¿Por qué es tan difícil resolver el problema del humo de petróleo de las tiendas callejeras que molesta a la gente?
La mayoría de las tiendas a lo largo de la calle son una molestia.
En la base de datos de informes 962288 de este periódico, el reportero buscó los registros de quejas de tiendas a lo largo de la calle que molestaron a los residentes en los últimos seis meses. Estas quejas incluyen a un desarrollador de una comunidad en Weifang West Road en la nueva área de Pudong que derribó paredes para abrir una tienda, propietarios de edificios residenciales en Qinzhou Road en el distrito de Xuhui que abrieron tiendas en violación de las regulaciones, residentes a lo largo de Yuncheng Road en el distrito de Zhabei que se derrumbaron muros para abrir tiendas, y residentes en el primer piso de Zhanghong Road en el distrito de Minhang derribando muros de carga para abrir tiendas, etc.
El periodista seleccionó un punto de quejas de lectores en Lantian Road en el distrito de Putuo para comprobarlo. Hay 6 tiendas en la planta baja de un residente en Lantian New Village, incluida una carnicería, una tienda de artículos de primera necesidad, una barbería y una sala de lavado de pies. Con el pretexto de alquilar una casa para abrir una tienda, el periodista visitó sin previo aviso a uno de los dueños de la tienda. La jefa dijo que había una tienda de 20 metros cuadrados en su casa que estaba buscando alquiler, con un alquiler mensual de 2.700 yuanes. Solía alquilarlo a un hombre de Anhui para que preparara sopa de carne durante cuatro años, y él se fue recientemente. Dijo que los productos también se pueden colocar a 1 metro de distancia de las calles izquierda y derecha fuera de la tienda, de modo que el área comercial real se pueda ampliar en 3 metros cuadrados.
Las tiendas a lo largo de la calle han traído considerables problemas a las vidas de los residentes de arriba. Dos o tres casas del segundo piso ya han colocado alambres de púas o rejas de hierro soldado fuera de sus ventanas. Liu Aidi, de 72 años, dijo que se mudó a esta comunidad en 1976 y vio cómo estas tiendas destruyeban lentamente el medio ambiente de la comunidad. Algunas tiendas sólo cierran a las dos o tres de la mañana, y los vendedores de verduras se levantan nuevamente a las cuatro o cinco, por lo que sólo pueden dormir dos o tres horas cada noche. Ji, que tiene unos 60 años, dijo que algunas tiendas de lavado de pies participan en actividades ilegales ante los ojos de los residentes, lo que ha tenido un impacto negativo en los niños y es preocupante.
Es difícil solucionar los problemas que quedan de la historia.
Lantian Road está bajo la jurisdicción del Comité Vecinal de Lanfeng de la calle Shiquan. Ding, director del comité vecinal, dijo que han invertido mucha mano de obra y recursos materiales para gestionar el medio ambiente alrededor de la comunidad. Por ejemplo, tienen dos limpiadoras que limpian dos veces al día; el cinturón verde frente a la tienda alguna vez estuvo lleno de basura por los vendedores. Después de que el comité vecinal organizara la limpieza, ahora se están construyendo instalaciones de fitness arriba. Para evitar que los vendedores estacionen carros de baterías y amontonen mercancías y basura en el futuro, se planea que la puerta tenga forma de S. En abril de este año, algunos residentes informaron que las aguas residuales de la sala de lavado de pies habían contaminado las calles y el comité vecinal presentó un informe para reparar las alcantarillas y el drenaje. Sin embargo, es difícil que el formato comercial inherente a las pequeñas tiendas no afecte la vida de los residentes. En cuanto a los vendedores ambulantes, la administración de propiedades, la comisaría, la administración urbana y otros partidos fueron invitados a hacer cumplir la ley dos veces en abril y mayo de este año. Sin embargo, los vendedores se fueron hoy y regresarán mañana.
Entonces, ¿estas tiendas son legales o ilegales? ¿Se puede prohibir? Ding dijo que este es un tema que queda de la historia. Dijo que cuando se construyó el edificio residencial, el primer piso era una tienda propiedad de una empresa estatal que vendía salsa de soja y comestibles. Posteriormente, cuando la economía planificada se transformó en una economía de mercado, se transfirió a los individuos. Ahora algunos propietarios lo explotan ellos mismos y otros lo subarrendan a otros. En cuanto a las tiendas de lavado de pies y salones de mahjong abiertos en las tiendas, Ding dijo que el comité vecinal también quiere fortalecer la gestión, pero debido a que no tiene poder para hacer cumplir la ley, es difícil resolver el problema sólo a través de la comunicación.
Una alta proporción de quejas sobre la apertura de tiendas molesta a los residentes
Li Dongfeng, subdirector de gestión urbana en la calle Shiquan, dijo que a juzgar por la línea directa de gestión urbana abierta en la calle, los residentes Quejas y quejas transferidas desde la línea de atención ciudadana 12345, el número de quejas a lo largo de la calle Hay muchas quejas sobre la apertura de una tienda. Jin, jefe de la sección de gestión urbana del subdistrito, dijo que hay cuatro tipos de personas que están más perturbadas: los vapores de petróleo y los peligros para la seguridad de los pequeños restaurantes y puestos de comida; el ruido del procesamiento de aleaciones de aluminio; la contaminación ambiental causada por las reparaciones de automóviles; lavados y pintura con aerosol; y talleres de reciclaje.
