios bajos irrazonables durante el viaje; itinerario Solicitar a los turistas tarifas distintas a las pactadas en el contrato, atraer, obligar u obligar a los turistas a participar en actividades de compras o pagar artículos de viaje adicionales (5) Cambiar el itinerario o suspender las actividades de servicio sin autorización, abandonar el grupo o abandonar el grupo; huésped (6) en lugares pintorescos y perseguir e interceptar turistas a su alrededor, pedir artículos y vender bienes o servicios (7) otras actividades ilegales para recorridos de un día estipulados en las leyes y reglamentos;
Si se viola el artículo 53, la normativa aclara las responsabilidades legales que deben asumir.
Li Xiaojuan dijo que el negocio ilegal de viajes de un día incluye tanto sujetos ilegales como comportamientos ilegales, y los temas son complejos y diversos. Para mejorar la eficacia de la lucha contra los viajes ilegales de un día, el artículo 80 del segundo borrador de revisión del borrador revisado estipula la responsabilidad legal en dos párrafos: El primer párrafo estipula que para asuntos relacionados con los actos ilegales enumerados, la ciudad las leyes superiores y los reglamentos locales tienen disposiciones, se implementarán de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos pertinentes; el párrafo 2 establece disposiciones generales y aclara las responsabilidades legales que deben asumirse cuando no se proporcionan otras leyes y reglamentos para garantizar que todos los actos ilegales; puede ser castigado.
Según el segundo párrafo del artículo 80, quien viole lo dispuesto en el artículo 35 de este Reglamento, será ordenado a realizar correcciones por las direcciones administrativas correspondientes como turismo, industria y comercio, transporte, gestión urbana. y aplicación de la ley, y las ganancias ilegales serán confiscadas y se impondrá una multa de no menos de 654,38 millones de yuanes pero no más de 654,38 millones de yuanes si los ingresos ilegales exceden los 6,5438 millones de yuanes, una multa de no menos de 0 veces pero; se impondrá no más de 5 veces los ingresos ilegales de 654,38 millones de yuanes; el personal responsable será multado con no menos de 2.000 yuanes pero no más de 20.000 yuanes si el delito está constituido, y perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con el ley.
Además, el artículo 55 del "Reglamento" estipula que si la ciudad tiene múltiples lugares escénicos del mismo tipo, como la Gran Muralla y las Tumbas Ming, o hay múltiples lugares escénicos del mismo tipo dentro del área escénica, la agencia de viajes deberá indicar expresamente en el contrato turístico el nombre específico del lugar escénico o lugar escénico, e incluirlo como lugar escénico pagado en el itinerario de viaje. Si no se organiza ningún recorrido, esto deberá indicarse en el contrato.
La normativa también se divide en capítulos para regular las compras turísticas. Si una agencia de viajes designa claramente lugares de compras específicos o organiza artículos de viaje pagados por separado, deberá firmar un contrato escrito con los turistas.
El artículo 44 del "Reglamento" establece que los locales comerciales para viajes en grupo y los locales comerciales para viajes pagados deben estar abiertos al público al mismo tiempo. Cualquiera que viole estas regulaciones y no esté abierto al público, excepto a turistas en grupo, deberá realizar correcciones por parte del departamento de administración industrial y comercial u otros departamentos pertinentes, y se le impondrá una multa de no menos de 5.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes. impuesta si las circunstancias son graves, se ordenará a la empresa la suspensión de las operaciones para su rectificación.
Además, el artículo 47 del "Reglamento" señala los siguientes párrafos:
Las agencias de viajes designan lugares de compras específicos o organizan artículos de viaje adicionales pagados después de consultar con los turistas o a petición de turistas, se debe firmar un contrato escrito; la agencia de viajes debe indicar claramente a los turistas información básica como lugares de compras específicos, artículos de viaje pagados por separado y posibles riesgos de consumo;
Turistas que compran bienes en el centro comercial específico; En los lugares especificados en el párrafo anterior, los vendedores adulteran o adulteran productos, hacen pasar productos falsos como genuinos, hacen pasar productos de calidad inferior como buenos o venden productos no válidos o estropeados. Los turistas pueden solicitar a la agencia de viajes que se encargue de las devoluciones y cambios dentro de los 30 días siguientes a la finalización del viaje. Si los bienes adquiridos causan daños a los turistas, los turistas pueden solicitar a la agencia de viajes que los compense primero después de la compensación, la agencia de viajes tiene derecho a recuperar la compensación del vendedor de los bienes;
Sin el consentimiento por escrito de los turistas, el guía turístico podrá utilizar los productos para cenar, inspeccionar, etc. Si la agencia de viajes agrega artículos de viaje pagados por separado o lugares de compras sin autorización, la agencia de viajes será responsable por incumplimiento de contrato de acuerdo con las disposiciones del párrafo anterior. párrafo.
Además, la normativa también establece requisitos para la supervisión y gestión turística. Li Xiaojuan dijo que considerando que en la práctica las quejas de los turistas también incluyen informes de actividades ilegales, y que las quejas y los informes pueden basarse en disputas civiles, lo que dificulta definir claramente los límites entre los tres, la Comisión de Asuntos Legislativos recomendó simplificar el contenido de este párrafo y unificar el plazo de tramitación de la agencia de aceptación y los procedimientos son más claros.
El segundo párrafo del artículo 61 del "Reglamento" estipula que después de recibir quejas e informes de los turistas, la agencia de aceptación unificada los investigará y tratará de manera oportuna. De acuerdo con la división de responsabilidades para la aplicación integral de la ley de turismo, si el asunto debe ser investigado y manejado por otros departamentos, se transferirá al departamento administrativo correspondiente para su manejo dentro de los tres días hábiles. La agencia de aceptación unificada informará a los turistas sobre la situación del traslado. Los departamentos administrativos pertinentes deben notificar a los turistas sobre la situación de manipulación.