(Ir a la versión A3)
(Continuación de la versión 1)
Li Dongfeng dijo que, de hecho, es difícil rectificar las molestias causadas por la apertura de tiendas a lo largo la calle. Puso el ejemplo de un pequeño restaurante. Las licencias comerciales, la higiene de los alimentos, las operaciones intersectoriales, la seguridad contra incendios, los indicadores de protección ambiental, los informes de evaluación del impacto ambiental de los restaurantes y la eliminación de las "cuatro plagas" son gestionados por diferentes departamentos funcionales. La gestión múltiple conduce a una aplicación integral de la ley ineficaz.
Para promover el trabajo de transformación, desde junio de 65438 hasta octubre del año pasado, el subdistrito de Shiquan, con el apoyo de los departamentos distritales pertinentes, ha explorado un mecanismo de vinculación logística conjunta, haciendo cumplir las leyes conjuntamente con múltiples departamentos de aplicación de la ley, como industria y comercio, servicios públicos. seguridad, etc., y logró ciertos resultados.
También existen dificultades en la aplicación de leyes específicas. Jin dijo que durante las inspecciones, se descubrió que muchos pequeños restaurantes, salas de lavado de pies, restaurantes de barbacoa y "tiendas dentro de tiendas" operaban sin licencia. Si cierra la tienda directamente, fácilmente conducirá a una resistencia violenta a la ley.
El cierre forzado puede generar fácilmente conflictos.
Fortalecer la gestión de la tienda pertenece a la categoría de tratar los síntomas, entonces, ¿cómo curarlo? El distrito de Putuo ha presentado dos ideas para resolver fundamentalmente el problema de las tiendas callejeras que molestan a los residentes. Una es devolver el alquiler a la enseñanza, lo que significa cerrar todas las tiendas alrededor de la escuela y convertirlas en muros verdes. Esta medida ha logrado resultados en varias escuelas de la calle Shiquan. En segundo lugar, los activos estatales de pequeña escala se transforman en comunidades y se mejoran las comunidades, es decir, se encomienda la gestión comunitaria. Sin embargo, debido a que implica la transferencia de activos, es difícil promoverla.
Li Dongfeng dijo que alrededor de 60 tiendas en la calle Shiquan son activos estatales. Si estas tiendas se gestionan eficazmente, el entorno urbano mejorará enormemente. Pero también señaló que aunque los residentes sólo representan el 40% de las tiendas, es muy difícil de gestionar. La mayoría de los residentes que alquilan casas y abren tiendas tienen malas condiciones familiares y dependen del alquiler para vivir. Es probable que el cierre forzado cause conflictos. Dado que la mayoría de las tiendas estatales no se alquilan a personas que abren pequeños restaurantes y lavaderos de pies, sólo pueden alquilar escaparates a residentes. Li Dongfeng dijo que en el pasado, los departamentos gubernamentales gastaban dinero para alquilar las tiendas de los residentes como salas de actividades para los residentes, pero esto sólo lo podían hacer individuos y no podía operarse a gran escala.
La apertura de comercios a lo largo de la calle deberá gestionarse de forma estandarizada.
Los expertos dijeron que la ciudad de clase mundial que Shanghai debe esforzarse por construir no es sólo una cuestión de escala, sino que también incluye internacionalización, apertura, calidad ciudadana y gestión social. La escala del desarrollo urbano debe ser proporcional al nivel de gestión, pero ¿pueden las regulaciones y sistemas actuales seguir el ritmo del desarrollo urbano? En los últimos años, el fenómeno de abrir tiendas a lo largo de la calle se ha vuelto más prominente y la administración no puede seguir el ritmo, lo que ha afectado en gran medida el saneamiento ambiental y la apariencia de la ciudad. Esto está relacionado con el rápido desarrollo de la ciudad y el crecimiento de la población.
Cree que no es necesario prohibir las tiendas en las calles. Muchas tiendas siguen siendo convenientes para la gente, pero deben gestionarse de manera estandarizada, con estrictas inspecciones de seguridad y salud e instalaciones de apoyo externas. Para mantenerse al día, por ejemplo, debe haber botes de basura, la basura debe recolectarse y procesarse de manera centralizada y los canales de suministro y drenaje de agua del taller de lavado de autos deben ser convenientes y fluidos. Introdujo que las tiendas callejeras extranjeras suelen adoptar "operaciones cerradas", es decir, los materiales y productos operativos en la tienda no se colocan fuera de la tienda para mantener la belleza de la calle y el entorno comunitario. Sin embargo, muchas en Shanghai son "tiendas abiertas". ", que afecta al público. El orden del espacio.
También señaló que las tiendas a lo largo de la calle también están relacionadas con los conceptos de los gobiernos locales. "Esto se debe a los fuertes conceptos comerciales de los departamentos pertinentes", lo que en realidad ha provocado la afluencia de gente baja. -finalizar negocios. El gobierno debería considerar si centrarse en la transformación de las comunidades y los entornos sociales o en el desarrollo económico. El desarrollo urbano no puede centrarse únicamente en el crecimiento del PIB.